PROGRAMA ELECTORAL
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,-(.!(&%/$!01*!(.!(,-22
Asistimos a una crisis mucho más profunda X\LSHJYPZPZÄUHUJPLYH,ZSHJYPZPZKL\UTVKLSV
de desarrollo ambientalmente insostenible, de un modelo económico socialmente injusto y de un modelo político en el que los partidos gober- nantes, supeditados a los poderes econó- micos, han pervertido la esencia de la política y de la democracia cambiando el gobierno de la JP\KHKHUxHWVYLSKLSVZTLYJHKVZÄUHUJPLYVZ
Tenemos la convicción de la necesidad de una YLUV]HJP}UYHKPJHSKLSHWVSx[PJHLU,ZWH|HLU
,\YVWH`LULST\UKVWHYHYLNLULYHYSHKLTV- cracia y hacer que la economía esté al servicio de las personas de acuerdo con las necesi- dades reales de la sociedad y los límites de la IPVZMLYH,Z[HZP[\HJP}UUVW\LKLJVU[PU\HYSH
autorregulación de los mercados ha resultado ZLY\ULZWLQPZTV3HZKLZPN\HSKHKLZZVJPHSLZ
aumentan y los sistemas de protección social se ven atacados y son, crecientemente, privati- aHKVZ`YLK\JPKVZ
,Z[HTVZ HX\x WYLZLU[HUKV U\LZ[YHZ
propuestas, porque las respuestas políticas del siglo pasado no sirven para el siglo XXI y porque a los ideales solidarios hay que sumar nuevos valores: la equidad entendida como igualdad de oportunidades y protección social;
LS HOVYYV SH TLZ\YH ` SH LÄJPLUJPH LU LS \ZV
de los recursos; la responsabilidad para con las personas y la sociedad, con los animales y con las generaciones futuras; el equilibrio en las relaciones con la naturaleza; la indepen- dencia de las instituciones públicas respecto a los poderes económicos; la gestión trans- WHYLU[L OVULZ[H ` LÄJPLU[L KL SV WISPJV HS
servicio de la ciudadanía, la democracia partici- WH[P]H`KLSPILYH[P]HLSWHJPÄZTVHJ[P]V¯WHYH
abrir caminos hacia otro proyecto realista de sociedad y de civilización en el que sea posible
SHJVU]P]LUJPHWHJxÄJH`LSIPLULZ[HYO\THUV
WHYH[VKHSHZWLYZVUHZ
,Z[VZ]HSVYLZZVIYLSVZJ\HSLZKLILYxHZLY
posible encontrar en la sociedad un amplio entendimiento –más allá de las percepciones PKLVS}NPJHZ[YHKPJPVUHSLZKLILYxHUJVUÄN\YHY
una línea de salida a la crisis económica actual, que no solo ha provocado ya cinco millones de desempleados, sino que amenaza con KLZTHU[LSHYLS,Z[HKVKL)PLULZ[HYSVZKLYL- JOVZSHIVYHSLZ`SHWYV[LJJP}UZVJPHSLU,ZWH|H
`LU,\YVWH
,ZHZHSPKHLZWVZPISL!OH`V[YHZHS[LYUH[P]HZ
TmZ Q\Z[HZ ` LÄJPLU[LZ WHYH Z\WLYHY SH JYPZPZ!
alternativas como incrementar los ingresos con
\UHHKLJ\HKHÄZJHSPKHKKPYPNPKHHSVZX\LTmZ
ganan, más tienen y más contaminan; modu- lando la reducción del gasto, reduciéndolo de las subvenciones a las actividades contami- nantes, de las inversiones en infraestructuras Y\PUVZHZ ¶(=, ZPU WHZHQLYVZ HLYVW\LY[VZ ZPU
aviones, autopistas solitarias-, de los gastos militares y eclesiales, y aumentando la protec- ción social y la inversión para transformar nuestro modelo productivo hacia la economía verde, creando empleos de calidad y para [VKVZ
,Z[LU\L]VLUMVX\LYLX\PLYL[LULY\UHWVSx- [PJH L\YVWLH WVYX\L UV OH` ZVS\JP}U ,Z[HKV
WVY ,Z[HKV JVTV KLT\LZ[YH SH HJ[\HS JYPZPZ
8\LYLTVZ TmZ ,\YVWH LJVU}TPJH ÄZJHS `
ZVJPHS (WVZ[HTVZ WVY \UH ,\YVWH -LKLYHS
con instituciones democráticas al servicio de SVZ JP\KHKHUVZ 8\LYLTVZ L\YVIVUVZ [HZHZ
H SHZ [YHUZHJJPVULZ ÄUHUJPLYHZ LYYHKPJHJP}U
KLSVZWHYHxZVZÄZJHSLZ`(NLUJPHL\YVWLHKL
*HSPÄJHJP}UWHYHWVULYÄUHSHZVILYHUxHKLSVZ
ALTERNATIVAS POSIBLES Y EFICACES
ES EL MOMENTO:
mercados frente a la de los ciudadanos y las PUZ[P[\JPVULZKLTVJYm[PJHZ
3H NLU[L KL ,8<6 ZVTVZ WHY[L KL SH
sociedad, venimos de la sociedad y de sus movimientos y organizaciones, hemos estado y estamos en las movilizaciones sindicales contra la reforma laboral y contra los recortes educativos y sanitarios, con las gentes de la cultura y con los jóvenes indignados en las WSHaHZ ` LU SHZ JHSSLZ ,ZJ\JOHTVZ ` HWYLU- KLTVZKLZ\ZYLP]PUKPJHJPVULZ`HUOLSVZ@KL
ello, extraemos que no solo deben cambiar las WVSx[PJHZZPUV[HTIPtUSHWVSx[PJH
Hacen falta reformas electorales y constitu- cionales de gran calado, una nueva transición para una mejor representación de la ciudadanía, TmZ HJ[P]H ` KPYLJ[H LS ÄU KLS IPWHY[PKPZTV `
de la partitocracia, un nuevo empoderamiento popular y un republicanismo participativo en el que el poder esté más repartido, con partidos más democráticos transparentes y refractarios a la corrupción, con organizaciones sociales y ciudadanas más representativas y con más poder de consulta, control y codecisión, donde la iniciativa legislativa popular y los referendos locales, autonómicos y estatales sean instru- mentos habituales y normalizados de ejercicio KLSHKLTVJYHJPH
,U ,8<6 OLTVZ KLTVZ[YHKV X\L ZL
W\LKLU OHJLY \UHZ ,SLJJPVULZ 7YPTHYPHZ
ZPU TPLKV HS YLZ\S[HKV ,Z[HTVZ JVUZ[Y\- yendo entre todos, a pesar de leyes electo- rales injustas, un espacio que no existía y que UVZV[YHZ`UVZV[YVZULJLZP[mIHTVZ,Z[HTVZ
convocando a quienes siempre han tenido algo que hacer y qué decir pero no tenían los cauces UPLSS\NHYWHYHOHJLYSVUPL_WYLZHYSV
EQUO es una alternativa para quienes no sabían cómo hacer lo que todos sabemos X\LOH`X\LOHJLY7HYHSVZX\LUVZHIxHUH
X\PtU]V[HYH\UX\LX\LYxHU]V[HY7HYHSVZX\L
buscan cambiar las cosas pensando en todos
`LU[VKV,Z\UHHS[LYUH[P]HWHYH]VS]LYH[LULY
PS\ZP}UWVY]V[HY
ÍNDICE
PROPUESTAS ELECTORALES: ECONOMÍA Y SOCIEDAD 6
I. CAMBIO RADICAL DE POLÍTICA ECONÓMICA 7
II. UNA NUEVA FISCALIDAD 11
III. REFORMA FINANCIERA Y ACCESO AL CRÉDITO 14
IV. PROMOVER UN MAYOR DESARROLLO DEL ESTADO DEL BIENESTAR 15
V. POLÍTICA DE SALUD 16
VI. APUESTA POR LA EDUCACIÓN PÚBLICA 19
VII. CONSUMO CONSCIENTE O CONSUMO RESPONSABLE 21
PROPUESTAS ELECTORALES: DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS 24 I. PARTICIPACIÓN CIUDADANA, DEMOCRACIA Y REFORMAS POLÍTICAS 25
II. TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN 27
III. REFORMA DE LA JUSTICIA 29
IV. POLÍTICAS DE IGUALDAD 31
V. POLÍTICAS SOCIALES: EQUIDAD SOCIAL Y LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN 33
VI. POLÍTICA EXTERIOR Y DE COOPERACIÓN 35
VII. POLÍTICAS CULTURALES Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN 38
VIII. EL VALOR DE NUESTROS MAYORES 42
PROPUESTAS ELECTORALES: SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 44
I. ENERGÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO 45
II. AIRE 46
III. MOVILIDAD 46
IV. AGROECOLOGÍA Y RECURSOS HUMANOS 47
V. AGUA 48
VI. TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD 49
VII. PRODUCCIÓN LIMPIA, CONTAMINACIÓN Y RESIDUOS 51
VIII. DERECHOS DE LOS ANIMALES 52
ECO-
NOMÍA Y
SOCIEDAD
3*%34!'5+'
!"!#5%*+"!'
