CAPITULO IV
PLAN DE CONSERVACION DEL
SUELO Y EL PAISAJE
DEL AREA DE DESARROLLO
SOSTENIBLEDE LOS DIQUES
PLAN DE CONSERVACION DEL SUELO Y EL PAISAJE
1. INTRODUCCIÓN
La visión moderna del desarrollo no sólo busca elevar los niveles de bienestar de las sociedades humanas de hoy, sino que se preocupa por que las generaciones futuras hereden un planeta con aceptables niveles de salud ambiental, social y económica. Es sobre este principio que surge el concepto de desarrollo sostenible.
La sostenibilidad debe ser el nuevo punto de partida de los planes de manejo y sus políticas. Representa la única forma de garantizar a las generaciones actuales y las futuras un ambiente sano en donde se respete la diversidad biológica, cultural y humana.
En este contexto es imprescindible un papel activo del Estado como ejecutor de políticas e intervenciones que ayuden a mejorar las condiciones de vida de la población utilizando racionalmente sus recursos naturales. El ordenamiento territorial y su Plan de Gestión involucra a toda la sociedad y es atribución del Estado (gobierno nacional y administraciones provinciales), liderar este proceso que se está realizando a través de la ADS Diques.
Los representantes de los poderes públicos tienen el reto de articular las diferentes visiones de los distintos sectores con el fin de promover un desarrollo económico, social y ambiental sostenible, considerando que las acciones e interacciones de una diversidad de actores marcan, estructuran y modelan constantemente el territorio.
La intervención de los técnicos debe estar dirigida no solo a análisis empíricos y estudios científicos sino que también debe posibilitar el debate y contemplar de manera participativa cada uno de los sectores y actores involucrados.
Como representantes del Estado, los gobiernos locales que emprendan o se involucren en procesos de ordenamiento territorial deben asumir la responsabilidad de manejar adecuadamente las posibles confrontaciones entre los intereses de los distintos actores públicos y privados que se desenvuelven en el territorio y es importante que incluyan el componente de ordenamiento territorial en sus planes de desarrollo.
Por ejemplo, las actividades que satisfacen necesidades inmediatas de las comunidades y las que benefician a corto plazo las economías regionales, tales como el turismo y diversos programas extractivos (de madera, leña, fauna silvestre, etc.), pueden amenazar la existencia misma de un área protegida si no son manejadas en forma sostenible. En este contexto, el manejo un área protegida con políticas de sustentabilidad es una tarea compleja y costosa; donde no sólo se deben analizar la gran variedad de disciplinas biológicas, sociales y administrativas sino que también se debe encontrar un equilibrio efectivo entre la demanda de recursos y actividad del hombre y la necesidad básica de conservar los recursos naturales.
El crecimiento no sólo es compatible con el desarrollo sostenible, sino que es necesario para mitigar la pobreza, generar los recursos para el desarrollo y prevenir la degradación ambiental. En definitiva, la cuestión es la calidad del crecimiento y cómo se distribuyen sus beneficios tanto económico, sociales y ambientales.
2 Contexto:
El propósito de la planificación de los usos del suelo consiste en asegurar continuidad y consistencia a la estructura y la ejecución de las políticas para su manejo y desarrollo. La función expresa del proceso de planifica ion es certificar que la amplia variedad de intereses sea considerada cuando se toman decisiones relativas a la planificación y que el desarrollo y uso del suelo se realicen según el interés público. Existen en verdad muchos intereses distintos que deben ser atendidos, propietarios de tierra, residentes, ONGs y todos ellos pueden tener puntos de vista muy diferentes y opuestos respecto del modo en que el suelo debe ser utilizado o desarrollado. Estos intereses son a menudo expresados por los ciudadanos ante las autoridades locales y nacionales.
La planificación puede ser definida, en consecuencia, como un proceso mediante el cual los gobiernos resuelven los conflictos relativos al uso del suelo. Estos conflictos obedecen a tres causas principales: la demanda de un recurso limitado (la tierra), la distribución desigual entre los costos y beneficios de un desarrollo y el impacto ambiental que producen ciertos usos o cambios en el uso de la tierra. Estos conflictos se resuelven mediante acuerdos de partes o procedimientos administrativos en tribunales, ya que el uso de la tierra guarda relación con los derechos de propiedad que están sujetos a una protección constitucional y además, los planes se encuentran siempre formulados en una ley.
Sin embargo, más allá de que se fundamente en una base legal o constitucional, el control del uso del suelo presenta habitualmente dos pasos: en primer lugar, la elaboración del plan de uso del suelo que establece el modo deseable de su manejo y en segundo lugar, la solicitud y el otorgamiento del permiso para los nuevos desarrollos. En la mayoría de los casos los permisos se otorgan si la actividad guarda relación con la planificación establecida. Los inconvenientes surgen cuando no existen medios para predecir cambios que en el
futuro puedan impactar en el sistema ni se prevén modos de adecuación a estos cambios que no han podido anticiparse. En estos últimos casos, la autoridad competente puede dar un permiso condicional o rechazar la solicitud.
La planificación de usos del suelo implica la organización de los recursos y posterior toma decisiones para alcanzar determinadas metas y objetivos. De alguna manera, importa establecer como se usaran los recursos naturales y humanos, y el capital disponible para lograr y mantener comunidades saludables y una alta calidad de vida, previendo y evitando problemas.
De las diversas legislaciones en vigencia, algunas otorgan a las autoridades locales la facultad de planificar y regular el uso de las tierras y otras exigen que los gobiernos locales adopten planes armónicos, articulados en forma consistente con el plan general del Estado. En el primero de los casos, la planificaciones absolutamente discrecional y no se exigen planes abarcativos. Lo mismo ocurre cuando la actividad de planificación ni siquiera está prevista. En el segundo caso, se contempla que los gobiernos locales preparen sus planes abarcativos, que contemplan por lo general un periodo de veinte años. Mientras que la mayoría de esos planes incluye mapas que muestran las condiciones futuras proyectadas y sugiere la forma en que cada porción de tierra de la jurisdicción será utilizada, algunos solo indican patrones generales de uso sin fijar límites precisos.
3. Los Diques en Jujuy
A comienzos del siglo pasado a raíz de la necesidad de dar solución de riego a una vasta zona productiva del departamento El Carmen surgieron varias ideas de proyectos para la construcción de un sistema de captación y almacenamiento de agua, algunas de las cuales tuvieron principio de ejecución. En el año 1910 la entonces Dirección General de Irrigación estudió y proyectó un
sistema con el objeto de irrigar 45.000 has en el Departamento de El Carmen, mediante la regulación parcial de los derrames del Río Perico.
Formaba parte de este sistema la presa derivadora del Río Perico en el lugar denominado "El Tipal", del Departamento de San Antonio, un canal de conducción hasta las futuras presas de embalse de "La Ciénaga" y "Las Maderas" ambas en el Departamento de El Carmen. La primera con una capacidad de 24 Hm3 de capacidad y la segunda de 600 Hm3.
La construcción del dique La Ciénaga y posteriormente de Las Maderas fue producto de un convenio firmado por el ex gobernador jujeño, Soriano Alvarado (durante su gestión entre 1868 y 1870), y el Ejecutivo Nacional. A partir de este convenio, en 1911 la provincia firmó un contrato con la Nación para construir un com plejo de riego, formado por ambas represas con el objeto de potenciar las buenas condiciones ecológicas, a través de un sistema de irrigación en la zona agrícola del Valle de los Pericos.
Por un decreto del mes de febrero de 1911, se aprobó el Plan de Obras, pero limitándolo únicamente a la construcción de la Presa de "La Ciénaga", más las obras necesarias para su alimentación, y la red de canales para distribuir el agua de riego, en principio, calculados para el regadío de 15.000 hectáreas. La capacidad del embalse del dique La Ciénaga se llevó de 21 Hm3 del estudio
realizado en un comienzo a 28 Hm3.
Su larga vida también tiene el plus de toda obra de gran magnitud, que se traduce en este caso particular en la participación de cientos de jujeños en su proyección y ejecución. Su embalse, distante a 31 kilómetros al sur de la capital jujeña, cuenta con 275 hectáreas de superficie (212 hectáreas netas de espejo de agua, cota promedio) y se ubica al lado de la ruta nacional 9, en un camino de cornisa que comunica a la ciudad de El Carmen con la provincia de Salta.
