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INFORME de POLÍTICA MONETARIA

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M O N E T A R I A

O ctubre 2014

B a n c o C e n t r a l d e B o l i v i a

(2)
(3)

M O N E T A R I A

O ctubre 2014

B a n c o C e n t r a l d e B o l i v i a

(4)
(5)

acciones y políticas ejecutadas por el BCB para cumplir el mandato constitucional de “mantener la estabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda, para contribuir

al desarrollo económico y social del país.”

(6)
(7)

Entorno Internacional

Polícas del BCB:

- Políca monetaria - Políca cambiaria

- Otras medidas para el control de la inflación - Polícas que contribuyen al desarrollo económico y social

Entorno nacional

Estabilidad de precios y desarrollo económico y social

Perspecvas

(8)

Actividad económica mundial

• Durante la primera mitad de 2014, la recuperación de la economía mundial mostró una moderación, tanto en las economías avanzadas como emergentes.

CRECIMIENTO ECONÓMICO MUNDIAL (Variación semestral anualizada )

Fuente: FMI, Perspectivas de la economía mundial (octubre de 2014)

Nota: Las líneas punteadas corresponden a las proyecciones de octubre de 2013

1,3 4,1 2,0 4,9

0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0

Sem I Sem II Sem I Sem II Sem I Sem II Sem I Sem II Sem I

2010 2011 2012 2013 2014

Economías emergentes y en desarrollo

Economías avanzadas

(9)

Actividad económica mundial

• A partir de 2011 el crecimiento en América Latina se fue desacelerando debido a la menor demanda externa, la disminución del ritmo del crecimiento de los precios de las materias primas y el aumento implícito del costo del capital desde mediados de 2013.

• Las perspectivas de crecimiento para la región en 2014 sufrieron una revisión a la baja en meses recientes.

CRECIMIENTO ECONÓMICO EN AMÉRICA LATINA (En porcentaje)

Fuente: Fondo Monetario InternacionaI, Perspectivas de la economía mundial (abril y octubre de 2014)

Nota: La línea roja corresponde a los datos publicados en abril de 2014. La línea azul corresponde a los datos publicados en octubre de 2014

(*) El dato del E.P. de Bolivia corresponde a la proyección del IPM de enero 2014

2,5

1,3 5,7

-2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

América Lana América Lana Rev. Bolivia*

(10)

Actividad económica mundial

• Por el contrario, las perspectivas de crecimiento para Bolivia que estiman los organismos internacionales fueron, en general, revisadas al alza.

PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO EN BOLIVIA (En porcentajes)

Fuente: Fondo Monetario InternacionaI, Perspectivas de la economía mundial (octubre 2013 y 2014). Banco Mundial, Global Economic Prospect (junio 2013 y 2014). Comisión Económica Para América Latina y el Caribe, Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2013 y Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2014

INSTITUCION Perspecvas Observado

Perspecvas (efectuadas en 2013)

Revisión Perspecvas (efectuada en 2014)

FMI 4,8 6,8 5,0 5,2

Banco Mundial 4,7 6,8 4,3 5,3

CEPAL 5,0 6,8 5,5 5,5

2013 2014

(11)

Inflación internacional y política monetaria

• La desaceleración económica y la disminución de precios de las materias primas implicaron reducidas presiones inflacionarias a nivel global.

INDICADORES DE INFLACIÓN DE ECONOMÍAS SELECCIONADAS (Variación porcentual interanual)

Fuente: Bloomberg

-4 -2 0 2 4 6 8

Jun-08 Sep-08 Dic-08 Mar-09 Jun-09 Sep-09 Dic-09 Mar-10 Jun-10 Sep-10 Dic-10 Mar-11 Jun-11 Sep-11 Dic-11 Mar-12 Jun-12 Sep-12 Dic-12 Mar-13 Jun-13 Sep-13 Dic-13 Mar-14 Jun-14 Sep-14

EE.UU. Zona Euro Japón China

(12)

Inflación internacional y política monetaria

• En América Latina, el comportamiento de la inflación fue heterogéneo. Venezuela y Argentina continuaron exhibiendo las tasas de inflación más altas de la región.

