Noticiario de la seguridad en el trabajo Higiene industrial e ingeniería sanitaria

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(1)SEGURIDAD SOCIAL AÑo XII. EPOCÁ III. Núm. 19. ENERO - FEBRERO 1963 MEXIDO, D. F.. PUBLICACIÓN BIMESTRAL DE LAS SECRETARÍAS GENERALES DE LA C. 1. S. S. Y DE LA A. I. S. S. ORGANO DE DIFUSIÓN DEL CENTRO INTERAMERICANO DE ESTUDIOS DE SEGURIDAD SOCIAL.

(2) Este documento forma parte de la producción editorial del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS), órgano de docencia, capacitación e investigación de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) Se permite su reproducción total o parcial, en copia digital o impresa; siempre y cuando se cite la fuente y se reconozca la autoría..

(3) INDICE Pág.. Preámbulo. 5. ESTUDIOS:. La protección del hombre en la sociedad. Guido M. Baldi. 9. Los seguros sociales agrícolas en Grecia. Luc. P. Patras. 18. El régimen del seguro de vejez de los agricultores en la República Federal de Alemania. Kurt Noell. 39. EVENTOS DE SEGURIDAD SOCIAL:. Décimacuarta Reunión de la Mesa Directiva de la A.I.S.S. .. 55. La primera reunión del grupo de trabajo sobre la mecanización y la automatización en la administración de la seguridad social 57 Cuarenta y seis Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo 59 Reunión del C.I.E.S. en México. 75. Cuarto Congreso de Rehabilitación del Inválido y Quinta Conferencia Panamericana de Rehabilitación. 102. Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social. 113. Veinte años de vida de la Ley Mexicana. 117. MONOGRAFÍAS NACIONALES AMERICANAS DE SEGURIDAD SOCIAL:. Panamá. 121. NOTICIARIO DE LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO:. Cuarta Reunión de los centros nacionales del Centro Internacional de Informaciones sobre Seguridad e Higiene del Trabajo.. 145. Tercera Reunión de la Comisión Preparatoria del IV Congreso Mundial de Prevención de Riesgos Profesionales . . .. 147. Las causas de los accidentes del trabajo en la industria textil mexicana. Estudio comparativo de 2,000 casos. 152. La prevención de riesgos profesionales en el Perú. 164. Higiene industrial e ingeniería sanitaria. 179.

(4) HIGIENE INDUSTRIAL E INGENIERIA SANITARIA (Venezuela). La introducción de un curso de Higiene dentro de los Planes Regulares de Estudio de Ingeniería, es muy reciente en nuestro país. Sabemos que en el año de 1943 se dictó por primera vez un "Cursillo" libre de Higiene para los Ingenieros Civiles que debían graduarse aquel año. Sólo en 1914, con el nuevo Reglamento de la Escuela de Ingeniería, se inician formalmente los diferentes cursos (le Higiene; de acuerdo con las nuevas especialidades recién creadas. Es necesario hacer notar que con esa misma fecha se inaugura la especialidad de Ingeniería Hidráulica y Sanitaria, que dura hasta fines del Año Académico 1948-1949, ya que a partir de ese momento sólo se ofrece la opción de Hidráulica. Al reabrir la Universidad en el año 1953, después de dos años de cierre, se incluye nuevamente la opción Hidráulica y Sanitaria, hasta el año de 1957, que se reestructura la Facultad de Ingeniería y aparecen esta vez cuatro opciones independientes para los Ingenieros Civiles: a) Estructuras; b) Vías de Comunicación; c) Hidráulica y d) Sanitaria. Cabe agregar que desde 1938 en los planes de estudio de Geología se incluía un curso de Higiene y Primeros Auxilios. Vemos ahora cómo estaban repartidos los cursos de Higiene en las diferentes especialidades durante los últimos 18 años: De 1944-1946. Ingeniero Civil:. 2 semestres:. Higiene.. Ingeniero Hidráulico y Sanitario: 1 semestre: 1 semestre: 1 semestre. 1 semestre:. Higiene. Primeros Auxilios. Higiene Industrial. Higiene de Alimentos.. Ingeniero Mecánico Industrial: 2 semestres:. Higiene. 179.