El 10 de enero de 1915 el por entonces Presidente Roque Sáenz Peña firma el Decreto para que se inicien los trabajos de los embalses de La Ciénaga y Las Maderas. En agosto de 1921 el Presidente Marcelo T. de Alvear firma el Decreto Reglamento de la Ley de Irrigación 6546 y que entra a regir a partir del 1 de enero de 1926.
Este sistema se puso en funcionamiento en el mes de agosto de 1925 dando posibilidad de riego a casi 10 mil hectáreas y haciendo accesible el agua a numerosos productores. Su historia centenaria da cuenta de la importancia que tuvo para el desarrollo productivo del Valle de los Pericos, facilitando el riego de miles de hectáreas cultivadas1desde1hace1más1de1801años.
Un año más tarde, el 26 de agosto de 1926, la Provincia de Jujuy hace entrega de la administración de las aguas del Río Perico y sus afluentes en la distribución y mantenimiento de los servicios para riego con los otros oportunamente construidos. En la actualidad continúa en servicio, habiéndose mejorado a través de los años.
Por aquellas épocas, la posesión de la tierra había empezado a cambiar, puesto que, a partir de 1910, comenzaron a llegar las primeras corrientes migratorias procedentes de Italia, San Marino, España (particularmente de Almería y Andalucía), la ex Yugoeslavia, Siria, Líbano y algunos de Armenia y Turquía.
Con el correr de los años comenzaron a revestirse algunos canales de riego y si bien aumentó la eficiencia en el transporte del agua su capacidad solamente alcanzó a 9.800 has en lugar de las 15.000 has previstas inicialmente. De cualquier manera, se debe destacar la transformación producida en ese momento por este sistema en su zona de influencia, no obstante su magnitud inferior a la prevista dejó en descubierto la necesidad de aumentar la superficie de riego o por lo menos alcanzar los objetivos propuestos inicialmente.
En septiembre de 1923, cuando la construcción del Dique La Ciénaga se encontraba en sus fases finales, el Ing. Adriano Borús, Director de las obras, presentó un nuevo proyecto para aumentar la superficie bajo riego. En este proyecto se puso de manifiesto implícitamente el concepto de integralidad del aprovechamiento, ya que propugnó la complementación del sistema del Río Perico (La Ciénaga, Las Maderas) con aportes del Río Grande, con el cual una superficie de 40.000 has era una meta posible de alcanzar.
La derivación del Río Grande se haría inmediatamente aguas abajo de la desembocadura del Rio Los Alisos, frente al lugar denominado "Carahunco" mediante una bocatoma con obras de derivación de tipo rústico por razones económicas.
Los canales no sólo unificarían la cantidad de acequias existentes sino que vincularían los sistemas de los Ríos Perico y Grande, extendiendo a este último la acción reguladora de los embalses. La ampliación que se lograría así en la extensión bajo riego alcanzaría a 20.000 has, que con las 15.000 del Río Perico, harían un total de 35.000 has.
La obra de cierre del dique se emplazaría en la garganta del arroyo Las Maderas, en el mismo lugar señalado para el primer proyecto de presa de mampostería de piedra presentado anteriormente. En lugar de mampostería de piedras, se propuso una presa de escollera, teniendo siempre en cuenta consideraciones económicas.
Este proyecto fue favorablemente comentado e informado, pero no llegó a concretarse, Además, el conocimiento que se fue adquiriendo acerca del régimen del Río Perico, mediante aforos y controles sistemáticos, demostró que las previsiones en cuanto a superficies de regadío eran imposibles de alcanzar, teniendo en cuenta las caprichosas oscilaciones del régimen del Río Perico que en un estudio de 15 años arroja módulos muy diferentes.
En el año 1925 la Comisión Nacional de Estudio Río Grande y Dique Las Maderas demostró la imperiosa necesidad de aumentar la capacidad del embalse Las Maderas respecto de la que le había sido asignada en los proyectos precedentes. Con tal motivo se formuló un nuevo proyecto el que tuvo principio de ejecución en los primeros años de la década del 30 y que se suspendió a poco de comenzar por razones económicas de la época.
Hacia fines de 1964 el Gobierno de la Provincia de Jujuy inició gestiones ante la Empresa Agua y Energía Eléctrica de la Nación, solicitando la realización de los estudios necesarios para actualizar y complementar los antecedentes existentes. Como resultado de esta gestión, Agua y Energía Eléctrica se abocó de lleno al problema y dispuso la iniciación de nuevos estudios tendientes a la formulación del proyecto, comenzando por la revisión de los antecedentes acumulados desde la época de los primeros proyectos.
Paralelamente al estudio de la documentación se fue dando forma a la concepción del proyecto de las obras, el que quedó definitivamente terminado en diciembre de 1965 bajo el nombre de APROVECHAMIENTO INTEGRAL DEL RIO PERICO Y GRANDE. La descripción del estado actual del sistema Las Maderas se presenta más adelante.
En los años 70, estando ya bajo el control y administración de Agua y Energía Eléctrica de la Nación, a través de la Intendencia de Riego de Perico de El Carmen, dependiente de la Gerencia de Riego comenzaron a revestirse algunos canales haciendo más eficiente la conducción del agua y minimizando pérdidas por infiltración lo que permitió ampliar la superficie a más de 20.000 has.
El tercer espejo en importancia es el Dique Los Alisos el cual fue agregado al proyecto original en su cuarta etapa. Esta represa fue habilitada en 1983 con el propósito de asegurar el consumo de agua industrial al polo de desarrollo “Altos
Hornos Zapla – Palpalá” y para el aumentar y mantener el riego de la zona de “Los Alisos”
La construcción del dique los molinos con su canal derivador, se ejecutó para solucionar el problema de recurso para la carga del dique Las Maderas y asi subsanar la falta de agua para los tabacaleros de Perico. Sus antecedentes datan de 1972 “Inclúyase de utilidad pública (…) con destinos en la construcción de obras de aprovechamiento integral de los Ríos Perico-Grande. Segunda etapa, el inmueble individualizado como, lote 6 padrón 6750, ubicado en Los Molinos, Distrito de Reyes.
4. Antecedentes generales
El agua y su aprovechamiento sustentable sus entornos y afectaciones se encuentra en las agendas de los gobiernos actuales como tópico a tratar sin dilación. Este recurso natural indispensable para el desarrollo de cualquier tipo de vida, se ha constituido en las últimas décadas, en un recurso de vital importancia para el desarrollo integral de los pueblos quienes han concebido elementos físicos que les permitan controlar las corrientes hídricas para adecuarlas según sus necesidades.
Las presas constituyen estructuras altamente ligadas a estos conceptos. Las mismas funcionan como barreras que se interponen a una corriente de agua, para embalsarla o desviarla, ya sea en pos de aprovecharla formando un depósito que retenga los excedentes hídricos, para poder compensar los períodos de falta de agua o bien amortiguando las crecidas en pos de proteger una zona de los efectos dañinos sobre una población cercana. Estas construcciones se desarrollan bajo la condición de impermeabilidad, evitando filtraciones y la resistencia al empuje que la masa de agua ejerce sobre las presas.
La relación entre presas y desarrollo humano va configurando los usos que las presas tienen en una población y a diferencia de lo comúnmente conocido, la producción de electricidad no es la única finalidad de las mismas. Los embalses constituyen importantes reservas de agua para la estación seca o períodos de escasez y para sostener el riego acorde a las variaciones de estación o del caudal de los ríos. A su vez, los embalses también ofrecen condiciones apropiadas para el desarrollo ictícola, los deportes náuticos y la pesca deportiva.
Las presas además pueden servir al manejo de los incrementos importantes del caudal de los ríos provocados por las lluvias o deshielos. Frente a la producción de energía, la hidroeléctrica supone un alto costo, sin embargo es conocida como la «energía limpia» por trabajar con un recurso renovable (el agua) y por no provocar el grado de contaminación que producen otros tipos de desarrollos energéticos.