,8<6HW\LZ[HWVYLSÄUKLSVZYLJVY[LZ
ZVJPHSLZ, que no solo son injustos sino que están ahogando la economía, y por la YLHJ- [P]HJP}U LJVU}TPJH para crear empleo, orientada hacia un nuevo modelo productivo HTIPLU[HSTLU[L ZVZ[LUPISL5V OHIYm LTWSLV
ZPUVOH`HJ[P]PKHKX\LSVZ\Z[LU[L:PUU\L]H
actividad y empleo no será posible hacer frente HSHKL\KHUPYLK\JPYLSKtÄJP[`H]HUaHYOHJPH
SHJVUZVSPKHJP}UÄZJHSZPUVX\LWVYLSJVU[YHYPV
H\TLU[HYmLSKLZLTWSLVLSKtÄJP[`SHKL\KH
y crecerán las desigualdades y la exclusión ZVJPHS
3HZ HJ[\HJPVULZ ` YP[TVZ WHYH H]HUaHY LU
SHJVUZVSPKHJP}UÄZJHSLZKLJPYLULSLX\PSPIYPV
entre ingresos y gastos, deben ser diferentes, actuando no solo sobre el gasto público sino [HTIPtU ` WYPUJPWHSTLU[L ZVIYL SVZ PUNYLZVZ
3V X\L KLILYxH L]P[HY SH YLK\JJP}U KLS NHZ[V
social y permitir la inversión pública para la YLHJ[P]HJP}ULJVU}TPJH
3H U\L]H HJ[P]PKHK LJVU}TPJH UV W\LKL
ZLYTmZKLSVTPZTV3VZ[PLTWVZKLSHLZWL- culación y el ladrillo están acabados –y bien HJHIHKVZ`UV]VS]LYmU:LULJLZP[HPYOHJPH
un nuevo modelo productivo capaz de crear empleo sostenible en empresas y actividades sostenibles, como las energías renovables, SH YLOHIPSP[HJP}U KL LKPÄJPVZ LS [YHUZWVY[L `
la movilidad sostenible, la agricultura ecoló- NPJHX\LW\LKLU[LULY\UPTWHJ[VPUTLKPH[V
en la creación de cientos de miles de nuevos LTWSLVZ
,SJHTIPVKLTVKLSVWYVK\J[P]VLZT\JOV
más que un cambio sectorial de las activi- dades que ofrecen las empresas, supone una MVYTHKPMLYLU[LKLWYVK\JPY`JVUZ\TPY,SVIQL- [P]VÄUHSKLSJHTIPVLZSVNYHY\UHLJVUVTxH
ZVZ[LUPISL`ZVJPHSTLU[LH]HUaHKH a través KL \U PUJYLTLU[V KLS ]HSVY H|HKPKV KL SHZ
empresas que se traduzca en un reparto más equitativo de la riqueza generada, entre bene- ÄJPVZ`YLT\ULYHJP}UKLHZHSHYPHKVZKPZTPU\- yendo también las crecientes desigualdades entre la remuneración de los directivos y de SVZ [YHIHQHKVYLZ ,Z[L PUJYLTLU[V KLS ]HSVY
H|HKPKV KLIL OHJLYZL JVUZPKLYHUKV X\L SH
sostenibilidad medioambiental es una ventaja JVTWL[P[P]H
,ULZ[LJVU[L_[VLZPTWYLZJPUKPISLLSKLZH- YYVSSV KL HS[LYUH[P]HZ [YHUZMVYTHKVYHZ
KLS LTWSLV existente hacia un escenario medioambientalmente sostenible y social- mente inclusivo, que tome como punto de partida la fuerza laboral en activo y la implique en un gran giro hacia una economía más ecoló- NPJH ` TmZ ZVSPKHYPH :L [YH[H KL JVU]LY[PY
la transformación de esta economía y esta sociedad hacia una que esté preparada para durar sin depredar, en un motor de creación de LTWSLV`KLYPX\LaHWHYH[VKVZ`[VKHZ/HJLY
esto implica un fuerte apoyo a la Investigación, el desarrollo y la Innovación dedicando un 3%
KLS 70) LU[YL PU]LYZP}U WISPJH ` WYP]HKH H
0+P
Además de lo anterior, LS MVTLU[V KLS
JYtKP[VHSHZLTWYLZHZ`MHJPSPKHKLZHSVZ
I. CAMBIO RADICAL DE POLÍTICA ECONÓMICA: ECONOMÍA VERDE PARA REACTIVAR LA ACTIVIDAD, CAMBIAR EL MODELO PRODUCTIVO Y CREAR EMPLEO
ECO-
NOMÍA Y
SOCIEDAD
LTWYLUKLKVYLZ WHYH JVTLUaHY Z\ HJ[P- ]PKHK ,ZV LZ SV X\L ULJLZP[H SH LJVUVTxH
para crear empleo y no reformas laborales que HIHYH[HU LS KLZWPKV ` WYLJHYPaHU LS LTWSLV
7HYH OHJLYSV WVZPISL WYVWVUKYLTVZ una YLMVYTH KLS ZPZ[LTH ÄUHUJPLYV KP]LYZP- ÄJmUKVSV`JYLHUKV\UHIHUJHWISPJH al servicio de la sociedad y de la actividad econó- mica, \UH YLMVYTH ÄZJHS que reajuste su lógica para servir a los objetivos ÄQHKVZ`\UH
YLMVYTH X\L OHNH SHZ LTWYLZHZ NLULYLU
YPX\LaH JVSLJ[P]H L PU[YVK\aJH SH KLTV- JYHJPHPUK\Z[YPHS
/HJLY KLS (OVYYV SH ,ÄJPLUJPH ` LS
KLZHYYVSSV KL SHZ ,ULYNxHZ YLUV]HISLZ LS
LQLJLU[YHSKLSJHTIPVKLTVKLSVWYVK\J- tivo para reducir nuestra alta dependencia energética del exterior, reducir la demanda [V[HSKLLULYNxH\U JVUYLZWLJ[VH
TLQVYHUKVSHLÄJPLUJPHKLSHLJVUVTxH`KPZTP- nuir las emisiones contaminantes a la atmós- MLYH
7V[LUJPHY\UZLJ[VY[LJUVS}NPJVLPUK\Z[YPHS
que se convierta en el eje de la transformación [LJUVS}NPJH X\L SH LJVUVTxH LZWH|VSH ULJL- ZP[H
*LYYHY SHZ JLU[YHSLZ U\JSLHYLZ LU
HZxJVTVJHTIPHYLSTVKLSVLULYNt- [PJVWHYHHSJHUaHYLS KLSHLSLJ[YPJPKHK
NLULYHKHLUTLKPHU[LLULYNxHZYLUV- ]HISLZ`LS LU
7VULY LU THYJOH \U 7SHU KL
9LOHIPSP[HJP}U LULYNt[PJH KL ]P]PLUKHZ
` LKPÄJPVZ para medio millón de viviendas
` LKPÄJPVZ PUK\Z[YPHSLZ ` KL ZLY]PJPVZ
HS H|V HZx JVTV SH WYVT\SNHJP}U KL U\L]HZ
UVYTHZ[tJUPJHZZVIYLLKPÄJHJP}UX\L[LUNHU
JVTVYLX\LYPTPLU[VSHH\[VZ\ÄJPLUJPHLULYNt- [PJHKL[VKVZSVZU\L]VZLKPÄJPVZ
7YVTV]LY SH TV]PSPKHK ZVZ[LUPISL
mediante el cambio del actual modelo que genera tantos efectos negativos sobre la salud de las personas, la contaminación y congestión de las ciudades, la dependencia energética del WHxZ`LSKtÄJP[KLU\LZ[YHIHSHUaHKLWHNVZ
exigiremos la moratoria en la construcción de nuevas autovías, autopistas, aeropuertos
` SxULHZ KL (=, SH WHYHSPaHJP}U ` YL]PZP}U KLS
HJ[\HS7,0;`WHYHLSSVLU,8<6UVZJVTWYV- metemos a adoptar, entre otras, las siguientes políticas:
0TW\SZVKLSH\[VT}]PSLStJ[YPJV`LSLJ[YPÄ- JHJP}UKLS[YHUZWVY[LWISPJV\YIHUV
-VTLU[VKLSMLYYVJHYYPSLZWLJPHSTLU[LKLS
KLJLYJHUxHZ`KLTLYJHUJxHZ
+LZHYYVSSV KL \UH ÄZJHSPKHK MH]VYHISL HS
\ZVKLSHLJVTV]PSPKHK
;HZHJP}U KLS JVTI\Z[PISL KLS [YHUZWVY[L
HtYLV
+LZHYYVSSVKLS[YHUZWVY[LWISPJVLSLJ[YPÄ- cado en las ciudades, la bicicleta y las zonas WLH[VUHSLZ
(WYVIHJP}U KL \UH 3L` KL 4V]PSPKHK
:VZ[LUPISL JVU VIQL[P]VZ KL YLK\JJP}U KLS
consumo energético y obligaciones para las OTRA POLÍTICA ECONÓMICA
comunidades autónomas, ayuntamientos y LTWYLZHZKLLSHIVYHYZ\ZWYVWPVZWSHULZ
<UHHNYPJ\S[\YHWHYH\UTLKPVY\YHS
]P]V`\UHLJVUVTxHZVZ[LUPISL-VTLU[V
KLSH(NYPJ\S[\YH,JVS}NPJH
9LMVYTH KL SH HJ[\HS 7VSx[PJH (NYHYPH
Comunitaria basada en la biodiversidad, el comercio local, la producción extensiva y la WLX\L|H WYVK\JJP}U HNYxJVSH WYVOPIPJP}U KLS
cultivo de transgénicos y conversión del sector forestal como estratégico, elaborando una ,Z[YH[LNPH X\L YLJVQH LS HWV`V KLJPKPKV H SH
WSHUPÄJHJP}UKLSVZ\ZVZMVYLZ[HSLZ
4VKPÄJHYSHWVSx[PJHKLYLZPK\VZ`SH
]PZP}UX\LZL[PLULZVIYLLSSVZ
3VZ YLZPK\VZ W\LKLU ZLY \UH M\LU[L KL
empleos, de disminución de consumo de TH[LYPHZWYPTHZ`KLPTWHJ[VZHTIPLU[HSLZ
(WV`VLPTW\SZVHSJHTIPVKLTVKLSV
WYVK\J[P]VLUV[YVZZLJ[VYLZKLHJ[P]PKHK
LJVU}TPJH`WYVK\J[P]H
,SHIVYHY`HWYVIHY\UH,Z[YH[LNPH,ZWH|VSH
KL8\xTPJH:VZ[LUPISLYLJVU]LYZP}UKLSZLJ[VY
automovilístico hacia la producción eléctrica e introducción de criterios ecológicos en el sector de la agroindustria y el procesamiento KLHSPTLU[VZ
7YVTVJP}UKLS;\YPZTVZVZ[LUPISL
4LKPHU[LSHWYV[LJJP}UKLU\LZ[YHZJVZ[HZ
y ecosistemas, la reconversión sostenible de HJ[\HSLZaVUHZ[\YxZ[PJHZTHZPÄJHKHZ`KLNYH- KHKHZ`LSHWV`VLJVU}TPJV`ÄZJHSHSHKP]LY- ZPÄJHJP}U[\YxZ[PJH`HS[\YPZTVY\YHS`ZVZ[LUPISL
-VTLU[V KL SH WLZJH ZVZ[LUPISL H
UP]LSUHJPVUHS`L\YVWLV
Asegurar el futuro del sector pesquero LZWH|VS KLMLUKPLUKV \UH 7VSx[PJH 7LZX\LYH
*VT\UP[HYPH X\L YLJ\WLYL HU[LZ KL
todas las pesquerías y sus ecosistemas, y KLZHYYVSSHY\UH,Z[YH[LNPHKL:VZ[LUPIPSPKHKKL
la Costa que proteja los ecosistemas costeros y promueva un urbanismo equilibrado respe- [HUKVSH3L`KL*VZ[HZ
7YVTV]LYLSLTWSLVQ\Z[V`KLJLU[L`SH
KLTVJYHJPHLULS[YHIHQV0U[YVK\JJP}UKL
U\L]VZ KLYLJOVZ KL WHY[PJPWHJP}U KL SVZ
[YHIHQHKVYLZ LU SH ]PKH KL SHZ LTWYLZHZ
4\`LZWLJPHSTLU[LLUTH[LYPHTLKPVHTIPLU[HS
y en organización del trabajo, mediante la democratización de las relaciones laborales, SH HWYVIHJP}U KL \UH 3L` KL 7HY[PJPWHJP}U `
*VNLZ[P}U[VTHUKVJVTVIHZLLSTVKLSVKL
WHY[PJPWHJP}UKL(SLTHUPHWHYHSHZLTWYLZHZ
KL TmZ KL [YHIHQHKVYLZ ,SPTPUHY SVZ
cambios producidos en la última reforma laboral que introdujo más precariedad y faci- lidad para despedir trabajadores y promove- remos la plena equiparación de derechos de los y las trabajadoras del hogar, con el conjunto de SVZ [YHIHQHKVYLZ HZHSHYPHKVZ (\TLU[HYLTVZ
el salario mínimo interprofesional todos los H|VZWVYLUJPTHKLSHPUÅHJP}UOHZ[HHSJHUaHY
el porcentaje sobre los salarios reales de los [YHIHQHKVYLZ X\L YLJVTPLUKH SH 6YNHUPaHJP}U
0U[LYUHJPVUHS KLS ;YHIHQV 60; ` V[YVZ VYNH- nismos internacionales que promueven el [YHIHQVKLJLU[L
,U ,8<6 UVZ VWVUKYLTVZ H SHZ WVSx[PJHZ
