CONDICIONES RELATIVAS A LA RESTAURACIÓN AMBIENTAL E INTEGRACIÓN PAISAJISTICA DE LA
EXPLOTACIÓN DE ÁRIDOS “LA RIBERA” A-483
PROYECTO SOBRE EL DESTINO FINAL DE LAS PARCELAS, ZONIFICACIÓN, ESPECIES VEGETALES A
INSTALAR, METODO DE PLANTACION Y MANTENIMIENTO
T.M. DE CIEMPOZUELOS (MADRID)
Nº DE EXPEDIENTE: PRS INFORMES 197/18
JULIO, 2019
2 ÍNDICE
1. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS ... 3
2. OBJETO DEL PRESENTE DOCUMENTO... 3
3. RESPUESTA AL INFORME DEL PARQUE REGIONAL DEL SURESTE ... 4
4. PRESUPUESTO………..……….17
5. CONCLUSIONES……….20
ANEXO I. Plano Ubicación Pantalla Vegetal y Setos.
ANEXO II. Plano con el Destino Final de las Zonas Explotadas.
ANEXO III. PAGOS AGUA RIEGO PARCELAS.
3 1. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Con fecha de Registro de Entrada 19 de julio de 2018, Doña Luisa Maria Parache Hernandez como promotora del proyecto de Explotación de Aridos Silíceos Sección A) “La Ribera” A-483, para dar cumplimiento a las condiciones previas a la Autorización Sustantiva que marca la DIA del mencionado proyecto, presenta en formato digital el PLAN DE RESTAURACIÓN adaptado a la DIA SEA 27/12 del Proyecto denominado “EXPLOTACIÓN DE ARIDOS SILICIEOS SECCIÓN A) LA RIBERA A-483”; así como el Proyecto de Medidas Complementarias por afección a la Red Natura 2000.
El Servicio de Informes Técnicos Medioambientales solicita a la unidad Administrativa del Parque Regional del Sureste la elaboración de un informe en este ámbito de gestión que de respuesta a lo solicitado por el Área de Evaluación Ambiental en su nota interior de fecha 26 de octubre de 2018, sobre el contenido del Plan de Restauración del proyecto denominado
“EXPLOTACIÓN DE ARIDOS SILICIEOS SECCIÓN A) LA RIBERA A-483”, en lo referente al epígrafe 10 de la DIA “Condiciones relativas a la restauración ambiental e integración paisajística”.
Para dar cumplimiento a este punto 10 de la DIA, “Condiciones relativas a la restauración ambiental e integración paisajística” presentamos el siguiente proyecto con la finalidad de establecer de forma clara los siguiente puntos:
• Destino final de las parcelas explotadas.
• Zonificación sobre plano de dichos destinos.
• Especies finales a instalar en cada zona, con especies definitivas y densidades de plantación definitivas.
• Metodo de preparación de suelo y de plantación.
• Labores de mantenimiento.
2. OBJETO DEL PRESENTE DOCUMENTO
Este documento tiene por objeto dar respuesta a las consideraciones recogidas en el informe de la Unidad de Parques Regionales de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid, de fecha 25 de marzo de 2019, justificando la omisión de
4 medidas compensatorias y restauradoras derivas de la Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Protección de la Naturaleza de la CAM.
3. PUNTOS A TRATAR EN EL PROYECTO
• Destino final de las parcelas. En el PREN se señala que “se recuperará el uso agrario actual de las parcelas afectadas, para lo cual se restituirán las condiciones agrológicas del suelo”.
Tal y como se ha indicado en el PREN la restauración irá encaminada a recuperar el uso agrario de las parcelas; una vez restituidas las condiciones agrológicas del suelo. Por lo tanto, el destino final de las parcelas afectadas por la explotación será el mismo que el que poseen en la actualidad y que aparece recogido en la Dirección General del Catastro.
Destino: agrario. Cultivo: Labor ó labradío regadío, para las parcelas 280, parcela 323 y parcela 283 subparcela a); y de pastos para las parcelas 259 y parcela 283 subparcela b).
Indicar que sobre estas dos ultimas (259 y 283 subparcela b)) no se realizará ninguna afección minera al encontrarse en zonas de protección tal y como ha quedado recogido en el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Restauración. El plano nº 1 representa el destino final de los huecos de explotación, en el que figuran la totalidad de la finca y las distintas parcelas afectadas por la explotación.