(5) Ingeniero de Minas, Ingeniero de Petróleo y Geólogo: 2 semestres: 1 semestre:. Higiene. Primeros Auxilios.. De 1946-1948.. En todas las especialidades: Ingeniero Civil, Ingeniero Hidráulico y Sanitario, Ingeniero Industrial (Mecánico y Químico), Ingeniero de Petróleo, Ingeniero de Minas y Geólogo: 1 semestre: 1 semestre:. Higiene y Saneamiento. Primeros Auxilios.. De 1948-1951.. En todas las especialidades: 1 semestre:. Higiene.. De 1953-1957.. En las especialidades de Ingeniería Civil, Eléctrica, Mecánica, Minas, Metalurgia (desde 1956) y Geólogos: I año:. Higiene y Saneamiento.. Ingeniería Química: 1 año:. Higiene y Toxicología Industrial.. De 1957-1962.. Ingeniero Civil: Vías, Estructuras e Hidráulica: 1 semestre:. Higiene y Saneamiento.. Sanitario: 1 semestre: 1 semestre:. Higiene y Saneamiento. Higiene Industrial.. Ingeniero Mecánico, Eléctrico, Químico, de Petróleo y Metalúrgico: 1 semestre:. Higiene Industrial.. Ingeniero de Minas y Geólogo: 1 semestre:. Higiene y Primeros Auxilios.. Los diferentes programas correspondientes a estos cursos están detallados en los anexos "B", "C" y "D". 180.

(6) El violento desarrollo industrial experimentado por el país en la última década, ha traído como consecuencia la agravación de los problemas sanitarios de los sitios de trabajo, ya que generalmente las industrias han evolucionado sin tomar en cuenta el espacio ocupado por los trabajadores. El saneamiento ambiental de nuestras fábricas es el problema básico que debemos resolver, y se refiere principalmente al control de los riesgos originados por los agentes físicos, químicos y biológicos. De la Higiene del Trabajo propiamente dicha, la parte que se refiere a la Higiene y Saneamiento Industrial (Control de Riesgos y Servicios Sanitarios), es la que más interesa al Ingeniero Sanitario, que se ocupa del Diseño y Operación de algunos procesos auxiliares de las industrias, así como fundamentalmente de los Proyectos y Construcciones de los diversos edificios y obras complementarias donde se desarrollarán los diferentes procesos industriales. El Ingeniero Sanitario debe estar capacitado para resolver los problemas industriales básicos de iluminación, ventilación, ruidos, vibraciones, presión y temperatura, además de los de su propia incumbencia que se refieren al abastecimiento y tratamiento de aguas, tratamiento y disposición de aguas residuales, tratamiento y disposición de desperdicios, y las instalaciones sanitarias propiamente dichas. Son estas las razones que justificaron la inclusión de un Curso de Higiene Industrial, desde el año de 1957, dentro del Pensum de la opción Sanitaria de la Ingeniería Civil, como se desprende de la carta incluida en el anexo "E". En nuestra intervención en el "Tercer Congreso Mundial de Prevención de los Riesgos Profesionales", celebrado en París en mayo de 1961, propusimos hacer obligatorio un Curso de Higiene Industrial dentro de los Planes de Estudio de Ingeniería general y muy especialmente en las ramas Sanitarias e Industriales, Anexo "A". Sabemos que la construcción, reparación y reforma, total o parcial de los Edificios, están sometidas a la vigilancia del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social en todo lo referente al cumplimiento de las disposiciones sanitarias, regidas por las "Normas Sanitarias" vigentes; así como por el "Reglamento sobre locales de Trabajo" aprobado por el Ministerio del Trabajo. Ahora bien, dentro del vasto campo de las edificaciones industriales y comerciales, los problemas de Higiene Ambiental son mucho más importantes que los que se refieren a las instalaciones sanitarias propiamente dichas, razón por la cual insistimos que en la formación del Ingeniero Sanitario, se debe tomar hoy en cuenta este nuevo tipo de actividades que le incumben muy directamente y le permiten un mayor enentendimiento y colaboración con sus colegas Mecánicos, Eléctricos y Químicos. 181.

