Govern de les Illes Balears Conselleria d Agricultura, Medi Ambient i Territori Serveis de Millora Agrària

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de les Illes Balears

Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori Serveis de Millora Agrària

EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN DE SEMILLA NÚM: CNSP 3/2014 TIPO DE CONTRATO: Servicios

OBJETO: La gestión del servicio de transporte y mensajería de muestras animales y de laboratorio de SEMILLA 2014.

ÓRGANO DE CONTRATACIÓN: Consejo de Administración

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE RIGEN EL CONCURSO PÚBLICO CNSP 3/2014

1. OBJETO DEL CONTRATO

SEMILLA en el desarrollo de su actividad necesita enviar y recibir diferentes muestres animales y de laboratorio.

En función del contenido de los paquetes y para evitar que estos se echen a perder los envíos y/o recepciones, en función de su contenido, se tienen que efectuar en frío o bien se pueden realizar a temperatura ambiente, y también en función de su contenido se tienen que entregar en destino o bien antes de las 10:00 horas, de las 14:00 horas, o bien se pueden entregar a destino entre 24 y 48 horas, del día siguiente a la recogida del paquete.

El precio máximo de referencia es de 20.000 € (veinte mil Euros), más 4.200 € (cuatro mil doscientos Euros) en concepto de IVA al porcentaje vigente del 21 %, lo cual supone un presupuesto máximo de 24.200 € (veinticuatro mil doscientos Euros).

El servicio de transporte y mensajería de de muestras animales y de laboratorio de SEMILLA, prevé los siguientes orígenes y destinos:

− Entre las islas Baleares

− Entre las Baleares y la Península y viceversa, y tanto de media cómo de larga distancia.

De acuerdo con la disposición adicional 34, sobre contratos de suministro y servicios en función de las necesidades, del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que aprueba el texto refundido de la Ley de contratos del sector público, se trata de un contrato de servicios en el cual el adjudicatario tendrá que ejecutar el servicio de forma sucesiva y por un precio unitario, sin que el número total de prestaciones incluidas en el objeto del contrato se defina con exactitud al tiempo de celebrar este, por estar subordinadas las prestaciones en las necesidades de SEMILLA, por lo cual se aprueba un presupuesto máximo.

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2. ANTECEDENTES JUSTIFICATIVOS

SEMILLA, en el desarrollo de las funciones que tiene encomendadas necesita enviar y recibir diferentes muestres animales y de laboratorio entre las islas Baleares, y entre estas y la Península, y viceversa.

3. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

En función del contenido de los paquetes y para evitar que estos se echen a perder y queden inservibles para su uso, hay dos elementos importantes a tener en cuenta en el transporte y que determinan la utilización de los diferentes tipos de transporte, uno referido a la temperatura en que se tiene que hacer y mantener el transporte, y el otro sobre el tiempo máximo en que se tiene que hacer el transporte. De la combinación de estos dos elementos tenemos como el resultado las posibilidades de transporte siguientes:

Tipos de transporte

Hora máxima de llegada a destino

Producto transportado − Arribada a destino antes

de les 10:00 horas del día siguiente al envío

Muestras de laboratorio de alto

deterioramiento que no son necesario transportar

− Arribada a destino antes de les 14:00 horas del día siguiente al envío

Muestras de laboratorio de deterioro medio Transporte a temperatura ambiente − Transporte no urgente, en más de 24 horas y menos de 48 horas.

Material de laboratorio, envases vacíos, muestras de laboratorio no deteriorables − Arribada a destino antes

de les 10:00 horas del día siguiente al envío

Muestras de laboratorio de muy rápido deterioramiento que son necesarias transportar en frío

Transporte en frío

− Arribada a destino antes de les 14:00 horas del día siguiente al envío

Muestras de laboratorio de rápido deterioramiento que son necesarias transportar en frío

Todos los transportes se podrán realizar:

− De las Islas Baleares a la Península, o viceversa, y tanto de media cómo de larga distancia

− Entre las Islas Baleares

Es importantísimo que el transporte se efectué en el tiempo y con la climatización establecida, pues el incumplimiento de cualquiera de los dos parámetros provoca el

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deterioro y ruina del producto transportado y la pérdida de la inversión realizada para la obtención del producto.

Características sobre los envíos

− El pesoo de los envíos oscilará entre 1 y 200 Kg, majoritariamente. − Los envíos se realizarán dentro de cajas de cartón o neveras de playa.

− Las recogidas tienen que ser el mismo día del aviso entre las 13:00 y las 15:00 horas. − Cobertura de responsabilidad e indemnización por pérdidas, rotura de material o retraso en la entrega.

4. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN

El precio máximo de licitación es de 20.000 € (veinte mil Euros), más 4.200 € (cuatro mil doscientos Euros) en concepto de IVA al porcentaje vigente del 21 %, lo cual supone un presupuesto máximo de 24.200 € (veinticuatro mil doscientos Euros).