que abogan por reducciones de los derechos SHIVYHSLZ
;YHIHQHYTLUVZOVYHZWHYH[YHIHQHY
TmZ WLYZVUHZ YLK\JPLUKV ` HJHIHUKV
JVU SHZ OVYHZ L_[YHVYKPUHYPHZ WYVTV- ]PLUKV\UH3L`KL OVYHZZLTHUHSLZ`
H]HUaHUKV WYVNYLZP]HTLU[L OHJPH \UH
TH`VY YLK\JJP}U KL QVYUHKH WHYH MH]V- YLJLYLSWSLUVLTWSLV`SHJVTWH[PIPSPKHK
LU[YL]PKHWLYZVUHS`SHIVYHS
Incentivación de los acuerdos voluntarios de reducción de horarios en las empresas de, promoviendo la conciliación de la vida laboral y personal, racionalizando los horarios de trabajo [HS`JVTVWYVWVULSH*VTPZP}U,ZWH|VSHKL
,_WLY[VZ ` MH]VYLJPLUKV LS [YHIHQV H [PLTWV
parcial y el teletrabajo con condiciones de [YHIHQVKPNUHZ`ZHSHYPVZQ\Z[VZ`Z\ÄJPLU[LZ
,SPTPUHJP}UKL[VKVZSVZVIZ[mJ\SVZ
HSHPN\HSKHKLULS[YHIHQVLU[YLOVTIYLZ`
T\QLYLZ
Combatiendo toda forma de discrimina- JP}U`HWSPJHUKVSVZ7SHULZKL0N\HSKHKLUSHZ
LTWYLZHZ`LSJ\TWSPTPLU[VKLSHSLNPZSHJP}U
+LZHYYVSSV KL \U WV[LU[L ZLJ[VY
ZVJPVZHUP[HYPV`KLZLY]PJPVZWLYZVUHSLZ
HZxJVTVSHJYLHJP}UKLWSHaHZLZJVSHYLZ
WISPJHZKLHH|VZ
-HJPSP[HJP}U KL SH PUJVYWVYHJP}U KL SHZ
mujeres al trabajo asalariado, promoviendo al mismo tiempo la participación igualitaria de hombres y mujeres en las tareas familiares y del OVNHY
*VTIH[L H [VKH KPZJYPTPUHJP}U `
]\SULYHJP}U KL KLYLJOVZ KL SVZ [YHIHQH- KVYLZPUTPNYHU[LZ
,YYHKPJHUKV SH LJVUVTxH Z\TLYNPKH
` SH L_WSV[HJP}U KL SVZ TmZ ]\SULYHISLZ
,UK\YLJPLUKV SHZ SL`LZ ` SVZ [PWVZ KLSPJ[P]VZ
aumentando el número de Inspectores de
;YHIHQV ` SSL]HUKV H JHIV JHTWH|HZ LZWLJx- ÄJHZKL]PNPSHUJPH`JVU[YVS
+LZHYYVSSV KL SHZ IVUPÄJHJPVULZ H
SHJVU[YH[HJP}UKLWLYZVUHZLUYPLZNVKL
L_JS\ZP}U
Reorientando el empleo excedente a profe- siones en demanda como las relacionadas con medioambiente, salud y cuidados personales potenciando especialmente el autoempleo y la LJVUVTxHZVJPHS
7YVTV]PLUKV LS KLZHYYVSSV KL TLJHUPZTVZ
para favorecer el acceso de las personas en situación de exclusión al empleo, al igual que existen otros para personas con diver- ZPKHKM\UJPVUHSWLYZVUHZHU[LZKLUVTPUHKHZ
¸WLYZVUHZJVUHSN\UHKPZJHWHJPKHK¹
4VKPÄJHJP}U KL SHZ TVKHSPKHKLZ
` [PWVZ KL JVU[YH[V eliminando los tipos que favorecen el uso y abuso fraudulento de JVU[YH[VZWYLJHYPVZ
(WV`V HS LTWSLV WISPJV en los sectores de servicios públicos, combatiendo la privatización de los mismos y la recurrencia a TVKHSPKHKLZKLJVU[YH[HJP}UWYLJHYPHZ
0U[LUZPÄJHY LS WYVJLZV KL LX\PWH- YHJP}UKLKLYLJOVZ`VISPNHJPVULZKLSVZ
[YHIHQHKVYLZH\[}UVTVZ`SVZHZHSHYPHKVZ
0U[YVK\JJP}U KL TLKPKHZ JVTV SH 6ÄJPUH
,SLJ[Y}UPJH KL 9LJH\KHJP}U X\L WLYTP[H
pagar el IVA de acuerdo con los ingresos y no con la facturación, así como la cotización variable en función de los resultados del trabajo KLSH\[}UVTV`VKLSHTPJYVLTWYLZH
(ZLN\YHY SH WYV[LJJP}U KL SH ZHS\K
LULS[YHIHQV
5VOH`LTWYLZHZZVZ[LUPISLZZPUVZVUZHS\- KHISLZWHYHSHZWLYZVUHZX\LLULSSHZ[YHIHQHU
7YVWVULTVZSHLSHIVYHJP}UKLSH00,Z[YH[LNPH
5HJPVUHS KL :HS\K ` :LN\YPKHK LU LS ;YHIHQV
que contemple como objetivo central el reco- UVJPTPLU[V`WYL]LUJP}UKLSHZ,UMLYTLKHKLZ
KL6YPNLU3HIVYHS`SHWSLUHWHY[PJPWHJP}UKL
las trabajadoras y los trabajadores en todos los [LTHZX\LH[H|LUHSHZHS\K`ZLN\YPKHKLULS
trabajo, especialmente en lo referente a la elec- ción y gestión de las mutuas de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, promo- ]PLUKV\UHTH`VYPU[LNYHJP}ULUSH:LN\YPKHK
:VJPHS`LULS:PZ[LTH5HJPVUHSKL:HS\K
4HU[LULYKV[HY`TLQVYHYLSZPZ[LTH
KLMVYTHJP}U`YLJ\HSPÄJHJP}UWYVMLZPVUHS
KLSVZ[YHIHQHKVYLZ
9LMVYTH LU SH -VYTHJP}U 7YVMLZPVUHS ` SH
,_WLYPLUJPH 3HIVYHS LU LS THYJV L\YVWLV KL
SHZ *\HSPÄJHJPVULZ 7YVMLZPVUHSLZ KLU[YV KLS
HJ[\HS:PZ[LTH5HJPVUHSKLSHZ*\HSPÄJHJPVULZ
`-VYTHJP}U7YVMLZPVUHS
Asegurar la distribución de la renta y la riqueza para promover la cohesión y la equidad social, MVY[HSLJLY ` H\TLU[HY SH JHWHJPKHK ÄZJHS KLS
,Z[HKV WHYH WYVTV]LY LS JHTIPV KL TVKLSV
productivo y la creación de empleo mediante una economía más social, más verde y más sostenible y asegurar una provisión de servi- cios públicos de calidad para toda la población -sanidad, educación, atención a la dependen- JPHWLUZPVULZYLU[HZVJPHSImZPJHYLX\PLYL
SSL]HYHJHIV\UHYLMVYTHÄZJHSWYVM\UKH
,S HJ[\HS TVKLSV ÄZJHS KL U\LZ[YV WHxZ OH
demostrado ser socialmente injusto y econó- TPJHTLU[LPULÄJHaLPUZ\ÄJPLU[LWHYHHZLN\YHY
SHÄUHUJPHJP}UKLSVZZLY]PJPVZ`HJ[P]PKHKLZKLS
,Z[HKV,SSVLZKLIPKVHSHZWVSx[PJHZZLN\PKHZ
en esta materia por los diversos gobiernos y muy especialmente por tres factores: la permi- ZP]PKHK MYLU[L HS MYH\KL ÄZJHS NLULYHSPaHKV KL
las altas rentas y de las empresas, las suce- ZP]HZ JVU[YHYYLMVYTHZ ÄZJHSLZ LZ[HISLJPKHZ H
WHY[PYKL WHYHKLZÄZJHSPaHYSHZYLU[HZKL
JHWP[HS`SHM\LY[LYLK\JJP}UKLPUNYLZVZÄZJH- les derivados de la caída de la actividad inmo- IPSPHYPH
3HWYLZP}UÄZJHSLZWH|VSHLU ZLZP[VLU
LS KLS 70) PUMLYPVY LU W\U[VZ H SH
TLKPH KL SH <, ` W\U[VZ WVY KLIHQV H
la media de los países que componen la zona euro, muy superior al mínimo alcanzado en
J\HUKVZLOHIxHYLK\JPKVHW\U[VZ
KLS 70) +L [LULY \UH WYLZP}U ÄZJHS ZPTPSHY H
la europea, se produciría un aumento en los PUNYLZVZÄZJHSLZKL TPSSVULZKLL\YVZ
SVX\LKHYxHZ\ÄJPLUJPHHS,Z[HKV`L]P[HYxHSVZ
recortes sociales y de inversión pública para el cambio de modelo productivo que hemos de SSL]HYHJHIV
,ULST\UKV`T\`LZWLJPHSTLU[LLU,\YVWH
se observa una fuerte correlación positiva entre WYLZP}UÄZJHS`KLZHYYVSSVLJVU}TPJV`ZVJPHS
3VZ WHxZLZ JVU TH`VY YLJH\KHJP}U TLKPHU[L
impuestos y cuotas sociales mantienen también
\UUP]LSTmZHS[VKLKLZHYYVSSV`IPLULZ[HY
II. UNA NUEVA FISCALIDAD PARA PROMOVER LA EQUIDAD SOCIAL, EL BIENESTAR HUMANO Y EL CAMBIO DE MODELO PRODUCTIVO HACIA LA ECONOMÍA VERDE
,U YLSHJP}U JVU SHZ WVSx[PJHZ KL NHZ[V SHZ
WYPVYPKHKLZW\LZ[HZLULSJVU[YVSKLSKtÄJP[X\L
no en una austeridad razonable y socialmente justa- entorpecen el paso a una economía productiva que solo se desarrollará si apuesta WVYWYVJLZVZKLTH`VYLÄJPLUJPHPUUV]HJP}U
`JVTWL[P[P]PKHK3HYLJPLU[LYLMVYTHJVUZ[P[\- JPVUHSX\LOHW\LZ[V\USxTP[LHSKtÄJP[KPÄJ\S- [HYmT\JOVTmZLSJHTIPVKLTVKLSV,8<6
WSHU[LHYm TVKPÄJHY SH 3L` 6YNmUPJH WYL]PZ[H
LUSHYLMVYTHJVUZ[P[\JPVUHSX\LÄQHLSSxTP[LKL
KtÄJP[WHYHLSJVUQ\U[VKLSHZHKTPUPZ[YHJPVULZ
WISPJHZ LU LS KLS 70)*HTIPHY YHKPJHS- TLU[LSHHJ[\HSZP[\HJP}UÄZJHSKL,ZWH|HLZ
LSJVTWYVTPZVX\LHZ\TPTVZKLZKL,8<6`
para ello proponemos las siguientes medidas X\LJVUMVYTHYmUSH9LMVYTH-PZJHSX\LU\LZ[YV
país necesita:
4LQVYH KL SH SL` KL KLSP[V ÄZJHS ` KLS
resto de normas que entorpecen la lucha JVU[YHLSMYH\KLÄZJHSLUJVVYKPUHJP}UJVUSHZ
0UZ[P[\JPVULZ,\YVWLHZ`LUK\YLJPTPLU[VKLSHZ
WLUHZWVYKLSP[VZÄZJHSLZ
,Z[HISLJLY\UHTH`VYLZWLJPHSPaHJP}UKL
Q\LJLZ`ÄZJHSLZ
9LZWVUZHIPSPKHKZVSPKHYPHKLKLZWHJOVZL
PUZ[P[\JPVULZLUMYH\KLZKLPUNLUPLYxHÄZJHS
(\TLU[V KL SH WSHU[PSSH KL 0UZWLJ[VYLZ `
:\IPUZWLJ[VYLZ ` KL SVZ YLJ\YZVZ KL HWV`V
ULJLZHYPVZ ` LSHIVYHJP}U KL 7SHULZ KL S\JOH
contra el fraude con especial atención en las rentas de las actividades económicas en el
097-0TW\LZ[VZVIYL:VJPLKHKLZL0TW\LZ[V
ZVIYL=HSVY(|HKPKV
7SHUKLKL[LJJP}U]PNPSHUJPH`LYYHKPJH- JP}UKLSHLJVUVTxHZ\TLYNPKH
7YVOPIPJP}U KL HJJLKLY H JVU[YH[VZ
públicos las empresas que operan con o desde WHYHxZVZÄZJHSLZ
*VSHIVYHJP}U ` JVVWLYHJP}U LU[YL
SHZKPZ[PU[HZHKTPUPZ[YHJPVULZWISPJHZ
,SLZM\LYaVWHYHTLQVYHYLSZPZ[LTH[YPI\[HYPV
es extensible a todos los niveles de gobierno
` H [VKHZ SHZ HKTPUPZ[YHJPVULZ 7YVWVULTVZ
WVYLSSV\UHHJ[\HJP}UTmZHTIPJPVZHLUSHÄQH- ción de los tipos de gravamen en los impuestos JLKPKVZ [YHKPJPVUHSLZ 0TW\LZ[V ZVIYL LS
7H[YPTVUPV ` LS 0TW\LZ[V ZVIYL :\JLZPVULZ
` +VUHJPVULZ LU LS [YHTV H\[VU}TPJV KLS
097- VZVIYLSVZ[PWVZKLS0=( KLSH
YLJH\KHJP}U`SVZ0TW\LZ[VZLZWLJxÄJVZZVIYL
LSJVUZ\TV KLSHYLJH\KHJP}U
,SL]HY SH WYVNYLZP]PKHK ÄZJHS `
YLLX\PSPIYPV KL HWVY[HJPVULZ ÄZJHSLZ WVY
[PWVZ KL YLU[H PUJYLTLU[HUKV SH PTWV- ZPJP}UZVIYLSHZYLU[HZKLSJHWP[HS7HNHY
[VKVZ`WHNHYTmZSVZX\LTmZ[PLULU
;PWVKLNYH]HTLULZWLJxÄJVKLS WHYH
las rentas del trabajo y actividades económicas Z\WLYPVYLZH L\YVZ
,X\PWHYHJP}U KL SHZ YLU[HZ KL
JHWP[HS`V[YHZYLU[HZHSHJ\Y]HKLWYVNYL- ZP]PKHKX\LZVWVY[HUSHZYLU[HZKLS[YHIHQV
en el IRPF.