(7) III CONGRESO MUNDIAL DE PREVENCION DE LOS RIESGOS PROFESIONALES París, Palais de Chaillot, 27 de maya de 1961.. COMISION DE TRABAJO: "A" Notificación de intervención de: (apellido y nombre) Sr. JELAMBI, Octavio. (cargo ocupado) Profesor de Higiene Industrial.-U.C.V. (nacionalidad) Venezolano. Objeto de la intervención: Como muy bien lo anotan en sus comunicaciones los distinguidos Delegados, Filipkowsky de Polonia, Gugliomella de Italia y Giron de Francia, el estudio de la Higiene y la Seguridad Industriales, es hoy indispensable en todos los niveles del personal ocupado por las diversas actividades industriales. Sabemos muy bien que en casi todos los países del mundo se incluyen dentro de los cursos de capacitación para Obreros, Maestros, Capataces y Monitores, hasta el grupo de los Técnicos, algunas nociones sobre Seguridad e Higiene; pero en cambio, nuestra experiencia nos demuestra que muy pocos Institutos o Escuelas Superiores de Ingenieros poseen, dentro de sus planes regulares de estudio, algún curso sobre Higiene o Seguridad Industriales. Es la razón por la cual hemos querido intervenir, pues hoy a nadie escapa la importancia que revisten estos conocimientos dentro del ejercicio profesional del Ingeniero moderno. No pretendemos, por supuesto, formar Ingenieros de Prevención o de Seguridad, que quizás se justifiquen más adelante en países muy industrializados, pero sí de crear en la conciencia de los jóvenes egresados de nuestras Universidades o Institutos, una noble inquietud que los guíe hacia el estudio cuidadoso de estos delicados problemas. Dedicar unas 45 a 50 horas al estudio de la Higiene y la Seguridad, en uno de los últimos años de su carrera, y tratar de una manera general sobre la Alteración Ambiental, la Toxicología, las Enfermedades Profesionales, los Accidentes de Trabajo y algunos Elementos de Legislación al respecto, es todo lo que proponemos. Los resultados obtenidos en Venezuela han sido plenamente satisfactorios, desde el mismo momento que la Higiene y la Seguridad Industrial llegaron a la Universidad. En 1938 se introduce en la Escuela de Geología un Curso sobre higiene y Primeros Auxilios, y en 1943 se inicia el primer año de Higiene y Saneamiento para los Ingenieros Civiles. Desde 1953 hasta 1957, 182.

(8) los Ingenieros Industriales, en sus diferentes especialidades, toman el Curso de Higiene y Toxicología Industrial, que ha de cambiarse luego por la Cátedra que profesamos actualmente de Higiene y Seguridad Industriales. De los Ingenieros Industriales y Sanitarios egresados en los últimos años, buena parte se ocupan o se preocupan de la Prevención de Riesgos Profesionales, dentro de los Organismos Oficiales y en Empresas Privadas. Vista pues, la importancia que reviste la enseñanza de la Higiene y Seguridad en las Escuelas Superiores de Ingenieros, y hasta tanto no se logre desarrollar una disciplina especial, sugerimos la creación de estos Cursos dentro de los Pensa regulares de dichas Escuelas o Institutos. PROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL CAPITULO I. GENERALIDADES: 1. Introducción y Definiciones. 2. Bosquejo Histórico y Desarrollo. CAPITULO II. HIGIENE GENERAL: 1. Generalidades. 2. Higiene Individual. 3. Servicios Sanitarios Industriales. 4. Abastecimiento de Agua en la Industria. 5. Aguas residuales. CAPITULO III. HIGIENE INTERNACIONAL: I. Conferencias y Convenciones. 2. Enfermedades Bajo Control. 3. Oficina Internacional del Trabajo. CAPITULO IV. HIGIENE AMBIENTAL: 1. Generalidades. 2. Importancia del Medio Ambiente. 3. Zonificación. Clasificación de las Industrias. 4. Ventilación. 5. Gases y Partículas. 6. Iluminación. 7. Calor y Humedad. 8. Ruidos y Vibraciones. CAPITULO V. ENFERMEDADES PROFESIONALES1. Generalidades. 2. Agentes Químicos: Líquidos; Sólidos; Gases. 183.

