Índice
Introducción . . . 15 por Rafa Martínez
Capítulo 1. Democracias fragilizadas y militares multi
propósito . . . 33 por Rut Diamint
1. La militarización de la política . . . 37 2. Las tendencias de izquierda y la militarización polí
tica . . . 44 3. Las tendencias de derecha y la militarización polí
tica . . . 50 4. Comentarios finales . . . 59 Bibliografía . . . 62 Capítulo 2. ¿Qué se espera, en el siglo xxi, de unas fuer
zas armadas constitucionales? . . . 67 por Rafa Martínez
1. Definición constitucional de las fuerzas armadas . . . 71 2. Faroleros y ascensoristas . . . 82 3. La lógica de las tres «r» . . . 86 4. Espantapájaros y veterinario . . . 88
6. Conclusión . . . 101
Bibliografía . . . 103
Capítulo 3. Avances y limitaciones de la reforma policial en América Latina . . . 109
por Lucía Dammert 1. Introducción . . . 109
2. Policía en democracia . . . 114
3. El contexto: punitivismo e inseguridad . . . 117
4. Las policías latinoamericanas . . . 120
5. Reformas y contrarreformas . . . 125
6. A modo de conclusión . . . 128
Bibliografía . . . 131
Capítulo 4. Crimen Organizado e involucramiento de las Fuerzas Armadas en América Latina: los casos de México, El Salvador y Uruguay . . . 137
por Carolina Sampó y Juan Ignacio Percoco 1. Introducción . . . 137
2. Factores facilitadores para la implantación y desarro llo del crimen organizado . . . 141
3. Daños producidos por la implantación y el desarrollo del crimen organizado en América Latina . . . 144
4. Políticas punitivas en América Latina: el avance de los militares . . . 147
A) México . . . 147
B) El Salvador . . . 155
C) Uruguay . . . 163
5. Conclusiones . . . 172
Bibliografía . . . 175
Capítulo 5. Aprendizajes extraídos de la participación de fuerzas armadas en operaciones de paz . . . 183
por Nicole Jenne 1. Introducción . . . 183
2. América Latina y la participación en operaciones de
paz . . . 186
3. Aprendizajes a raíz de las operaciones de paz . . . 191
A) Valores democráticos . . . 193
B) Competencia intercultural . . . 197
C) Aprendizajes operacionales . . . 198
4. Conclusiones . . . 206
Bibliografía . . . 207
Capítulo 6. Misiones de las fuerzas armadas latinoameri canas . . . 211
por Samanta Kussrow 1. Introducción . . . 211
2. Elementos para el estudio y análisis de las misiones . . 213
3. Elementos actuales para sumar al panorama . . . 226
4. Algunas ideas y reflexiones finales . . . 227
Bibliografía . . . 229
Capítulo 7. El papel de las Fuerzas Armadas de Argenti na en el siglo xxi . . . 231
por José Manuel Ugarte 1. Introducción . . . 231
2. Breve análisis sobre la evolución de los roles de las Fuerzas Armadas en Latinoamérica . . . 238
3. Los roles de las Fuerzas Armadas argentinas al mo mento del restablecimiento de la democracia (10 de diciembre de 1983) . . . 242
4. Los roles de las Fuerzas Armadas argentinas: del pa sado a la actualidad . . . 246
5. Conclusiones . . . 252
Bibliografía . . . 252
Capítulo 8. Las Fuerzas Armadas brasileñas y sus princi pales falacias: el ethos democrático y la idoneidad administrativa . . . 255 por Priscila Carlos Brandão y Suzeley Kalil
2. Las relaciones civilesmilitares en el cambio del si
glo xx al xxi . . . 257
3. La ley como ejercicio del poder civil e instrumento de subordinación militar . . . 262
4. Nueva estrategia: la guerra abierta . . . 265
5. Morbogobierno del Partido Militar . . . 270
6. Consideraciones finales . . . 273
Bibliografía . . . 273
Capítulo 9. El papel de las FAS chilenas en el siglo xxi: extensión de las misiones, en qué sentido y con qué consecuencias . . . 277
por Pamela Figueroa 1. Introducción . . . 277
2. Contexto políticoinstitucional: el proceso constitu yente como salida a la crisis de confianza y legitimi dad . . . 279
3. Las Fuerzas Armadas en Chile: del autoritarismo a la democracia . . . 282
A) La evolución del concepto de seguridad: el fin de la Guerra Fría . . . 284
4. Rol de los militares en el siglo xxi: tensiones y desa fíos . . . 286
A) La Democracia: nuevos desafíos de las relacio nes civilesmilitares en Chile . . . 286
B) Fuerzas Armadas y confianza institucional: ¿cuál es la percepción social del papel de las Fuerzas Armadas? . . . 295