3PTP[HJP}U KL SHZ KLK\JJPVULZ
ÄZJHSLZH7SHULZKL7LUZPVULZ7YP]HKVZ
POLÍTICA FISCAL: LUCHA SIN CUARTEL CONTRA EL FRAUDE FISCAL
WHYHHWVY[HJPVULZPUMLYPVYLZHJPMYHZLX\P- valentes a los 20.000 euros anuales.
0TW\LZ[V KL :VJPLKHKLZ ,SPTPUHJP}U
KL[VKHZSHZKLK\JJPVULZLULS0TW\LZ[V
KL :VJPLKHKLZ para acercar la tributación LMLJ[P]H LU[YL LS ZLNU [HTH|V `
MHJ[\YHJP}UHS[PWVKLNYH]HTLUNLULYHS
,SMVTLU[VKLV[YHZYLMVYTHZPTWV- sitivas:
9L[VYUV KL SH [YPI\[HJP}U LU LS
0TW\LZ[V ZVIYL 7H[YPTVUPV ` LU LS
0TW\LZ[VZVIYL:\JLZPVULZ`+VUHJPVULZ
,Z[HISLJPTPLU[V KL JVU[YVS LU SHZ
:VJPLKHKLZ KL 0U]LYZP}U KL *HWP[HS
Variable (SICAV) para impedir operaciones que encubran el pago de tributos a nivel indivi- dual cuando se proceda al reparto de los bene- ÄJPVZNLULYHKVZJVULSWYVW}ZP[VKLLS\KPYLS
[PWVKLNYH]HTLUKLS097-
(\TLU[V KL SH [YPI\[HJP}U WHYH SHZ
:0*(=`[YHUZMLYLUJPHKLSJVU[YVStZ[HZH
SH(NLUJPH;YPI\[HYPH(,(;
0UZ[H\YHY\UU\L]VPTW\LZ[VZVIYLSVZ
IHUJVZ`V[YHZLU[PKHKLZKLJYtKP[V como OHUOLJOVHSN\UVZWHxZLZKLSH<UP}U,\YVWLH
*YLHJP}UKL\U0=(KLS WHYHSVZ
HY[xJ\SVZ`WYVK\J[VZKLS\QV
+LZHYYVSSVKL\UHÄZJHSPKHK]LYKL
,Z ULJLZHYPH \UH 3L` ZVIYL -PZJHSPKHK
Ambiental, que se ha hecho más urgente tras la HWYVIHJP}UKLSH3L`KL,JVUVTxH:VZ[LUPISL
3L` )6, LU EQUO nos JVTWYVTL[LTVZ H PTW\SZHY \UH U\L]H
ÄZJHSPKHK]LYKLWHYH\UU\L]VTVKLSVKL
KLZHYYVSSVLJVU}TPJV`ZVJPHS
*YLHJP}UKL\UH[HZHKL*6, exis- tente ya en muchos países europeos, para luchar contra el cambio climático, la depen- KLUJPHLULYNt[PJHL_[LYPVY`LSKtÄJP[KLU\LZ[YH
IHSHUaHKLJVTLYJPVL_[LYPVY`V[YHZTVKPÄJH- JPVULZ ÄZJHSLZ WHYH WLUHSPaHY LS KLYYVJOL KL
LULYNxH
0U[YVK\JJP}U KL U\L]VZ PTW\LZ[VZ en áreas como: combustible para el transporte aéreo, producción de energía nuclear, depó- sito y almacenamiento de residuos nucleares, incineración de residuos, plaguicidas y usos KLSZ\LSV00=;5<HSPTLU[VZ`WYVK\J[VZX\L
contengan sustancias nocivas para la salud
NYHZHZ ZH[\YHKHZ ` HaJHYLZ 0U[YVK\JPY
parámetros ambientales en el Impuesto de (J[P]PKHKLZ,JVU}TPJHZ0UJYLTLU[VKLS0)0LU
]P]PLUKHZ]HJxHZ`ZLN\UKHZYLZPKLUJPHZ
,Z ULJLZHYPV H]HUaHY LU TH[LYPH KL
-PZJHSPKHKPU[LYUHJPVUHS
3HZTLKPKHZLU\UJPHKHZKLILULZ[HYHJVT- WH|HKHZ KL YLMVYTHZ H UP]LS Z\WYHUHJPVUHS
para evitar la competencia desleal y el perverso JVTWVY[HTPLU[VKLTLYJHKVZJVTVLSÄUHU- JPLYVJVTVSHHYTVUPaHJP}UÄZJHSLUSH<UP}U
,\YVWLH SH PUZ[H\YHJP}U KL \U PTW\LZ[V
Z\WYHUHJPVUHS L\YVWLV SH JYLHJP}U KL
\UH [HZH PU[LYUHJPVUHS ZVIYL VWLYH- JPVULZÄUHUJPLYHZ`SHLYYHKPJHJP}UKLSVZ
WHYHxZVZÄZJHSLZ
,Z [PLTWV KL KL]VS]LY HS ZLJ[VY ÄUHUJPLYV
Z\ H\[tU[PJV WHWLS ` Z\ [HTH|V YHaVUHISL!
HX\tS X\L WLYTP[H ÄUHUJPHY SH LJVUVTxH X\L
la sociedad necesita, en vez supeditar la economía productiva a la economía espe- J\SH[P]H3H JYPZPZ ÄUHUJPLYH OH JH\ZHKV
\UH JYPZPZ WYVK\J[P]H todavía no superada, LU[YLV[YHZYHaVULZWVYSHZKPÄJ\S[HKLZX\LZL
THU[PLULULUSHZLU[PKHKLZKLJYtKP[V
3HYHa}UWVYSHJ\HSOHZPKVWVZPISLX\L\UH
crisis localizada en el mercado hipotecario de California haya contaminado al conjunto del ZPZ[LTHÄUHUJPLYVT\UKPHSOHZPKVLSKPZL|VKL
\UZPZ[LTHKLNSVIHSPaHJP}UÄUHUJPLYHLULSJ\HS
LSJHWP[HSOHNVaHKVKL\UHWYPTHJxH[V[HS
ZVIYLLS[YHIHQV,SKPULYVKLSVZPU]LYZVYLZ
especulativos entraba y salía de las empresas productivas en búsqueda de las mayores renta- bilidades inmediatas sin importarle los efectos sociales, en términos de pérdida de empleo o de destrucción de capital productivo y tecnoló- NPJVKLLZHLUSVX\LJPKHW\SZP}UJVY[VWSHJPZ[H
3H L_JLZP]H HZ\UJP}U KL YPLZNV ` L_WHU- ZP}U KLS JYtKP[V WVY WHY[L KLS ZLJ[VY ÄUHU- ciero privado en un contexto de progresiva desregulación motivada por la idea de que los TLYJHKVZLYHULÄJPLU[LZSHH\ZLUJPHKLÄZJH- lidad y la laxitud de la política monetaria ha causado una crisis que se ha manifestado en [VKVZSVZmTIP[VZ
,U ,8<6 HWVZ[HTVZ WVY \U ZPZ[LTH
ÄUHUJPLYV KP]LYZPÄJHKV YLN\SHKV `
JVU[YVSHKV LU LS X\L JVU]P]H SH IHUJH
WYP]HKH ` WISPJH JVVWLYH[P]H V TP_[H
IHQV SH JVUZPKLYHJP}U KL JVTWSLTLU[H- YPLKHK IHUJVZ WISPJVZ X\L ÄUHUJPLU mYLHZ
de interés estratégico para la sociedad con YL[VYUVZ ÄUHUJPLYVZ KL TLKPV ` SHYNV WSHaV
` JVTWL[LUJPH VMYLJPLUKV IHQV JYP[LYPVZ KL
mercado, tipos de interés más bajos, condi- ciones de préstamos más ventajosas, menores JVTPZPVULZIHUJHYPHZJVULSZLJ[VYWYP]HKV
*YLHJP}U KL \UH IHUJH WISPJH a partir de las cajas de ahorro nacionalizadas, KLSMVY[HSLJPTPLU[V`KLZHYYVSSVKLS0*6WHYHLS
corto plazo, resulta necesario reforzar las líneas KLÄUHUJPHJP}UKLS0UZ[P[\[VKL*YtKP[V6ÄJPHS
y canalizar por esta vía una mayor oferta de crédito, con el adecuado control de riesgos, OHJPH SHZ 7@4,: ` OHJPH SHZ LTWYLZHZ X\L
PU]PLY[LULULJVUVTxH]LYKL`ZVZ[LUPISL`KL
V[YHZ PUZ[P[\JPVULZ ÄUHUJPLYHZ KL SHZ JVT\UP- KHKLZH\[}UVTHZ7YVTV]LYZ\HJ[\HJP}UJVU
JYP[LYPVZt[PJVZ
4HU[LUPTPLU[V KL SHZ JHQHZ KL
HOVYYV, reformando las malas prácticas en que OHUPUJ\YYPKVLUSVZS[PTVZH|VZMVY[HSLJPLUKV
los controles públicos y de la sociedad civil, poniéndolas al servicio de la actividad produc- tiva local y promoviendo un funcionamiento JVUJYP[LYPVZt[PJVZ`KLZLY]PJPVHSHZVJPLKHK
*VU[YVS ` SPTP[HJP}U KL SVZ ZHSH- rios, remuneraciones en dinero y en especies,
UNA BANCA RAZONABLE:
/HJPHV[YVZPZ[LTHÄUHUJPLYV
III. UN SISTEMA FINANCIERO AL SERVICIO DE LA ECONOMÍA
Y DE LAS PERSONAS. REFORMA FINANCIERA Y ACCESO AL CRÉDITO.
bonos y complementos de pensión de los altos LQLJ\[P]VZ`WLYZVUHSKLKPYLJJP}UIHUJHYPVZ
7YVOPIPJP}UWHYHVWLYHYLUSH<,HSVZ
bancos con sucursales en centros offshore
WHYHxZVZÄZJHSLZ
7YVTVJP}U`MVY[HSLJPTPLU[VKL\UH
IHUJHt[PJH`JVVWLYH[P]H al servicio de las actividades económicas y productivas más cercanas y medioambientalmente sosteni- ISLZ,ZWLJPHSHWV`VHSVZLTWYLUKLKVYLZ`HS
autoempleo en actividades económicas soste- UPISLZ
*YLHJP}U KL \UH (NLUJPH ,\YVWLH
KL*HSPÄJHJP}UKL9PLZNVZ
4LKPKHZHKPJPVUHSLZWHYHJVUMVYTHY
\UZLJ[VYÄUHUJPLYVTmZZHUV`JVUTmZ
YLZWVUZHIPSPKHKZVJPHS!