Hasta el año 2016 estaban siendo utilizadas para uso ganadero; por lo que habían sido cultivadas con pastos forrajeros para el consumo animal. Estos pastos forrajeros han sido cultivados en periodos quinquenales, mientras la finca fue utilizada para uso ganadero.
Concretamente en la época en la que fue formulado el informe nos encontrábamos en el período de siembra 2009 – 2014. Presentamos como Anexo Declaración de Dª. Luisa Parache Hernandez que así lo atestigua. A partir de esta fecha se está realizando un cultivo de maíz y cebada.
Dicho esto y analizadas las certificaciones catastrales de cada una de las parcelas donde podrán comprobar su uso actual; proponemos el mismo uso futuro una vez concluida la explotación minera. Presentamos como anexos los pagos de agua a la Real Acequia del Jarma.
5 PARCELA 280: USO 100% AGRARIO. (Labor o labradío regadío)
PARCELA 323: USO 100% AGRARIO (Labor o labradío regadío)
6 PARCELA 283: USO 100% AGRARIO SUBPARCELA A).
SIN AFECCIÓN A LA ZONA B)
Indicar que la subparcela b) no está afectada por la explotación ya que se encuentra dentro de los 50 metros de la franja de protección de la Zona B del parque.
En el apartado 12.4.3.h) del PORN se menciona que “Conforme a lo establecido en el artículo 30.4 de la Ley 6/1994 de Declaración del Parque Regional, en las Zonas D que limiten directamente con Zonas B se establecerá una franja de protección de 50 metros en el contacto con las Zonas B en la que no podrá realizarse actividad de extracción de áridos”.
7 PARCELA 259: SIN AFECCIÓN. NO PODRÁ SER EXPLOTADA TAL Y COMO APARECE
REFLEJADO EN LA DIA
Indistintamente del uso, sobre esta parcela no se podrá realizar ningún tipo de actividad minera ya que por su tamaño y ubicación fue excluida su explotación en la Declaración de Impacto Ambiental.
8 También presentamos la localización de terrenos forestales y vías pecuarias sacados del visor de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid; así como la vegetación y usos del suelo afectos a estas parcelas
Montes y Vias Pecuarias.
Vegetación y usos del suelo. Cultivo de Regadío.
Dicho esto y analizadas las certificaciones catastrales de cada una de las parcelas donde podrán comprobar su uso actual; proponemos el mismo uso futuro una vez concluida la explotación minera.
9
• Zonificación sobre plano de dichos destinos. En la figura 4 incluida en el PREN (Identificación de los huecos de explotación) se indican la superficie explotable de La Ribera (compuesta por tres huecos diferentes separados por caminos) y la localización de la pantalla vegetal. En el apartado denominado “Planos” no se encuentra ningún plano específico sobre el destino final de las parcelas.
Como Anexo cartográfico presentamos el plano nº 2, donde se puede comprobar el destino final de las parcelas explotadas. En este plano se puede comprobar como las parcelas han sido divididas en recintos de menos de 5 hectáreas, mediante franjas de vegetación intermedias a modo de lindes de 2-3 metros de ancho. Su finalidad es la creación de setos mediante la plantación de especies arbóreas y arbustivas que sirvan de refugio para la fauna. También se puede comprobar en dicho plano la ubicación de la pantalla vegetal.
• Especies finales a instalar en cada zona, con especies definitivas y densidades de plantación definitiva. En el punto 7.1.6 del PREN (Revegetación. Puesta en cultivo) se indica que “el terreno que anteriormente había sido objeto de explotación, será sembrado en secano o regadío con gramíneas y leguminosas (…). Se realizarán labores de siembra a razón de 200 kg/ha de cereal más 50 kg/ha de leguminosa. Se realizará un abonado de fondo a base de 100 kg/ha de abono complejo NPK, aplicación de terreno y puesta en parcela”. Se indica también que en aquellas zonas limítrofes con el río y linderos que no puedan ser cultivadas la restauración se realizará mediante la plantación de álamo blanco y tamarix africana, entre otros.