• Al mes de septiembre, la inflación acumulada en Bolivia se situó por debajo del promedio regional.

TASAS DE INFLACIÓN EN AMÉRICA LATINA – SEPTIEMBRE DE 2014 (Tasa de inflación acumulada)

2,5 2,8 3,1 3,1 3,5

4,0 4,6

8,0 9,2

19,8

39,0

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Paraguay Perú Colombia Ecuador Bolivia Chile Brasil Uruguay Promedio Regional Argenna R.B. de Venezuela*

(13)

Inflación internacional y política monetaria

• Los bancos centrales de las principales economías avanzadas continuaron la orientación expansiva de su política monetaria, manteniendo las tasas de interés de referencia en niveles bajos y aplicando medidas no convencionales para estimular la demanda.

• En la región, Chile y México redujeron su tasa de referencia con el objetivo de incentivar el crecimiento económico. Contrariamente, el Banco de Colombia incrementó su tasa de interés.

TASAS DE POLÍTICA MONETARIA EN ECONOMÍAS SELECCIONADAS (En porcentajes)

Fuente: Bloomberg Fuente: Bancos Centrales

A) ECONOMÍAS AVANZADAS B) PAÍSES SELECCIONADOS DE AMÉRICA LATINA

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5

jun-08 sep-08 dic-08 mar-09 jun-09 sep-09 dic-09 mar-10 jun-10 sep-10 dic-10 mar-11 jun-11 sep-11 dic-11 mar-12 jun-12 sep-12 dic-12 mar-13 jun-13 sep-13 dic-13 mar-14 jun-14 sep-14

Zona Euro Reino Unido

EE.UU. Japón

0,500,25 0,05

3,50 11,00

3,00 4,50

0 2 4 6 8 10 12 14

Mar-09 Jun-09 Sep-09 Dic-09 Mar-10 Jun-10 Sep-10 Dic-10 Mar-11 Jun-11 Sep-11 Dic-11 Mar-12 Jun-12 Sep-12 Dic-12 Mar-13 Jun-13 Sep-13 Dic-13 Mar-14 Jun-14 Sep-14

Perú Chile Brasil México Colombia

(14)

Fuente: Fondo Monetario Internacional, Perspectivas de la economía mundial (octubre de 2014)

Fuente: Bloomberg

Nota: Positivo significa depreciación y negativo apreciación

Mercados financieros y movimientos de capitales

• Las expectativas sobre el alza de las tasas de interés en EE.UU. determinaron una reversión de los flujos de capitales, con salidas pronunciadas desde las economías emergentes a partir de mediados de 2013, que se fueron atenuando posteriormente.

• Debido a una mayor percepción de riesgo y crecientes desequilibrios externos, la mayoría de las monedas emergentes y latinoamericanas se depreciaron respecto al dólar estadounidense.

-40 -30 -20 -10 0 10 20 30

Feb-10 May-10 Ago-10 Nov-10 Feb-11 May-11 Ago-11 Nov-11 Feb-12 May-12 Ago-12 Nov-12 Feb-13 May-13 Ago-13 Nov-13 Feb-14 May-14 Ago-14

Acciones Bonos

7,7 2,9 2,7

8,9 9,4 5,3

-3,8

0,4 2,2

4,6 5,1

22,7

-6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 Brasil

Perú Colombia Chile Uruguay Argentina

Trimestre I - 2014 Abr - Sep de 2014

FLUJOS NETOS DE CAPITALES PRIVADOS HACIA ECONOMÍAS EMERGENTES

(En miles de millones de dólares estadounidenses)

MOVIMIENTOS CAMBIARIOS EN PAÍSES SELECCIONADOS (Variación respecto al dólar de EE.UU.,

en porcentaje)

(15)

Actividad económica y gasto

• A junio de 2014, el crecimiento acumulado de la actividad real alcanzó a 5,1%, constituyéndose en el segundo más elevado de los últimos seis años (sólo por debajo de 2013), así como en el más alto de la región.