Mediante estas obras las poblaciones resuelven los problemas de sequías o crecidas sobre territorios aprovechables y sitios poblados, permitiendo extender las áreas destinadas al cultivo y a la producción de alimentos. La posibilidad de contar con agua suficiente transportada por canales o acueductos hacia zonas carentes de este recurso, permite además, la permanencia y el desarrollo de poblaciones en territorios que de otra manera serian inhóspitos transformándolos así en oasis productivos..Asi mismo los territorios afectados para las obras y sus correspondientes espejos pasan a formar un área apta para el desarrollo, que según enunciamos precedentemente hoy es política de estado su desarrollo que además deberá ser sostenible.
Resumiendo podemos decir que los beneficios económicos, sociales y ambientales que pueden generar la construcción de represas son:
Transformar en áreas cultivadas, aquellas regiones que eran verdaderos desiertos.
Proveer de agua para el consumo industrial y consecuentemente, el desarrollo sustentable de nuevos polos industriales.
Producir electricidad a partir de la energía hidroeléctrica, "energía limpia y renovable", que permite el crecimiento de ciudades y el desarrollo del aparato productivo.
Controlar las crecidas, beneficio indispensable para el desarrollo sostenido de las áreas pobladas evitando inundaciones.
Turismo, Esparcimiento y Recreación. Los embalses de las represas son espacios utilizados para deportes náuticos, la pesca deportiva, los paseos y campamentos).
La producción ictícola para consumo alimentario. Los embalses ofrecen condiciones apropiadas para la cría de peces
Si bien las utilidades de estas grandes obras son evidentes para el desarrollo, cabe destacar que las mismas producen un impacto determinado sobre el territorio en que se inscriben. Es la modificación indiscriminada de estas áreas lo que puede acarrear desventajas a los proyectos de desarrollo sostenido si no se aplican planes de manejo adecuados para estas áreas.
En la Provincia de Jujuy, Argentina, el sistema de aprovechamiento del recurso agua más importante por sus características y magnitud es el denominado “Aprovechamiento Integral de los ríos Perico , Grande y Los Alisos”, que contempla el desarrollo de una amplia zona de riego caracterizado por la presencia de espejos de agua artificiales de gran envergadura, construidos en un principio para regular el sistema de riego de una extensa llanura denominada Valle de los Pericos que se extiende entre el límite interprovincial con Salta en el Río Las Pavas por el sur y por el norte con el Río Perico, al este con la línea del F.C.N. Gral. Belgrano y al oeste con la zona del Departamento de San Antonio y el
parque denominado El Ceibal, superficie ésta que constituye una planicie de 1.000 km2 ubicada en una zona estratégicamente geo posicionada del cual depende el 90% de la producción agrícola, principalmente la zona tabacalera y la provisión de agua potable de más del 50% de la población situada a lo largo de éste valle situado en el Departamento de El Carmen dentro de los Valles Templados de la Provincia de Jujuy.
5. Descripción del Sistema DE LOS DIQUES
el Area de Desarrollo Sostenible de “Los Diques” comprende cuatro embalses principales: “La Ciénaga”, “Las Maderas”, “Catamontaña” y “Los Alisos” y dos diques derivadores: “Los Molinos” y “El Tipal”. Los tres primeros forman, por la superficie que abarcan la mayor e importante área de la reserva y se localizan en el Municipio de El Carmen, distante a unos 35 Km. aproximadamente de San Salvador de Jujuy, dentro del Departamento homónimo. Los diques “Los Alisos” y “El Tipal”, en fracciones distintas, se ubican en el Municipio de San Antonio, dentro del mismo Departamento, mientras que el dique “Los Molinos”, se encuentra en la localidad de Reyes, dentro del Municipio de San Salvador de Jujuy, en el Dpto. Dr. Manuel Belgrano.
Este sistema está compuesto por 3 diques principales: los dos primeros junto con el Dique Compensador Catamontaña forman la obra Complejo Las Maderas y La Cienaga y a su vez, junto con los Diques Derivadores Los Molinos y El Tipal ,el canal rio grande y el canal perico, conforman la obra hídrica de aprovechamiento integral de los Ríos Grande y Perico, constituida además por una extensa red de canales alimentadores, primarios, secundarios, terciarios y comuneros a cielo abierto para la captación, conducción, distribución y abastecimiento de agua a más de 30.000 hectáreas de cultivos de tabaco, caña de azúcar, frutales y hortalizas que son la base productiva de una importante región de la provincia.
Hasta estos embalses llega el canal matriz que comienza en la dársena de unión de los canales Río Grande y Río Perico que provienen desde el Dique Derivador Lo Molinos que capta el cauce del Río Grande y el Dique Derivador El Tipal que capta las aguas del Río Perico respectivamente.
Los embalses mencionados actúan de reguladores del sistema de riego de la Provincia de Jujuy y representan una infraestructura hidráulica de primer orden para la Provincia. Este aprovechamiento es un complejo hidroeléctrico de fines múltiples, que permite regular su funcionamiento, acumulando y regulando los caudales provenientes de los Ríos Grande y Perico.
El Dique los Alisos, se encuentra a casi 8 km al sur de San Salvador de Jujuy, cerca de las localidades de La Álmona, La Loma, La Toma y San Antonio, y fue concebido con la idea de almacenar los recursos generados en la cuenca activa del río del mismo nombre durante el período de lluvias, para obtener caudales garantidos durante la temporada de caudales bajos, alimentando las demandas crecientes del parque industrial de Pálpala (Polo de desarrollo Altos Hornos Zapla) y mantener servidas las hectáreas de la zona de Los Alisos alrededores bajo riego. Además, al mismo tiempo se podrían liberar similares recursos del Embalse de Las Maderas hacia otros propósitos.
En la actualidad además del agua industrial, provee de agua potable a la ciudad de Palpalá y al Barrio Alto Comedero.
Dique Las Maderas 300 Dique lateral que se alimenta del Canal Matriz y está destinado a regu aportes a régimen natural de los ríos Perico y Grande
Dique La Ciénaga 28 Dpto. El Carmen
Dique Los Alisos 19 Dpto. Dr. Manuel Belgrano Dique Derivador El Tipal Sobre el río Perico. Dique Derivador Los Molinos
Dique Compensador 1,5
Sobre el Río Grande, a la altura del paraje Reyes.
Embalse compensador Catamontaña, ubicado sobre el río Las Pavas Nombre
Principales Diques de la Provincia de Jujuy
Capacidad de
embalse (Hm3) Ubicación
lar los
El sistema integral de aprovechamiento de los ríos Perico y Grande constituye un complejo hidroeléctrico de fines múltiples pero fundamentalmente su uso está destinado al riego de aproximadamente 28000 has, las que se encuentran discriminadas de la siguiente manera: El Tipal 1270 has; La Ciénaga 4782 has; Las Maderas I y II 21498 has. y está conformado por las distintas obras que se describen a continuación:
5.1 DIQUE DERIVADOR LOS MOLINOS - CANAL RÍO GRANDE
El Dique Derivador Los Molinos se encuentra enclavado en el Río Grande a la altura del paraje Reyes, siendo su función la de captar el agua ese río y, previa decantación, entregarla al canal del Río Grande por donde es derivada a los Diques Las Maderas y La Ciénega. El Canal Río Grande nace en el Dique Los Molinos y llega hasta la Dársena de Unión donde se une con el Canal Río Perico para formar el Canal Matriz.
Es una de las obras cabeceras del sistema de riego del valle de los Pericos y del sistema de abastecimiento de agua potable para algunas áreas aguas abajo de la confluencia de Río los Pericos sobre el Río Grande. Su finalidad principal es la derivación de un caudal máximo de 25 ,3/s al canal Río Grande, que, luego de un recorrido de 31,4 km de extensión, desemboca en el embalse Las Maderas.
La conducción se realiza por un canal revestido con distintas secciones que atraviesa el margen suroeste de la ciudad de San Salvador hasta tomar una dirección sur a la altura del Barrio Sargento Cabral y Alto Comedero con dirección a los Embalses La Ciénaga y Las Maderas.
