Dr. Ramón Méndez
Dirección Nacional de Energía 9 de noviembre de 2012
2008: Aprobación por el Poder Ejecutivo
en Consejo de Ministros
2010: Comisión Multipartidaria de
Energía, incluyendo todos los
partidos políticos con
representación parlamentaria
Visión multidimensional e integrada de los factores tecnológicos,
económicos, geopolíticos, ambientales, éticos,
culturales y sociales
•
4 ejes estratégicos
•
Metas de corto, mediano y largo plazo
•
Más de 30 líneas de acción
Oferta
Diversificación de la Matriz Energética,
reduciendo la participación del petróleo e
incrementando el nivel de participación de
energías autóctonas en general y de renovables
no convencionales en particular.
Institucional
Rol Directivo del Estado con un marco
regulatorio estable y transparente para la
participación de empresas del Estado y
empresas privadas.
Social
Acceso adecuado a la energía a todos
los ciudadanos, como instrumento de
promoción de la integración social.
Demanda
Eficiencia Energética en todos los
sectores de la actividad nacional y para
todos los usos de la energía, impulsando
un cambio cultural.
•
PLANTA DE REGASIFICACIÓN DE GNL
•
100% ELECTRIFICACIÓN
•
FABRICANTES DE EQUIPOS Y ESCOS LOCALES.
METAS CORTO PLAZO (2015)
•
50% DE ENERGÍAS RENOVABLES EN LA
MATRIZ DE ABASTECIMIENTO PRIMARIO
Incluyendo:
• 25%
de energía eléctrica de fuentes
renovables no convencionales
• 30%
de residuos agroindustriales y sólidos
urbanos produciendo energía
• 15%
disminución del uso de combustibles
fósiles en el transporte
¿POR QUÉ RENOVABLES
EN URUGUAY?
• Para mantener bajos niveles de emisiones
• Para evitar importación de combustibles fósiles • Para reducir y estabilizar costos energéticos •Para construir capacidades locales
• Para incrementar la independencia energética
¿CUÁLES RENOVABLES?
• Aquellas que permitan asegurar un uso social, ambiental y Económicamente sustentable.
HOY:
Energía Eólica
Bioenergía (generación, uso térmico y biocombustibles)
Solar Térmica (ACS)
LÍNEA DE TIEMPO - EERR
2006: INICIO DEL PERÍODO DE APRENDIZAJE ENERGÍA EÓLICA – BIOMASA - PCH
LÍNEA DE TIEMPO - EERR
2006: Inicio del Período de aprendizaje.
Eólica: 50,2 MW adjudicados en eólica + Caracoles I y II (20 MW) 2009: Proceso Competitivo Eólica (150 MW)
2010: Proceso Competitivo Eólica (192 MW)
2011: Mecanismo de Adhesión Eólica
LÍNEA DE TIEMPO - EERR
SISTEMA ELÉCTRICO
2006: Inicio del Período de aprendizaje.
Convocatoria 20MW Eólica +20 Biomasa + 20 PCH 2009: Proceso Competitivo Eólica (150 MW)
2010: Proceso Competitivo Eólica (192 MW)
2011: Mecanismo de Adhesión Eólica
AGROCOMBUSTIBLES
2007:
Ley 18.195 “AGROCOMBUSTIBLES” Meta al 2015: mínimo B5 y E52009:
Construcción de Fase I “Etanol” (Bella Unión) Construcción de Fase I “Biodiesel” (Montevideo)2013:
Construcción de Fase II “Etanol” Construcción de Fase II “Biodiesel”ENERGIA SOLAR
2008:
Inicio de elaboración del MarcoNormativo Técnico – Comité Normalizador UNIT (Filial ISO en Uruguay)
2010:
Mapa Solar2011:
Inicio de construcción de Capacidades de Ensayo2009:
Ley 18.585 “Energía Solar Térmica”Sectores intensivos en consumo de Agua
ENERGIA SOLAR
2011:
Decreto Reglamentario de la Ley de Energía Solar TérmicaPRINCIPALES RESULTADOS
ROL DE LA ESFV HOY EN URUGUAY
MICROGENERACION
CONECTADA A LA RED:
Decreto 173/2010: Net metering
GENERACION
EN ISLA:
PROYECTO DE GRANJA SOLAR
FOTOVOLTAICA PILOTO
Fase I : SALTO - CTM Salto Grande
En obras – Fecha prevista de Finalización : abril del 2013
Fase II: MINAS
Parque de Vacaciones UTE- ANTEL
En evaluación preliminar
Fecha prevista de licitación de equipamiento: Junio de 2013.
Cooperación Internacional: Gobierno de Japón
IRENA:
CONTEXTO INTERNACIONAL
Renewable Energy Cost Analysis - Solar Photovoltaics, Junio 2012
REN21:
Global Status ReportPREPARACIÓN PARA EN EL CORTO PLAZO
DESARROLLAR INCORPORACIÓN DE
MAYOR ENVERGADURA.
2006: INICIO DEL PERÍODO DE APRENDIZAJE ENERGÍA EÓLICA – BIOMASA - PCH
Convocatoria 20MW Eólica + 20 MW Biomasa + 20 MW PCH
INICIO DEL PERÍODO DE
APRENDIZAJE PARA ESFV
2012:
PROCESO COMPETITIVO
• OBJETIVO:
Celebración de contratos especiales de compraventa de energía eléctrica entre UTE y proveedores privados a partir de Fuente Solar usando tecnología Fotovoltaica.• ALCANCE:
Potencia máxima a contratar: 6 MW.