EVOLUCIÓN DEL CRECIMIENTO ACUMULADO AL PRIMER SEMESTRE (Acumulado al primer semestre de cada gestión, en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

2,5

3,5

4,9 4,8

6,7

5,1

2009 2010 2011 2012 2013 2014

(16)

Actividad económica y gasto

• El crecimiento de la demanda interna continuó siendo el principal motor de la economía, destacando el repunte de la Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF), en un entorno de caída en los inventarios.

INCIDENCIAS DE LA DEMANDA INTERNA Y EXTERNA EN EL CRECIMIENTO DEL PIB (Acumulado al primer semestre de cada gestión, en puntos porcentuales)

-3,2

-0,8

1,4 0,7

8,1

5,5

5,3

4,4

-4 -2 0 2 4 6 8 10

2011 2012 2013 2014

Demanda Interna Demanda Externa

(17)

Desempeño externo

• A pesar del contexto internacional menos favorable, el sector externo presentó resultados positivos durante 2014: superávit en la cuenta corriente y en el saldo global de la balanza de pagos que se tradujeron en ganancias de reservas internacionales.

BALANZA DE PAGOS

(En millones de dólares estadounidenses)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística Nota: (p) Cifras preliminares

1/ CIF (Cost, Insurance and Freight) ajustado por alquiler de aeronaves y nacionalización de vehículos importados en gestiones anteriores.

2/ Reservas Internacionales Netas del BCB

3/ Reservas Internacionales Brutas del BCB

Enero - Junio

2012 2013 2014p

I. CUENTA CORRIENTE 600,4 907,5 816,4

1. Balanza Comercial 946,3 1.497,4 1.451,8

Exportaciones FOB 4.907,3 5.762,6 6.183,4

Importaciones CIF 1 3.961,0 4.265,2 4.731,7

2. Servicios -192,2 -281,0 -355,8

3. Renta (neta) -754,1 -967,9 -871,1

4. Transferencias 600,4 659,1 591,5

d/c Remesas de trabajadores recibidas 525,8 571,6 559,9

II. CUENTA CAPITAL Y FINANCIERA 219,5 99,0 -556,5

1. Sector Público 118,4 12,1 135,2

2. Sector Privado 101,1 86,9 -691,7

d/c Inversión extranjera directa (neta) 628,3 863,1 851,8

III. ERRORES Y OMISIONES -341,4 -279,7 -31,1

IV. BALANCE GLOBAL(I+II+III) 478,5 726,9 228,7

V. TOTAL FINANCIAMIENTO -478,5 -726,9 -228,7

RIN BCB (aumento= negativo) 2 -478,5 -726,9 -228,7

Items pro memoria:

Cuenta corriente (en % del PIB anual) 2,2 2,9 2,4

Cuenta capital y financiera (en % del PIB anual) 0,8 0,3 -1,6

RB en meses de importaciones 3 16 17 16

(18)

Mercados financieros y monetarios

• A septiembre de 2014, el crédito concedido al sector privado registró un aumento de Bs9.042 millones, alcanzando una tasa de crecimiento a doce meses de 15,5%.