Básicamente está compuesto por un dique fijo de hormigón macizo, un dique móvil con cierres sobre ambas márgenes, un canal moderador así como el
canal Río Grande con todas sus obras complementarias. Estas obras comprenden aspectos civiles, hidromecánicos y eléctricos, a través de los cuales se mantiene la capacidad operativa y se garantizarán adecuadas condiciones de estabilidad de la estructura durante el período de utilización, dando mayor seguridad a las poblaciones aguas abajo y propiciando una mejora al aprovechamiento multipropósito y eficiencia del recurso.
Fuente: Zárate, F.; Menéndez Arán, D.; Fava, C.; Bacchiega, J. – Rehabilitación de Obras Hidráulicas en ríos de montaña. Caso de estudio: DIQUE DERIVADOR LOS MOLINOS - JUJUY
Características de la Presa
El cierre, tiene una longitud total de 1060 m., con cota 1378.50 m.s.n.m y comprende:
• El dique fijo: vertedero de hormigón macizo con perfil tipo Creager (L=200 m); con una capacidad de evacuación de 4000 m³/s, con una cota de evacuación de creciente máxima de 1377 m.s.n.m.
• El dique móvil, de 60 m de longitud total, es controlado por compuertas de sector ubicadas en 4 vanos de 15 m de ancho cada uno.
• Las presas de materiales sueltos de margen derecha (L= 440 m.) y la de margen izquierda (L= 340 m.)
5.2 DIQUE LA CIÉNAGA
Este dique fue la primera obra de tierra construida en el país. Este tipo de presas son grandes terraplenes compuestos materiales que son provistos por la naturaleza y no sufren ningún proceso químico de transformación. Se los coloca utilizando procedimientos de compactación propios de la mecánica de suelos. En su composición intervienen piedras, gravas, arenas, limos y arcillas hasta alcanzar una adecuada consistencia para brindar impermeabilidad y la solidez necesaria para resistir el empuje del agua.
Cuando más del cincuenta por ciento del material está compuesto por piedra, se las llama «presas de escollera», pero si su composición depende de granulometrías más pequeñas se las conoce como «presas de tierra».
El Dique “La Ciénaga” está constituido por un cierre frontal de tierra, un cierre lateral también de tierra, una obra de descarga de fondo y vertedero y una obra de toma de riego, ambas de hormigón. Ésta última tiene dos compuertas automáticas que regulan la salida del agua en función de los caudales requeridos, caudales que, a su vez, se fijan mediante una batería de módulos a máscara.
La represa cuenta con una capacidad de almacenaje de 28 Hm3, una altura
total desde la base de la fundación de 27,70 metros y una longitud de coronamiento de 1.213,16 metros.
Imagen de documentación propia. Año 2013 5.3 DIQUE LAS MADERAS
Administración: La Sede Administrativa se ubica dentro del Área de Desarrollo Sostenible y otra tiene sus oficinas en el centro de San Salvador de Jujuy. La Dirección está a cargo del Presidente de la Agencia. Para la gestión administrativa se cuenta con empleados estables y profesionales en el área legal y contable, El control del área lo realizan los guardas ambientales con asiento en el Sector La Ciénaga/ Las Maderas y Catamontaña y uno en el sector Los Alisos. Aparte del personal estable, se contrata personal para la realización de las tareas de desmalezamiento, limpieza, recolección de residuos y para la ejecución de distintas obras dada la gran extensión de territorio a cubrir . Se contrata además los servicios de personal técnico externo para la realización de trabajos de apoyo .
Infraestructura y servicios turísticos y ambientales: el área cuenta en el sector Los Alisos, con un puesto de control, accesibilidad vehicular a través de ruta pavimentada, servicios de agua potable y energía eléctrica, una pileta de natación, dos camping, un grupo de cabañas, un albergue, canchas, y un restaurante; y en el sector La Ciénaga/ Las Maderas con dos puestos de guardia, un centro de información permanentemente en la Sede Administrativa, una estación de piscicultura, un puesto de control de Policía Caminera, un puesto de Policía Montada, un puesto de guardia de Policía Lacustre, accesibilidad vehicular a través de rutas pavimentadas y caminos interiores enripiados, servicios de agua potable, energía eléctrica y señal de telefonía celular en toda su extensión, cuatro piletas de natación, dos restaurantes, seis camping, un autódromo, un barrio de casas de fin de semana, dos grupos de cabañas, seis albergues, canchas, embarcaderos, servicio de alquiler de lanchas, canoas y botes, servicio de embarcaciones de pesca, y servicio de guardería náutica; ambos sectores cuentan con folletería y mapas, señalización vertical y transporte público.
Equipo: se cuenta con vehículos para control terrestre (un utilitario y una moto todo terreno) y acuático (una lancha con motor fuera de borda de 40 HP)
Además del equipo de mano (binoculares, cámaras digitales, linternas, salvavidas, etc.).
Estación de Piscicultura y Laboratorio hidrobiológico: Además, dentro del predio de la Intendencia se encuentra una estación de piscicultura y laboratorio hidrobiológico. Es un proyecto que se inició hace tres años y que ha ido avanzando y profundizando en lo que se refiere al estudio, cría y producción de pejerrey principalmente. El objetivo es lograr la resiembra y producción no solo de esta especie sino de otros peces que habitan en los embalses.
En este momento el trabajo que se hace en la estación, la experiencia y los conocimientos adquiridos, hacen que esta estación sea un modelo para la región, no existiendo actualmente emprendimientos de este tipo en ninguna otra provincia del NOA.
De acuerdo a un estudio realizado a pedido de la Intendencia se determinó que actualmente al mes hay en promedio 1.900 personas que pescan en el Dique que y recogen aproximadamente entre 19.000 a 21.000 en ese período.
El estudio realizado no tiene en cuenta la pesca furtiva (ilegal) por desconocer datos indicativos. Sin embargo puede inferirse que a los datos recolectados se podrá sumar aproximadamente entre 1.000 y 2.000 peces extras por la práctica ilegal de la pesca furtiva.
Considerando el total de peces por mes y agregando 1.500 peces por la pesca furtiva, se puede inferir que para que la población de peces de los Diques Madera y Ciénaga se mantenga (no decrezca) es necesario que anualmente se reproduzcan crezcan hasta un tamaño de 18 cm, la cantidad de (22.000 x 12 meses = 264.000 peces)
La estación cuenta con un laboratorio en el que nacen los alevinos de pejerrey. Además se construyeron piletones en los que se encuentran los ejemplares juveniles que serán liberados en los espejos de agua lindantes para asegurar y aumentar la supervivencia de peces. La estación experimental cuya producción de ovas se calcula en casi 1 millón, permitirá que entre los meses de octubre y noviembre se logre alcanzar una cifra de resiembra cercana a los 2 millones de pejerreyes en todos los diques de la zona. Cifra que no sólo cubriría el porcentaje de extracción sino que permitirá aumentar el stand de peces con el consecuente impacto que tendrá en la pesca deportiva como vía para fomentar el turismo en la zona de los diques
Financiamiento: el área es financiada con fondos permanentes del presupuesto provincial. Cuenta con un presupuesto anual que no llega a cubrir las necesidades actuales y que se compone principalmente de aportes del estado provincial y en ocasiones y algún trabajo o estudio puntual puede solventarse con fondos de algún plan o proyecto, lo que a parir de este momento cambiará con la nueva ley 6049/17.
Algunos imprevistos que alteran el curso normal de actividades o la falta de transferencia de los fondos necesarios en el tiempo adecuado, son las principales causas que determinan que los montos recibidos sean insuficientes. Por razones políticas y judiciales nunca se pudo poner en práctica algún sistema de cobro del canon por ocupación o por servicios ambientales.
. El Área es de libre acceso y solo los clubes de pesca o náuticos cobran una cuota mensual societaria como así también existe un canon de riego que se distribuye entre la DPRH y el Consorcio de Riego del Valle los Pericos.
Existe un cronograma para la realización de las actividades de control y de recolección de residuos que se hace en forma coordinada con el Municipio de El Carmen.
