LA RESPONSABILIDAD PARENTAL
EN EL DERECHO
Nicolás Espejo Yaksic
Editor
Derecho y familia
Una mirada comparada
Sistema Bibliotecario de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Catalogación
Primera edición: agosto de 2021
D.R. © Suprema Corte de Justicia de la Nación Avenida José María Pino Suárez núm. 2 Colonia Centro, Alcaldía Cuauhtémoc C.P. 06060, Ciudad de México, México.
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La responsabilidad parental en el derecho : una mirada comparada / editor Nicolás Espejo Yaksic ; esta obra estuvo a cargo del Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ; [autores y autoras] Amira Aftab [y otros diecinueve] ; presentación Ministro Arturo Zaldívar ; preámbulo John Eekelaar. – Primera edición. – Ciudad de México, México : Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2021.
1 recurso en línea (li, 778 páginas : ilustraciones, cuadros ; 23 cm.). – (Derecho y familia) Contenido: Principios y Avances Regionales. Potestades, derechos y responsabilidades parentales : comprendiendo la responsabilidad parental / Nicolás Espejo Yaksic – Relaciones jurídicas entre progenitores e hijos desde la perspectiva legislativa latinoamericana / Marisa Herrera y Fabiola Lathrop – La responsabilidad parental en Europa / Josep Ferrer-Riba – Perspectivas Constitucionales y Legales Comparadas. La responsabilidad parental en Irlanda / Louise Crowley – La responsabilidad parental en la Argentina vista desde el bloque de constitucionalidad / Aída Kemelmajer de Carlucci – Paternidad y responsabilidad parental en el derecho constitucional familiar alemán / Anne Sanders -- La responsabilidad parental en la jurisprudencia constitucional de Colombia / Alma Beltrán y Puga – Derechos, responsabilidades parentales y la Constitución de Sudáfrica / Julia Sloth-Nielsen, Rachel Sloth-Nielsen – La aplicación del modelo de la responsabilidad parental en México / Daniel Delgado Ávila -- La responsabilidad parental en Australia / Meda Couzens y Amira Aftab – Temas Sobre Responsabilidad Parental. El escrutinio judicial sobre los derechos parentales / Margaret Ryznar -- Responsabilidad parental y decisiones médicas en el derecho inglés / Jonathan Herring -- Responsabilidades parentales en plural : conflictos contemporáneos en la relación entre progenitores e hijos / Marisa Herrera – La doble regulación jurídica del poder familiar en Brasil y su carácter selectivo y discriminación en contra de los negros y los pobres / Rafael de Sampaio Cavichioli – Estrategias que promueven la responsabilidad parental de padres y madres privados de libertad / Alejandra Cortázar, Joseph Strauss, Karla Rost – Corresponsabilidad parental post-separación en Chile / Fabiola Lathrop Gómez
Material disponible en PDF.
ISBN 978-607-552-198-5
1. Paternidad – Responsabilidad – Derecho comparado – Ensayos 2. Interés superior de la niñez – Patria potestad – Normas constitucionales 3. Sujetos del derecho de familia – Protección de los Derechos humanos 4. Progenitores – Hijos – Obligaciones reciprocas 5. Perdida de la patria potestad 6. Guarda y custodia I. Espejo Yaksic, Nicolás, editor II. Aftab Amira, autor III. Zaldívar Lelo de Larrea, Arturo, 1959- , escritor de prólogo IV. Eekelaar, John, escritor de prólogo V. México. Suprema Corte de Justicia de la Nación. Centro de Estudios Constitucionales VI. ser.
LC K705 POK310
R476r
Nota editorial
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Este libro constituye la continuidad al trabajo de investigación comparada sobre derecho constitucional familiar impulsado por el Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de México. Desde el año 2019, el Centro ha venido impulsando una reflexión teórica y crítica sobre las prácticas jurisdiccionales en materias normadas por el sistema constitucional y el derecho familiar. Si en la publicación La Constitucio- nalización del Derecho de Familia1 se buscaba dar cuenta de las diversas formas en que las relaciones familiares han pasado a ser una materia de especial preocupación constitucional, la presente obra entra en un campo de especial interés para este debate: las relaciones jurídicas entre los pro- genitores y sus hijos e hijas.