• El ahorro del sector privado no financiero en el sistema financiero creció en 21,3%

en términos interanuales en virtud al incremento de los depósitos en las EIF (Bs5.928 millones) y la adquisición de títulos del BCB (Bs4.806 millones)

Fuente: Banco Central de Bolivia y Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero

7.199 5.928

2.567 4.806

1.701

9.76610.734

10,7

20,0 21,3

-2 3 8 13 18 23 28 33

-1.000 1.000 3.000 5.000 7.000 9.000 11.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Títulos en poder de priv. + CD depósitos

Depósitos + tulos + CD Crec. 12 meses (eje der)

1.218 2.291 1.773 2.022 5.027 8.195 8.434 9.801 9.0424,8

9,0

7,4 7,7 17,0

24,1

20,1 19,1

15,5

0 5 10 15 20 25 30

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000

Sep-06 Sep-07 Sep-08 Sep-09 Sep-10 Sep-11 Sep-12 Sep-13 Sep-14 Créditos

Tasa de Crecimiento (eje der)

CRÉDITOS DEL SISTEMA FINANCIERO AL SECTOR PRIVADO

(Flujos en millones de Bs y en porcentaje)

COMPOSICIÓN Y CRECIMIENTO DEL AHORRO EN EL SISTEMA FINANCIERO (Flujos en millones de Bs a septiembre de cada año,

tasas interanuales en porcentaje)

(19)

Mercados financieros y monetarios

• En línea con las políticas de bolivianización, los créditos y depósitos continuaron su tendencia hacia un mayor uso de la moneda nacional.

BOLIVIANIZACIÓN

(En porcentaje y variación interanual, en puntos porcentuales)

Fuente: Banco Central de Bolivia y Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero 11,3

20,3

-6,6

5,4 4,8

23,8

76,4 81,2

-10 -5

0 5 10 15 20 25

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Sep-06 Sep-07 Sep-08 Sep-09 Sep-10 Sep-11 Sep-12 Sep-13 Sep-14

PP

%

Variación (eje der) Bolivianización 6,3

18,7

8,6 5,5 12,3

85,9 91,4

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Sep-06 Sep-07 Sep-08 Sep-09 Sep-10 Sep-11 Sep-12 Sep-13 Sep-14

PP

%

Variación (eje der) Bolivianización

CRÉDITOS DEPÓSITOS

(20)

Política monetaria

• La regulación de la liquidez estuvo en línea con el comportamiento de la inflación. Desde el segundo semestre de 2013 las operaciones de regulación monetaria se intensificaron y continuaron con ese ritmo en el primer semestre de la gestión actual. En el tercer trimestre de 2014, la política monetaria empezó a cambiar de orientación de modo muy gradual acorde con las menores tasas de inflación registradas.

OPERACIONES DE REGULACIÓN MONETARIA Y LIQUIDEZ (En millones de bolivianos)

-10.595

-14.594

-16.324 -18.000

-16.000 -14.000 -12.000 -10.000 -8.000 -6.000 -4.000 -2.000

12 13 13 13 3 13 13 3 13 13 14 14 14 4 14 14

ORM 11.064

8.701

3.432 1.738

3.250 1.000

3.000 5.000 7.000 9.000 11.000 13.000

(21)

Política cambiaria

• Hasta el tercer trimestre de 2014, el tipo de cambio de la moneda nacional respecto al dólar estadounidense continuó estable.

• Esta orientación se mantuvo desde fines de 2011 y permitió anclar las expectativas de la población en un entorno de volatilidad cambiaria en la región, sosteniendo el proceso de bolivianización del sistema financiero.

TIPO DE CAMBIO, INFLACIÓN TOTAL E IMPORTADA (Variación porcentual a 12 meses )

Fuente: Banco Central de Bolivia

-10 -8 -6 -4 -2

0 -2

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

dic-06 mar-07 jun-07 sep-07 dic-07 mar-08 jun-08 sep-08 dic-08 mar-09 jun-09 sep-09 dic-09 mar-10 jun-10 sep-10 dic-10 mar-11 jun-11 sep-11 dic-11 mar-12 jun-12 sep-12 dic-12 mar-13 jun-13 sep-13 dic-13 mar-14 jun-14 sep-14

Variación a 12 meses del IPC

Variación a 12 meses del IPC-importado

Variación cambiaria a 12 meses (eje derecho invertido)

(22)

Política cambiaria

• El comportamiento del tipo de cambio nominal no implicó desalineamientos del Índice de Tipo de Cambio Efectivo y Real (ITCER) respecto al tipo de cambio real de equilibrio determinado por sus fundamentos.