Potencia a instalar entre 500 kW y 5 MW. Dos franjas: - entre 500 kW y 1 MW.
- entre 1 MW y 5 MW.
Posibilidad de solo asignar de la primera franja si no se verifica reducción significativa de costo por incremento de escala.
•
DESPACHO:
Régimen de “autodespacho”.PROCESO COMPETITIVO
• OFERENTE:
Deberá acreditar experiencia en instalaciones similares.• EQUIPAMIENTO:
Nuevo (sin uso).
Certificado internacionalmente.
•
AUTORIZACION DE GENERACIÓN:
Podrá ser tramitada posteriormente a la adjudicación.
Deberá ser tramitada previo a la firma del Contrato con UTE.
•
INCENTIVO POR ENTRADA TEMPRANA
:El monto será comunicado en la convocatoria y deberá ser considerado al ofertar el precio de venta de energía por el resto de la vida útil del proyecto.
PROCESO COMPETITIVO
• HITOS:
En el pliego de condiciones se establecerá un conjunto mínimo de hitos que deberán cumplirse ajustados a cronograma.• COMPONENTES DE LA INVERSIÓN:
Deberá explicitarse el porcentaje de los insumos nacionales a
ser incorporados en los componentes de la inversión inicial. (sin incluir la adquisición ó el arrendamiento de tierras para el establecimiento de la central generadora).
Para que una oferta sea considerada los insumos nacionales que integran la inversión deberán alcanzar, como mínimo el
20% (veinte por ciento) del monto total de la inversión.
Se establecerá un mecanismo de bonificación en el precio
comparativo de la incorporación de insumos nacionales que
estén por encima del 20% (veinte por ciento).
PROCESO COMPETITIVO
• PLAZO DE CONTRATACIÓN:
25 años.• ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Deberá observarse la normativa vigente en la materia (a nivel nacional y departamental).
•
PROCEDIMIENTO DEL PROCESO COMPETITIVO:
Elaborado por UTE y aprobado por el MIEM.
• INGRESOS POR COMERCIALIZACION DE CERTIFICADOS DE
REDUCCIÓN DE EMISIONES
:La gestión de los Certificados o de los eventuales mecanismos de compensación que lo sustituya a futuro, así como sus eventuales beneficios económicos, le corresponderán en su totalidad al generador.
• USO DE REDES:
CRONOGRAMA
2014 ACTIVIDAD 01-nov 15-nov 01-dic 15-dic 01-ene 15-ene 01-feb 15-feb 01-mar 15-mar 01-abr 15-abr 01-may 15-may
Convocatoria 1er Data Room Revisión y 2° Data Room Decreto listo
Decreto Firmado
Preparación Pliegos licitación UTE Llamado a licitación UTE
Adjudicación Licitación UTE Planta FV instalada
ANÁLISIS ECONÓMICO - FINANCIERO
Análisis de Rentabilidad para
Granjas Solares Fotovoltaicas
en Uruguay
Noviembre 2012
Índice
1. Marco de Referencia
2. Hipótesis consideradas para el caso base 3. Análisis de Resultados
Documento que se
encuentra en elaboración por parte de la DNE en este momento.
ANÁLISIS ECONÓMICO – FINANCIERO
•HIPÓTESIS CONSIDERADAS PARA EL CASO BASE:
• Granja solar fotovoltaica de 5 MW de potencia.
• Exonerado del pago de peajes por el uso de las redes de distribución y
trasmisión.
• Costo de conexión a la red estimado.
• Se supone que el 100% del costo total de la inversión corresponde a
conceptos amortizables a 20 años.
• Costo de operación y mantenimiento se supone del 10% del total del ingreso por la generación de energía al año.
ANÁLISIS ECONÓMICO – FINANCIERO
•HIPÓTESIS CONSIDERADAS PARA EL CASO BASE:
• Factor de capacidad supuesto en 16%.
• Factor de disponibilidad supuesto del 100%.
• No se consideran ingresos asociados a un proyecto MDL o equivalente. • Costo de inversión se supone de U$D 2.000 por kW instalado. (Se realizará sensibilidad a U$D 1.700 y U$D 2.300 por kW instalado).
• Se supone una estructura de financiamiento de 30% fondos propios y 70% de endeudamiento.
ANÁLISIS ECONÓMICO – FINANCIERO
•BENEFICIOS FISCALES APLICABLES:
•Tasa de Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE): 25%. • Aplicable la Ley 16.906 de Promoción de Inversiones y el Decreto Nº 354/009, por el que los proyectos de generación de energía eléctrica de fuente renovable no tradicional son beneficiarios de una exoneración del
IRAE según se detalla:
• 90% de la renta entre la fecha de inicio de aplicación del beneficio y el 31/12/2017.
• 60% de la renta entre 1/01/2018 y 31/12/2020. • 40% de la renta entre 1/01/2021 y 31/12/2023.
• Aplicable el Decreto 02/012 correspondiendo exoneración de IVA e
APORTES COMENTARIOS
Y FUTUROS CONTACTOS
¡Muchas gracias por
Dr. Ramón Méndez
Dirección Nacional de Energía
Ministerio de Industria Energía y Minería
9 de noviembre de 2012