La conceptualización y regulación constitucional y legal respecto a las relaciones entre padres/madres e hijos/hijas ha estado tradicionalmente descrita en términos de patria potestad, poder parental, autoridad parental
1 Espejo Y. N. e Ibarra O. A., La Constitucionalización del Derecho de Familia, SCJN, México, 2019.
Disponible en: «https://bit.ly/3e21tDh».
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o derechos parentales. Si bien tales conceptos han sufrido transformaciones sustanciales, ajustándolas progresivamente a las exigencias de protección primordial de los intereses de la niñez, a diferencia de estas categorías, la noción de responsabilidad parental busca destacar una idea funda- mental: que las niñas y los niños no son una suerte de posesión a ser controlada por sus padres o madres, sino personas titulares de derechos y que deben ser cuidadas por ellos. De esta forma, la responsabilidad parental permite describir de mejor manera las expectativas del sistema jurídico contemporáneo en torno a las funciones parentales y el rol cen- tral de los intereses superiores de la niñez.
Los trabajos aquí contenidos dan cuenta, en consecuencia, de una suerte de desplazamiento progresivo del eje de las relaciones parento-filiales:
desde la potestad o poder paterno, hacia el ejercicio equitativo y perma- nente —entre padres y madres— de una responsabilidad específica por el cuidado y bienestar integral de sus hijos e hijas. Este desplazamiento consolida una tendencia, ya de larga data, respecto a la disminución y recomprensión de los antiguos poderes omnímodos concedidos históri- camente al padre sobre sus hijos. En su concepción moderna, represen- tada en varios ejemplos del derecho comparado que se revisan en esta obra, las facultades, autoridades o derechos parentales no desaparecen, pero se justifican y ejercen en función de la protección de los derechos de los niños y las niñas y su desarrollo holístico. Esto resulta fundamental a la hora de comprender la noción misma de parentalidad, y su relación con los derechos fundamentales, en un sistema constitucional y demo- crático de derecho.
La responsabilidad parental es el conjunto amplio de derechos y deberes orientados hacia la promoción y salvaguarda del bienestar del niño o la niña, que incluye: a) cuidado, protección y educación; b) mantenimiento de las relaciones personales; c) determinación de la residencia; d) admi- nistración de la propiedad, y e) representación legal. O si se quiere, de un modo más simple, los derechos, deberes, poderes, responsabilidades y autoridades que, por ley, tienen el padre y la madre (o, en determinados
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casos, un tercero), en relación con el (la) niño(a) y sus bienes. Más allá de su definición, el estudio y la comprensión de la responsabilidad paren- tal en el derecho es un trabajo rico en dimensiones e implicaciones, mu- chas de ellas desarrolladas por las autoras y los autores de esta obra.
En primer lugar, la responsabilidad parental no sólo abarca la posición de los padres/progenitores de la niña o niño sino también, la de otros miembros de la familia o adultos cercanos al niño(a) cuando los prime- ros no pueden o no quieren ejercer sus derechos y deberes. Así, la respon- sabilidad parental describe el conjunto de poderes, derechos y deberes de los progenitores, pero también de otras personas que se encuentran in loco parentis o en la posición de cuidar a un niño o una niña. En segundo lugar, precisar que la responsabilidad parental lleva a distinguir dos dimensiones centrales de la misma: qué constituye la responsabilidad parental y quién la puede ejercer. La primera dimensión cubre los debe- res legales y facultades que permiten a un adulto —sea padre o madre biológico, gestacional, social/moral u otro adulto responsable— ejercer el cuidado o actuar en representación del niño. La segunda dimen sión, en tanto, determina quién posee (y quién no) la autoridad para adoptar de- cisiones en este ámbito. Ello, evidentemente, muta de jurisdicción en jurisdicción, así como los principios y criterios comunes para su defini- ción, asignación, ejercicio, suspensión y/o pérdida. Estas dos dimensiones impactan sustancialmente el campo del derecho familiar y el recono- cimiento de diversas formas de reconocer y regular el ejercicio de las funciones parentales y la crianza de los niños y las niñas.