ÍNDICE DE TIPO DE CAMBIO EFECTIVO Y REAL Y TIPO DE CAMBIO REAL DE EQUILIBRIO ESTIMADO (1991-2014)

Fuente: Banco Central de Bolivia 70

75 80 85 90 95 100 105 110 115 120

1991T2 1992T1 1992T4 1993T3 1994T2 1995T1 1995T4 1996T3 1997T2 1998T1 1998T4 1999T3 2000T2 2001T1 2001T4 2002T3 2003T2 2004T1 2004T4 2005T3 2006T2 2007T1 2007T4 2008T3 2009T2 2010T1 2010T4 2011T3 2012T2 2013T1 2013T4 2014T3

Tipo de Cambio Real de Equilibrio ITCER observado

(23)

Inflación

• En 2014 la inflación tuvo un comportamiento estable hasta junio, cuando se registró un incremento en los precios de algunos alimentos debido a choques de oferta. No obstante, el mismo fue temporal y se corrigió rápidamente, registrándose en septiembre una variación mensual negativa de -0,4%.

• Alrededor del 60% de la inflación mensual en los meses de junio y julio se explicó por cinco alimentos: cebolla, tomate, papa, carnes de res y pollo.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

3,5

-0,4 0,3

7,2 6,9

4,5

6,5 4,3

-1 1 3 5 7 9 11

Jun-09 Sep-09 Dic-09 Mar-10 Jun-10 Sep-10 Dic-10 Mar-11 Jun-11 Sep-11 Dic-11 Mar-12 Jun-12 Sep-12 Dic-12 Mar-13 Jun-13 Sep-13 Dic-13 Mar-14 Jun-14 Sep-14

Acumulada Mensual Anual

0,26 0,76

0,21 0,16 0,42

1,21

0,73

0,06

-0,38 -0,5

-0,3 -0,1 0,1 0,3 0,5 0,7 0,9 1,1 1,3

Ene-14 Feb-14 Mar-14 Abr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Ago-14 Sep-14 IPC Resto

IPC Cebolla, tomate, papa, carnes de res y pollo IPC Total

INFLACIÓN ANUAL, ACUMULADA Y MENSUAL (En porcentajes)

INFLACIÓN MENSUAL - ENERO A SEPTIEMBRE DE 2014

(En porcentajes)

(24)

Inflación

• En lo que va de 2014, los indicadores de tendencia inflacionaria (IPC-Núcleo, IPC- Subyacente e IPC-Sin alimentos) reflejaron una evolución estable con variaciones interanuales en torno a 4% y por debajo de la inflación total. Este comportamiento señalaría que no existieron presiones significativas sobre el componente de largo plazo de la inflación y que el incremento de mediados de año se explicó por choques temporales de oferta.

INFLACIÓN TOTAL, SUBYACENTE, NÚCLEO Y SIN ALIMENTOS (Variaciones a doce meses, en porcentajes)

4,3 4,1 4,6 4,2

-1 1 3 5 7 9

11 IPC

Subyacente Núcleo Sin alimentos

(25)

Inflación

Durante el periodo enero – septiembre de 2014 el Órgano Ejecutivo implementó varias medidas para coadyuvar al control de la inflación:

• Se creó la institución pública desconcentrada “Soberanía Alimentaria”.

• Se dispuso los recursos necesarios para la provisión de harina subvencionada.

• EMAPA registró a nivel nacional un total de 53 puntos de venta de alimentos a precio justo.

• El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural anunció sanciones para quienes practiquen el agio y la especulación en el precio de la carne de res.

