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Texto completo

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República  de  HaiR  -­‐  Contexto

•  Capital:  Puerto  Príncipe

•  Idioma:    Creole  

•  Superficie:  27,750  km²

•  Moneda:  Gourde.

•  Población:  9,8  millones

•  País  más  pobre  de  América.  

•  Está  en  la  posición  150  de  177                  países  en  el  IDH  de  la  ONU.

•  El  80%  vive  bajo  el  umbral  de        pobreza.

•  La  esperanza  de  vida  al  nacer        es  de  53  años.

•  La  desnutrición  es  del  47%  del      total  de  la  población.

•  Solo  el  34%  :ene  acceso  a      servicios  sanitarios.

•  Solo  el  28%  u:liza  

       instalaciones  adecuadas  de        saneamiento.

•  Tiene  el  80%  de  sus  bosques      originales  destruidos.

•  Su  presupuesto  anual  depende        en  un  23%  de  la  cooperación              internacional,  que  bajó  del      28.4%  al  15%.

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 7.0  en  la  escala  Richter,  el  terremoto  

más  severo  en  los  úl:mos  200  años  en  

ese  país.

Puerto  Príncipe,  la  capital,  

completamente  destruida.

3  millones  de  damnificados.

Cerca  de  300.000  muertos.

Más  de  300  mil  viviendas  destruidas.

El  60%  de  los  edificios  

gubernamentales  en  ruinas.

Un  millón  y  medio  de  hai:anos  

viviendo  en  condiciones  precarias  en  

mas  de  mil  doscientos  campamentos.

Al  terremoto  se  suman  los  huracanes,  

las  lluvias  e  inundaciones  y  el  cólera.

Una  situación  medioambiental  

insostenible.

Terremoto    

Enero  12  de  2010

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Campaña  de  recaudo  de  recursos

3.257,4  millones  de  pesos,  

aproximadamente  1,6  millones  

de  dólares.

3.359  consignaciones  en  123  

ciudades  de  Colombia

11.512    empleados  que  

donaron.

100    empresas  públicas  y  

privadas  vinculadas

102  viviendas  financiadas.  

1  Centro  Cultural  y  Comunitario.

2  aulas  escolares.

1  Centro  de  Cómputo.

Aportes  en  especie.

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MOMENTOS

1. Emergencia  2010

 

 

Comisiones  de  expertos  y  ayuda  

humanitaria

Envío  de  la  primera  comisión,  equipo  

interdisciplinario:  Médico,  Geóloga,  

Ingeniero  y  Socorrista.

Acompañamiento  social  durante  cuatro  

meses.

Soporte  logís:co  y  técnico  para  la  entrega  

de  la  ayuda  humanitaria  donada  por  los  

colombianos  a  través  de  la  Cruz  Roja  y  la  

Corporación.

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MOMENTOS

1. Emergencia  2010

 

ArXculación  y  coordinación  

interinsXtucional

Coordinación  en  zona  con  el  Sistema  

Nacional  de  Desastres  y  el  Puesto  de  

Mando  Unificado  -­‐  PMU  de  Colombia  en  

Haig:  Dirección  de  Ges:ón  del  Riesgo,  

Minustha,  Policía  Colombiana  en  Haig,  Cruz  

Roja  Colombiana,  CINA  y  Hermanas  

Dominicas  de  la  Presentación.

Reunión  con  el  Ministerio  del  Interior.

Reunión  con  Alcaldía  local  y  Casec  

(Commune  sec:on  administrators).  

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MOMENTOS

2.      Planeación  2010

Formulación  del  proyecto.

  Se  elaboró  el  proyecto  y  se  presentó  al  Gobierno   del  Presidente  Preval  a  través  del  Ministerio  de   Interior.

Censo  en  Cabaret.

  Se  efectuó  un  censo  a  150  familias,  para  un  total   de  857  personas.