No existe un registro de las infracciones detectadas, pero el personal afectado al Área tiene conocimiento de cuáles son las más recurrentes, las que requieren mayor cuidado y se realizan monitoreo esporádicos de prevención y control repartidos en turnos sobre todo los fines de semana que son los días de mayor asistencia de turistas y que esta relacionado, entre otros aspectos a la Protección, Conservación y Manejo de Recursos.
Se realizan visitas guiadas para establecimientos educativos, previa presentación de una carta solicitándolas. Se exige la presentación del seguro escolar para realizar visitas. El Guarda ambiental ofrece charlas informativas en las escuelas que así lo requieren.
También se llevan a cabo actividades de educación ambiental, difusión y/o extensión, a través de charlas, publicaciones y distribución de trifolios explicativos donde se cuenta con información de base, mapas topográficos, de suelos y uso, fotos aéreas, como así también datos climáticos e hidrológicos.
6. HISTORIA DEL ÁREA DE DESARROLLLO SOSTENIBLE DE LOS DIQUES , USO Y PROPIEDAD DE LA TIERRA
Además de su papel como una zona de transición ecológica, los bosques de Yungas han servido como una importante zona de transición y de comercio para los pueblos originarios de las tierras altas de los valles secos y montañas a al oeste, y las tierras bajas del este (Ventura 1999, Yacobaccio et al. 2004). Durante
el tiempo de los incas alrededor de 1400 AC, los valles de tierras bajas fueron utilizados por la agricultura basada indígena culturas cuyos cultivos incluyen maíz, papas y calabaza (Brown et al. 2001, Braun Wilke et al. 2001).
El valle donde hoy se encuentra la ciudad de El Carmen fue habitado por los jujuies, denominación genérica dada por los hispanos a los pueblos indígenas del sur del actual territorio provincial: churumatas, ocloyas, osas y paypayas. Entre estos los más importantes fueron los primeros, ubicados en la margen izquierda del río Perico para proveerse de agua y alimentos. A fines del siglo XV quedaron bajo el predominio del imperio incaico, en su etapa de mayor expansión, y el lugar se transformó en una posta más del camino del inca. A ellos debían pagarles tributos, y aunque ofrecieron resistencia, sólo lograron evitar que les impusieran el quechua como lengua.
No se sabe quién fue el primer español que llegó al lugar, pero sí que fue conocido y habitado en 1.539, es decir, antes de la fundación de San Salvador de Jujuy.
Lo que confirman los historiadores es que fue Bernardo Espinosa de los Monteros el primero en establecerse con la idea de fundar un núcleo urbano. Llegó en 1.756, en calidad de funcionario de la corona española, designado por el Virreinato del Perú. Recibió como dote gran cantidad de tierras y estableció una explotación rural a la que llamó Estancia de Perico. Pero lo que le dio el nombre definitivo al lugar no fue esta finca, sino un oratorio privado donde Espinosa de los Monteros instaló una imagen de la Virgen Nuestra Señora del Carmen, traída especialmente del Perú. Tallada en madera y con 70 centímetros de alto, rápidamente se convirtió en una atracción.
Una gran cantidad de devotos comenzaron a llegar desde las regiones vecinas para venerar a la Virgen. Algunos se quedaron en los alrededores y construyeron viviendas precarias, en lo que se considera el origen lejano del
pueblo. El 16 de junio de 1.792 el obispo de Tucumán, José Antonio de San Alberto, le dio al oratorio el rango de iglesia. Ese día quedó instituido por los nativos como la festividad patronal del lugar.
El Carmen también es reconocido como punto estratégico en las luchas por la Independencia. En ella, por ejemplo, se aprovisionaban parte de las tropas del General Güemes, comandadas por el Coronel Arias, que servían de apoyo al General Manuel Belgrano durante la Campaña del Ejército del Norte. Sin embargo, el primer impulso importante lo tuvo a principios del siglo XX, cuando el pequeño pueblo, con casas de adobe, calles de tierra y veredas altas con escalinatas, se convirtió en una de las principales opciones turísticas para los residentes en la capital provincial.
A mediados de siglo XIV se da inicio al concepto de propiedad privada cuando el Virrey español para la región dio grandes extensiones de tierras forestales a los colonos españoles. Durante el mismo período de tiempo, los administradores españoles “repartían” a los indígenas entre los españoles colonos para ser utilizados como mano de obra esclava (Rutledge, 1996).
Durante la época colonial de los años 1500 a la década de 1800, las áreas forestales predominantemente en la las tierras bajas de los bosques montanos comenzaron a ser explotados y por primera vez se establecieron aserraderos en la región (Outon 2002). Esta tierras desmontadas fueron utilizadas para ampliar las actividades agrícolas que iban desde cultivo de cereales, caña de azúcar, frutas y verduras a la producción de ganado doméstico incluyendo ganado vacuno, ovejas, caballos y cabras (Braun Wilke y Picchetti 2006). Hacia el final de la década de 1700, y la primera parte de la década de 1800, la producción ganadera nacional aumentó notablemente en el las tierras bajas de los valles de Jujuy, para satisfacer la demanda de mulas y otros animales de carga en las minas de Chile y Bolivia (Braun Wilke et al. 2001).
A principios de 1900, hubo oleadas de inmigrantes llegados hasta el noroeste de Argentina de España, Italia, Europa del Este, Siria, Líbano, Armenia y Turquía (Outon 2002). Cuándo los terratenientes españoles, ubicados en las zona de los valles templados, fueron incapaces de pagar trabajadores inmigrantes empleados en sus fincas, muchos cedieron pequeñas extensiones de sus tierras como forma de pago por el trabajo realizado (Outon 2002). Esto condujo a la división de grandes propiedades en pequeñas parcelas dentro de las zonas agrícolas de la región. Por el contrario, en las zonas de bosque montano, extensiones relativamente grandes de tierra han permanecido principalmente en manos de unos pocos propietarios privados.
A mediados del siglo 16, con la llegada de los españoles, se produce un cambio en la forma de asentamiento humano y, por ende, del uso de la tierra. La agricultura comienza a practicarse sobre todo en el fondo de los valles, quedando abandonados los campos de cultivo en los andenes, los cuales son ocupados por ganado introducido, como vacas, cabras, ovejas, burros y caballos. Los cultivos más comunes son maíz y papa, entre los autóctonos, y trigo, avena, cebada y habas, traídos de Europa. Estos se trabajan a distintas alturas según los requerimientos y en la mayoría de los casos se producen cantidades para la subsistencia y nada más.
A fines del siglo XVIII y principios del XIX, los valles eran ocupados por numerosas cabezas de ganado y campos de alfalfa. En las zonas de los Valles Templados se cultivaban distintos cereales y se producía ganado, principalmente para un mercado chileno y boliviano. Ya en el siglo XX, en las zonas pedemontanas, se cultivaba caña de azúcar. A partir de las décadas del 30 y 40, el tabaco comienza a reemplazar a otros cultivos, especialmente en la zona de El Carmen.
En la zona de los Valles Bajos, la explotación forestal fue una actividad importante durante la primera mitad del siglo XX. Ya en la década del 70, principalmente en El Carmen pero también en otras zonas se nota una notable disminución de la cubierta boscosa, estimada en aproximadamente 53000 ha. Entre 1982 y 1987 se estima que se deforestaron alrededor de 9000 ha.
Las especies más usadas eran tipa, algarrobo, cebil y quebrachos. Un uso importante era para carbón de las estufas de secado de las hojas de tabaco. Además, en algunas viejas fincas ganaderas se plantaban eucaliptos para uso en los hornos siderúrgicos.
7. Caracterización ambiental de la provincia:
Jujuy tiene el 54% del territorio ubicado al norte del Trópico de Capricornio, en la faja tropical, aumentando su altura de este a oeste, coincidiendo la zona más baja con el valle de San Francisco y haciendo que las amplias diferencias altitudinales y la disposición orográfica determinan los variados climas que comprenden desde amplias zonas con ,arcada estación fría y seca del sector puneño, hasta sectores de temperaturas tropicales e intensas lluvias sometidas a la fuerte influencia del Ciclón del Amazonas y del anticiclón del Pacifico que origina altas precipitaciones en verano.