3HTVKPÄJHJP}ULZ[Y\J[\YHSKLSHZWVSx[PJHZ
públicas de vivienda y urbanismo para cambiar SHZWH\[HZKLHOVYYVKLSHZVJPLKHKLZWH|VSH
hacia actividades distintas a la construcción YLZPKLUJPHS
3H WYVOPIPJP}U PUKLÄUPKH KL SHZ VWLYH- ciones en la bolsa de valores a corto plazo, con VZPUJVILY[\YH
*VTWSLTLU[HYPHTLU[L KLIL WYVJ\YHYZL
LSJ\TWSPTPLU[VKLWHNVZVIYLSVZILULÄJPVZ
YLHSLZLULSPTW\LZ[VKLZVJPLKHKLZ
3VZ IHUJVZ ` JHQHZ KL HOVYYV KLILYmU
JVU[HY JVU SxULHZ KL ÄUHUJPHJP}U LZWLJxÄJH
para apoyar a las empresas, autónomos y emprendedores que apuesten por la economía ]LYKL`ZVZ[LUPISL
,SKLZHYYVSSVKLS,Z[HKV:VJPHSKLS)PLULZ[HY
constituye uno de los pilares centrales de la cohesión social y la equidad y su infradesarrollo L_WSPJHQ\U[VHV[YVZMHJ[VYLZX\L,ZWH|HZLH
\UVKLSVZWHxZLZKLSH<,JVUTH`VYLZUP]LSLZ
KL KLZPN\HSKHK ZVJPHS ,ZWH|H NHZ[H TLUVZ
KLS 7YVK\J[V PU[LYPVY IY\[V LU IPLULZ[HY
ZVJPHSX\LSHTLKPHKLSVZWHxZLZKLSH<,¶LU
L\YVZ\UVZ TPSSVULZTLUVZ
,U[VKHZSHZmYLHZX\LJVTWVULUSVZZLY]P- JPVZ ` WYLZ[HJPVULZ KLS ,Z[HKV KLS )PLULZ[HY
[LULTVZKtÄJP[JVUYLZWLJ[VH,\YVWHLZWL- JPHSTLU[LLU:HUPKHKKVZW\U[VZTLUVZX\LSH
TLKPHKLSH<, `,K\JHJP}UJVU\UZPZ[LTH
educativo segregado social y espacialmente, un creciente aumento de la escuela privada concertada y una escolarización infantil de
H|VZ[LZ[PTVUPHS7VYV[YHWHY[LSVZZLY]P- cios de atención a la dependencia, de reciente creación, se están aplicando de manera lenta, KLZPN\HS`JVULZJHZVZYLJ\YZVZ;HTIPtULU
pensiones gastamos menos, en porcentaje ZVIYL LS 70) X\L SH TLKPH KL SH <, ,S
resultado más visible de esta desigualdad se traduce en mayor nivel de pobreza relativa, KVUKLSHTLU[HISLTLU[L,ZWH|H]\LS]LHLZ[HY
LUSVZW\LZ[VZKLJHILaHKLSH<,
IV. PROMOVER UN MAYOR DESARROLLO DEL ESTADO DEL BIENESTAR. MÁS Y MEJORES DERECHOS Y SERVICIOS PARA LA CIUDADANÍA
:VIYL LZ[L THYJV SH HJ[\HS JYPZPZ LJVU}- mica está siendo utilizada por la derecha para debilitar los servicios públicos, reduciendo su presupuesto y personal y privatizando partes importantes del sistema sanitario, de atención
H SH KLWLUKLUJPH ` KL LK\JHJP}U 5P JYLLU
en la igualdad, ni el papel de lo público ni en la provisión de servicios universales para la JP\KHKHUxH
V. POLÍTICA DE SALUD: SALUD EN TODAS LAS POLÍTICAS ,U,8<6LU[LUKLTVZSHZHS\K como una
dimensión dinámica e integral de la vida de las personas, que nos permite desenvolvernos de MVYTHH\[}UVTHZVSPKHYPH`NVaVZH
5VZ JVTWYVTL[LTVZ H PTW\SZHY [VKHZ SHZ
políticas necesarias para hacer real el pleno respeto a la dignidad y libertad de cada persona para adoptar responsablemente las decisiones LUYLSHJP}UJVUZ\ZHS\K`Z\]PKH
,8<6 JVUZPKLYH X\L LS :PZ[LTH
5HJPVUHS KL :HS\K LZWH|VS OH HSJHUaHKV
UP]LSLZ KL JHSPKHK ` LÄJPLUJPH HS[HZ WLYV
YLX\PLYL HJJPVULZ WVSx[PJHZ WHYH NHYHU- [PaHY X\L ZPNH ZPLUKV WISPJV NYH[\P[V `
LÄJPLU[L5VZVWVULTVZYV[\UKHTLU[LH
J\HSX\PLY MVYTH KL PU[YVK\JJP}U KLS THS
SSHTHKV JVWHNV LU YLHSPKHK YLWHNV KL
WYLZ[HJPVULZZHUP[HYPHZ
,8<6X\PLYLWVULYSHZHS\K`SHLX\PKHK
LUZHS\KHSPN\HSX\LSHLK\JHJP}ULULS
JVYHa}U KL SH HJJP}U WVSx[PJH WHYH SVNYHY
X\L SVZ JP\KHKHUVZ NVJLU KL SH Tm_PTH
H\[VUVTxH WHYH JVUZLN\PY Z\Z VIQL[P]VZ
vitales.
:P TVKPÄJHTVZ LS TVKLSV ZVJPHS ` LJVU}- mico consiguiendo entornos más acogedores y favorables a la salud, además de alcanzar otros objetivos sociales como más empleo o
un medio ambiente más cuidado, tendremos mayores niveles de salud y una sociedad TLUVZ TLKPJHSPaHKH :P HKLTmZ SHZ HJ[\H- ciones integran el principio de equidad, reduci- remos las injustas desigualdades sociales que KH|HUSHZHS\KKLSJVUQ\U[VKLSHWVISHJP}U`Z\
KPNUPKHKJVTVZVJPLKHK
,S :PZ[LTH 5HJPVUHS KL :HS\K KLIL ZLY
NVILYUHKV HZLN\YHUKV \UH ÄUHUJPHJP}U
WISPJHÄUHSPZ[HNLZ[P}UWISPJHKLSHWYV]PZP}U
con equilibrio territorial y garantizando que cual- quier ciudadano obtenga atención allí donde se LUJ\LU[YL,SNVIPLYUVKLSVZZLY]PJPVZZHUP[H- rios se basará en la transparencia y la rendición de cuentas, con la participación activa de los WYVMLZPVUHSLZ`SVZJP\KHKHUVZ`LUSHLÄJPLUJPH
LULS\ZVKLSVZYLJ\YZVZWISPJVZ
7HYH ,8<6 LS :PZ[LTH 5HJPVUHS KL
:HS\K LZ \U WH[YPTVUPV KL SH JP\KHKHUxH
X\L UV ZL KLIL WYP]H[PaHY 7YLJPZHTLU[L
WHYH L]P[HYSH KLIL WYVM\UKPaHY LU Z\
JHYmJ[LY WISPJV HJLU[\HY Z\ KLTVJYH[P- aHJP}U`KPZWVULYKLMVYTHZKLNVIPLYUV
JVVYKPUHKHZ ` LQLJ\[P]HZ X\L SV OHNHU
TLUVZ ]\SULYHISL ,Z PTWYLZJPUKPISL
JVU[HY JVU \U :PZ[LTH KL 0UMVYTHJP}U
UPJV ` ]LYHa X\L WLYTP[H JVUVJLY SHZ
PU]LYZPVULZ \ZVZ YLJ\YZVZ ` YLZ\S[HKVZ
KLS JVUQ\U[V KLS ZPZ[LTH ZHUP[HYPV WHYH
WVKLYKLLZHTHULYHL]HS\HYSHZWVSx[PJHZ
WISPJHZ`WVKLY[VTHYSHZTLQVYLZKLJP- siones.
7VY [VKV LSSV WSHU[LHTVZ SHZ ZPN\PLU[LZ
líneas principales de actuación en política de salud:
3HZ (KTPUPZ[YHJPVULZ 7ISPJHZ
MVYTHYmU L PUMVYTHYmU LU SH [VTH KL
KLJPZPVULZ YLSHJPVUHKHZ JVU SH ZHS\K `
LS JVUZ\TV WYVTV]PLUKV \UH TH`VY
YLZWVUZHIPSPKHK ` H\[VUVTxH KL SHZ
personas.