La selección de especies a utilizar en la revegetación y puesta en cultivo de las parcelas restauradas estará condicionada por los factores climáticos del momento en que se produzca la misma. Tal y como aparece en la DIA en el punto 2.6., Condiciones de Carácter General: “no se producirá en ningún momento una situación en la que exista un hueco abierto y no restaurado con una superficie superior a 0,5 has”. Esto nos obliga a poner en cultivo las parcelas en secano o regadío en función de la época del año en la que nos encontremos ya que los riegos solo son posibles desde abril hasta octubre. Tambien hemos tenido en cuenta las especies existentes en este ámbito marcadas por el PRUG del Sureste derogado en 2 de noviembre 2010. Estas son las siguientes:
10 En los cultivos de regadíos las variedades cultivadas serán:
- Maíz: Dekalb, Funk´s.
- Alfalfa: Aragón (heno).
En los cultivos de secano las variedades a cultivar serán:
- Cebada: Cierzo, Oralia.
- Trigo: Euroduro, Ancalei.
- Guisantes: Pisum sativum.
Las especies a emplear para la creación de estos setos, que servirán de refugio para la fauna, y especialmente para las aves, serán:
- Especies arbustivas: majuelo (Crataegus monogyna), rosa (Rosa canina), endrino (Prunus spinosa), licium (Lycium europaeum) y zarza (Rubus ulmifolia).
- Especies arbóreas: el taray (Tamarix sp), el fresno (Fraxinus angustifolia) y almendro (Prunus dulcis).
- Densidad de plantación
La densidad de plantación depende de las especies utilizadas, de la separación mínima necesaria para su desarrollo, de la pendiente y orientación de la zona a revegetar y del uso.
En cualquier caso, deben evitarse plantaciones regulares, para dar un aspecto más natural a la zona. A continuación se indican algunas observaciones importantes a tener en cuenta:
Sí se busca un efecto inmediato, las densidades de plantación pueden ser más altas, aunque ello comporte, posteriormente, dificultades en el desarrollo de las plantas. Es necesario efectuar entresacas para favorecer el crecimiento normal de la masa vegetal.
Si, como casi siempre es más correcto, se considera el tamaño que alcanzarán las plantas en un plazo razonable, se colocarán a las distancias y densidades que se señalan a continuación:
11 - Árboles individuales: distarán entre sí de tres a diez metros, según su menor o mayor
tamaño en estado adulto. Densidad media de plantación: 4 p/100 m2.
- Arbustos y arbolillos: la distancia de plantación entre 1 y 2,5 m, de acuerdo con el desarrollo. Densidad de plantación: 25 p/100 m2.
- Matas: se colocarán de una a seis plantas por metro cuadrado: 1-6 p/m2.
- Setos y pantallas: la distancia entre plantas dependerá de la especie empleada y de su tamaño actual; se mantendrá habitualmente entre 25 cm y 1 m para los setos, y entre 1 y 3 m, para las pantallas.
• Método de preparación del suelo y de plantación. El método de preparación el suelo se detalla en el apartado (Acondicionamiento edáfico) del PREN, incluidas las condiciones que debe tener la tierra vegetal aportada del exterior, su dosificación granulométrica, exención de materiales pétreos superiores a 20 mm y valor de PH comprendido entre 7 y 8. Se indica también que “el suelo natural será restituido totalmente una vez finalizada la fase de extracción”.
- Preparación del suelo: Plantación a hoyo.
La realización de ahoyado de retroexcavadora es la opción más recomendable en las plantaciones a raíz profunda, normalmente ubicadas en suelos llanos, y es el método empleado en este caso para la apertura de los hoyos de plantación.
La apertura de hoyos se efectuará con la mayor antelación posible sobre la plantación, para favorecer la meteorización de las tierras. El lapso entre excavación y plantación no debe ser inferior a una semana. Las rocas y demás obstrucciones del subsuelo deben retirarse conforme sea necesario. El tamaño de la planta afecta directamente al tamaño del hoyo, por la extensión del sistema radical o las dimensiones del cepellón de tierra que le acompaña. De forma general las dimensiones de los hoyos serán:
Árboles grandes (tronco de 12/14 cm de circunferencia): 0,6 x 0.60 x 0,60 m; árboles pequeños (0,80 - 1,25 m de altura) y arbustos (0,40 - 0,60 m de altura): 0,40 x 0,40 x 0,40 m.