Jujuy, junto con las provincia y países vecinos, comparten el borde occidental del macizo de Brasilia. Los sistemas montañosos asentados en tiempos precámbricos fueron posteriormente erosionados y transformados en peniplanicies. La orogenia andina del Terciario, modeladora del territorio argentino, influyó grandemente en Jujuy.
Los violentos movimientos provenientes del oeste elevaron en conjunto al bloque puneño a gran altitud, sometiéndolo a dislocaciones que formaron las cuencas y sierras interiores, mientras que los bloques de rocas y mantos
sedimentarios adosados al borde oriental fueron fracturados y sobreelevados, conformando la actual Cordillera Oriental o Precordillera Salto-Jujeña.
Desde el punto de vista ambiental y ecosistémico, la provincia se divide en cinco ecorregiones: Altos Andes; Puna; Monte de Sierras y Bolsones o Prepuna; Yungas, y Chaco. Cada una de estas ecorregiones posee características propias, tanto en aspectos físicos, bióticos y sociales como históricos.
Estas regiones están caracterizadas por un relieve quebrado, con muy distintas morfologías y orígenes, con gran diversidad de climas, cubiertas vegetales y sistemas hidrográficos que las surcan y por lo que son varios los autores que, teniendo en cuenta estos aspectos geográficos, culturales y, principalmente económico productivos, distinguen la provincia en cuatro sistemas diferenciados: (1) Puna, (2) Cordillera Oriental, (3) Valles Cálidos y (4) Valle de Jujuy (figura ) de los cuales se hace una ligera descripción incluyendo a la ecoregión a la que pertenecen:
7.1) Puna: perteneciente a las ecorregiones de Puna y Altos Andes está ubicada en el borde occidental del territorio provincial y cubre la mayor proporción del territorio (aproximadamente el 60%) extendiéndose entre los 22° y 24°de latitud sur y desde los 65°a 67°de longitud oeste, continuándose hacia el norte con el altiplano boliviano peruano y hacia el oeste con la puna chilena.
Se trata de una extensa altiplanicie con una gran diversidad desde el punto de vista ecológico, especialmente por la existencia de microclimas, fajas de altura, suelos de distintas calidades y recursos hídricos, que comprende una superficie de 29.345 Km2 com más de 30.000 habitantes distribuidos en cinco departamentos (Yavi, Santa Catalina, Cochinoca, Rinconada y Susques),
Con una altura media superior a los 3.500 metros, las sierras de Santa Victoria y Aguilar marcan su límite oriental destacándose también en el paisaje del altiplano las sierras de Cochinoca o de Incahuasi que son líneas de cordones montañosos alargados de predominante rumbo norte-sur. Más al oeste, en el límite con Bolivia y Chile, está bordeada por la Cordillera Oriental con los cerros Nevado, San Pedro, Tinte, Negro, Zapaleri (límite tripartito) y Vilama, de más de 5.000 m.s.n.m y macizos volcánicos apagados, cortos y transversales que derivan en depresiones inferiores y como resultado de actividades ígneas, dieron lugar a salinas, como la Laguna Pozuelos, el Salar de Cauchari y las Salinas Grandes.
Las características de esta región son:
Elevada altura con su consiguiente escasez de oxígeno. Falta de precipitaciones.
Casi nula red hidrográfica Pobrísima cubierta vegetal
Singular dureza del clima, que explican la casi ausencia del hombre en el ámbito puneño, con algunas concentraciones donde el intercambio fronterizo y la explotación minera lo requiere.
Las actividades tradicionales están orientadas fundamentalmente hacia el pastoreo, ganadería (ovinos, caprinos y camélidos), la agricultura y en cierta medida la artesanía textil como fuente de re cursos complementaria. En este orden predomina el nivel económico de subsistencia y autoconsumo. Sin embargo, en función de la diversidad ecológica y de las distintas posiciones geográficas, existen zonas de mayor desarrollo económico, especialmente ganadero, que van adquiriendo la forma de explotaciones económicas (introducción de
tecnología, siembra de pasturas, utilización de créditos y mano de obra asalariada, etc.).
El comercio se efectúa a través de la ciudad fronteriza de La Quiaca, que canaliza parte del comercio con Bolivia.
La minería fue por muchas décadas la principal fuente productiva económica social de la provincia, aglomerándose la población en torno a las áreas de explotación minera. La Puna concentra una variedad de depósitos de minerales como plata, estaño, oro, cobre, antimonio y litio. Sobresale la extracción de plomo y cinc en la Sierra de Aguilar, donde se ubica la mina del mismo nombre, que constituye el más importante yacimiento de plata, plomo y cinc del país. También es de destacar en los últimos años el crecimiento de otra empresa minera con gran impacto socioeconómico en la provincia, Mina Pirquitas, que extrae principalmente mineral de plata, y actualmente sobresalen los emprendimientos para la extracción del litio en los salares que se emplazan en el departamento de Susques.
Cabe citar otras actividades económicas y fuentes de trabajo no tradicionales de posición externa a la zona que dan origen a otra realidad que va en aumento, distinta de la problemática campesina tradicional, como lo son el tabaco y la caña de azúcar a nivel rural o la construcción y el servicio doméstico a nivel urbano, que origina la migración de sus habitantes a las Zonas Valles y Ramal durante gran parte del año.
7.2) Quebrada: La Cordillera Oriental perteneciente a la ecorregión Quebrada de Humahuaca, Prepuna o Monte de Sierras y Bolsones es una región árida que contiene una amplia diversidad geológica, geomorfológica y altimétrica. Comprende tres departamentos (Humahuaca, Tilcara y Tumbaya) con una superficie de 9.079 km2 y un poco más de 30.000 habitantes.
Se encuentra adosada al borde oriental de la Puna, formando una angosta y elevada franja de rumbo norte-sur, semejante a un alto paredón
que mantiene a la Puna fuera del alcance de los vientos orientales y dificulta su acceso. Ingresa a Jujuy como Sierra de Santa Victoria, y a partir del Abra de Tres Cruces se desenvuelve en dos cordones principales: - Al oeste la sierras de Aguilar (de más de 5.000 m de altura) y de Chañi
(que culmina en el nevado de Chañi de 6.200 m), la mayor altura de Jujuy
- Al este, las sierras de Zenta y Tilcara, algo más bajas, terminan de enmarcar por el naciente a la quebrada de Humahuaca, el elemento más característico de este sistema, que separa a los encadenamientos nombrados.
Se presenta asociada al sistema cordillerano y serrano del extremo occidental del país, desde Jujuy hasta el norte de Mendoza. A lo largo de su borde oeste, la región presenta extensas y pronunciadas laderas que, a determinadas altitudes, la conectan con la Puna en el sector norte y con los Altos Andes en el sur. Al pie de las laderas yacen valles intermontanos de origen tectónico, entre los que se destacan la Quebrada de Humahuaca. El espacio queda así limitado, tanto para el asentamiento humano como para el desarrollo de la agricultura extensiva. El asentamiento se produce en los pequeños valles de esta Quebrada y de otras más pequeñas ubicadas transversalmente, encontrándose en estos últimos verdaderos microclimas favorables para la agricultura.
El clima es subtropical seco en el norte, debido a que la humedad de las masas de aire atlántico no accede a la región por descargarse en los faldeos orientales de las sierras. Toda la región recibe escasas precipitaciones, en general entre 80 y 200 milímetros anuales. La radiación es intensa y la nubosidad baja. La temperatura de verano es relativamente cálida; en el resto del año, el frío es más o menos intenso en toda la región. Los cambios de temperatura son muy marcados, tanto durante el día como entre estaciones. La aridez limita la evolución de los suelos, los que son
predominantemente arenosos, pobres en materia orgánica y salina, siendo frecuentes los afloramientos rocosos.
Las cabeceras de los departamentos tienen poblaciones que oscilan desde los 1.000 hasta los 5.000 habitantes, pero los caseríos son a veces de asentamiento lineal siguiendo el curso de un río o el trazado de un camino troncal, o de tipo disperso, siendo la región la vía de circulación por excelencia, con modestas extensiones cultivables, donde la economía, basada principalmente en la agricultura de hortalizas y frutales que abastecen el mercado local, el pastoreo de ganado menor, y otras de menor importancia como la floricultura y la cría de ovino y caprinos
Estas actividades no alcanzan a cubrir las necesidades de los individuos, quienes deben migrar temporariamente a los valles en busca de trabajo en lo ingenios azucareros y fincas tabacaleras, ubicadas en el sur de la provincia y a otras zonas industriales a fin de completar el ciclo económico anual.