Finalmente, el estudio de la responsabilidad parental lleva a prestar aten- ción a los diversos conflictos que surgen entre distintos intereses funda- mentales en juego y que se plantean en el ámbito del ejercicio cotidiano de la parentalidad. Se trata de conflictos cuya resolución, a lo menos en sede judicial, requiere de una dogmática particularmente fina sobre la conceptualización e interpretación de los intereses constitucionales del Estado, los padres y los niños y las niñas. Como dan cuenta distintos capítulos de esta obra, tanto el legislador como las cortes han debido ir
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enfrentado una mayor cantidad de asuntos con consecuencias profun- das para la interpretación constitucional. Ellas van desde la asignación de responsabilidad parental fuera del ámbito matrimonial, pasando por los límites constitucionales a los derechos parentales de control sobre la crianza de los niños y las niñas, hasta la regulación del ejercicio de la res- ponsabilidad en contextos complejos como los de separación/divorcio o cuando los adultos responsables se encuentran privados de su libertad.
A su vez, los conflictos jurídicos en el campo de la responsabilidad pa- rental alcanzan también aspectos específicos, tales como la protección de los intereses de los niños y las niñas en el campo sanitario, el ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos o el reconocimiento de la identi- dad y expresión de género de las niñas y los niños trans, entre muchos otros.
En todas estas materias, las juezas y los jueces se enfrentan al deber de resolver tales conflictos sin una dogmática y una jurisprudencia necesa- riamente coherente y que les permita navegar las turbulentas aguas de un campo en permanente cambio social, tecnológico y cultural. Este libro busca ayudar a juezas, jueces y juristas, a consolidar un camino de inter- pretación nutrido de un sólido debate dogmático, con mayor conocimiento de las normas constitucionales y legales comparadas y la jurispruden- cia de sus pares en distintas jurisdicciones. Para facilitar su lectura, los dis- tintos capítulos se han dividido en tres secciones. La primera sección da cuenta de aspectos generales, tanto conceptuales como de reconocimiento legal a nivel regional, para introducir en la materia. La segunda sección se concentra en diversas experiencias comparadas sobre regulación cons- titucional, legal y jurisprudencial de la responsabilidad parental. Final- mente, la tercera sección busca introducir algunos debates específicos que han ido surgiendo en el campo de los debates constitucionales, lega- les, doctrinarios e internacionales sobre la responsabilidad parental.
Este proyecto no habría sido posible gracias al trabajo y compromiso de una comunidad creciente de académicas y académicos que han movido
—y siguen moviendo— las fronteras del trabajo dogmático, en el campo
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del derecho familiar constitucional. Contar con ellas y ellos en esta obra, ha sido un privilegio y un placer. Del mismo modo, esta obra se ha be- neficiado del permanente apoyo de la directora del Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de México, Doctora Ana María Ibarra Olguín y de la editora del Centro, la Maestra Grizel Robles Cárdenas. El editor quisiera agradecer también la ayuda de la Licenciada Velia Márquez Rojas, en el proceso de edición final de este libro.
Doctor Nicolás Espejo Yaksic Ciudad de México, junio de 2021
La formación editorial de esta obra fue elabo- rada por la Dirección General de la Coordina- ción de Compilación y Sistematización de Tesis.
Se utiliza ron tipos ITC Berkeley Oldstyle de 8, 9, 10, 11, 12 y 16.5 puntos. Agosto de 2021.
http://www.sitios.scjn.gob.mx/cec/