12 Matas (0,20 m de altura aproximada): 0,30 x 0,30 x 0,30 m. Los árboles y arbustos deben centrarse, colocarse rectos y orientarse adecuadamente dentro de los hoyos y zanjas, al nivel adecuado para que, cuando prendan, guarden con la rasante la misma relación que tenían en su anterior ubicación.
Una vez instalada la planta en el hueco de excavación, éste debe rellenarse con capas sucesivas, compactando ligeramente, por tongadas y en el siguiente orden:
En árboles de grandes dimensiones se colocará al fondo del hueco, una capa de materiales filtrantes. Capa inferior con la tierra superficial obtenida en la excavación (cobertera) de forma que llegue hasta 10 cm por debajo del extremo inferior de la raíz. Si los materiales fueran de calidad pobre, deberán enriquecerse mezclándolos con tierra vegetal o turba.
Los fertilizantes se pueden añadir, directamente en el hoyo o sobre el alcorque, extendido alrededor de la planta. Debido a las características edáfícas del sustrato, es recomendable mezclar los materiales extraídos al hacer el hoyo con fertilizantes de liberación lenta y materia orgánica, antes de volver a rellenar el hueco, se estiman convenientes de 15 a 20 litros de turba por árbol y 20 a 50 gramos de N-P-K: 8-24-16 por planta (cada primavera), dependiendo del tamaño de la planta. La adición de turba al hoyo favorece además la retención de humedad, que de otra manera se filtraría entre los intersticios de las rocas y el terreno suelto.
- Plantación: Calidad de la planta.
La planta deberá proceder de viveros o productores de plantas forestales que figuren inscritos en los Registros Oficiales correspondientes. Deberá tener en todos los casos calidad genética garantizada y cumplir las especificaciones que en materia de sanidad vegetal fueran exigibles, además de ir respaldadas por los correspondientes documentos que avalen su idoneidad fitosanitaria.
No se deben admitir las plantas que no posean la calidad cabal y comercial necesaria, la cual se determinará por criterios relativos a la conformación y estado sanitario, así como, en su caso, a criterios de edad y dimensiones. La región de procedencia de las especies forestales será la 28, Campo Arañuelo-Cuenca de Madrid.
13 Las plantaciones que se realicen, tanto de especies arbóreas como arbustivas, se protegerán de la acción de los roedores mediante tubos protectores de 1.20 m de altura. Se recomienda el uso de protector tipo malla sombreada, que, por su alta ventilación, se emplea en repoblaciones forestales en las que las condiciones climatológicas son extremas. Además, dichos protectores se sustentarán mediante doble entutorado.
Figura. Ejemplo de protector tipo malla sombreada
- Época de plantación
La plantación debe realizarse, en lo posible, durante el período de reposo vegetativo, pero evitando los días de heladas y vientos. En la zona de la gravera se deben evitar los meses de Diciembre, Enero y Febrero, dado que la temperatura mínima absoluta es inferior a 0°C.
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• Labores de mantenimiento. En el apartado 10.1 del PREN, relativo al Programa de Vigilancia Ambiental se señalan las tareas de seguimiento de las labores de restauración y la evaluación de la eficacia de la restauración, indicándose que si se detecta algún problema tras la serie de las revisiones periódicas que se realicen “se realizarán estudios más detallados a fin de concretar la naturaleza del problema, sus causas y poner en marcha las medidas oportunas que lo subsanen (resiembras, abonados, modificaciones de los riegos, cambio de especies, etc)”.
Durante el primer año de plantación de las especies arbóreas y arbustivas, tenemos previsto realizar riegos en época estival a pie de planta cada 15 días. No serán necesarios a partir del segundo año al tratarse de terrenos cultivables de regadío. El propio riego del cultivo propiciara el mantenimiento de arboles y arbustos en época estival. Se realizará mediante tractor agrícola con cuba de riego de 15.000 litros.