En los últimos años se ha incrementado notablemente la afluencia turística, nacional y extranjera, convirtiéndose en la principal actividad económica de la región y ayudando al desarrollo de otras como la artesanía tradicional (tejido, platería, cuero, alfarería etc.)
Los pueblos que comprenden la Quebrada conservan ritos, fiestas, música, arte y creencias religiosas de sus culturas ancestrales, razón por la cual fue declarada Patrimonio Mundial de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en 2003.
7.3) Los Valles Cálidos o Valle de San Francisco correspondientes a la ecorregión de las Sierras Subandinas de las Yungas y Chaco tienen una
superficie de 10.809 km2 y una población de 133.000 habitantes. Se trata de un espacio donde existe una tupida vegetación y rica fauna. Comprende los departamentos de Ledesma, San Pedro, Santa Bárbara, gran parte de Valle Grande y las Serranías de Zapla en Palpalá.). También recibe el nombre de “Ramal” por el ferrocarril que, tiempo atrás, desde Perico se dirigía hasta Santa Cruz de la Sierra, en Bolivia. Son montañas bajas de una altura media de 1.000 m a 1.500 m con un pico máximo de 2.580 m, en medio de la llanura y que se alinean en sentido nor-noreste-sur-suroeste. El tramo jujeño del sistema subandino se encuentra separado en dos por el valle del río San Francisco: al pie de la cordillera Oriental, las sierras de Zapla, Ledesma y Calilegua; en el extremo sureste de la provincia, se agrupan las sierras de Santa Bárbara, Centinela y de Maíz Gordo.
El relieve determina las condiciones del clima y de la vegetación, pues impone escalonamientos térmicos y pisos de flora al regular el aire húmedo que proviene del Atlántico. Este hecho marca importantes diferencias entre las laderas y valles expuestos a la entrada de humedad por el este, que presentan clima cálido y abundantes precipitaciones, lo que da origen a la selva de montaña o Yungas, con mayor desarrollo entre los 500 y 1.500 de altitud.
Sobre la cuenca del San Francisco se forma un valle del mismo nombre que se caracteriza por ser preferentemente agropecuario, dadas las condiciones climáticas (subtropical-cálido) y la fertilidad de la tierra. Está cruzada por el Río Grande, que desde la unión con el Lavayén toma la denominación de San Francisco.
En esta región se concentra una de las principales actividades productivas de la provincia, como son los ingenios azucareros Ledesma, La Esperanza y Río Grande, que también producen, según el caso, papel y
alcohol. Además se cultivan en menor medida cítricos, granos, hortalizas y existe actividad ganadera y forestal.
En contraposición con la riqueza de la zona, la economía de los obreros de surco (mucho de ellos provenientes de la Quebrada y Puna), que desempeñan sus actividades en las fincas más importantes, así como la de los pequeños productores, puede sintetizarse como una economía de subsistencia.
La región intermedia entre la Quebrada de Humahuaca y los departamentos de San Pedro, Ledesma y Santa Bárbara se caracteriza por ser una zona de escasa accesibilidad y relativamente despoblada. La producción es básicamente de tipo agrícola y ganadera, con fuerte incidencia de producciones de subsistencia.
7.4) El Valle de Jujuy, es esta región donde se ubican las obras y espejos de agua correspondiente a la Reserva de los Diques por lo que, luego de una descripción general, se hará un desarrollo específico y una revisión más detallada.
Pertenece a la ecorregión de los Altos Andes, Yungas y Chaco con una superficie de 3.986 km2 y una población que supera los 162.000 habitantes, distribuidos en tres Departamentos (Dr. Mauel Belgrano, Palpalá, El Carmen y San Antonio), es una cuenca de hundimiento tectónico rellenada por sedimentos formando un valle ancho, nivelado y surcado por abundantes cursos de agua.
Por su altura media (1.100 m.s.n.m.), goza de un clima más moderado, templado en invierno pero suficientemente cálido en verano, con lluvias de tipo monzónico que se presentan con un promedio anual de entre 500 y 1.200 milímetros. Se localiza entre los cordones subandinos y comprende el amplio valle del río Lavayén - San Francisco, cuya altimetría
se desarrolla entre los 300 y 800 m.s.n.m., constituyendo la zona más llana de la provincia y en donde se encuentra su capital, San Salvador de Jujuy.
En esta región se concentra la mayor parte del sector terciario, por ser la más poblada, en términos absolutos y de densidad con su infraestructura educacional, cultural, recreativa, sus instituciones y comercios y otros centros de desarrollo como la ciudad de Palpalá, con su parque industrial con empresas como Aceros Zapla en el sector siderúrgico, Papelera del NOA (Papel NOA) dedicada a la producción de papel madera y cartón corrugado, hasta otros un poco más alejado como la cementera Holsim en la localidad de Puesto Viejo.
Su zona rural, caracterizada por tierras y microclimas en general aptos para cultivos, dentro de planicies más o menos amplias con muy buenas condiciones edafológicas para la actividad agrícola, donde las fincas tabacaleras y frutihortícolas constituyen fuentes significativas de trabajo siendo el Valle de los Pericos, y sus ciudades (Perico, Monterrico y El Carmen) otro de los principales polos de atracción provincial para la mano de obra además de ser el área de influencia del Área Protegida.
Antiguamente en esta región solía desarrollarse la actividad ganadera, pero fue desplazada fundamentalmente por la actividad tabacalera, que se intensificó a partir del emplazamiento de los dos principales embalses de agua de la provincia (diques Las Maderas y La Ciénaga), constituyendo el principal cultivo de la provincia por el efecto multiplicador que imprimió en la economía local.
Todos estos elementos hacen que los servicios comerciales, financieros, de energía, de la administración pública y social, sean un componente fundamental de la economía de los departamentos que conforman esta región. Se visualizan aquí las secuelas unidireccionales de modernización e industrialización: estratos sociales económicamente sólidos y áreas de estancamiento, marginalidad del progreso económico y
social; mano de obra técnica y especializada y migración pastoril agrícola tradicional, obreros "golondrinas" y peones no calificados.
8.Características del entorno del Área de Desarrollo Sostenible 8.1 El Carmen
La ciudad de El Carmen está situada en un amplio valle llamado de los Pericos, 27 Km. al sur de San Salvador de Jujuy por Ruta Nacional Nº 9, y a 1.268 m.s.n.m. Forma parte indudablemente, de una de las zonas más fértiles de la provincia.
Esto, junto con las temperaturas templadas (un promedio anual que ronda los 18 grados), las lluvias abundantes (sobre todo, entre los meses noviembre y marzo), y la extensa red de riego que distribuye el agua almacenada en los diques de La Ciénaga y Las Maderas, convierten a sus tierras en propicias para la explotación de diversos cultivos. Entre ellos, cabe citar el maíz, la papa, el pimiento el arroz y la alfalfa. Pero, sobre todo, para la producción tabacalera, tarea que ocupa a la mayor parte de sus habitantes. Las plantaciones de vid de la zona, en tanto, proveen de materia prima a una bodega ubicada en las afueras de la localidad.
El Carmen tiene dos escuelas públicas con mucha historia. La primera de ellas comenzó a funcionar el 29 de marzo de 1.858, destinada exclusivamente a los varones. Recién en 1.942 se convirtió en una escuela mixta con el nombre de Joaquín Carrillo.
La segunda de éstas es un establecimiento de educación técnica llamado Ingeniero Luis Michaud, que nació en 1.949. Además posee un colegio católico que lleva el nombre de la patrona del pueblo, Nuestra Señora del Carmen, y que es el de fundación más reciente, en 1.990.
Otra de las instituciones representativas del lugar es el Centro Gaucho Coronel Arenas, que fue creado el 3 de agosto de 1.947 para preservar las tradiciones ancestrales y revivir periódicamente las gestas de la Independencia.