C) Confianza institucional hacia las Fuerzas Arma das: Percepción Social . . . 300
5. Reflexiones Finales . . . 302
Bibliografía . . . 303
Capítulo 10. Colombia y la perspectiva de sus Fuerzas Militares en el siglo xxi . . . 309
por Samuel RiveraPáez 1. Introducción . . . 309
2. El contexto de la seguridad y la defensa en la Colom
bia del siglo xxi . . . 311
3. Sobre los roles y misiones de las FF.MM. en Colom bia . . . 318
4. Reflexiones finales frente a los escenarios de securiti- zación y militarización . . . 325
Bibliografía . . . 331
Capítulo 11. Los laberintos militares y económicos de las FAR en Cuba . . . 335
por Laura Tedesco y Rut Diamint 1. Un experimento político que no termina . . . 338
2. Congreso y deceso . . . 342
3. El aspecto militar de las FAR . . . 350
4. Más plata y menos armas . . . 351
5. Las empresas de las FAR y las sanciones de Trump . . 354
6. Comentarios finales . . . 356
Bibliografía . . . 357
Capítulo 12. Ecuador misiones militares; el difícil tránsito desde el corporativismo a la seguridad integral . . . 361
por Bertha J. García Gallegos 1. Misiones militares en los mandatos constitucionales . . . 364
2. Las misiones militares en el esquema corporativista militar; versión desarrollista y de seguridad interna 371
3. Hacia las reformas mentalizadas por los movimien tos de la sociedad civil, activistas por el estado de derecho . . . 376
4. El impacto de la Constitución de 2008 en las misiones militares . . . 379
A) Seguridad Integral . . . 379
B) Defensa . . . 385
5. Conlusiones . . . 386
Bibliografía . . . 387
Capítulo 13. La perpetuidad de la excepción en El Salva
dor: el uso de la Fuerza Armada en tareas de segu
ridad pública (19932020) . . . 391 por Rafa Molina
1. Período 19932002: la desmilitarización como una puerta giratoria . . . 393 2. Período 20032021: la perpetuidad de la excepción . . 398
A) 20032008. La militarización por decretos ejecu
tivos . . . 398 B) 20092018. De la marginalidad al protagonismo . 402 C) 20192020 . . . 407 3. Reflexión final . . . 408 Bibliografía . . . 409 Capítulo 14. La ruptura que no fue: militarización e inse
guridad en Guatemala . . . 413 por Alberto Bueno y Sergio MaydeuOlivares
1. Introducción . . . 413 2. La inercia históricoinstitucional . . . 415 3. Desconfianza social hacia el Ejército de Guatemala . . . 419 4. Violencia epidémica y misiones impropias de las
FAS . . . 423 A) Participación del ejército guatemalteco contra la
pandemia del COVID19 . . . 429 5. Conclusiones . . . 432 Bibliografía . . . 434 Capítulo 15. Los retos de las fuerzas armadas mexicanas
2021: securitización y militarización . . . 439 por Raúl Benítez Manaut
1. Introducción . . . 439 2. Militares, historia y política . . . 441 3. Siglo xxi: la expansión de lo militarizado . . . 443 4. La globalización y la defensa: nuevas misiones y re
troceso. 20002021 . . . 450 5. Autonomía militar . . . 451
6. Securitización y militarización. 2018… . . . 454
7. Guardia Nacional . . . 455
8. Conclusión . . . 460
Bibliografía . . . 461
Capítulo 16. Relaciones civilmilitares en tiempos de Re volución Bolivariana: entre pretorianismo moderno y grupos civiles armados . . . 467
por Daniella Lilliu Atance 1. Introducción . . . 467
A) CMR: problemas conocidos, limitaciones y opor tunidades . . . 470
B) «Soldados, políticos y sociedad»: un marco analíti co para desglosar el escenario de Venezuela . . . 472
C) Coup-proofing en escenarios no democráticos: la última pieza del rompecabezas . . . 475
2. CMR que comienza a romperse, transformaciones constitucionales y un intento de golpe . . . 476
A) La «Quinta República de Chávez»: una nueva era para CMR . . . 477
3. La militarización de Venezuela en tiempos de chavis mo sin Chávez . . . 482
A) El fortalecimiento de la FANB y el deterioro de la democracia . . . 482
4. El pueblo en armas: la yuxtaposición de colectivos y milicias . . . 484
5. Evolución de la CMR de Venezuela en dos décadas . . . 486
A) Poder militar . . . 487
B) Marco legal . . . 489
C) Instituciones de defensa . . . 491
D) Conocimiento . . . 492
E) Convergencia . . . 492
F) Eficacia . . . 493
6. Conclusiones . . . 494
Bibliografía . . . 496