Este presupuesto tiene la consideración de máximo.

De acuerdo con la Disposición Adicional 34 del RDL 3/2011, si durante la vigencia del contrato, las necesidades reales de SEMILLA de transporte y mensajería fueran superiores a las estimadas inicialmente, se podrá modificar el contrato incrementando el presupuesto del contrato hasta un máximo del 10 %.

Sólo se realizará el pago de los transportes efectivamente realizados y entregados dentro de la franja horaria contratada.

La oferta que presenten los licitadores será un precio unitario para cada transporte, igual o inferior al precio establecido en este Pliego.

Los precios máximos por servicio de transporte y mensajería son los siguientes: Precio (sin IVA) Tipo de transporte Tipo de servicio Hora máxima de llegada a destino Punto de destino Kg. Fijo de expedici ón €/Kg. Desde 2 Kg 19,14 € Media distancia Más de 2 Kg 16,60 € 2,54 €/Kg. Desde 2 Kg 21,45 € De las Islas Baleares a la Península, o

viceversa Larga distancia Más de 2 Kg 18,62 € 2,82 €/Kg. Desde 2 Kg 16,22 € Llegada a

destino antes de las 10:00 horas del día siguiente al del

envío Entre les Islas Baleares

Más de 2 Kg 13,96 € 2,25 €/Kg. Transporte a

temperatura ambiente

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Más de 2 Kg 13,98 € 1,99 €/Kg. Desde 2 Kg 18,53 € Baleares a la

Península, o

viceversa Larga distancia Más de 2 Kg 16,24 € 2,30 €/Kg. Desde 2 Kg 13,50 € destino antes

de las 14:00 horas del día siguiente al del

envío Entre les Islas Baleares

Más de 2 Kg 11,87 € 1,63 €/Kg. Desde 4 Kg 9,41 € Desde 10 kg 6,83 € 0,63 €/Kg. Desde 30 Kg 6,83 € 0,63 €/Kg. Desde 50 Kg 6,83 € 0,62 €/Kg. Desde 75 Kg 6,83 € 0,61 €/Kg. Desde 100 Kg 6,83 € 0,61 €/Kg. Desde 200 Kg 0,61 €/Kg. Desde 300 Kg 0,58 €/Kg. De les Islas Baleares a la Península, o viceversa Más de 300 Kg 0,57 €/Kg. Desde 4 Kg 9,50 € Desde 10 Kg 6,92 € 0,50 €/Kg. Desde 30 Kg 6,92 € 0,50 €/Kg. Desde 50 Kg 6,92 € 0,50 €/Kg. Desde 75 Kg 6,92 € 0,48 €/Kg. Desde 100 Kg 6,92 € 0,48 €/Kg. Desde 200 Kg 0,48 €/Kg. Desde 300 Kg 0,48 €/Kg. Transporte no urgente, en más de 24 horas y menos de 48 horas.

Entre les Islas Baleares

Más de 300 Kg 0,47 €/Kg.

Media distancia Indistintamente

del peso 20,67 € 4,75 €/Kg. De les Islas

Baleares a la Península, o

viceversa Larga distancia

Indistintamente del peso 22,35 € 5,21 €/Kg. Llegada a destino antes de las 10:00 horas del día siguiente al del

envío Entre les Islas Baleares Indistintamente

del peso 18,58 € 4,37 €/Kg.

Media distancia Indistintamente

del peso 18,38 € 3,82 €/Kg. De les Islas

Baleares a la Península, o

viceversa Larga distancia

Indistintamente del peso 21,33 € 4,16 €/Kg. Transporte en frío Llegada a destino antes de las 14:00 horas del día siguiente al del

envío Entre les Islas Baleares Indistintamente

del peso 14,37 € 3,51 €/Kg.

Se adjunta como Anejo I la relación de las provincias que se consideran media y larga distancia en los transportes de las Islas Baleares a la Península, o viceversa.

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5. REVISIÓN DE PRECIOS

No se establece revisión de precios. 6. RECOGIDA DE LOS PAQUETES

La cadencia de las solicitudes de envío será la exigida por SEMILLA, y estará en función de sus necesidades.

La solicitud de envío se podrá solicitar hasta las 12:00 y la recogida se tendrá que efectuar entre las 13:00 y las 15:00.

7. PLAZO DE EJECUCIÓN Y PRORROGA

La vigencia de este contrato será de doce meses desde la formalización del contrato, prorrogable por un máximo otros doce meses con una antelación de un mes. La prestación del servicio se iniciará al día siguiente de la firma del contrato.