(9) a) Saturnismo. Tipo de intoxicación profesional. b) Cromismo. Tipo de dermatitis profesional. c) Silicosis. Tipo de neumoconiosis profesional. d) Otras. 3. Agentes Físicos: Presión; Radiaciones. a) Vejez Prematura. Tipo de enfermedad profesional. b) Otras. 4. Agentes Biológicos: Microbios; Parásitos. a) Carbunco. Tipo de enfermedad profesional microbiana. b) Anquilostomiasis. Tipo de enfermedad profesional parasitaria. c) Otras. CAPITULO VI. FATIGA INDUSTRIAL: I. Fisiología del Trabajo. 2. Trabajo Muscular e Intelectual. 3. Diversos Grados de la Fatiga. CAPITULO VII. SEGURIDAD INDUSTRIAL: 1. Concepto e Importancia Económica del Accidente de Trabajo. 2. Relaciones entre la Higiene y la Seguridad Industrial. 3. Protección Individual: Cabeza; Ojos; Vías Respiratorias; Oídos; Manos; Brazos; Pies; Cuerpo en General. 4. Protección de la Maquinaria: Herramientas; Transmisiones; Fuerza Motriz; Elevadores y Montacargas; Equipos de Carpintería. 5. Instalaciones y Aparatos Eléctricos. 6. Generadores de Vapor y Calor. 7. Prevención y Lucha contra Incendios. CAPITULO VIII. TOXICOLOGIA INDUSTRIAL: 1. Generalidades. 2. Envenenamientos Profesionales. 3. Clasificación de los Tóxicos. 4. Cantidades máximas permisibles en el ambiente. CAPITULO IX. PRIMEROS AUXILIOS: 1. Asfixias. Respiración Artificial. 2. Quemaduras y Heladuras. 3. Traumatismos. Contusiones. Fracturas. 4. Equipos de Salvamento. CAPITULO X. LEGISLACION: 1. Ley del Trabajo y su Reglamento. 2. Seguros Sociales. 3. Comisiones de Higiene y Seguridad. 184.

(10) PROGRAMA DE HIGIENE Y SANEAMIENTO 1. Introducción: Higiene y Saneamiento. Generalidades y definiciones. Higiene personal e Higiene pública. Higiene industrial. 2. Enfermedades transmisibles: Causa de las enfermedades transmisibles. Bacterias, hongos, protozoarios, virus. Medios de transmisión. Enfermedades transmisibles más importantes en el trópico. Enfermedades transmitidas por descargas intestinales, por las descargas de la nariz y de la garganta, por los insectos. Enfermedades derivadas de los animales. Enfermedades varias. Métodos generales de control de las enfermedades transmisibles. Relación entre el saneamiento y la salubridad pública. Trabajos sanitarios. 3. Principios generales sobre la disposición de excretas: Colibacilo. Bacterias de las enfermedades intestinales en el suelo. Penetración de las bacterias patógenas a través del suelo. Bacterias intestinales en el líquido séptico. La salud y la contaminación del suelo. Contaminación de aguas subterráneas. 4. Disposición de excretas sin acarreo por agua: Excusado de hoyo o letrina séptica, letrina química. 5. Disposición doméstica de excretas con acarreo de agua: Disposición por dilución. Tanques sépticos, trampas de grasa. Tanque Inhoff. Sumideros. Campos de riego. Zanjas filtros. Proyecto de tanque séptico y de tanque Inhoff, y de disposición de efluentes. 6. Abastos de aguas rurales: Análisis del agua: análisis bacteriológico y análisis químico. Pozos de tipo sanitario, cisternas. Dispositivos rurales para la purificación del agua. Cloración. Problemas. 7. Características de los mosquitos: Ciclo de vida. Hábitos de las larvas y de los adultos. Enfermedades transmitidas por los mosquitos. Anopheles. Aedes. Cúlex. 8. Medidas antimosquitos: Drenaje. Petrolización. Larvicidas. Insecticidas. Usos de peces. Protección de las casas. Otros medios de control. Campaña antimalárica. 185.

(11) 9. Recolección de basuras: Característica de la basura. Su clasificación. Tratamiento. Organización de la recolección de basuras. Frecuencia de la recolección. Equipo. Costo. 10. Disposición de basuras: Descarga en el agua. Rellenos. Incineración. Consideraciones sanitarias. Recuperación de las basuras. 11. Control de moscas: La mosca como vector de enfermedades. Ciclo de vida de la mosca doméstica. Hábitos. Otras moscas comunes. Medidas antimoscas. Protección de alimentos. Destrucción de adultos, trampas, venenos. Eliminación de criaderos. Digestores de estiércol. 12. Control de roedores: Las ratas y la salud pública. Desratización como factor económico. Métodos generales de control. Venenos. Fumigación. Trampas. Control de la peste. 13. Control de caracoles: Importancia de la Schistomiasis en Venezuela. Medios de control. 14. Control de alimentos: Contaminación de alimentos. Botulismo. Otros elementos tóxicos. Mataderos y Mercados Modelo. Las ostras y las aguas contaminadas. Cloración. Enlatado. Disposición de los alimentos contaminados. Leche. Protección de la leche. Vaquería. Ordeño. Refrigeración. Pasteurización, diversos tipos. Reglamentos sobre la leche. 15. Normas sanitarias sobre la edificación: Plomería. Definiciones. Abastecimientos de agua. Cloacas de las casas. Cierres hidráulicos. Juntas, ventilación de cloacas. Inspección. Dispositivos sanitarios. Conexiones indirectas del abastecimiento de agua con las cloacales. Reglamentos de plomería. Proyectos de plomería. 16. Ventilación: Composición de la atmósfera. Efectos de la aglomeración. Bióxido de Carbono. Temperatura efectiva. Termómetro de Kata Humedad relativa. Ventilación natural. Ventilación forzada. Aire acondicionado. 186.