:LNHYHU[PaHYmLSHJJLZVHPUMVYTHJP}UZVIYL
SHL_WVZPJP}UHYPLZNVZWHYHSHZHS\KHTIPLU- [HSLZSHIVYHSLZKLZPN\HSKHKLZZVJPHSLZL[J
mediante un sistema de información transpa- YLU[L`HJJLZPISLHJP\KHKHUxH:LWYVTV]LYm
el conocimiento objetivo y abierto sobre los diferentes recursos diagnósticos y terapéuticos KPZWVUPISLZ
:LKLZHYYVSSHYm\UHYLKKL,ZJ\LSHZ
WHYH SH :HS\K WHYH PTW\SZHY SH JHWHJP- [HJP}U H\[}UVTH KL SHZ WLYZVUHZ LU SH
WYV[LJJP}U ` KLMLUZH KL Z\ ZHS\K ` LS
HWV`VZVSPKHYPV
3H HSMHIL[PaHJP}U LU ZHS\K SH LK\JHJP}U
para la salud, dentro de las políticas de promo- ción de salud y participación comunitaria, es un paso más de una política educativa integral que tiene por objeto una sociedad de ciudadanos capaces y, por ello, libres de tomar decisiones ZPUULJLZPKHKKLWH[LYUHSPZTVZ
:L WYVTV]LYm SH MVYTHJP}U KL
SVZ WYVMLZPVUHSLZ ZHUP[HYPVZ VYPLU[HKH H
NHYHU[PaHYLSWSLUVYLZWL[VKLSHKPNUPKHK
` KLJPZPVULZ KL SHZ WLYZVUHZ H[LUKPKHZ
HZx JVTV H WYVTV]LY ` HWV`HY Z\ H\[V- UVTxHLUSHKLMLUZH`J\PKHKVKLZ\ZHS\K
:L HWV`HYm PUZ[P[\JPVUHSTLU[L SH
PU]LZ[PNHJP}U VYPLU[HKH HS KLZHYYVSSV
L PTWSHU[HJP}U KL TVKLSVZ ` WYVJLKP- TPLU[VZX\LWYVWPJPLUSHH\[VUVTxHLUSH
WYV[LJJP}U`J\PKHKVZKLSHZHS\K
:L KLZHYYVSSHYm \UH WVSx[PJH N\ILY- UHTLU[HS JVVYKPUHKH KLJPKPKH ` JVOL- YLU[L KL YLK\JJP}U KL KH|VZ LU YLSHJP}U
JVU SH KPZ[YPI\JP}U ]LU[H ` JVUZ\TV KL
[VKHZSHZZ\Z[HUJPHZHKPJ[P]HZJVULZWL- JPHS H[LUJP}U H SH KL[LJJP}U WYLJVa `
KLZOHIP[\HJP}U KLS [HIHX\PZTV HSJVOV- SPZTV`V[YHZHKPJJPVULZ
,8<6 WYVTV]LYm \U KLIH[L ZVJPHS JVU
participación de todos los agentes e insti- [\JPVULZ HMLJ[HKHZ L PU[LYLZHKHZ ZVIYL SHZ
KYVNHZZ\WVZPISLSLNHSPaHJP}ULZWLJPHSTLU[L
LU SV X\L HMLJ[H HS JHUUHIPZ ` SHZ TLQVYLZ
políticas de prevención y tratamiento de adic- JPVULZ
:L NHYHU[PaHYm LS KLYLJOV KL SHZ
WLYZVUHZHKLJPKPYZVIYLSHMHZL[LYTPUHS
KL Z\Z ]PKHZ 7YVWVULTVZ SH HWSPJHJP}U
general y efectiva del testamento vital, el acceso de los cuidados paliativos y la despe- UHSPaHJP}UKLSHL\[HUHZPH
:L NHYHU[PaHYm LS KLYLJOV KL SHZ
T\QLYLZ H KLJPKPY SPIYL ` YLZWVUZHISL- TLU[LSHTH[LYUPKHKVSHPU[LYY\WJP}UKLS
LTIHYHaV WYVWVYJPVUHUKV HWV`V ZVJPHS
UN SISTEMA DE SALUD CON PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
L PUZ[P[\JPVUHS WHYH X\L W\LKHU LQLYJLY
HTIHZ VWJPVULZ LU SHZ TLQVYLZ JVUKP- JPVULZKLJHSPKHK`ZLN\YPKHK
:LLZ[HISLJLYm\UHYLN\SHJP}UWHYHLSLQLY- cicio objetivo e individualizado de la objeción de conciencia de los profesionales sanitarios LULZ[HTH[LYPH
*YLHY \UH JVTPZP}U PU[LYTPUPZ[L- YPHS JVU H\[VYPKHK KLSLNHKH ` JHWHJPKHK
WHYHWYVWVULYHJJPVULZKLNVIPLYUVJVU
PTWHJ[VLUSHZHS\K`LUSHYLK\JJP}UKL
SHZ KLZPN\HSKHKLZ ZVJPHSLZ KL ZHS\K `
WHYHTVKPÄJHYLSJVUQ\U[VKLWVSx[PJHZJVU
SHÄUHSPKHKKLJVUZPKLYHYSHLX\PKHK`SH
ZHS\KJVTVVIQL[P]VZWYPVYP[HYPVZ
7VYLSSVOHIYm\UHWVSx[PJHHTIPLU[HS\YIH- UxZ[PJHSHIVYHSPUK\Z[YPHS`JPLU[xÄJHX\LWYV]LH
entornos favorecedores para la salud y libres de contaminantes, que disminuya el riesgo de cambio climático, que estimule aquellas inno- vaciones tendentes a conseguir una sociedad ZVZ[LUPISL`ZHS\KHISL
7YVTV]LY \UH H\[VYPKHK LZ[H[HS KL
ZHS\K WISPJH PUKLWLUKPLU[L UVTIYHKH
WVY LS 7HYSHTLU[V H WYVW\LZ[H KLS
.VIPLYUVX\LYPUKHJ\LU[HZHU\HSTLU[LH
SH*mTHYHKLSVZ+PW\[HKVZKLSHZHJ[\H- JPVULZ KL ZHS\K WISPJH KLS .VIPLYUV `
X\LTLKPHU[LUVYTH[P]HLZWLJxÄJH]PNPSL
SH PTWHYJPHSPKHK ` H\ZLUJPH KL JVUÅPJ[VZ
KL PU[LYtZ LU SHZ HJ[\HJPVULZ ZVIYL SH
ZHS\KKLSHWVISHJP}U
Habrá mecanismos de vigilancia estrictos de la imparcialidad y transparencia de la toma de decisiones en las actuaciones de salud pública,
evitando que cualquier persona u organización con intereses ajenos a la salud de la población o con intereses propios distintos al bien público PU[LYÄLYHLUSHZYLJVTLUKHJPVULZKLZHS\KLU
el establecimientos de actuaciones de salud pública o en las actividades sanitarias asisten- JPHSLZ
+LZHYYVSSHY\UHHJJP}UUVYTH[P]H`
WVSx[PJHWHYHX\LSHJP\KHKHUxH`SHZJVT\- UPKHKLZ WHY[PJPWLU LU LS NVIPLYUV KL SVZ
HZ\U[VZKLZHS\KX\LSLZJVUJPLYULU
Crear sendos consejos de gobierno esta- tales de salud pública y de sanidad, con partici- pación de representantes de los niveles locales y autonómicos, de los profesionales y de la ciudadanía, que evalúe y prepare los informes anuales de salud y de desigualdades en salud LU,ZWH|HWHYHZLYYLTP[PKVZHS7HYSHTLU[V
:L KPZWVUKYmU TLJHUPZTVZ
KL JVVWLYHJP}U OVYPaVU[HS LU[YL SHZ
*VT\UPKHKLZ (\[}UVTHZ ` ]LY[PJHS JVU
LS ,Z[HKV WHYH JVTWHY[PY SVZ YLJ\YZVZ
` H\TLU[HY HZx Z\ LÄJPLUJPH :L WYVTV- ]LYmLSM\UJPVUHTPLU[VYLHS`[YHUZWHYLU[L
KLS :PZ[LTH KL 0UMVYTHJP}U :HUP[HYPV KLS
JVUQ\U[VKLSHZHKTPUPZ[YHJPVULZWISPJHZ
WHYH WVKLY JVU[HY JVU SH PUMVYTHJP}U
ULJLZHYPH ¶JVOLYLU[L ` JVTU H ÄU KL
L]HS\HYLSM\UJPVUHTPLU[VKLS:PZ[LTHZ\
LÄJHJPH`LÄJPLUJPH`WVKLYWYVTV]LYKL
LZHMVYTHSHZTLKPKHZ`WYVW\LZ[HZWHYH
TLQVYHYSV
7YVWVUKYLTVZ LZ[HISLJLY TxUPTVZ KL
ÄUHUJPHJP}U`KLNLZ[P}UKLSVZZLY]PJPVZZHUP- [HYPVZLZWH|VSLZ`\UHIHUPJVKLWYLZ[HJPVULZ
SALUD Y EQUIDAD EN SALUD
POLÍTICA DE SERVICIOS DE SALUD
mínimas de obligado cumplimiento, garanti- zando la equidad y la accesibilidad en todo el [LYYP[VYPV(ZPTPZTVZLLZ[\KPHYm`WYVTV]LYm
la integración de las prestaciones sanitarias de las mutuas de accidentes de trabajo y enfer- TLKHKLZWYVMLZPVUHSLZLULS:LY]PJPV5HJPVUHS
KL:HS\K
:L KLZHYYVSSHYm \U U\L]V TVKLSV
KLPUUV]HJP}UZHUP[HYPHTLKPHU[LSHYLN\- SHJP}U KL SH PU]LZ[PNHJP}U WISPJH WHYH
X\LLSJVUVJPTPLU[VNLULYHKVJVUKPULYV
WISPJVYL]PLY[HHSJVUQ\U[VKLSHZVJPLKHK
:L\[PSPaHYmWHYHSHWYVK\JJP}UKLNLUtYPJVZ
o tecnologías libres, y no para patente por grandes empresas; la promoción de la libertad de distribución del conocimiento y la acción internacional para considerar bien público universal cualquier conocimiento generado por las redes de profesionales de servicios públicos de salud, y de aquellas cuestiones de repercu- ZP}ULUSHZHS\KWISPJHT\UKPHS
;YHIHQHYLTVZWVYSHWSLUHNHYHU[xH
KLSVZKLYLJOVZZL_\HSLZ`YLWYVK\J[P]VZ!
,8<6HW\LZ[HWVYSHSPIYLKLJPZP}UKLSHZ
T\QLYLZHWYHJ[PJHYSHZL_\HSPKHKZPULZ[L- YLV[PWVZ ZL_PZ[HZ ` ZPU SH JVLYJP}U ZVJPHS
X\L KL[LYTPUL MVYaVZHTLU[L SH TH[LY- UPKHK7VY[VKVLSSVJVUZPKLYHTVZM\UKH- TLU[HS!
.HYHU[PaHY SH WYmJ[PJH KL SH 0U[LYY\WJP}U
=VS\U[HYPHKLS,TIHYHaVKLU[YVKLSHYLKZHUP- [HYPHWISPJH`HJHYNVKLSH:LN\YPKHK:VJPHS
9LZWL[HY SHZ VWJPVULZ ZL_\HSLZ KL SHZ
T\QLYLZ
-VTLU[HY ` WYVTV]LY \UH LK\JHJP}U
ZL_\HSYLNSHKH
(\TLU[HY SVZ W\U[VZ KL ]LU[H KL SVZ
preservativos y su distribución gratuita en insti- [\[VZ V KPZJV[LJHZ HTWSPHUKV SHZ JHTWH|HZ
JVU[YHLS=0/
Trabajaremos activamente para impulsar las medidas necesarias para combatir el fracaso escolar e implicar a toda la comunidad educa- [P]H LU LZ[H PTWYLZJPUKPISL [HYLH <U WHxZ LU
LSX\LLS KLZ\ZQ}]LULZÄUHSPaHSHL[HWH
obligatoria sin ninguna titulación, es un país sin M\[\YV,SH\SHUVW\LKLZLYLSJVTWHY[PTLU[V
estanco donde se detienen las renovaciones KPKmJ[PJHZ`SHWLYTLHIPSPKHKHU[LSHZVJPLKHK
Toda la comunidad educativa tendrá cauces, evaluaciones y programas para comprome- [LYZLJVUSHJHSPKHKLK\JH[P]H,8<6HWV`H\U
modelo educativo que potencie la creatividad KLSHS\TUHKV`SHJVVWLYHJP}U
3H \UP]LYZPKHK MVYTH WHY[L LZLUJPHS KLS
sistema educativo de nuestro país y debe ser WV[LUJPHKH`J\PKHKH5VZJVTWYVTL[LTVZH
impulsar la calidad de nuestro sistema universi- tario, dotándolo económicamente para lograr niveles de excelencia académica e investi- NHKVYH 9LMVYTHUKV LS ZPZ[LTH KL HJJLZV H
la docencia y acreditación de méritos perso- UHSLZ ,8<6 HWVZ[HTVZ KLJPKPKHTLU[L WVY
un potente sistema de I+D+i que incluya a la ciencia básica, tan secundaria y relegada histó- VI. LA APUESTA POR LA EDUCACIÓN PÚBLICA, HOY MÁS QUE NUNCA
YPJHTLU[L LU ,ZWH|H LS HWV`V H SVZ PU]LZ[P- NHKVYLZ`SHKPNUPÄJHJP}USHIVYHSKLSHJHYYLYH
PU]LZ[PNHKVYH LU JVUZVUHUJPH JVU SH *HY[H
,\YVWLHKLS0U]LZ[PNHKVYKLSVZILJHYPVZ`KL
SVZWYVNYHTHZKLKVJ[VYHKV,8<6YLMVYTH- YLTVZSHHJ[\HS3L`KL*PLUJPH`;LJUVSVNxH
,U ,8<6 HWVZ[HTVZ WVY \UH
LK\JHJP}U WISPJH ` NYH[\P[H KL JHSPKHK
X\L J\LU[L JVU ÄUHUJPHJP}U Z\ÄJPLU[L
`LZ[HISL`UVZVWVULTVZH[VKVYLJVY[L
LK\JH[P]V
3HPU]LYZP}ULULK\JHJP}UKLILYxHHSJHUaHY
LU[tYTPUVZKLWVYJLU[HQLZVIYL70)LS KL
SVZYLJ\YZVZHSÄUHSKLSHSLNPZSH[\YH`LU[VKV