En cuanto a las fiestas populares se celebran varias, de aspecto religioso, histórico, productivo, entre otros, pero sin dudas la festividad más importante es la Semana del Carmen, que se desarrolla a mediados de julio de cada año. Muestra de la producción local se expone en una exhibición agrícola-ganadera y, en una feria con productos regionales que destaca los de la Quebrada de Humahuaca e incluye los del sur de Bolivia.
La ciudad de El Carmen es la capital del departamento homónimo, y cuenta con una población de 14.943 habitantes.
8.2 San Antonio
Este departamento comprende únicamente la Comisión Municipal de San Antonio, siendo uno de los más pequeños en cuanto a extensión. El territorio es totalmente montañoso con lomadas suaves y siempre verdes hacia el Este y algunas llanuras como las de Campo de la Toma, Churcal, Ceibal, Alisos y Manzanos.
Ocupa la región meridional de la provincia y sus límites están dados por: al Norte linda con el departamento Doctor Manuel Belgrano mediante el Río Los Alisos; al Este con el departamento de El Carmen por la Serranía del Pingollar y por parte del curso del Río Perico; al Oeste y Sur con la Provincia de Salta por la Serranías del Chañi.
En general el clima es templado, a excepción de las regiones montañosas, donde predomina un clima frío con intensas lluvias en verano, de noviembre a
marzo. Existen grandes zonas cubiertas por bosques que son explotados intensamente.
Las regiones llanas y de poca altura se encuentran cubiertas por pastos de excelente calidad para el pastoreo del ganado, aunque todavía la producción agrícola y ganadera es para consumo local.
Por la benignidad del clima y las características pintorescas y atrayentes del pueblo de San Antonio y otras localidades del departamento, esta zona está llamada a ser un lugar preferido para el turismo.
8.3 Clima General
La provincia de Jujuy cuenta con variados climas que van desde el frío seco en áreas donde las lluvias pueden faltar durante años, hasta sectores de temperaturas tropicales con lluvias intensas. Dado que está atravesada en su parte media por el trópico de Capricornio, es normal la existencia de tales contrastes que surgen de su relieve alterado, cuya disposición norte-sur es la causante principal de la disímil cobertura pluvial.
Condiciones de microclima se dan también en las laderas o quebradas, según su exposición a los rayos solares y vientos húmedos, encontrándose así vegetación xerófila en las proximidades de selvas tropicales. En invierno se produce una alteración en los elementos dinámicos del clima, y con la disminución de la temperatura y aumento consiguiente de la presión, cesa el empuje de los vientos atlánticos, y las lluvias en esta estación son escasísimas.
Las diferencias de altura influyen en los promedios térmicos (así como junto a la mayor o menor humedad estacional lo hacen sobre las amplitudes térmicas), encontrándose los mayores promedios anuales en el norte del Valle del San Francisco, disminuyendo a medida que ascendemos por las sierras circundantes o valle arriba. En la Puna, la elevada altura corrige la latitud tropical, de modo que se encuentra clima frío a muy frío en invierno, con una gran amplitud térmica diaria; el elemento climático que más afecta al hombre es el enrarecimiento del aire que se
manifiesta en el llamado mal de Puna, debido a la disminución de la presión y del contenido de oxígeno en la atmósfera.
8.4 Hidrología
Las dos cuencas más importantes que abastecen el sistema de “Aprovechamiento Integral de los ríos Perico y Grande” son justamente las que le dan sus nombres: La cuenca del río Grande forma parte de un sistema mayor denominado Cuenca del Río Grande - San Francisco íntegramente desarrollado en la provincia de Jujuy y con sus nacientes en la Quebrada de Humahuaca. Asimismo, éste con la cuenca del río Bermejo Superior (en la provincia de Salta) conforman la denominada Alta Cuenca del Río Bermejo
Los principales ríos de Jujuy pertenecen a la cuenca exorreica y, al desaguar hacia el este, alimentan la alta cuenca del Río Bermejo. Así, el Río Grande con gran arrastre de materiales arcillosos y una longitud de 400 km, nace en Tres Cruces y de norte a sur atraviesa la Quebrada de Humahuaca, al llegar a los valles confluye con el Río Perico y orientándose hacia el nordeste se une con el Lavayén, dando origen al Bermejo.
8.5 Caracterización social.
La provincia de Jujuy, según datos del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas (INDEC) de 2010, cuenta con una población de 673.307 habitantes, lo que representa el 1,67% del total nacional. La densidad media es de 12,7 hab/km², cifra levemente superior al promedio del país (10,7). La población urbana, según el Censo de 2001, es de 520.073 habitantes (84,99%), mientras que la rural es de 91.815 (15%).
Si se toman en cuenta los últimos 55 años, la población de Jujuy prácticamente se cuadruplicó, registrando a partir de 1980 un crecimiento sostenido. El incremento fue muy superior al del país y al del NOA, región que en el mismo período duplicó su población.
El alto crecimiento experimentado no fue homogéneo entre los departamentos jujeños. En los últimos diez años, el departamento Dr. Manuel Belgrano (donde se inserta el fue el que registró un mayor incremento en su población, a razón de 2.723 hab/año. La densidad de población varía sustantivamente según se ubiquen los departamentos en las regiones. Es alta en la región de los Valles Templados y en el departamento Dr. Manuel Belgrano (138,04 hab/km²).
La pobreza medida por las necesidades básicas insatisfechas (NBI) permite establecer que Jujuy tiene altos niveles de población (29%) y hogares en esas condiciones, si se compara con la media nacional (16,6%). La baja de la población con NBI registrada entre los Censos 2001 y 2010 es, para el total de la provincia, del 16,3%. Sobresale como uno de los departamentos que experimentaron una disminución más notable, el Dr. Manuel Belgrano con un -26%.
En cuanto a valores absolutos, el 28% de la población pobre por NBI se ubica en el departamento de Dr. Manuel Belgrano.
El nivel de educación de la provincia es inferior al promedio nacional. La población de más de 15 años sin instrucción resulta en casi el doble de la nacional. Si adicionamos a los valores sin instrucción (6,1%) los de primaria incompleta (16,4%), se tiene que alrededor de un cuarto de la población no ha aprobado ni siquiera el nivel primario. Por otra parte, tan solo el 28% de la población mayor de 15 años tiene secundario completo, cuando la media nacional es de 33,2%, y solo el 6,1% de la misma población tiene estudios universitarios completos, frente a una media nacional del 8,7%.
La salud en Jujuy muestra variaciones similares a las de otras provincias de la región, pero con dispersiones muy importantes entre departamentos. La tasa de mortalidad infantil para el año 2006 fue en Jujuy de 17,5 (niños menores de un año fallecidos por cada mil nacidos vivos). Dicha tasa fue inferior a la del NEA (19,5‰), pero sustantivamente superior al promedio del país (12,9‰). La población con cobertura de obra social registró una variabilidad que indica la formalidad laboral, ya que en dicha condición es obligatoria la afiliación. En Jujuy, más de la mitad de la población no posee cobertura (54%), un valor levemente inferior en relación con el resto de la región NOA pero superior a la del país.
8.6 Información general del Área de Desarrollo Sostenible
El área en cuestión comprende tres embalses principales: La Ciénaga, Las Maderas y Los Alisos, dos diques derivadores: Los Molinos y El Tipal y un Dique Compensador: Catamontaña. La Ciénaga y Las Maderas junto con Catamontaña se localizan en el Municipio de El Carmen, a 35 Km. de San Salvador de Jujuy, dentro del Departamento homónimo. El dique Los Alisos se ubica en el Municipio de San Antonio, dentro del mismo Departamento, mientras que el dique Los Molinos, se localiza en el Municipio de San Salvador de Jujuy, en el Dpto. Dr. Manuel Belgrano.
9. Ubicación geográfica y accesibilidad
Debido a que la disposición del ANPD esta fraccionada en distintos lugares se divide, a los fines prácticos para su localización y descripción general, en cuatro ubicaciones y zonas de influencia (figura 4):
1- La Ciénaga, Las Maderas y Catamontaña 2- Los Alisos
3- El Tipal y Canal Perico