(12) 17. Piscina: Las piscinas y la salud pública. Clasificación de las piscinas. Control bacteriológico. Recirculación del agua. Tratamiento del agua. 18. Principios generales sobre la purificación del agua: Sedimentación, coagulación, filtración. 19. Características de las aguas negras: Análisis. Sólidos. Demanda biológica de oxígeno. Estabilidad relativa. Importancia de los análisis. Captación de muestras. Población equivalente. Aguas residuales, industriales. 20. Disposición de las aguas cloacales: Dilución. Factores que la afectan. Oxígeno disuelto. Autoestabilización de las aguas receptoras contaminadas. PROGRAMA DE HIGIENE Y PRIMEROS AUXILIOS I. Higiene y Primeros Auxilios. Generalidades. Necesidad y Aplicaciones en el medio rural. 2. Primeros Auxilios. Definición. Propósitos básicos. Análisis general de los mismos. 3. Traumatismos. Definición. Agentes traumáticos. Clasificación. Modos de actuar. Lesiones producidas. 4. Contusiones. Tipos. Síntomas. Tratamiento. 5. Heridas. Variedades. Clasificación. Tratamiento de las heridas limpias. Asepsia. Curas. Inmunizaciones. 6. Heridas infectadas. Infección, inflamación. Antisepsia. Curas y Vendajes. Sulfas. Antibióticos. Vacunoterapia. 7. Infección piógena aguda local. Septicemia. Infección anaeróbica, gangrena y necrosis. Tétanos. 8. Hemorragias. Clasificación. Hemostasia. Transfusiones. 9. "Shock" Iranmático. Patogenia. Sintomatología, Diagnóstico y Tratamiento. 10. Fracturas. Tipos. Síntomas y Diagnóstico. Primeros Auxilios. 11. Esguinces y luxaciones. Síntomas y Diagnósticos. Tratamiento. 12. Quemaduras. Heladuras. Grados. Tratamiento inmediato. Accidentes por corrientes eléctricas. 13. Traumatismos del cráneo. Conmoción, contusión y compresión cerebrales. 14. Traumatismos de la columna vertebral. 187.

(13) 15. Asfixias. Respiración artificial. 16. Traumatismos del tórax. Traumatismos del abdomen. 17. Picaduras de insectos y Mordeduras de reptiles y otros animales. 18. Envenenamientos. Intoxicaciones. Antídotos. 19. Equipos de Primeros Auxilios. Caracas, 30 de mayo de 1957. Dr. Marcelo González Molina Decano de la Facultad de Ingeniería. Presente. Los suscritos profesores del Departamento de Ingeniería Sanitaria, hemos considerado la conveniencia de separar la actual Opción Hidráulica y Sanitaria en dos opciones: Una, la Opción Ingeniería Hidráulica y la otra, la Opción Ingeniería Sanitaria. Como conclusión de las varias reuniones que efectuamos con tal fin, hemos elaborado el Pensum para el quinto año de la Opción Ingeniería Sanitaria, el cual sometemos a su consideración, y que de tener su conformidad rogamos a usted someterlo a la aprobación de las autoridades superiores. Las materias a cursarse con sus respectivas horas serían las siguientes:. Microbiología Química y Laboratorio de Agua Epidemiología y Estadística Vital Cloacas y Acueductos Tratamiento de Aguas Higiene Industrial Trabajo Especial TOTAL. T. P. 2 3 3 3 3 2 0. 3 3 0 2 3 0 3. 16. 14. Queremos hacer resaltar el hecho que esta Especialidad ocasionaría un incremento de poco monto en el presupuesto de la Escuela, ya que algunas de las materias propuestas se dictan actualmente y podrían cursarse simultáneamente con la Opción Hidráulica.. 188.

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