Autorización  del  Municipio  para  

trabajar  en  Cabaret  y  entrega  del  

lote.  

  Ubicado  en  la  ruta  1,  vía  principal.

GesXón  de  cerXficación.

  Traducción  oficial  de  estatutos  y  cer:ficado  de   representación  legal,  apos:lla  en  Panamá

  Apertura  de  cuenta  bancaria  en  Haig  y  apertura  de   cuenta  en  Miami.

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MOMENTOS

4.      2012:  Definición  de  la  

intervención  con  el  nuevo  

Gobierno  ya  establecido

 

Visita  de  nuestra  Junta  DirecXva  y  

reunión  con  funcionarios  de  la  oficina  

de  Reconstrucción.

• Presentación  ante  la  UCLBP  (Unité  de  

Construc:on  de  Logements  et  de  Ba:ments  

Publics)  de  nuestra  ins:tución  y  nuestro  proyecto.

• El  Gobierno  agradece  la  persistencia  y  el  no  re:ro   de  la  ayuda  de  Colombia  a  Haig.

• Clarifica  que  no  entregará  terrenos  a  ningún  país   cooperante,  por  lo  tanto  es  necesario  comprar  los   lotes.

• Recomienda  alianza  con  en:dades  locales  que  ya   están  operando.

• Manifiesta  no  injerencia  del  Gobierno  en  la  

selección  del  operador  (Comunidades  religiosas).  

• Exige  que  se  cobre  algún  aporte  a  los  

beneficiarios  de  las  viviendas  para  respetar  el   modelo  de  reconstrucción.

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MOMENTOS

5.      Selección  del  operador

 

Se  hace  una  búsqueda  de  posible  

operador  y  se  encuentra  un  

interesante  desarrollo  en  Croix  des  

Bouquets,  con  comunidades  

religiosas.

• Los  Padres  Scalabrinianos  o  Misioneros  de  San   Carlos  Borromeo,  con  una  fuerte  solidez  

económica  y  técnica,  y  las  Hermanas  Domínicas   de  la  Presentación  de  Colombia,  ambos  con   una  permanencia  de  más  de  20  años  en  Haig,  y   con  el  apoyo  económico  de  la  Iglesia  Católica   de  muchas  partes  del  mundo,  han  venido   realizando  un  trabajo  integral  muy  importante   en  Croix  des  Bouquets,  que  comprende:  

Proyectos  de  vivienda;  de  infraestructura:  

colegio,  pediátrico,  casa  de  la  mujer  y  casa  para   las  religiosas;  entables  produc:vos;  y  

acompañamiento  social  a  través  de  voluntarios   de  Italia  y  otros  países  y  de  las  comunidades   religiosas.

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Criterios  para  seleccionar  el  operador

1. Conocimiento  de  la  cultura  y  del  idioma.

2. Permanencia  en  la  zona.

3. Validez  del  modelo  coopera:vo  integral.

4. Proyectos  de  vivienda  ya  construidos.

5. Fabrica  de  bloque  y  carpintería  metálica,  

manejadas  por    los  beneficiarios.

6. Existencia  de  equipamientos  

comunitarios:  escuela,  clínica  Santo  

Espíritu,  Centro  de  Rehabilitación  Dsica,    

cancha  depor:va.

7. Proyectos  produc:vos  generadores  de  

ingresos  para  las  familias:  panadería,  

fabrica  de  pasta,  :enda  comunitaria,  

especies  menores,  entre  otros.  

8. Existencia  de  una  organización  local  con  

par:cipación  de  los  religiosos:  FHRD.  

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MOMENTOS

6.      Reformulación  del  

proyecto

 

Se  reformula  con  base  en  las  

solicitudes  del  Gobierno  para  72  

viviendas  y  se  hacen  algunos  

acuerdos  sobre  la  operación.

• Se  hace  un  Convenio  de  Cooperación  con  la   FHRD.