Las labores de mantenimiento consistirán en un programa de inspecciones visuales periódicas y recogida de materiales en la zona restaurada, anotando sistemáticamente todos aquellos aspectos de la vegetación y el suelo que permitan conocer la evolución en el tiempo de las siembras y plantaciones realizados, y detectar cualquier problema de desarrollo que se presente, así como otros aspectos relacionados con el proyecto de restauración ejecutado y la evolución de éste.
En las inspecciones visuales se tornarán datos de al menos los siguientes parámetros de evolución:
- Tiempo que tardan en aparecer las primeras plántulas - Tasa de germinación de las siembras
- Grado de cubierta total
- Composición específica e índice de presencia de especies sembradas.
- Existencia de enfermedades: virosis, hongos, etc.
- Presencia de especies leñosas no sembradas.
- Análisis químico del suelo para verificar si las aportaciones orgánicas o químicas efectuadas en el sustrato han sido efectivos y en qué grado.
15 Además de los parámetros anteriores se inventariarán otra serie de ellos para detectar si existen problemas de desarrollo en las plantas:
- Existencia de "calvas" en la zona revegetada.
- Decaimiento progresivo de la vegetación.
- Crecimiento lento.
- Malformaciones.
- Tasa de sustitución de marras.
- Indicios de erosión (regueros, erosión laminar, etc.).
Si se detecta algún problema tras estos chequeos periódicos se realizarán estudios más detallados a fin de concretar la naturaleza del problema, sus causas y poner en marcha las medidas oportunas que lo subsanen (resiembras, abonados, modificaciones en los riegos, cambio de especies, etc.).
La frecuencia de inspección en estos terrenos quedará fijada de la siguiente forma:
- Zonas sembradas:
• Observaciones quincenales durante los 6 primeros meses posteriores a la siembra.
• Una vez comprobado el adecuado arraigo y desarrollo de la vegetación sembrada, las observaciones pueden reducirse a cuatro anuales que coincidirán con el principio y final de cada estación climática.
- Zonas plantadas:
• Observaciones mensuales durante el año siguiente a la plantación, (Período de garantía).
• Pasado este período y si no se producen problemas imprevistos, se realizarán 3 observaciones, coincidiendo con el principio de la primavera y el final del verano y del otoño.
16 - Análisis del sustrato:
• Para comprobar la eficacia de las enmiendas y para ajustar la restauración a las características concretas del área, será necesario realizar análisis edáficos con cierta frecuencia: una observación cada 6 meses durante el primer año.
• Cuando el desarrollo de la vegetación se corresponda con los resultados previstos se efectuará un único análisis que deberá realizarse en la época de mayores necesidades nutritivas para las plantas. En caso contrario será necesario detallar más los estudios y poner en práctica las medidas oportunas para paliarlos.
• Después de concluida la totalidad de la restauración, se efectuará una visita anual durante tres años consecutivos, a fin de determinar su evolución, y la tasa de reintroducción natural de especies arbustivas procedentes del entorno de la explotación.
- Reposición de marras
• Se realizará una reposición de marras durante el tiempo que dure la vigilancia ambiental de la restauración.
- Control de la vegetación de competencia
• Se eliminará por medios mecánicos durante el tiempo que dure la vigilancia ambiental del proyecto.
17 4. PRESUPUESTO.
En este presupuesto no se han tenido en cuenta las mediciones higiénicas ni el control de vigilancia ambiental que se realiza en la gravera, ya que son costes que se desglosan mensualmente en los presupuestos de producción.
Es el mismo presupuesto que el presentado en el PREN.
4.1. Relación de precios unitarios.
-DESCRIPCIÓN- -PRECIO-
MANO DE OBRA €uros/Hora
Capataz 12,43
Oficial de primera 10,38
Oficial de Segunda 9,97
Peón especializado 8,80
Peón ordinario 8,80
Ayudante 8,54
MAQUINARIA €uros/Hora
Retroexcavadora 37,44
Camión 28,34
Camión cuba-depósito de agua 30,05
Pala cargadora 31,25
Labor de gradeo 22,36
MATERIALES €uros/Unidad
Agua 0,10 €/m3
Mezcla de gramíneas y leguminosas 0,72 €/Kg
18 4.2. Descripción de partidas.