• Se dispuso la otorgación de créditos al sector ganadero afectado por los impactos climatológicos ocurridos en la región oriental del país.

• El Gobierno y la Confederación Nacional de Trabajadores en Carne de Bolivia firmaron el “Acta de alianza estratégica para el abastecimiento y seguridad alimentaria”.

• Se reglamenta la Ley General de los Derechos de las Usuarias y los Usuarios y de las Consumidoras y los Consumidores, para el control en el abastecimiento y precio justo de alimentos.

• Otras detalladas en el IPM.

(26)

Desarrollo económico y social

El BCB también realizó contribuciones directas al desarrollo económico y social por medio de:

• Financiamiento a las EPNE, el saldo total desembolsado al 30 de septiembre llegó a Bs15.170 millones.

• Transferencias para el Bono Juana Azurduy por Bs495 millones.

• Recursos para el FINPRO por $us1.200 millones (transferencia no reembolsable

$us600 millones y crédito por $us600 millones).

• Políticas para incentivar el crédito del sistema financiero al sector privado.

• Políticas para incentivar y crear alternativas de ahorro para las familias.

• Bolivianización de la economía.

• Otros

CRÉDITOS DEL BCB A LAS EPNE (En millones de bolivianos)

YPFB 7.704 1.876 9.581

EBIHENDE 2.827 625 3.452

COMIBOL 836 50 886

EASBA 1.091 160 1.251

Saldo

al 31-dic-2013 Desembolsos

2014 Saldo

al 30-sep-2014

(27)

Contexto internacional

• El crecimiento externo relevante para Bolivia alcanzaría en 2014 una tasa de 2,1%, por debajo de la registrada en 2013 (3%) e igualmente inferior a la anunciada en el anterior IPM (3,2%).

• La inflación externa relevante para Bolivia se situaría en niveles negativos, aunque de mayor magnitud que los registrados en 2013. Para 2015 se estima un registro positivo ligeramente por encima de cero.

Fuente: Bancos Centrales e Institutos de estadística de los países. FMI, Latin Focus y Consensus Forecast 3,0 3,0 3,2

2,1 2,8

-1,6 4,8

3,7

-2 -1 0 1 2 3 4 5

2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) IPM enero de 2014 Datos a octubre de 2014 Datos observados

6,1%

0,4%

-2,2%

6,7%

-1,3%-1,1%

0,03%

2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) Datos observados

Datos IPM de enero de 2014 Datos a octubre de 2014 CRECIMIENTO DEL PIB EXTERNO

RELEVANTE PARA BOLIVIA (Variación anual, en porcentaje)

INFLACIÓN EXTERNA RELEVANTE (Variación anual, en porcentaje)

(28)

Contexto nacional

• La previsión de crecimiento de la actividad económica para 2014 estaría muy cercana a la anunciada en el IPM de Enero. En tanto que para 2015, se estima un crecimiento mayor de 5,9%.

• Asimismo, la previsión de inflación para el cierre de la gestión 2014 estará por debajo del punto central anunciado; mientras que en 2015, la inflación alcanzará una tasa de alrededor de 5%.

INFLACIÓN OBSERVADA Y PROYECTADA (Variación a doce meses, en porcentajes)

5 4,3

4 5 0

1 2 3 4 5 6 7 8

(29)

• Los cambios en la orientación y el uso de diversos instrumentos confirman el carácter contracíclico y heterodoxo de la política monetaria. En ese sentido, se mantendrá un balance cuidadoso entre los objetivos de mantener la estabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda y contribuir al desarrollo económico y social.

• A su vez, la Política Cambiaria seguirá orientada a consolidar la estabilización de la inflación importada, anclar las expectativas de la población y promover el uso de la moneda nacional.

• El BCB en coordinación con el Órgano Ejecutivo, en el marco de sus competencias, empleará los instrumentos de políticas a su disposición para cumplir el mandato constitucional.

(30)
(31)
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Referencias

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