• Se  define  la  donación  del  terreno  a  los  Padres,     para  una  venta  posterior  del  mismo  a  las  

familias  y  su  posterior  escrituración.

• Se  inicia  el  proceso  de  búsqueda  del  lote.

• Se  solicita  apoyo  de  abogados  especialistas   para  tener  la  garanga  de  que  el  terreno  cumpla   con  los  requisitos  legales  para  su  compra  y  para   que  integrarlo.  (3  dueños  diferentes)

• Una  vez  se  ob:ene  el  visto  bueno  de  los   abogados,  se  compra  el  lote.

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FHRD:   zona   dedicada   a   las   ac:vidades   económicas   (bloquera,   panadería,   pasta,   carpintería   metálica  y   cocina   industrial),   la   oficina  FHRD   y   la   zona   de   cooperantes   (13   viviendas).

VILLAGE   COLOMBE-­‐FHRD:  es   l a   p r i m e ra   c o m u n i d a d   construida   formada   por   13   familias   y   una   vivienda   comunitaria   que   se   u:liza   como  mercado  y  lavandería.  

ELEVAGE  FHRD:  se  construirá   un  criadero  de  3.000  gallinas   con   incubadoras   de   huevos,   procesamiento  y  venta  carne.

MONTEBELLUNA:   es   el   segundo   grupo   de   viviendas   p a r a   2 7   f a m i l i a s .   Y a   entregado.

FHRD3:   es   un   terreno   de   1000  m2  que  será  dedicado  a   la  construcción   de   un  centro   de  economía  solidaria  gracias   a l   a p o y o   d e   u n a s   comunidades   religiosas   brasileras.

CROIX  DES  BOUQUETS  

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COMISIONES  TÉCNICO  SOCIALES

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(35)

COMISIONES  TÉCNICO  SOCIALES

:

Información  sobre  albergues  y  condición  de  las  familias

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COMISIONES  TÉCNICO  SOCIALES

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BÚSQUEDA  DE  ALTERNATIVAS  DE  

ARTICULACIÓN  CON  EL  GOBIERNO

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ATENCIÓN  EMERGENCIA  INVERNAL  2010  –  2011  

DESDE  EL  ESTADO  COLOMBIANO

COLOMBIA  HUMANITARIA FONDO  ADAPTACIÓN

SUBCUENTA Fondo  Nacional  de  Calamidades Nuevo  

NORMA Acta  Junta  Direc:va  del  FNC  del  9/12/2010 Decreto  4819  -­‐  Diciembre  de  2010

OBJETIVO Fase  de  atención  humanitaria  y  rehabilitación. Atender  la  construcción,  reconstrucción,   recuperación  y  reac:vación  económica  y  social

RECURSOS Se  ha  inver:do  hasta  la  fecha  5.3  billones  de  pesos.   Se  des:naron  9.8  billones  de  pesos  para  ser   ejecutados  de  2011  a  2018,  de  los  cuales    2.1   corresponde  a  vivienda.

ACCIONES Atención  Humanitaria:  suministro  de  alimentos,  provisión   y  mantenimiento  de  alojamientos  temporales,  pago  de   arrendamientos  temporales,  suministro  de  argculos  de   aseo  –  cocina  y  otros.

Rehabilitación:  inversión  en  infraestructura  para  la   reparación  y  reconstrucción  de  vías,  acueductos,  

alcantarillados,  plantas  de  saneamiento  básico  y  acciones   de  mi:gación  de  efectos  del  invierno.  Pendiente  por   ejecutar  1.6  billones.  

2011:  Versión  preliminar  del  plan  de  acción.

2012:  Contratación  de  auditoría  técnica  integral   preven:va,  registro  de  proveedores,  implementación   del  sistema  de  administración  de  proyectos  y  ges:ón   de  recursos  de  inversión.  Contratación  de  fiducia.

2013:  Estructuración  y  viabilización  de  proyectos.