-DESCRIPCIÓN- -PRECIOS-
<<RELLENO EN BASE DE TALUD Y NIVELACIÓN >>
∗ Excavación incluso ripado y empuje mediante Medios mecánicos apropiados, movimiento y Reubicación de estéril, perfilado y
compactación……….……..30,00 €/hora
<<REUBICACIÓN DE ESTÉRILY CAPA DE SUELO VEGETAL >>
* Transporte, colocación, extendido y empuje, de nivel de suelo vegetal inicialmente retirado
acondicionamiento mediante medios mecánicos ……….…30,00 €/hora
<<ACONDICIONAMIENTO EDÁFICO + LABORES CULTURALES>>
* Abonado de fondo a base de 100Kg/Ha de abono complejo
NPK, aplicación en terreno y puesta en parcela………53,45 €/Ha
* Siembra a razón de 200Kg/Ha de cereal más 50Kg/Ha de Leguminosa Labor de gradeo mediante pases de grada
de disco con tractor adecuado………...192,81 €/Ha
19 4.3. Presupuesto desglosado por partidas.
DATOS RELATIVOS A SUPERFICIES:
«Superficie total de las parcelas a explotar es: 22,50 Has»
DESGLOSE: <<RESTAURACIÓN PARCELA CON MAQUINARIA PROPIA>>
UNIDAD DESCRIPCIÓN PRECIO SUPERFICIE. IMPORTE (€)
Hora
Excavación incluso ripado y empuje mediante Medios mecánicos apropiados, movimiento y reubicación de tierras, perfilado y descompactación.
30,00 €/h 22,50 Ha
(3..500 horas) 105.000
Hora
Transporte, colocación, extendido y empuje de suelo vegetal inicialmente retirado acondicionamiento mediante medios mecánicos adecuados y según especificaciones en memoria.
30,00 €/h 22,50 Ha
(3.500 horas) 105.000
Ha
Abonado de fondo a base de 100Kg/Ha de abono complejo NPK, aplicación en terreno y puesta en parcela
53,45 € 22,50 Ha 1.202,63
Ha
Siembra a razón de 200Kg/Ha de cereal más 50Kg/Ha de leguminosa Labor de gradeo mediante pases de grada de disco con tractor adecuado.
192,81 € 22,5 Ha 4.338,23
Ud
Metro de Pantalla vegetal lindero de fincas y caminos (incluida la masa arbórea y arbustiva)
9,4 € / Mts 250 mts 2.350
Ha
Revegetación de riberas de ríos, setos para dividir parcelas y lindero a fincas (incluida la masa arbórea y arbustiva)
Partida
Alzada 5,00 Ha 30.000
SUBTOTAL...247.891 €uros
20 4.4. Presupuesto total.
El presupuesto para la restauración de la explotación de áridos a realizar en la explotación minera denominada “LA RIBERA”, situada en el término municipal de Ciempozuelos asciende a la cantidad de DOSCIENTROS CUARENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y UN EUROS (247.891 €uros).
5. CONCLUSIONES.
- Se recuperará el uso agrario actual de las parcelas afectadas (labor ó labrarío regadío).
Las parcelas y subparcelas no afectadas mantendrán su uso actual.
- Las especies a utilizar en la pantalla vegetal serán: álamo blanco y tamarix africana.
- Los terrenos recuperados para su uso agronómico serán parcelados en parcelas de 5 hectareas como máximo, dejándose franjas de vegetación intermedias a modo de lindes, de 2-3 metros de ancho donde se plantarán especies arbóreas y arbustivas a modo de refugio de fauna.
- Las especies a emplear para la creación de estos setos serán el majuelo, rosa, zarza, licium sauco, endrino, fresno, taray y almendro.
- La siembra de cereal se realizará con especies que permitan cosecharse lo más tarde posible para favorecer las especies de aves migratorias; así como el mantenimiento de las rastrojeras tras la cosecha.
- Se incluye plano con el destino final de los huecos de explotación donde figuran la disposición de los setos y pantalla vegetal.
Ciempozuelos, julio de 2.019
Fdo. Luis Ramon Delgado Fernandez Ingeniero Técnico de Mina
DELGADO FERNANDEZ, LUIS RAMON (FIRMA)
Firmado digitalmente por DELGADO
FERNANDEZ, LUIS
RAMON (FIRMA)
Fecha: 2019.07.22
09:31:43 +02'00'
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