caso en ningún momento estar por debajo del
KLS70)3HÄUHUJPHJP}UKLILZLY[YHUZWH- rente y debe estar sometida a un control social KLTVJYm[PJV,8<6HWV`HTVZLSKLZHYYVSSV`
fortalecimiento de la red educativa pública, la reducción progresiva de los colegios concer- [HKVZJVUÄUHUJPHJP}UWISPJHOHZ[HJVUMVYTHY
un sistema educativo que cuente con colegios WISPJVZLUÄUHUJPHJP}U`NLZ[P}U`WYP]HKVZ
ZPU ÄUHUJPHJP}U KLS ,Z[HKV 4PLU[YHZ [HU[V
existan centros concertados, estos deberán cumplir estrictamente la legislación en materia educativa de no discriminación de alum- nado por procedencia, religión y no segrega- ción por sexo y de prohibición del cobro de [VKH JHU[PKHK KPULYHYPH H SHZ MHTPSPHZ ,8<6
promoveremos la existencia de un cuerpo de (S[VZ0UZWLJ[VYLZ,K\JH[P]VZKLS,Z[HKVWHYH
supervisar el pleno cumplimiento de la legisla- ción educativa en todas las administraciones WISPJHZJVTWL[LU[LZLUTH[LYPHLK\JH[P]H
3HLK\JHJP}ULZLSJH\JLWHYH[YHUZ- MVYTHYLSTVKLSVHJ[\HSWYVTV]PLUKV\UH
ZVJPLKHKTmZQ\Z[HTmZZVZ[LUPISLTmZ
KLTVJYm[PJH`TmZZVSPKHYPH`LQLJLU[YHS
WHYHSHZHSPKHKLSHJYPZPZ
Desde el convencimiento de que la educa- ción es un instrumento clave de cohesión social y de formación de nuestros jóvenes, para el presente y para el futuro, que su potenciación es fundamental para impulsar una sociedad del conocimiento necesaria para generar el cambio de modelo productivo, la creación de empleo de calidad y la salida de la crisis, que fomente y promueva un desarrollo humano integral de [VKHZSHZWLYZVUHZ`JVUSHÄUHSPKHKKLMVYTHY
\UHJP\KHKHUxHJYx[PJH`HJ[P]H
(WVZ[HTVZKLTHULYHKLJPKHWVYSH
-VYTHJP}U7YVMLZPVUHSJVTVP[PULYHYPVKL
JHSPKHK`JVUWYLZLU[L`M\[\YVSHIVYHS
,Z ULJLZHYPV X\L H\TLU[L SH JHU[PKHK KL
jóvenes que apuestan por estudiar en dicho itinerario, hasta alcanzar la media de los países KL U\LZ[YV LU[VYUV L\YVWLV ;YHIHQHYLTVZ
para que alcance las cotas de calidad nece- saria para que deje de ser considerado como un “itinerario para descolgados”, y como una alternativa formativa que facilite el acceso a empleos de calidad y desde el que se permita una entrada alternativa a los estudios técnicos Z\WLYPVYLZ
7YVTV]LYLTVZ LS WYLZ[PNPV KL
KVJLU[LZL0UZ[P[\JPVULZLK\JH[P]HZ
-VY[HSLJPLUKV SVZ YLJ\YZVZ ` HJ[P]PKHKLZ
para la formación continua y la capacidad de innovación del profesorado y el desarrollo de las medidas necesarias para recuperar la estima por la función docente y las institu- JPVULZLK\JH[P]HZ
3VZ JVUZ\TPKVYLZ ` SHZ JVUZ\TPKVYHZ
formamos el grupo económico más importante KLST\UKV
7VY JVUZ\TV YLZWVUZHISL LU[LUKLTVZ SH
elección de los productos no sólo en base a la relación calidad/precio, sino también en base al PTWHJ[VZVJPHSSHIVYHSÄZJHSYLZWVUZHIPSPKHK
en el pago de impuestos en los lugares donde se extraen las materias primas, se produce o se cultiva, de manera que se garantice la justicia ÄZJHS`X\LZPLTWYLZLJ\TWSHLSWYPUJPWPVKL
X\PLUJVU[HTPUHWHNH`HTIPLU[HSHSVSHYNV
KL[VKVLSWYVJLZVKLWYVK\JJP}U
0UMVYTHJP}U
7VYLZVLU,8<6]HTVZHOHJLY\UNYHU
esfuerzo para promover la información a los JVUZ\TPKVYLZJVULSÄUKLJHTIPHYLSTVKLSV
de consumo actual; nuestras decisiones al elegir un producto o un servicio tienen un impacto que puede ser positivo o negativo en SHZVZ[LUPIPSPKHKKLSWSHUL[H
*VUZ\TV9LZWVUZHISL
Creemos que los derechos de los consumi- dores deben ser potenciados para promover el consumo responsable como herramienta para contrarrestar la devastadora huella ecológica KLSHZS[PTHZNLULYHJPVULZ
.Y\WVZKL0U[LYtZ
7VY LZV LS JVUZ\TV YLZWVUZHISL ZL KLIL
equilibrar con la responsabilidad de las LTWYLZHZ V 9:* 9LZWVUZHIPSPKHK :VJPHS
*VYWVYH[P]H KL THULYH X\L WVKHTVZ
comprobar si éstas han introducido valores
éticos en sus comportamientos y si sus memo- YPHZLPUMVYTLZJVYYLZWVUKLUHSHYLHSPKHK,U
LS7HJ[V4\UKPHSSVZJVUZ\TPKVYLZZVUJVUZP- KLYHKVZ.Y\WVKL0U[LYtZ
7HYHMHJPSP[HYLSYLJVUVJPTPLU[VKLWYVK\J[VZ
más sostenibles y saludables, se crearán picto- gramas que incluyan esta información en el L[PX\L[HKV
*VUZ\TV JVU M\[\YV! SHZ ` SVZ
JVUZ\TPKVYLZKLILU[LULYLUJ\LU[HSHZ
¸9¹!9LK\JPY9L\[PSPaHY9LWHYHY`9LJPJSHY como aspectos a tener en cuenta antes de JVTWYHY\UWYVK\J[V`HX\LZ\MHZLÄUHSLZLS
YLZPK\V/HYLTVZJHTWH|HZWHYHLSPTPUHYSVZ
WYVK\J[VZKL\ZHY`[PYHY
,8<6 WVUKYm LZWLJPHS tUMHZPZ LU LS
control de esta fase promocionando políticas tendentes a una reducción progresiva del empaquetado y fomentando la reutilización V YLJPJSHKV KL SVZ LU]HZLZ :L PU]LZ[PNHYmU
fórmulas de venta a granel de los productos en X\LLZ[VZLHWVZPISL
Dentro del consumo responsable y soste- nible es importante fomentar el consumo en alimentación de productos ecológicos, de temporada y en circuitos cortos fomentando la JYLHJP}UKLJVVWLYH[P]HZKLJVUZ\TV
,S JVTLYJPV Q\Z[V LZ \UH HS[LYUH[P]H WHYH
contrarrestar la actuación de los mercados ÄUHUJPLYVZ ` SH LZWLJ\SHJP}U LU WYVK\J[VZ
[HSLZJVTVJHMtHaJHYHSNVK}UL[J
VII. CONSUMO CONSCIENTE O CONSUMO RESPONSABLE
,8<6 WYVTV]LYLTVZ LS HOVYYV JVUZ- JPLU[L ` LS JVUZ\TV JVUZJPLU[L que evidencie la relación existente entre la gestión KL SHZ THZHZ ÄUHUJPLYHZ ` LS TVKLSV LJVU}- mico
,8<6UVZJVTWYVTL[LTVZHPTW\SZHY
SHZTLKPKHZULJLZHYPHZWHYHPU[YVK\JPYLS
JYP[LYPVKLSHZ:!
*VUZ\TVSostenible: ajustar el consumo a las necesidades reales con conciencia de los SxTP[LZKLSWSHUL[H
*VUZ\TV:VSPKHYPV: asegurar que las necesidades básicas estén cubiertas para WYVK\J[VYLZ`JVUZ\TPKVYLZ
*VUZ\TV:HS\KHISL: incorporar la salud como valor inherente del consumo, atendiendo HSHZLN\YPKHKKLSVZWYVK\J[VZ
-VTLU[VKLS(ZVJPHJPVUPZTV
Consideramos que el asociacionismo es la mejor manera de difundir y defender los dere- chos de los consumidores,
-VTLU[HYLTVZ`WV[LUJPHYLTVZSHHJ[P]PKHK
de las Asociaciones de Consumidores con el ÄUKLMVY[HSLJLY\UHJP\KHKHUxHL]VS\JPVUHUKV
hacia el nuevo modelo de consumo sostenible y responsable que propugnamos a la vez que ZLYLM\LYaHUZ\ZKLYLJOVZ
7HYHX\LSHZ(ZVJPHJPVULZKL*VUZ\TPKVYLZ
W\LKHU J\TWSPY Z\Z ÄULZ ,8<6 WYVTV]LYm
X\LZLKLZNYH]LSHJ\V[HHSVZZVJPVZ
7HYH HWV`HY SHZ WVSx[PJHZ LU KLMLUZH KL
los consumidores vamos a potenciar los organismos reguladores y supervisores con presencia de los consumidores y arbitrando MVYTHZKLJVUZ\S[HYLHSLZ`LÄJHJLZ
,USHKLMLUZHKLSVZJVUZ\TPKVYLZ,8<6
propondrá que se agilicen los plazos y vías KL YLJSHTHJP}U ` KLTHUKH (ZPTPZTV ZL
JVUJLKLYmLSILULÄJPVKLQ\Z[PJPHNYH[\P[HHSHZ
HZVJPHJPVULZ
Consideramos de máxima importancia agilizar y mejorar los sistemas de reclama- ciones e indemnizaciones, Introduciremos una nueva regulación de los servicios de atención al cliente que sea efectiva en la resolución de JVUÅPJ[VZ JVU YLZW\LZ[HZ YmWPKHZ LU WSHaVZ
breves y con un sistema de indemnizaciones KPZ\HZVYPHZKLSHZTHSHZWYmJ[PJHZ
(KLTmZKLSVHU[LYPVYJYLLTVZX\LOH`
X\L LTWYLUKLY YLMVYTHZ KL SHZ SL`LZ KL
WYV[LJJP}U HS JVUZ\TPKVY X\L [LUNHU LU
J\LU[H SH KLMLUZH KL SVZ JVUZ\TPKVYLZ
TH`VYLZ 7HYH MHJPSP[HY Z\ PUKLWLUKLUJPH ZL
hace necesario que las formas de intercambio mercantil sean adaptadas y que exista una regulación obligatoria no sólo sobre las barreras arquitectónicas, sino también que tengan en cuenta las características propias sensoriales y WZPJVZVJPHSLZKLSVZTH`VYLZ
,8<6 MVTLU[HYm LS HYIP[YHQL KL
JVUZ\TVX\LOHYLZ\S[HKV\UZPZ[LTHmNPS
` LÄJHa :L KHYm W\ISPJPKHK H SHZ ZHUJPVULZ
X\LZLPTWVUNHU
Trabajaremos en lo relacionado con las cláu- sulas y prácticas de los contratos bancarios, hipotecas y de seguros -entre ellas el suelo de los WYtZ[HTVZOPWV[LJHYPVZ`YLN\SHYLTVZ
SHKHJP}ULUWHNV
7\ISPJPKHK
3H W\ISPJPKHK OH ZPKV \U LSLTLU[V KLÄ- nitivo en el consumo compulsivo que, en gran medida, nos ha llevado a la situación de desequilibrio social, económico y ambiental en X\LUVZLUJVU[YHTVZ
,8<6 LZ[HYm LZWLJPHSTLU[L ]PNPSHU[L LU
L]P[HYSHW\ISPJPKHKLUNH|VZHX\LH[YPI\`HHSVZ
productos cualidades que no tiene – incluido las alusiones a la nutrición, a la salud y a bondades HTIPLU[HSLZLJVS}NPJHZ
:L ]PNPSHYm LZWLJPHSTLU[L SH ]LYHJPKHK KL
la publicidad en cualquier soporte y seremos especialmente cuidadosos con la publicidad KPYPNPKHHSVZTLUVYLZ
!"!#5%*+"!'