AVANCES A  la  fecha,  se  ha  legalizado  el  76%  de  los  recursos  

inver:dos  en  esta  fase.* MacroproyectosMojana  y  el  Canal  del  Dique.  Se  es:ma  la  :  Gramalote,  Jarillón  de  Cali,  La   terminación  de  estos  proyectos  en  2016.

Vivienda:  A  marzo  de  2013,  el  porcentaje  de   contratación  era  de  11.56%,  equivalente  a  244  mil   millones.**

*Rendición  de  cuentas  Subcuenta  Colombia  en  el  marco  del  foro  de  adaptación  al  cambio  Climá:co  e  Inversión  Pública  en  Colombia. www.colombiahumanitaria.gov.co **  Informe  especial  de  seguimiento  de  la  Contraloría  General  de  la  República  del  20  de  marzo  de  2013.     www.contraloria.gov.co  [consulta:  25  Oct..  2013]

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1.  BELLO    -­‐  LA  GABRIELA.  

Finalizado  y  entregado  en   agosto  de  2012  con  

componente  Dsico  y   psicosocial.  

40  familias,  edificio  en  

concreto  vaciado,  de  5  pisos   con  pa:o  interior,  tanques,   red  de  gas,  energía  eléctrica,   teléfonos,  55  metros  

cuadrados  de  área,  parque   infan:l.  Escrituración  y   registro  finalizado  por  parte   de  An:oquia  Presente.   Aporte  de  miles  de   donantes  y  Fondo   Adaptación

LA  EJECUCIÓN  DE  PROYECTOS

OPERADOS  POR  ANTIOQUIA  PRESENTE  DIRECTAMENTE  O  

MEDIANTE  CONVENIOS    DE  COOPERACIÓN

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2.  LA  PINTADA  

Finalizado  y  entregado  en  octubre  de  2012. Componente  Dsico,  psicosocial  y  produc:vo.  

90  familias  en  casas  bifamilares,  en  mampostería  estructural,   con  áreas  de  hasta  68  m2  y  parque  infan:l.  

Escrituración  en  proceso  por  parte  de  la  Alcaldía  Municipal.   Comité  Interins:tucional  conformado  por  las  fundaciones   Aurelio  Llano,  SoDa  Pérez  de  Soto,  la  Corporación  Dulazar  y   la  Alcaldía.  

Tres  de  las  ins:tuciones  prorrogaron  por  un  año  el  

acompañamiento  psicosocial  para  la  adaptación  al  nuevo   hábitat,  el  fortalecimiento  de  la  convivencia,  mejoramiento   de  las  relaciones  familiares  y  creación  y/o    apoyo  de  

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3.  Concordia

Finalizado  y  entregado  en  mayo  de  2013  con  

componente  Dsico  y  social.  

19  familias    beneficiarias  en  casas  unifamiliares  

prefabricadas  con  50  mts2  construidos  y  6  

mts2  más  de  área  libre  .  Escrituración  a  cargo  

de  la  Alcaldía.  Comité  Interinstucional  

conformado  por  Congregación  Mariana,  

Servivienda,  Alcaldía  Municipal  y  CAP.

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4.  Bolombolo,  Venecia

En   proceso   de   finalización   en   noviembre.  

Proyecto   para   238   familias     con   componente  

Dsico  y  social.  

La   Corporación   hace   parte   del   Comité  

Interins:tucional   integrado   por   en:dades  

privadas:  las  fundaciones  Argos,  Berta  Mar:nez  

de  Jaramillo,   Fraternidad  Medellín,  SoDa  Pérez  

de   Soto   y   Sueños   por   Colombia,   y   en:dades  

públicas   como   el   Ministerio   de   Vivienda,   la  

Empresa   de   Vivienda   de   An:oquia   –   Viva,  

Empresas   Públicas   de   Medellín   y   Alcaldía   de  

Venecia.

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3.  AtlánXco

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