Si el servicio no se realiza o se realiza con retraso y la empresa no lo justifica debidamente, incurrirá en un incumplimiento del contrato, con las consecuencias que prevé el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

8. PRESTACIONES A LAS QUE SE ATRIBUYE CARÁCTER De OBLIGACIÓN CONTRACTUAL ESENCIAL A LOS EFECTOS DEL ARTE. 223.F, DEL RDL 3/2011. A los efectos de establecer las causas de resolución del contrato, se atribuye carácter de obligación contractual esencial a:

- La puntualidad en los envíos. - No extraviar los envíos.

- No dañar los productos transportados. 9. FORMA DE PAGO

El adjudicatario del contrato emitirá una factura cada mes por los servicios realizados, en la cual de cada envío se detallará:

− Fecha, origen, tipo de transporte (en frío, estándar), tipo de servicio (antes de las 10, antes de las 14:00, 24-48), código envío, destinatario, bultos, peso e importe.

Estas facturas tendrán que estar debidamente conformadas por la gerencia, y se procederá a su pago dentro de los plazos establecidos por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

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10. RESPONSABLE DEL CONTRATO

La directora gerente de SEMILLA, es la persona responsable del contrato, y además de las funciones que le otorga el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, le corresponde la interpretación y resolución de las dudas que puedan surgir durante el desarrollo del contrato, estando obligado el adjudicatario a prestar toda la colaboración, información o a facilitar los datos obtenidos en la ejecución del contrato que le sean solicitadas.

11. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Aspectos económicos (90 puntos):

Para la valoración de las ofertas se tendrán en cuenta las mejoras sobre los precios siguientes, con el máximo de puntuación siguiente:

De las Islas Baleares a la Península, o viceversa Larga distancia Más de 2 Kg 5 puntos Llegada a destino antes de las 10:00 horas del día siguiente al

envío Entre las Islas Baleares Más de 2 Kg 25 puntos

Hasta 10 Kg 10 puntos Hasta 30 Kg 25 puntos Hasta 50 Kg 10 puntos Hasta 75 Kg 10 puntos Transporte a temperatura ambiente Transporte no urgente, en más de 24 horas y menos de 48 horas

Entre las Islas Baleares

Hasta 100 Kg 5 puntos

La oferta económica de cada licitador para cada uno de estos servicios se ponderará en función de la mejor y peor ofrecida del resto de licitadores, y este será el porcentaje del puntos que obtendrá sobre la puntuación máxima establecida para cada servicio, de acuerdo con la formula siguiente:

X = ( (On – P) * 100 ) / (M – P)

M = Mejor oferta válidamente presentada. Es la mejor, la que ofrezca el servicio al precio inferior.

P = Peor oferta válidamente presentada. Es la peor, la que ofrezca el servicio al precio superior.

On = Oferta que se valora.

X = Porcentaje de la oferta valorada.

Para obtener los puntos que corresponden a cada oferta, se multiplicará X por la puntuación máxima correspondiente al servicio ofrecido.

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Aspectos técnicos (10 puntos):

Para la valoración de las ofertas se tendrán en cuenta las indemnizaciones que se propongan sobre los incumplimientos siguientes, con el máximo de puntuación siguiente:

- Indemnización por los envíos entregados fuera de plazo o con desperfectos

5 puntos

- Indemnizaciones por las pérdidas de envíos 5 puntos

La oferta económica de cada licitador para cada una de estas indemnizaciones se ponderará en función de la mejor y peor ofrecida del resto de licitadores, y este será el porcentaje del puntos que obtendrá sobre la puntuación máxima establecida para cada indemnización, de acuerdo con la formula siguiente:

X = ( (On – P) * 100 ) / (M – P)

M = Mejor oferta válidamente presentada. Es la mejor, la que ofrezca el servicio al precio inferior.

P = Peor oferta válidamente presentada. Es la peor, la que ofrezca el servicio al precio superior.

On = Oferta que se valora.

X = Porcentaje de la oferta valorada.

Para obtener el puntos que corresponden a cada oferta, se multiplicará X por la puntuación máxima correspondiente a la indemnización ofrecida.

12. ASPECTOS OBJETO DE NEGOCIACIÓN Aspectos económicos:

− Sobre la rebaja en el precio sobre la oferta presentada Aspectos técnicos:

− Sobre la indemnización por retraso en la entrega de los envíos. − Sobre la indemnización por los envíos extraviados.

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ANEXO I.- Provincias que se consideran media y larga distancia Provincias que se consideran media distancia

Albacete Alicante Almeria Barcelona

Castellón Cuenca Gerona Gaudalajara

Huesca Lérida Murcia Soria

Teruel Tarragona Zaragoza Valencia

Provincias que se consideran larga distancia

Álava Asturias Avila Badajoz

Burgos Càceres Cádiz Cantabria

Ciudad Real Córdoba Huelva Granada

Guipuzcua Jaén León La Coruña

Lugo La Rioja Madird Málaga

Orense Paléncia Navarra Salamanca

Segovia Sevilla Toledo Vallalodid

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