DEMO-
CRACIA Y
DERECHOS HUMANOS
3*%34!'5+'
Apostamos por revisar nuestro modelo de estado y marco democrático:
,8<6 HW\LZ[H WVY SH HWLY[\YH KL \U
proceso con participación ciudadana para SH YLMVYTH KL SH *VUZ[P[\JP}U ,ZWH|VSH X\L
KLÄUH \U U\L]V TVKLSV [LYYP[VYPHS KL ,Z[HKV
garantice un sistema electoral efectivamente proporcional, establezca los cauces para una democracia más participativa y afronte las reformas necesarias que garanticen el mejor funcionamiento de la justicia y sus órganos de NVIPLYUV ,U LZ[L KLIH[L ,8<6 HIVNH WVY
un estado federal, laico y republicano, por un sistema electoral altamente proporcional por un marco legislativo que garantice una efec- tiva participación ciudadana así como reformas WHYHSHTLQVYHKLSM\UJPVUHTPLU[VKLSH1\Z[PJPH
,U,8<6KLMLUKLTVZSHZPKLU[PKHKLZ
superpuestas y compartidas, la multicultura- SPKHKSHWS\YHSPKHK`LSTLZ[PaHQL
9LMVYTHKLSTHYJVUVYTH[P]VLSLJ- [VYHSWHYHNHYHU[PaHYSHWYVWVYJPVUHSPKHK`
LX\PKHKKLS]V[VSHPN\HSKHKKLVWVY[\UP- KHKLZWHYH[VKHZSHZVWJPVULZWVSx[PJHZSH
TLQVYHKLS]xUJ\SVLU[YL]V[HU[LZ`JHYNVZ
LSLJ[VZ ` WHYH KHY TH`VY JHWHJPKHK H
LSLJ[VYLZ ` JP\KHKHUVZ ,Z[H YLMVYTH ZL
WSHU[LHLUKVZMHZLZ!
7YPTLYHMHZLYLMVYTHPUTLKPH[HKLSH369,.
SL` VYNmUPJH YtNPTLU LSLJ[VYHS NLULYHS ZPU
YLMVYTHJVUZ[P[\JPVUHS
,Z[HYLMVYTHZLWSHU[LHJVUSHHZPNUHJP}UKL
1 diputado mínimo por provincia en lugar de los
KLHOVYHLZ[HISLJLY\UJVSLNPVKLYLZ[VZH
nivel estatal con 50 diputados, listas desblo- queadas, eliminación de la barrera electoral del
HZxJVTVLSJHTIPVKLSH3L`+»/VUK[WVY
SHKL/HYL
:LN\UKH MHZL JVU SH YLMVYTH KL SH
Constitución, defenderemos como posible fórmula un sistema de doble papeleta para el Congreso que mantiene la votación a listas de partidos desbloqueadas y otra parte de elec- ción directa de diputados en listas abiertas HKLTmZ KL KLZISVX\LHKHZ :L WYVWVUL
asimismo la eliminación del requisito de avales HJVTWH|HKV KL \UH SPTP[HJP}U KLS HJJLZV
al censo electoral para el conjunto de forma- JPVULZ
9LMVYTH KLS :LUHKV WHYH KHYSL
]LYKHKLYHUH[\YHSLaHKLJmTHYHKLYLWYL- ZLU[HJP}U [LYYP[VYPHS JVU H[YPI\JPVULZ
LZWLJxÄJHZLUWVSx[PJHZKLJHYmJ[LY[LYYP- [VYPHS ZPLUKV JmTHYH KL WYPTLYH SLJ[\YH
`ZLKLKLSHJVVYKPUHJP}UT\S[PSH[LYHSKLS
JVUQ\U[VKLSHZ*VT\UPKHKLZ(\[}UVTHZ
+PJOH YLMVYTH KLIL KHY HS :LUHKV H[YPI\- JPVULZLZWLJxÄJHZ`LMLJ[P]HZKLJmTHYH[LYYP- torial con primera lectura para materias de marcado carácter territorial y de manera que sea un lugar de coordinación entre las comu- nidades mediante la institucionalización de la
*VTPZP}U.LULYHSKLSHZ*VT\UPKHKLZOHIP- litando debates sectoriales, permitiendo la presencia de consejeros y presidentes de las CCAA y haciendo de esta cámara la sede de la I. PARTICIPACIÓN CIUDADANA, DEMOCRACIA Y REFORMAS POLÍTICAS
*VUMLYLUJPHKL7YLZPKLU[LZH\[VU}TPJVZKLSH
*VUMLYLUJPHKL7YLZPKLU[LZKLSHZ(ZHTISLHZ
H\[VU}TPJHZ V KLS *VUZLQV KL 7VSx[PJH -PZJHS
` -PUHUJPLYH 3H LSLJJP}U KLS JVUQ\U[V KL SVZ
senadores se haría por sufragio universal coin- JPKPLUKV JVU SHZ ,SLJJPVULZ (\[VU}TPJHZ
WHYHJHKH*VT\UPKHK`UVJVUSHZ,SLJJPVULZ
.LULYHSLZLZ[HISLJPLUKV\UUTLYVKLZLUH- dores por comunidad de uno como mínimo y senadores adicionales en función de la pobla- JP}U
9LMVYTH X\L NHYHU[PJL SH HWLY[\YH
KL SVZ WHY[PKVZ WVSx[PJVZ H SH JP\KHKHUxH
Z\[YHUZWHYLUJPH`Z\KLTVJYHJPHPU[LYUH
]PUJ\SHUKV Z\ ÄUHUJPHJP}U WISPJH HS
J\TWSPTPLU[V KL KPJOVZ HZWLJ[VZ KL Z\
M\UJPVUHTPLU[V9LN\SHJP}ULMLJ[P]HKLZ\
ÄUHUJPHJP}U ZLNU SHZ YLJVTLUKHJPVULZ
KLSVIZLY]H[VYPVL\YVWLV.9,*6KL
`HIYPSKL
De cara a hacer de los partidos políticos entes permeables a la voluntad popular, con una organización interna democrática y trans- parente hacia la ciudadanía, proponemos regular su principal fuente de ingresos: las subvenciones públicas, de manera que los partidos deberán garantizar en su funciona- miento su apertura a la ciudadanía, su trans- WHYLUJPH ` KLTVJYHJPH PU[LYUH 7HYH SV J\HS
se establecería un mecanismo de subven- ciones variables en función del cumplimiento KLLZ[VZVIQL[P]VZ,USVYLSH[P]VHSHÄUHUJPH- ción hacemos nuestras las recomendaciones del observatorio europeo contra la corrup- JP}U.9,*6LUZ\PUMVYTLZKL `
,U[YL SHZ TPZTHZ! 9LN\SHJP}U KL WYtZ[HTVZ
bancarios, consolidación de las cuentas de los partidos con las ramas locales y entidades HÄULZ [YHUZWHYLUJPH KL SH PUMVYTHJP}U MHJPSP-
tada, refuerzo de las auditorias internas, desa- rrollo de un sistema de sanciones más amplio y mejora de las atribuciones y recursos del
;YPI\UHSKL*\LU[HZ
,Z[HISLJPTPLU[VKL\UTHYJVSLNHSKL
WHY[PJPWHJP}UJP\KHKHUHWHYHSHPUPJPH[P]H
KLIH[L ` [VTH KL KLJPZPVULZ! JVUZLQVZ
JP\KHKHUVZ WVY ZVY[LV WHY[PJPWHJP}U `
]V[VVUSPULYL]VJH[VYPHKLJHYNVZLSLJ[VZ
TLQVYH KL 0UPJPH[P]HZ SLNPZSH[P]HZ WVW\- SHYLZ ` YLMLYtUK\T WYLZ\W\LZ[VZ WHY[P- JPWH[P]VZVYLMVYTHKLSH(NLUJPH,Z[H[HS
KL,]HS\HJP}UKLSHZ7VSx[PJHZ7ISPJHZ`
SH*HSPKHKKLSVZ:LY]PJPVZ(,=(3LU[YL
otras.
7SHU[LHTVZ NYHUKLZ YLMVYTHZ WHYH SH
democracia participativa:
3L`KLWHY[PJPWHJP}UJP\KHKHUHX\LYLN\- lará aspectos como los consejos ciudadanos por sorteo, el impulso de la participación y voto VUSPULVLSTLJHUPZTVKLYL]VJH[VYPH
9LMVYTH KL SVZ 9LNSHTLU[VZ KLS
*VUNYLZV`:LUHKV
9LMVYTHKLSHSL`KLYtNPTLUSVJHSWHYH
incentivar la participación ciudadana en el ámbito municipal y el uso generalizado de los presupuestos participativos
9LMVYTHKL(,=(3WHYHOHJLYSHKLWLU- diente del Congreso garantizando su inde- pendencia y potenciar sus funciones tanto de evaluación legislativa previa como de las polí- ticas y servicios públicos realizando una difu- ZP}ULMLJ[P]HKLZ\ZPUMVYTLZ
7SHUKLZLUZPIPSPaHJP}U`MVYTHJP}UWHYHSH
KLTVJYHJPHWHY[PJPWH[P]H
9LMVYTH KL SH *VUZ[P[\JP}U ` SHZ SL`LZ
orgánicas para la mejora de las Iniciativas 3LNPZSH[P]HZ7VW\SHYLZ`SVZ9LMLYtUK\T
,Z[HISLJPTPLU[V NLULYHSPaHKV KL
PKLU[PÄJHJP}U JVU +50L LU SHZ HKTPUPZ- [YHJPVULZ WISPJHZ WHYH MVTLU[HY \UH
TH`VYWHY[PJPWHJP}UJP\KHKHUH0YmHJVT- WH|HKVKL\UYtNPTLUKLZHUJPVULZWHYH
SHZ NYHUKLZ LTWYLZHZ X\L PUJ\TWSHU
SHZ VISPNHJPVULZ KLZJYP[HZ LU SH 3L` KL
4LKPKHZKL0TW\SZVKLSH:VJPLKHKKLSH
0UMVYTHJP}U
7HYH LS KLZHYYVSSV KL SH WHY[PJPWHJP}U
democrática de la ciudadanía a través de las nuevas tecnologías, proponemos establecer un régimen de sanciones para las empresas que incumplan las obligaciones descritas en SH 340:0 3L` KL 4LKPKHZ KL 0TW\SZV KL SH
:VJPLKHKKLSH0UMVYTHJP}UYLZWLJ[VKLMHJP- litar a sus usuarios un medio de interlocución telemática y sanciones a las administraciones públicas que incumplan esas mismas obliga- JPVULZ [HS JVTV ZL KL[HSSHU LU SH 3(,*:74
3L`KL(JJLZV,SLJ[Y}UPJVKLSVZ*P\KHKHUVZ
HSVZ:LY]PJPVZ7ISPJVZ
+LZHYYVSSV KL \U WSHU KL .VIPLYUV
(IPLY[VLU[VYUVHSVZ]HSVYLZKL[YHUZWH- YLUJPHWHY[PJPWHJP}U`JVSHIVYHJP}ULULS
JVUQ\U[VKLSHZHKTPUPZ[YHJPVULZWISPJHZ
WHYH KLZHYYVSSHY \UH U\L]H J\S[\YH X\L
ZP[L HS JP\KHKHUV LU LS JLU[YV KL SH
NLZ[P}UWISPJH
,S.VIPLYUV(IPLY[VLU[HISH\UHJVUZ[HU[L
conversación con la ciudadanía, facilitando el debate en su seno, haciendo posible que la gestión de lo colectivo sea compartida entre la ciudadanía y haciendo posible la colabora- ción entre la sociedad civil y los funcionarios, cargos electos y el conjunto de los trabaja- dores del sector público en el desarrollo de los servicios que prestan así como en lo refe- rente a los cambios legislativos y la acción de NVIPLYUV7HYHLSSVZLKLZHYYVSSHYmULQLZKL
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Democracia participativa y Colaboración entre
sociedad civil y administraciones y organismos WISPJVZ
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Dicha ley ha de garantizar el derecho ciuda- dano al acceso a la información pública, aportando medios personales y materiales y dotando al sistema de mecanismos rápidos y NYH[\P[VZKLJVU[YVSWHYHZ\J\TWSPTPLU[V3HZ
solicitudes de información no han de ser moti- vadas, se han de responder de manera ágil y gratuita siendo además necesaria la puesta a disposición de forma proactiva de la informa- ción esencial de cada organismo o adminis- [YHJP}U WISPJH 3HZ SPTP[HJPVULZ HS KLYLJOV
de acceso a la información deben ser siempre II. TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN