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Madrid, MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA O.A.

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(1)

FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA O.A. S.G. DE AYUDAS DIRECTAS MINISTERIO

DE AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN

INFORME DE ESTADÍSTICAS SOBRE

LA APLICACIÓN DE LOS CONTROLES

DEL SISTEMA INTEGRADO DE

GESTIÓN Y CONTROL DE AYUDAS

ASOCIADAS A LA GANADERÍA DE LA

CAMPAÑA 2016

(2)

Página

Apartado TÍTULO Página

1 INTRODUCCIÓN 4

2 AYUDA ASOCIADA PARA LAS EXPLOTACIONES QUE

MANTENGAN VACAS NODRIZAS

5

2.1 Solicitudes presentadas 5

2.2 Controles sobre el terreno 7

2.3 Irregularidades detectadas tras los controles 8

2.4 Información financiera 9

3 AYUDAS ASOCIADAS AL SECTOR VACUNO DE LECHE 10

3.1 Solicitudes presentadas 10

3.2 Controles sobre el terreno 12

3.3 Irregularidades detectadas tras los controles 15

3.4 Información financiera 16

4 AYUDA ASOCIADA PARA LOS GANADEROS DE VACUNO DE

LECHE QUE MANTUVIERON DERECHOS ESPECIALES EN 2014 Y NO DISPONEN DE HECTÁREAS ADMISIBLES PARA LA ACTIVACIÓN DE DERECHOS DE PAGO BÁSICO

18

4.1 Solicitudes presentadas 18

4.2 Controles sobre el terreno 19

4.3 Irregularidades detectadas tras los controles 20

4.4 Información financiera 21

5 AYUDAS ASOCIADAS AL SECTOR VACUNO DE CEBO 21

5.1 Solicitudes presentadas 21

5.2 Controles sobre el terreno 24

5.3 Irregularidades detectadas tras los controles 25

5.4 Información financiera 27

6 AYUDA ASOCIADA PARA LOS GANADEROS DE VACUNO DE

CEBO QUE MANTUVIERON DERECHOS ESPECIALES EN 2014 Y NO DISPONEN DE HECTÁREAS ADMISIBLES PARA LA ACTIVACIÓN DE DERECHOS DE PAGO BÁSICO

28

6.1 Solicitudes presentadas 28

6.2 Controles sobre el terreno 30

6.3 Irregularidades detectadas tras los controles 31

6.4 Información financiera 32

7 ESTUDIO EVOLUTIVO DEL SECTOR VACUNO 32

(3)

8 AYUDAS ASOCIADAS AL SECTOR OVINO 33

8.1 Solicitudes presentadas 33

8.2 Controles sobre el terreno 34

8.3 Irregularidades detectadas tras los controles 35

8.4 Información financiera 37

9 AYUDAS ASOCIADAS AL SECTOR CAPRINO 37

9.1 Solicitudes presentadas 37

9.2 Controles sobre el terreno 39

9.3 Irregularidades detectadas tras los controles 41

9.4 Información financiera 43

10 AYUDA ASOCIADA PARA LOS GANADEROS DE OVINO Y

CAPRINO QUE MANTUVIERON DERECHOS ESPECIALES EN 2014 Y NO DISPONEN DE HECTÁREAS ADMISIBLES PARA LA ACTIVACIÓN DE DERECHOS DE PAGO BÁSICO

44

10.1 Solicitudes presentadas 44

10.2 Controles sobre el terreno 46

10.3 Irregularidades detectadas tras los controles 47

(4)

1.- INTRODUCCIÓN

El Reglamento de Ejecución (UE) nº 809/2014, de 30 de noviembre, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad, establece en su artículo 9 las notificaciones obligatorias que deben efectuar los Estados miembros a la Comisión. El punto 1 de este artículo establece que los Estados miembros deberán notificar, antes del 15 de julio de cada año, los datos de las estadísticas de control de las solicitudes de ayuda correspondientes al año natural anterior.

En el caso de España, el Fondo Español de Garantía Agraria (en adelante FEGA), en su calidad de Organismo de Coordinación, elabora cada año una Circular de Coordinación, a partir de las instrucciones emitidas por la Comisión Europea, y una vez consultados los responsables de las comunidades autónomas (en adelante CCAA).

Para la campaña 2016, y para las ayudas asociadas a la ganadería, se trata de la Circular de Coordinación nº 19/2017: “Procedimiento para la cumplimentación del informe previsto en el apartado 1 del artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) nº 809/2014. Ayudas asociadas a la ganadería”.

Para ello, como se recoge en el apartado 8 de la Circular 18/2017 “Plan Nacional de Controles de las Solicitudes de las Ayudas Asociadas a la Ganadería”, las CC.AA deben remitir al FEGA, a más tardar el 30 de junio de cada año, los datos estadísticos de controles para las ayudas asociadas a los sectores ganaderos correspondientes al año anterior.

Posteriormente, a partir de la información enviada por las CCAA, el FEGA elabora el presente Informe, en el que se recogen los resultados de la aplicación en la campaña 2016 de los controles del Sistema Integrado de Gestión y Control (en adelante SIGC) en todo el territorio del Estado.

Sus objetivos son los siguientes:

Recopilar

TODA

información

de CCAA en

ÚNICO

documento

Comprobar

aplicación

controles

SIGC

Detectar

posibles

desviaciones

Adoptar

medidas

necesarias a

través del

Plan Nacional de Controles y Planes Autonómicos

(5)

La información que se recoge en el siguiente documento, para cada ayuda asociada y desglosada por CCAA, incluye los datos estadísticos definitivos remitidos al FEGA por parte de las CCAA antes del mes de diciembre de 2017.

Los destinatarios de este informe, además del propio FEGA, son los responsables de la gestión de las primas ganaderas en las CCAA, que podrán comprobar los datos que se refieren a su ámbito territorial, así como comparar sus resultados con los de las demás CCAA.

2.- AYUDA ASOCIADA PARA LAS EXPLOTACIONES QUE MANTENGAN VACAS NODRIZAS

2.1. Solicitudes presentadas

Para la ayuda asociada para las explotaciones que mantengan vacas nodrizas (en adelante AVN), se diferencian dos regiones, España peninsular y región insular, que determinan dos sub-regímenes de ayuda distintos.

En la campaña 2016, 48.724 agricultores presentaron solicitudes admisibles (aquellas presentadas dentro de plazo o con un retraso igual o menor de 25 días naturales), de los cuales 48.540 son de la región peninsular y 184 de la insular; las mismas se correspondían con un total de 1.939.700 animales solicitados para la ayuda (animales potencialmente subvencionables o APS), 1.937.131 en región peninsular y 2.569 en insular. CCAA Nº de solicitudes Admisibles Nº cabezas de ganado solicitadas Andalucía 3.547 203.308 Aragón 898 45.297 Asturias 6.027 120.440 Baleares 184 2.569 Cantabria 2.882 80.106 Castilla La Mancha 1.466 102.380 Castilla y León 9.669 564.879 Cataluña 1.490 69.692 Extremadura 6.638 449.398 Galicia 10.938 169.676 Comunidad de Madrid 856 34.068 Región de Murcia 5 306 C Foral de Navarra 1.016 29.495 País Vasco 2.625 43.082 La Rioja 211 15.828 Comunidad Valenciana 272 9.176 TOTAL NACIONAL 48.724 1.939.700

AYUDA ASOCIADA VACAS NODRIZAS: SOLICITUDES CAMPAÑA 2016

En cuanto a la evolución, si bien en los años anteriores se venía observando una ligera tendencia a la baja en el tamaño de la cabaña ganadera de vacas nodrizas, en la campaña 2015 se produjo un aumento de la misma, continuando esta tendencia alcista en 2016. Por tanto, se confirma que se ha producido un cambio de tendencia con la entrada en vigor de la PAC 2015-2020.

(6)

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 año 1428 1427 1423 1419 1415 1411 1400 1895 1939

Evolución animales solicitados AVN

M iles d e An im ales

Por el contrario, y ya comparando sólo las campañas de 2015 y 2016, el número de solicitudes ha disminuido, lo cual nos indica que la cabaña se está repartiendo entre un menor número de ganaderos, pero poseedores de mayor cantidad de animales

44.000 46.000 48.000 50.000 52.000 54.000 56.000 Nº de solicitudes Admisibles 54.244 48.724

Ayuda Asociada Vacas Nodrizas

2015 2016 1.860.000 1.880.000 1.900.000 1.920.000 1.940.000

Nº cabezas de ganado solicitadas 1.895.540

1.939.700

Ayuda Asociada Vacas Nodrizas

2015 2016

El análisis por CCAA arroja unos datos bastante parecidos a los de campañas anteriores:

 Solicitudes: Destacan las comunidades de Galicia, Castilla y León, Extremadura y Asturias, que juntas representan el 70% del total. En el extremo opuesto se encuentran Murcia, Baleares, La Rioja y la Comunidad Valenciana.

 Animales: Son Castilla y León y Extremadura las comunidades que predominan ampliamente sobre las demás en número de cabezas de ganado solicitadas, sumando entre ambas más del 50% del total. Llama la atención el caso de Galicia, que teniendo el mayor porcentaje de solicitudes admisibles, sin embargo tan sólo alberga un 9% del total de animales. Por otra parte, los menores porcentajes se encuentran en Murcia y Baleares, que suman 2.875 animales, bastante por encima de las cifras de campañas anteriores a 2015. Este aumento se ha producido fundamentalmente en Baleares, en relación con la implantación de la ayuda específica para la región insular.

(7)

Andalucía 3.547 7% Asturias 6.027 13% Castilla y León 9.669 20% Extremadura 6.638 14% Galicia 10.938 23% Resto CC.AA 10.823 23%

Nº DE SOLICITUDES ADMISIBLES AVN

Andalucía 203.308 11% Asturias 120.440 6% Castilla y León 564.879 29% Extremadura 449.398 23% Galicia 169.676 9% Resto CC.AA 431.999 22%

Nº CABEZAS GANADO SOLICITADAS AVN

2.2. Controles sobre el terreno

De conformidad con lo establecido en el artículo 33, apartado 1, del Reglamento de Ejecución (UE) nº 809/2014, el número total de controles sobre el terreno debe comprender, para cada uno de los distintos sub-regímenes de ayuda, al menos el 5% de los productores que solicitaran la ayuda. Asimismo, la muestra de control a los solicitantes de ayuda debe abarcar, al menos, el 5% del número de animales potencialmente subvencionables por cada sub-régimen de ayuda. Para ello, con respecto a las ayudas asociadas por ganado bovino, cada comunidad autónoma debe controlar al menos el 5% de los productores que solicitaron ayudas y cubrir al menos el 5% del número de animales potencialmente subvencionables para cada uno de los distintos regímenes de ayuda por ganado bovino. En la campaña 2016, dicho requisito ha sido cumplido por parte de todas la CC.AA, excepto Castilla-La Mancha, donde para el caso de los animales solicitados, se situó ligeramente por debajo (4,18%).

Por otro lado, el artículo 34 del Reglamento de Ejecución (UE) nº 809/2014 establece cómo se realizará la selección de la muestra de control. En concreto se seleccionará mediante muestreo aleatorio un número de solicitantes que en ningún caso podrá ser superior al 25% ni inferior al 20% de la muestra mínima de control.

ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 3.547 251 7,08% 51 20,32% 200 79,68% Aragón 898 45 5,01% 11 24,44% 34 75,56% Asturias 6.027 335 5,56% 83 24,78% 252 75,22% Baleares 184 14 7,61% 3 21,43% 11 78,57% Cantabria 2.882 153 5,31% 37 24,18% 116 75,82% Castilla La Mancha 1.466 82 5,59% 19 23,17% 63 76,83% Castilla y León 9.669 487 5,04% 107 21,97% 380 78,03% Cataluña 1.490 91 6,11% 21 23,08% 70 76,92% Extremadura 6.638 515 7,76% 112 21,75% 403 78,25% Galicia 10.938 686 6,27% 122 17,78% 564 82,22% Comunidad de Madrid 856 47 5,49% 14 29,79% 33 70,21% Región de Murcia 5 1 20,00% - 0,00% 1 100,00% C Foral de Navarra 1.016 55 5,41% 13 23,64% 42 76,36% País Vasco 2.625 164 6,25% 36 21,95% 128 78,05% La Rioja 211 13 6,16% 3 23,08% 10 76,92% Comunidad Valenciana 272 15 5,51% 5 33,33% 10 66,67% TOTAL NACIONAL 48.724 2.954 6,06% 637 21,56% 2.317 78,44%

Ayuda asociada a las explotaciones que mantengan vacas nodrizas : Controles sobre el terreno 2016

CCAA SOLICITUDES Nº de solicitudes Admisibles Nº de solicitudes con control terreno % Solicitudes controladas CONTROLES TERRENO

(8)

ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 200.874 28.284 14,08% 2.751 9,73% 25.533 90,27% Aragón 45.230 2.558 5,66% 628 24,55% 1.930 75,45% Asturias 119.851 8.392 7,00% 1.525 18,17% 6.867 81,83% Baleares 2.528 168 6,65% 37 22,02% 131 77,98% Cantabria 79.728 9.164 11,49% 1.039 11,34% 8.125 88,66% Castilla La Mancha 101.711 4.254 4,18% 1.390 32,68% 2.864 67,32% Castilla y León 564.591 38.694 6,85% 6.090 15,74% 32.604 84,26% Cataluña 69.688 7.547 10,83% 1.398 18,52% 6.149 81,48% Extremadura 449.035 34.877 7,77% 8.048 23,08% 26.829 76,92% Galicia 169.291 9.416 5,56% 1.835 19,49% 7.581 80,51% Comunidad de Madrid 33.868 3.379 9,98% 552 16,34% 2.827 83,66% Región de Murcia 306 132 43,14% - 0,00% 132 100,00% C Foral de Navarra 29.424 2.257 7,67% 302 13,38% 1.955 86,62% País Vasco 43.028 6.792 15,79% 621 9,14% 6.171 90,86% La Rioja 15.720 899 5,72% 156 17,35% 743 82,65% Comunidad Valenciana 9.104 645 7,08% 178 27,60% 467 72,40% TOTAL NACIONAL 1.933.977 157.458 8,14% 26.550 16,86% 130.908 83,14%

Ayuda asociada a las explotaciones que mantengan vacas nodrizas : Controles sobre el terreno 2016

CCAA Nº ANIMALES Nº animales solicitados Admisibles Nº animales con control terreno % Animales controlados CONTROLES TERRENO

2.3. Irregularidades detectadas tras los controles

En este apartado se analizan los animales irregulares tras los controles sobre el terreno (tanto por selección aleatoria como por riesgo), imputables a negligencia del agricultor. Es necesario destacar en este punto que, a efectos de la cumplimentación de las estadísticas de controles del SIGC, y de acuerdo con las instrucciones de la Comisión, si se encuentran irregularidades por control administrativo y el productor es seleccionado para un control sobre el terreno, las diferencias detectadas en el control administrativo se imputarán al control sobre el terreno correspondiente, incluso si el resultado de éste es correcto. Esta cuestión dificulta en gran medida la optimización de los resultados a efectos de la Declaración de Fiabilidad (Tasa de Error). La misma apreciación debe aplicarse a los controles del resto de primas ganaderas.

Se han obtenido los siguientes resultados:

 Tras los controles sobre el terreno de solicitantes de AVN seleccionados por criterios de riesgo, se detectaron 1.022 animales irregulares, un 0,78% del total de animales controlados.

 Tras los controles sobre el terreno de solicitantes de AVN seleccionados mediante muestreo con criterio aleatorio, se han detectado 154 animales irregulares, un 0,58% del total de animales controlados.

(9)

Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Andalucía 123 25.533 0,48 5 2.751 0,18 Aragón - 1.930 0,00 - 628 0,00 Asturias 4 6.867 0,00 - 1.525 0,00 Baleares 1 131 0,76 - 37 0,00 Cantabria 5 8.125 0,06 132 1.039 12,70 Castilla La Mancha 199 2.864 6,95 2 1.390 0,14 Castilla y León 76 32.604 0,23 - 6.090 0,00 Cataluña 11 6.149 0,18 1 1.398 0,07 Extremadura 528 26.829 1,97 9 8.048 0,11 Galicia 4 7.581 0,05 - 1.835 0,00 Comunidad de Madrid - 2.827 0,00 - 552 0,00 Región de Murcia - 132 0,00 - -C Foral de Navarra 23 1.955 1,18 1 302 0,33 País Vasco 44 6.171 0,71 4 621 0,64 La Rioja 4 743 0,54 - 156 0,00 Comunidad Valenciana - 467 0,00 - 178 0,00 TOTAL NACIONAL 1.022 130.908 0,78 154 26.513 0,58 CCAA

AVN. IRREGULARIDADES TRAS LOS CONTROLES . CAMPAÑA 2016

SELECCIÓN POR CRITERIOS DE RIESGO SELECCIÓN ALEATORIA

Por tanto, a nivel nacional, el muestreo por análisis de riesgo se ha mostrado efectivo, al ser mayor el porcentaje de irregularidades detectadas tras este tipo de control que los realizados mediante selección aleatoria. Esto sucede en todas las CCAA excepto en Cantabria. CC:AA % Análisis de riesgo % Aleatorio Andalucía 0,48 0,18 Aragón 0,00 0,00 Asturias 0,00 0,00 Baleares 0,76 0,00 Cantabria 0,06 12,70 Castilla La Mancha 6,95 0,14 Castilla y León 0,23 0,00 Cataluña 0,18 0,07 Extremadura 1,97 0,11 Galicia 0,05 0,00 Comunidad de Madrid 0,00 0,00 Región de Murcia 0,00 C Foral de Navarra 1,18 0,33 País Vasco 0,71 0,64 La Rioja 0,54 0,00 Comunidad Valenciana 0,00 0,00

COMPARATIVA MUESTREO RIESGO Y ALEATORIO

2.4. Información financiera

En la campaña 2016, se solicitó un importe total de 182.887.609,91 € de ayuda asociada para las explotaciones que mantengan vacas nodrizas. De dicha cantidad, finalmente no resultaron pagados 677.844,28 €, lo cual supone un 0,37%.

Por otro lado, el importe de las penalizaciones a aplicar fue de 79.288,05 €, que resultó ser un 0,04% del importe total solicitado.

(10)

Andalucía 19.148.521,87 241.735,43 1,26% 2.636,03 0,01% Aragón 4.265.973,91 6.309,92 0,15% - 0,00% Asturias 11.342.777,90 55.847,70 0,49% 94,18 0,00% Baleares 453.264,83 7.410,33 1,63% 176,52 0,04% Cantabria 7.544.210,19 48.501,67 0,64% 471,69 0,01% Castilla La Mancha 9.641.927,91 81.934,74 0,85% 28.158,95 0,29% Castilla y León 53.197.200,76 34.280,73 0,06% 6.117,75 0,01% Cataluña 6.563.442,18 1.695,21 0,03% 564,87 0,01% Extremadura 42.323.335,45 108.398,96 0,26% 31.368,04 0,07% Galicia 15.979.718,27 36.635,34 0,23% 94,17 0,00% Comunidad de Madrid 3.208.450,73 18.835,59 0,59% - 0,00% Región de Murcia 28.818,42 - 0,00% - 0,00% C Foral de Navarra 2.777.775,39 9.323,67 0,34% 4.614,97 0,17% País Vasco 4.057.369,46 9.606,27 0,24% 4.614,14 0,11% La Rioja 1.490.646,89 10.547,91 0,71% 376,74 0,03% Comunidad Valenciana 864.175,75 6.780,81 0,78% - 0,00% TOTAL NACIONAL 182.887.609,91 677.844,28 0,37% 79.288,05 0,04% Porcentaje (%) Importes Penalizaciones (€) Porcentaje (%)

CCAA Importes Solicitados (€) Importes No pagados (€)

AVN : INFORMACIÓN FINANCIERA. CAMPAÑA 2016

3.-AYUDAS ASOCIADAS AL SECTOR VACUNO DE LECHE

3.1. Solicitudes presentadas

Dentro de la ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de leche (AVL) se establecen dos líneas de subvención:

- Ayuda destinada a las explotaciones situadas en la región España peninsular.

- Ayuda destinada a las explotaciones situadas en la región insular y zonas de montaña Por ello resulta conveniente presentar los datos atendiendo a esta diferenciación.

Así, de un total de 15.701 solicitudes admisibles presentadas, 10.093 corresponden a la región España peninsular y 5.608 a región insular y zonas de montaña.

Y de las 841.424 cabezas de ganado solicitadas, 581.823 a región peninsular y 259.601 a insular y zonas de montaña.

(11)

CCAA Nº de solicitudes Admisibles Nº cabezas de ganado solicitadas Andalucía 508 53.435 Aragón 50 13.707 Asturias 310 11.997 Baleares Cantabria 360 20.998 Castilla La Mancha 179 24.200 Castilla y León 987 81.095 Cataluña 350 55.243 Extremadura 71 3.644 Galicia 7.150 291.756 Comunidad de Madrid 33 4.642 Región de Murcia 6 735 C Foral de Navarra 43 11.847 País Vasco 14 837 La Rioja 12 2.210 Comunidad Valenciana 20 5.477 TOTAL NACIONAL 10.093 581.823 AVL ESPAÑA PENINSULAR. SOLICITUDES 2016

CCAA Nº de solicitudes Admisibles Nº cabezas de ganado solicitadas Andalucía 28 3.377 Aragón 12 1.112 Asturias 1.723 67.669 Baleares 166 10.866 Cantabria 1.000 43.194 Castilla La Mancha 22 1.672 Castilla y León 324 16.681 Cataluña 214 22.425 Extremadura 3 50 Galicia 1.606 56.692 Comunidad de Madrid 19 1.499 Región de Murcia C Foral de Navarra 139 13.699 País Vasco 350 20.534 La Rioja Comunidad Valenciana 2 131 TOTAL NACIONAL 5.608 259.601 AVL INSULAR Y MONTAÑA. SOLICITUDES 2016

La comparativa entre las campañas 2015 y 2016 muestra una disminución en términos absolutos, tanto en el número de solicitudes como en el de cabezas de ganado.

5.000 10.000 15.000 20.000 Nº de solicitudes Admisibles 19.465 15.701

Ayuda Asociada Vacuno de Leche

2015 2016 835.000 840.000 845.000 850.000 855.000

Nº cabezas de ganado solicitadas 851.834

841.424

Ayuda Asociada Vacuno de Leche

2015 2016

Al realizar un análisis por CC.AA, y distinguiendo entre los dos sub-regímenes de ayuda:

 En la región peninsular, destaca Galicia muy por encima de las demás CC.AA, tanto en solicitudes, donde abarca el 71% del total, como en número de animales subvencionables, representando el 50% del total. Por el contrario, Murcia, La Rioja y el País Vasco se sitúan en el polo opuesto en ambos casos. Hay que señalar que todas las CC.AA de la región peninsular han presentado solicitudes para esta ayuda.

(12)

Andalucía 508 5% Cantabria 360 4% Castilla y León 987 10% Cataluña 350 3% Galicia 7.150 71% Resto CC:AA 738 7%

Nº DE SOLICITUDES ADMISIBLESAVL

PENINSULAR Andalucía 53.435 9% Cantabria 20.998 4% Castilla y León 81.095 14% Cataluña 55.243 9% Galicia 291.756 50% Resto CC:AA 79.296 14%

Nº CABEZAS DE GANADO SOLICITADAS AVL PENINSULAR

 En la región insular y zonas de montaña, aunque Galicia también representa un importante

porcentaje, se ve superada por Asturias tanto en solicitudes como en número de animales, con un 31% y un 26% respectivamente. A continuación, y con un porcentaje cercano al de Galicia se sitúa Cantabria. Esta diferencia se debe, lógicamente, a la distinta orografía de las CC.AA. Asimismo, hay que apuntar que Murcia y La Rioja no han presentado solicitudes para este sub-régimen.

Asturias 1.723 31% Cantabria 1.000 18% Cataluña 214 4% Galicia 1.606 28% País Vasco 350 6% Resto CC.AA 715 13%

Nº DE SOLICITUDES ADMISIBLES AVL INSULAR Y MONTAÑA Asturias 67.669 26% Cantabria 43.194 17% Cataluña 22.425 8% Galicia 56.692 22% País Vasco 20.534 8% Resto CC.AA 49.087 19%

Nº CABEZAS DE GANADO SOLICITADAS AVL INSULAR Y MONTAÑA

3.2.- Controles sobre el terreno

En la campaña 2016, para la ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de leche, el porcentaje mínimo de controles ha sido cumplido por parte de todas las CC.AA, excepto por Galicia en el caso del porcentaje de solicitudes del sub-régimen correspondiente a la región España peninsular (4,81%), y por Asturias en el sub-régimen de región insular y zonas de montaña (4,64%).

En cuanto a la selección de la muestra mediante muestreo aleatorio y por criterios de riesgo, y teniendo en cuenta los dos sub-regímenes:

(13)

- Ayuda destinada a las explotaciones situadas en la región España peninsular: ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 508 36 7,09% 7 19,44% 29 80,56% Aragón 50 3 6,00% 1 33,33% 2 66,67% Asturias 310 17 5,48% 3 17,65% 14 82,35% Baleares - - - -Cantabria 360 19 5,28% 4 21,05% 15 78,95% Castilla La Mancha 179 16 8,94% 5 31,25% 11 68,75% Castilla y León 987 50 5,07% 11 22,00% 39 78,00% Cataluña 350 22 6,29% 5 22,73% 17 77,27% Extremadura 71 6 8,45% 1 16,67% 5 83,33% Galicia 7.150 344 4,81% 82 23,84% 262 76,16% Comunidad de Madrid 33 4 12,12% 1 25,00% 3 75,00% Región de Murcia 6 1 16,67% - 0,00% 1 100,00% C Foral de Navarra 43 5 11,63% 1 20,00% 4 80,00% País Vasco 14 2 14,29% - 0,00% 2 100,00% La Rioja 12 1 8,33% - 0,00% 1 100,00% Comunidad Valenciana 20 2 10,00% 1 50,00% 1 50,00% TOTAL NACIONAL 10.093 528 5,23% 122 23,11% 406 76,89%

AVL España peninsular: Controles sobre el terreno 2016

CCAA SOLICITUDES Nº de solicitudes Admisibles Nº de solicitudes con control terreno % Solicitudes controladas CONTROLES TERRENO ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 53.176 5.571 10,48% 904 16,23% 4.667 83,77% Aragón 13.011 2.207 16,96% 98 4,44% 2.109 95,56% Asturias 11.863 1.006 8,48% 87 8,65% 919 91,35% Baleares - - - -Cantabria 20.837 2.860 13,73% 457 15,98% 2.403 84,02% Castilla La Mancha 24.139 2.288 9,48% 602 26,31% 1.686 73,69% Castilla y León 80.897 8.192 10,13% 901 11,00% 7.291 89,00% Cataluña 55.128 4.914 8,91% 742 15,10% 4.172 84,90% Extremadura 3.575 370 10,35% 109 29,46% 261 70,54% Galicia 291.162 16.845 5,79% 4.111 24,40% 12.734 75,60% Comunidad de Madrid 4.642 822 17,71% 26 3,16% 796 96,84% Región de Murcia 735 307 41,77% - 0,00% 307 100,00% C Foral de Navarra 11.774 791 6,72% 128 16,18% 663 83,82% País Vasco 837 279 33,33% - 0,00% 279 100,00% La Rioja 2.207 247 11,19% - 0,00% 247 100,00% Comunidad Valenciana 5.477 195 3,56% 123 63,08% 72 36,92% TOTAL NACIONAL 579.460 46.894 8,09% 8.288 17,67% 38.606 82,33% Nº animales solicitados Admisibles Nº animales con control terreno Nº ANIMALES % Animales controlados CONTROLES TERRENO CCAA

(14)

- Ayuda destinada a las explotaciones situadas en la región insular y zonas de montaña: ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 28 3 10,71% 1 33,33% 2 66,67% Aragón 12 1 8,33% - 0,00% 1 100,00% Asturias 1.723 80 4,64% 23 28,75% 57 71,25% Baleares 166 15 9,04% 3 20,00% 12 80,00% Cantabria 1.000 60 6,00% 13 21,67% 47 78,33% Castilla La Mancha 22 4 18,18% 1 25,00% 3 75,00% Castilla y León 324 18 5,56% 4 22,22% 14 77,78% Cataluña 214 13 6,07% 3 23,08% 10 76,92% Extremadura 3 1 33,33% - 0,00% 1 100,00% Galicia 1.606 86 5,35% 23 26,74% 63 73,26% Comunidad de Madrid 19 4 21,05% 1 25,00% 3 75,00% Región de Murcia - - - -C Foral de Navarra 139 8 5,76% 2 25,00% 6 75,00% País Vasco 350 25 7,14% 5 20,00% 20 80,00% La Rioja - - - -Comunidad Valenciana 2 2 100,00% 1 50,00% 1 50,00% TOTAL NACIONAL 5.608 320 5,71% 80 25,00% 240 75,00%

AVL Insular y Zonas de Montaña: Controles sobre el terreno 2016

CCAA SOLICITUDES Nº de solicitudes Admisibles Nº de solicitudes con control terreno % Solicitudes controladas CONTROLES TERRENO ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 3.373 745 22,09% 57 7,65% 688 92,35% Aragón 1.095 65 5,94% - 0,00% 65 100,00% Asturias 67.220 3.873 5,76% 811 20,94% 3.062 79,06% Baleares 10.810 1.025 9,48% 272 26,54% 753 73,46% Cantabria 42.483 5.253 12,36% 394 7,50% 4.859 92,50% Castilla La Mancha 1.648 288 17,48% 104 36,11% 184 63,89% Castilla y León 16.559 873 5,27% 71 8,13% 802 91,87% Cataluña 22.408 1.675 7,48% 150 8,96% 1.525 91,04% Extremadura 50 19 38,00% - 0,00% 19 100,00% Galicia 56.576 3.869 6,84% 713 18,43% 3.156 81,57% Comunidad de Madrid 1.499 354 23,62% 160 45,20% 194 54,80% Región de Murcia - - - -C Foral de Navarra 13.585 711 5,23% 28 3,94% 683 96,06% País Vasco 20.472 3.170 15,48% 335 10,57% 2.835 89,43% La Rioja - - - -Comunidad Valenciana 131 131 100,00% 128 97,71% 3 2,29% TOTAL NACIONAL 257.909 22.051 8,55% 3.223 14,62% 18.828 85,38% Nº animales solicitados Admisibles Nº animales con control terreno Nº Animales % Animales controlados CONTROLES TERRENO CCAA

(15)

3.3. Irregularidades detectadas tras los controles

Manteniendo las apreciaciones indicadas en el apartado 2.3., podemos apuntar los siguientes resultados para el vacuno de leche:

 Tras los controles sobre el terreno de solicitantes de AVL región España peninsular seleccionados por criterios de riesgo, se detectaron 78 animales irregulares, un 0,20% del total de animales controlados. En la selección aleatoria de la misma región, se detectaron 6 animales irregulares, lo que supone un 0,07% del total de animales controlados.

Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Andalucía 45 4.667 0,96 - 904 0,00 Aragón - 2.109 0,00 - 98 0,00 Asturias - 919 0,00 - 87 0,00 Baleares - - - - - -Cantabria - 2.403 0,00 - 457 0,00 Castilla La Mancha - 1.686 0,00 - 602 0,00 Castilla y León 5 7.291 0,07 3 901 0,33 Cataluña 6 4.172 0,14 - 742 0,00 Extremadura - 261 0,00 - 109 0,00 Galicia 17 12.734 0,13 1 4.111 0,02 Comunidad de Madrid - 796 0,00 - 26 0,00 Región de Murcia - 307 0,00 - - -C Foral de Navarra 2 663 0,30 2 128 1,56 País Vasco - 279 0,00 - - -La Rioja - 247 0,00 - - -Comunidad Valenciana 3 72 4,17 - 123 0,00 TOTAL NACIONAL 78 38.606 0,20 6 8.288 0,07 CCAA

SELECCIÓN POR CRITERIOS DE RIESGO SELECCIÓN ALEATORIA

AVL ESPAÑA PENINSULAR. IRREGULARIDADES TRAS LOS CONTROLES . CAMPAÑA 2016

 Tras los controles sobre el terreno de solicitantes de AVL región insular y de montaña seleccionados por criterios de riesgo, se detectaron 32 animales irregulares, es decir, un 0,17% del total de animales controlados. Entre los seleccionados mediante muestreo con criterio aleatorio, se han detectado 3 animales irregulares, un 0,09% del total de animales controlados.

(16)

Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Andalucía - 688 0,00 - 57 0,00 Aragón - 65 0,00 - - -Asturias - 3.062 0,00 - 811 0,00 Baleares - 753 0,00 3 272 1,10 Cantabria - 4.859 0,00 - 394 0,00 Castilla La Mancha - 184 0,00 - 104 0,00 Castilla y León - 802 0,00 - 71 0,00 Cataluña 4 1.525 0,26 - 150 0,00 Extremadura 1 19 5,26 - - -Galicia 4 3.156 0,13 - 713 0,00 Comunidad de Madrid - 194 0,00 - 160 0,00 Región de Murcia - - - - - -C Foral de Navarra 9 683 1,32 - 28 0,00 País Vasco 14 2.835 0,49 - 335 0,00 La Rioja - - - - - -Comunidad Valenciana - 3 0,00 - 128 0,00 TOTAL NACIONAL 32 18.828 0,17 3 3.223 0,09

AVL INSULAR Y MONTAÑA. IRREGULARIDADES TRAS LOS CONTROLES . CAMPAÑA 2016

CCAA

SELECCIÓN POR CRITERIOS DE RIESGO SELECCIÓN ALEATORIA

A nivel nacional, para esta ayuda, en general ha sido mayor el porcentaje de irregularidades detectadas tras el control por criterios de riesgo que tras los realizados mediante selección aleatoria. Ha sido así en todas las CCAA excepto en Castilla y León y Navarra en la región peninsular, y Baleares en el caso de la región insular y de montaña.

% Análisis de riesgo % Aleatorio % Análisis de riesgo % Aleatorio Andalucía 0,96 0,00 0,00 0,00 Aragón 0,00 0,00 0,00 -Asturias 0,00 0,00 0,00 0,00 Baleares - - 0,00 1,10 Cantabria 0,00 0,00 0,00 0,00 Castilla La Mancha 0,00 0,00 0,00 0,00 Castilla y León 0,07 0,33 0,00 0,00 Cataluña 0,14 0,00 0,26 0,00 Extremadura 0,00 0,00 5,26 -Galicia 0,13 0,02 0,13 0,00 Comunidad de Madrid 0,00 0,00 0,00 0,00 Región de Murcia 0,00 - - -C Foral de Navarra 0,30 1,56 1,32 0,00 País Vasco 0,00 - 0,49 0,00 La Rioja 0,00 - - -Comunidad Valenciana 4,17 0,00 0,00 0,00 AVL INSULAR Y MONTAÑA AVL COMPARATIVA MUESTREO RIESGO Y ALEATORIO

CC:AA

AVL PENINSULAR

3.4.- Información financiera

En la campaña 2016 se solicitaron un total de 59.417.786,11 € de ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de leche en la región España peninsular. De estos, no resultaron pagados 248.706,29 €, que representan un 0,42%.

(17)

Las penalizaciones a aplicar sumaron un importe de 14.675,08 €, es decir, un 0,02% del importe total solicitado.

Andalucía 5.177.100,25 30.315,41 0,59% 10.870,81 0,21% Aragón 1.035.766,38 48.024,42 4,64% - 0,00% Asturias 1.344.503,25 16.088,15 1,20% - 0,00% Baleares - - - - -Cantabria 2.209.903,14 19.329,83 0,87% - 0,00% Castilla La Mancha 2.133.124,10 7.323,74 0,34% - 0,00% Castilla y León 7.916.943,35 22.631,47 0,29% 861,31 0,01% Cataluña 4.685.921,33 14.407,34 0,31% 627,10 0,01% Extremadura 405.446,05 8.284,20 2,04% - 0,00% Galicia 32.480.167,11 72.516,77 0,22% 1.564,25 0,00% Comunidad de Madrid 400.523,57 - 0,00% - 0,00% Región de Murcia 65.793,44 - 0,00% - 0,00% C Foral de Navarra 886.290,40 9.064,60 1,02% 391,25 0,04% País Vasco 86.203,82 - 0,00% - 0,00% La Rioja 180.811,91 360,18 0,20% - 0,00% Comunidad Valenciana 409.288,01 360,18 0,09% 360,36 0,09% TOTAL NACIONAL 59.417.786,11 248.706,29 0,42% 14.675,08 0,02% Porcentaje (%)

CCAA Solicitados (€)Importes Importes No pagados (€) Porcentaje (%) Penalizaciones (€)Importes

AVL PENINSULAR: INFORMACIÓN FINANCIERA. CAMPAÑA 2016

En la región insular y de montaña, se solicitó un importe total de 31.225.509,92 €, resultando no pagados 225.117,35 €, suponiendo un 0,72%.

El importe de las penalizaciones a aplicar fue de 3.692,92 €, que supone un 0,01% del total solicitado. Andalucía 325.849,69 527,52 0,16% - 0,00% Aragón 116.185,21 2.241,94 1,93% - 0,00% Asturias 8.543.305,33 59.213,74 0,69% - 0,00% Baleares 1.285.884,05 7.583,03 0,59% 354,23 0,03% Cantabria 5.408.216,87 93.765,84 1,73% - 0,00% Castilla La Mancha 197.158,76 3.165,09 1,61% - 0,00% Castilla y León 1.956.751,41 16.089,22 0,82% - 0,00% Cataluña 2.292.646,61 2.769,46 0,12% 527,30 0,02% Extremadura 6.593,94 131,88 2,00% 131,98 2,00% Galicia 7.143.346,15 15.825,49 0,22% 527,44 0,01% Comunidad de Madrid 169.727,98 - 0,00% - 0,00% Región de Murcia - - - - -C Foral de Navarra 1.392.903,70 14.506,67 1,04% 855,14 0,06% País Vasco 2.373.158,88 9.297,47 0,39% 1.296,83 0,05% La Rioja - - - - -Comunidad Valenciana 13.781,34 - 0,00% - 0,00% TOTAL NACIONAL 31.225.509,92 225.117,35 0,72% 3.692,92 0,01%

AVL INSULAR Y MONTAÑA: INFORMACIÓN FINANCIERA. CAMPAÑA 2016

(18)

4.- AYUDA ASOCIADA PARA LOS GANADEROS DE VACUNO DE LECHE QUE MANTUVIERON DERECHOS ESPECIALES EN 2014 Y NO DISPONEN DE HECTÁREAS ADMISIBLES PARA LA ACTIVACIÓN DE DERECHOS DE PAGO BÁSICO

4.1.- Solicitudes presentadas

Para la ayuda asociada al vacuno de leche con derechos especiales (AVL-DE) en la campaña 2016 se presentaron 69 solicitudes admisibles, que engloban un total de 12.672 animales.

CCAA Nº de solicitudes Admisibles ganado solicitadas Nº cabezas de

Andalucía 19 2.185 Aragón - -Asturias - -Baleares - -Cantabria - -Castilla La Mancha 10 2.542 Castilla y León 1 38 Cataluña 2 741 Extremadura 1 22 Galicia 13 291 Comunidad de Madrid - -Región de Murcia 18 6.084 C Foral de Navarra - -País Vasco - -La Rioja - -Comunidad Valenciana 5 769 TOTAL NACIONAL 69 12.672 AYUDA ASOCIADA VACUNO LECHE DERECHOS

ESPECIALES . SOLICITUDES 2016

La evolución, en comparación con 2015, ha sido una disminución de las solicitudes de aproximadamente un 6,75%, mientras que el número de animales ha aumentado en torno a un 5%. 66 68 70 72 74 Nº de solicitudes Admisibles 74 69

Ayuda Asociada Vacuno de Leche Derechos Especiales 2015 2016 11.600 11.800 12.000 12.200 12.400 12.600 12.800

Nº cabezas de ganado solicitadas 12.038

12.672

Ayuda Asociada Vacuno de Leche Derechos Especiales

2015 2016

(19)

En cuanto al reparto por CC.AA, el mayor porcentaje de solicitudes admisibles se sitúa en Andalucía y Murcia, con muy poca diferencia entre ellas, siendo Galicia y Castilla-La Mancha las que les siguen. En número de cabezas de ganado, sin embargo, Murcia destaca claramente con casi la mitad del total, situándose detrás Castilla-La Mancha y Andalucía. Llama la atención Galicia, que, teniendo un buen porcentaje de solicitudes, tan solo representa un 2% de los animales.

Andalucía 19 28% Castilla La Mancha 10 14% Galicia 13 19% Región de Murcia 18 26% Resto 9 13%

Nº DE SOLICITUDES ADMISIBLES AVLDE

Andalucía 2.185 17% Castilla La Mancha 2.542 20% Galicia 291 2% Región de Murcia 6.084 48% Resto 1.570 13%

Nº CABEZAS DE GANADO SOLICITADAS AVLDE

4.2.- Controles sobre el terreno

Para esta ayuda se han cumplido en la campaña 2016 todos los porcentajes mínimos de control, tanto para solicitudes como para animales, en todas las CC.AA implicadas excepto en Castilla y León en ambos casos.

ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 19 3 15,79% 1 33,33% 2 66,67% Aragón Asturias Baleares Cantabria Castilla La Mancha 10 4 40,00% 1 25,00% 3 75,00% Castilla y León 1 - 0,00% Cataluña 2 1 50,00% - 0,00% 1 100,00% Extremadura 1 1 100,00% - 0,00% 1 100,00% Galicia 13 4 30,77% 1 25,00% 3 75,00% Comunidad de Madrid Región de Murcia 18 2 11,11% - 0,00% 2 100,00% C Foral de Navarra País Vasco La Rioja Comunidad Valenciana 5 2 40,00% 1 50,00% 1 50,00% TOTAL NACIONAL 69 17 24,64% 4 23,53% 13 76,47% AVL-DE: Controles sobre el terreno 2016

CCAA SOLICITUDES Nº de solicitudes Admisibles Nº de solicitudes con control terreno % Solicitudes controladas CONTROLES TERRENO

(20)

ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 2.184 360 16,48% 62 17,22% 298 82,78% Aragón Asturias Baleares Cantabria Castilla La Mancha 2.542 379 14,91% 111 29,29% 268 70,71% Castilla y León 38 - 0,00% Cataluña 741 150 20,24% - 0,00% 150 100,00% Extremadura 22 22 100,00% - 0,00% 22 100,00% Galicia 268 154 57,46% 91 59,09% 63 40,91% Comunidad de Madrid Región de Murcia 6.084 589 9,68% - 0,00% 589 100,00% C Foral de Navarra País Vasco La Rioja Comunidad Valenciana 758 188 24,80% 83 44,15% 105 55,85% TOTAL NACIONAL 12.637 1.842 14,58% 347 18,84% 1.495 81,16% Nº ANIMALES Nº animales solicitados Admisibles Nº animales con control terreno % Animales controlados CONTROLES TERRENO CCAA

AVL-DE: Controles sobre el terreno 2016

4.3.- Irregularidades detectadas tras los controles

En el caso del vacuno de leche con derechos especiales no se han detectado animales irregulares. Por ello no se presenta un cuadro comparativo entre selección aleatoria y por criterios de riesgo. Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Andalucía - 298 0,00 - 62 0,00 Aragón Asturias Baleares Cantabria Castilla La Mancha - 268 0,00 - 111 0,00 Castilla y León Cataluña - 150 0,00 - -Extremadura - 22 0,00 - -Galicia - 63 0,00 - 91 0,00 Comunidad de Madrid Región de Murcia - 589 0,00 - -C Foral de Navarra País Vasco La Rioja Comunidad Valenciana - 105 0,00 - 83 0,00 TOTAL NACIONAL - 1.495 0,00 - 347 0,00

SELECCIÓN POR CRITERIOS DE RIESGO SELECCIÓN ALEATORIA

CCAA

(21)

4.4.- Información financiera

En importes correspondientes a la muestra total de la ayuda al vacuno de leche con derechos especiales, se solicitaron un total de 2.152.596,77 €, de los cuales no se pagaron 5.945,46 €, que suponen un 0,28%.

Andalucía 371.166,68 169,87 0,05% - 0,00% Aragón Asturias Baleares Cantabria Castilla La Mancha 431.810,37 - 0,00% - 0,00% Castilla y León 6.455,07 - 0,00% - 0,00% Cataluña 125.873,91 - 0,00% - 0,00% Extremadura 3.737,15 - 0,00% - 0,00% Galicia 49.432,25 3.907,02 7,90% - 0,00% Comunidad de Madrid Región de Murcia 1.033.491,07 - 0,00% - 0,00% C Foral de Navarra País Vasco La Rioja Comunidad Valenciana 130.630,27 1.868,57 1,43% - 0,00% TOTAL NACIONAL 2.152.596,77 5.945,46 0,28% - 0,00%

AVL-DE: INFORMACIÓN FINANCIERA. CAMPAÑA 2016

CCAA Importes Solicitados (€) Importes No pagados (€) Porcentaje (%) Importes Penalizaciones (€) Porcentaje (%)

5.- AYUDA ASOCIADA PARA LAS EXPLOTACIONES DE VACUNO DE CEBO 5.1.- Solicitudes presentadas

Dentro de esta ayuda asociada (en adelante AVC) se establecen dos líneas de ayuda principales:

a) Terneros cebados en la misma explotación de nacimiento o en cebaderos comunitarios gestionados por productores de vaca nodriza.

b) Terneros cebados procedentes de otra explotación.

Y a su vez, cada una de ellas se divide en dos regiones, peninsular e insular, dando lugar a un total de cuatro líneas de ayuda. Dado que la región insular en ambos casos está representada únicamente por Baleares, en aras de una mayor claridad, en este informe se presentan los datos estadísticos en dos grandes grupos correspondientes a las líneas a) y b), comprendiendo todas las CC.AA. Así, tenemos:

a) Terneros cebados en la misma explotación de nacimiento o en cebaderos comunitarios gestionados por productores de vaca nodriza:

(22)

- De un total de 19.735 solicitudes admisibles presentadas, 19.636 corresponden a la región España peninsular y 99 a la región insular.

- Del total de 406.410 cabezas de ganado solicitadas, 405.089 son de la región peninsular y 1.321 de la insular

b) Terneros cebados procedentes de otra explotación:

- De un total de 7.704 solicitudes admisibles presentadas, 7.667 corresponden a la región España peninsular y 37 a la región insular.

- Y de las 1.385.951 cabezas de ganado solicitadas, 1.380.971 a región peninsular y 4.980 a insular. CCAA Nº de solicitudes Admisibles Nº cabezas de ganado solicitadas Andalucía 686 22.252 Aragón 276 8.059 Asturias 2.029 23.270 Baleares 99 1.321 Cantabria 380 5.058 Castilla La Mancha 447 17.614 Castilla y León 3.712 129.571 Cataluña 640 18.467 Extremadura 1.444 55.817 Galicia 8.267 95.679 Comunidad de Madrid 229 5.708 Región de Murcia 6 325 C Foral de Navarra 450 10.618 País Vasco 972 10.532 La Rioja 35 1.141 Comunidad Valenciana 63 978 TOTAL NACIONAL 19.735 406.410 AVC NACIDOS EN LA EXPLOTACIÓN. SOLICITUDES 2016

CCAA Nº de solicitudes Admisibles Nº cabezas de ganado solicitadas Andalucía 214 29.483 Aragón 1.727 322.732 Asturias 115 10.159 Baleares 37 4.980 Cantabria 28 4.787 Castilla La Mancha 752 231.218 Castilla y León 1.851 243.883 Cataluña 1.854 325.049 Extremadura 283 47.143 Galicia 365 59.022 Comunidad de Madrid 95 13.263 Región de Murcia 89 30.452 C Foral de Navarra 73 19.615 País Vasco 81 8.274 La Rioja 53 13.126 Comunidad Valenciana 87 22.765 TOTAL NACIONAL 7.704 1.385.951 AVC PROCEDENTES DE OTRA EXPLOTACIÓN. SOLICITUDES 2016

Se observa que, siendo las solicitudes para terneros procedentes de otra explotación menos de la mitad que las de terneros nacidos en la explotación, sin embargo el número de animales es más de tres veces superior.

La evolución de la campaña 2015 a la de 2016, en lo que a número de solicitudes de refiere, se ha producido una ligera disminución en ambas líneas principales de ayuda, mientras que el número de cabezas de ganado ha aumentado, también en ambos casos.

5.000 10.000 15.000 20.000 25.000

Nacidos en la explotación No nacidos en la explotación 20.581

7.816 19.735

7.704 Nº de Solicitudes Admisibles AVC

500.000 1.000.000 1.500.000

Nacidos en la explotación No nacidos en la explotación 380.610 1. 33 6. 20 5 406.410 1.385.951

(23)

En la distribución por CC.AA, encontramos que para los terneros nacidos en la misma explotación Galicia está a la cabeza con un 42% de las solicitudes, más del doble que la C.A que le sigue, Castilla y León; por el contrario, es superada por esta última en cuanto a número de cabezas de ganado. A continuación se sitúan Extremadura, Asturias y Andalucía. Andalucía 686 4% Asturias 2.029 10% Castilla y León 3.712 19% Extremadura 1.444 7% Galicia 8.267 42% Resto CC.AA 3.597 18%

Nº DE SOLICITUDES ADMISIBLES AVC NACIDOS EN LA EXPLOTACIÓN Andalucía 22.252 5% Asturias 23.270 6% Castilla y León 129.571 32% Extremadura 55.817 14% Galicia 95.679 23% Resto CC.AA 79.821 20%

Nº CABEZAS DE GANADO SOLICITADAS AVC NACIDOS EN LA EXPLOTACIÓN

Y en cambio, para los terneros no nacidos en la misma explotación las proporciones cambian considerablemente, ya que Castilla y León es la única C.A que aparece en los gráficos de ambas líneas de ayuda, mientras que todas las demás han cambiado. En este caso, Cataluña se iguala con Castilla y León en número de solicitudes, acaparando entre las dos un 48% del total; les siguen Aragón y Castilla-La Mancha. En el caso del número de animales, Cataluña y Aragón, con un 23% cada una, superan a Castilla y León, que se encuentra tan solo un poco por encima de Castilla-La Mancha.

Aragón 1.727 22% Castilla La Mancha 752 10% Castilla y León 1.851 24% Cataluña 1.854 24% Resto CC.AA 1.520 20%

Nº DE SOLICITUDES ADMISIBLES AVC NO NACIDOS EN LA EXPLOTACIÓN Aragón 322.732 23% Castilla La Mancha 231.218 17% Castilla y León 243.883 18% Cataluña 325.049 23% Resto CC.AA 263.069 19%

Nº CABEZAS DE GANADO SOLICITADASAVC

(24)

5.2.- Controles sobre el terreno

- AVC para terneros nacidos en la misma explotación: El porcentaje mínimo de controles sobre el terreno en esta ayuda durante la campaña 2016 se ha cumplido en todas las CC.AA excepto en Galicia para las solicitudes

ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 686 80 11,66% 11 13,75% 69 86,25% Aragón 276 17 6,16% 2 11,76% 15 88,24% Asturias 2.029 120 5,91% 22 18,33% 98 81,67% Baleares 99 6 6,06% 2 33,33% 4 66,67% Cantabria 380 24 6,32% 6 25,00% 18 75,00% Castilla La Mancha 447 44 9,84% 9 20,45% 35 79,55% Castilla y León 3.712 221 5,95% 44 19,91% 177 80,09% Cataluña 640 60 9,38% 13 21,67% 47 78,33% Extremadura 1.444 106 7,34% 23 21,70% 83 78,30% Galicia 8.267 384 4,64% 86 22,40% 298 77,60% Comunidad de Madrid 229 20 8,73% 4 20,00% 16 80,00% Región de Murcia 6 1 16,67% - 0,00% 1 100,00% C Foral de Navarra 450 27 6,00% 6 22,22% 21 77,78% País Vasco 972 78 8,02% 11 14,10% 67 85,90% La Rioja 35 5 14,29% 2 40,00% 3 60,00% Comunidad Valenciana 63 6 9,52% 1 16,67% 5 83,33% TOTAL NACIONAL 19.735 1.199 6,08% 242 20,18% 957 79,82%

AVC Nacidos en la explotación: Controles sobre el terreno 2016

CCAA SOLICITUDES Nº de solicitudes Admisibles Nº de solicitudes con control terreno % Solicitudes controladas CONTROLES TERRENO ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 21.528 1.790 8,31% 256 14,30% 1.534 85,70% Aragón 7.965 933 11,71% 34 3,64% 899 96,36% Asturias 21.091 1.272 6,03% 127 9,98% 1.145 90,02% Baleares 1.263 88 6,97% 35 39,77% 53 60,23% Cantabria 4.568 317 6,94% 142 44,79% 175 55,21% Castilla La Mancha 17.481 1.236 7,07% 327 26,46% 909 73,54% Castilla y León 128.081 10.341 8,07% 1.633 15,79% 8.708 84,21% Cataluña 18.256 2.111 11,56% 237 11,23% 1.874 88,77% Extremadura 55.038 4.967 9,02% 855 17,21% 4.112 82,79% Galicia 90.760 4.828 5,32% 978 20,26% 3.850 79,74% Comunidad de Madrid 5.611 626 11,16% 137 21,88% 489 78,12% Región de Murcia 322 99 30,75% - 0,00% 99 100,00% C Foral de Navarra 10.379 824 7,94% 193 23,42% 631 76,58% País Vasco 9.889 1.838 18,59% 85 4,62% 1.753 95,38% La Rioja 1.127 151 13,40% 43 28,48% 108 71,52% Comunidad Valenciana 940 61 6,49% 19 31,15% 42 68,85% TOTAL NACIONAL 394.299 31.482 7,98% 5.101 16,20% 26.381 83,80% Nº animales solicitados Admisibles Nº animales con control terreno Nº ANIMALES % Animales controlados CONTROLES TERRENO CCAA

AVC Nacidos en la explotación: Controles sobre el terreno 2016

- AVC para terneros procedentes de otra explotación: Se han cumplido los porcentajes mínimos de controles en todas las CC.AA excepto Andalucía, tanto en el caso de las solicitudes como en el de animales, y en Cantabria y Castilla-La Mancha en el caso del número de animales.

(25)

ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 214 7 3,27% 3 42,86% 4 57,14% Aragón 1.727 93 5,39% 21 22,58% 72 77,42% Asturias 115 24 20,87% 2 8,33% 22 91,67% Baleares 37 3 8,11% 1 33,33% 2 66,67% Cantabria 28 2 7,14% - 0,00% 2 100,00% Castilla La Mancha 752 46 6,12% 10 21,74% 36 78,26% Castilla y León 1.851 106 5,73% 26 24,53% 80 75,47% Cataluña 1.854 104 5,61% 23 22,12% 81 77,88% Extremadura 283 23 8,13% 5 21,74% 18 78,26% Galicia 365 37 10,14% 8 21,62% 29 78,38% Comunidad de Madrid 95 12 12,63% 2 16,67% 10 83,33% Región de Murcia 89 10 11,24% 2 20,00% 8 80,00% C Foral de Navarra 73 4 5,48% 1 25,00% 3 75,00% País Vasco 81 6 7,41% 1 16,67% 5 83,33% La Rioja 53 4 7,55% 1 25,00% 3 75,00% Comunidad Valenciana 87 5 5,75% 3 60,00% 2 40,00% TOTAL NACIONAL 7.704 486 6,31% 109 22,43% 377 77,57%

AVC Procedentes de otra explotación: Controles sobre el terreno 2016

CCAA SOLICITUDES Nº de solicitudes Admisibles Nº de solicitudes con control terreno % Solicitudes controladas CONTROLES TERRENO ALEATORIA % RIESGO % Andalucía 26.559 980 3,69% 285 29,08% 695 70,92% Aragón 314.398 16.107 5,12% 3.235 20,08% 12.872 79,92% Asturias 7.355 1.427 19,40% 277 19,41% 1.150 80,59% Baleares 4.638 597 12,87% 117 19,60% 480 80,40% Cantabria 3.691 138 3,74% - 0,00% 138 100,00% Castilla La Mancha 230.378 7.932 3,44% 4.476 56,43% 3.456 43,57% Castilla y León 243.634 18.254 7,49% 4.272 23,40% 13.982 76,60% Cataluña 323.116 25.817 7,99% 3.192 12,36% 22.625 87,64% Extremadura 47.096 2.725 5,79% 504 18,50% 2.221 81,50% Galicia 51.735 6.664 12,88% 816 12,24% 5.848 87,76% Comunidad de Madrid 12.773 5.063 39,64% 188 3,71% 4.875 96,29% Región de Murcia 30.452 15.109 49,62% 419 2,77% 14.690 97,23% C Foral de Navarra 18.321 1.506 8,22% 894 59,36% 612 40,64% País Vasco 8.245 2.099 25,46% 107 5,10% 1.992 94,90% La Rioja 12.418 965 7,77% 108 11,19% 857 88,81% Comunidad Valenciana 22.739 1.846 8,12% 1.590 86,13% 256 13,87% TOTAL NACIONAL 1.357.548 107.229 7,90% 20.480 19,10% 86.749 80,90% Nº ANIMALES Nº animales solicitados Admisibles Nº animales con control terreno % Animales controlados CONTROLES TERRENO CCAA

AVC Procedentes de otra explotación: Controles sobre el terreno 2016

5.3.- Irregularidades detectadas tras los controles

 Tras los controles sobre el terreno de solicitantes de AVC nacidos en la misma explotación seleccionados por criterios de riesgo, se detectaron 69 animales irregulares, que es un 0,26% del total de animales controlados, mientras que en la selección aleatoria no se detectaron animales irregulares, lo que constata el funcionamiento de dicha selección por riesgo.

(26)

Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Andalucía 2 1.534 0,13 - 256 0,00 Aragón - 899 0,00 - 34 0,00 Asturias - 1.145 0,00 - 127 0,00 Baleares - 53 0,00 - 35 0,00 Cantabria - 175 0,00 - 142 0,00 Castilla La Mancha - 909 0,00 - 327 0,00 Castilla y León - 8.708 0,00 - 1.633 0,00 Cataluña - 1.874 0,00 - 237 0,00 Extremadura 15 4.112 0,36 - 855 0,00 Galicia 4 3.850 0,10 - 978 0,00 Comunidad de Madrid - 489 0,00 - 137 0,00 Región de Murcia - 99 0,00 - - -C Foral de Navarra 1 631 0,16 - 193 0,00 País Vasco 47 1.753 2,68 - 85 0,00 La Rioja - 108 0,00 - 43 0,00 Comunidad Valenciana - 42 0,00 - 19 0,00 TOTAL NACIONAL 69 26.381 0,26 - 5.101 0,00

SELECCIÓN POR CRITERIOS DE RIESGO SELECCIÓN ALEATORIA CCAA

AVC NACIDOS EN LA MISMA EXPLOTACIÓN. IRREGULARIDADES TRAS LOS CONTROLES. CAMPAÑA 2016

 Para los solicitantes de AVC procedentes de otra explotación, tras los controles por criterios de riesgo se detectaron 47 animales irregulares, suponiendo un 0,05% del total de animales controlados; mediante selección aleatoria se detectaron 31 animales irregulares, un 0,15% del total. En este caso, el mayor porcentaje en selección aleatoria que por riesgo se debe a la gran diferencia existente en el País Vasco, que es prácticamente la única C.A. con animales irregulares.

Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Nº ANIMALES IRREGULARES Nº ANIMALES CONTROLADOS PORCENTAJE Andalucía - 695 0,00 - 285 0,00 Aragón - 12.872 0,00 - 3.235 0,00 Asturias - 1.150 0,00 - 277 0,00 Baleares - 480 0,00 - 117 0,00 Cantabria - 138 0,00 - - 0,00 Castilla La Mancha - 3.456 0,00 - 4.476 0,00 Castilla y León - 13.982 0,00 - 4.272 0,00 Cataluña - 22.625 0,00 - 3.192 0,00 Extremadura - 2.221 0,00 - 504 0,00 Galicia - 5.848 0,00 1 816 0,12 Comunidad de Madrid - 4.875 0,00 - 188 0,00 Región de Murcia - 14.690 0,00 - 419 0,00 C Foral de Navarra - 612 0,00 - 894 0,00 País Vasco 47 1.992 2,36 30 107 28,04 La Rioja - 857 0,00 - 108 0,00 Comunidad Valenciana - 256 0,00 - 1.590 0,00 TOTAL NACIONAL 47 86.749 0,05 31 20.480 0,15

SELECCIÓN POR CRITERIOS DE RIESGO SELECCIÓN ALEATORIA AVC PROCEDENTES DE OTRA EXPLOTACIÓN. IRREGULARIDADES TRAS LOS CONTROLES. CAMPAÑA 2016

CCAA

Mostrando los resultados enfrentados tenemos la siguiente comparativa, donde únicamente llama la atención el alto porcentaje ya mencionado para la selección aleatoria en el País Vasco en el caso de la AVC procedentes de otra explotación:

(27)

% Análisis de riesgo % Aleatorio % Análisis de riesgo % Aleatorio Andalucía 0,13 0,00 0,00 0,00 Aragón 0,00 0,00 0,00 0,00 Asturias 0,00 0,00 0,00 0,00 Baleares 0,00 0,00 0,00 0,00 Cantabria 0,00 0,00 0,00 0,00 Castilla La Mancha 0,00 0,00 0,00 0,00 Castilla y León 0,00 0,00 0,00 0,00 Cataluña 0,00 0,00 0,00 0,00 Extremadura 0,36 0,00 0,00 0,00 Galicia 0,10 0,00 0,00 0,12 Comunidad de Madrid 0,00 0,00 0,00 0,00 Región de Murcia 0,00 - 0,00 0,00 C Foral de Navarra 0,16 0,00 0,00 0,00 País Vasco 2,68 0,00 2,36 28,04 La Rioja 0,00 0,00 0,00 0,00 Comunidad Valenciana 0,00 0,00 0,00 0,00

AVC COMPARATIVA MUESTREO RIESGO Y ALEATORIO CC:AA

AVC MISMA EXPLOTACIÓN AVC OTRA EXPLOTACIÓN

5.4.- Información financiera

 Para la AVC nacidos en la misma explotación, en la campaña 2016 se solicitaron un total de 12.527.338,39 €, de los cuales no resultaron pagados 376.790,08 €, que representan un 3,01%.

Las penalizaciones a aplicar sumaron un importe de 2.577,04 €, es decir, un 0,02% del importe total solicitado.

Andalucía 682.798,76 22.276,09 3,26% - 0,00% Aragón 247.289,31 2.884,22 1,17% - 0,00% Asturias 714.028,98 66.857,13 9,36% - 0,00% Baleares 97.270,72 4.270,71 4,39% - 0,00% Cantabria 155.202,40 15.034,45 9,69% - 0,00% Castilla La Mancha 540.483,45 4.080,78 0,76% - 0,00% Castilla y León 3.975.868,75 45.717,08 1,15% - 0,00% Cataluña 566.657,39 6.474,08 1,14% - 0,00% Extremadura 1.712.736,94 24.945,07 1,46% 1.012,33 0,06% Galicia 2.935.877,33 151.051,54 5,15% - 0,00% Comunidad de Madrid 175.149,02 2.976,25 1,70% - 0,00% Región de Murcia 9.972,58 92,04 0,92% - 0,00% C Foral de Navarra 325.811,33 7.363,78 2,26% 30,68 0,01% País Vasco 323.170,35 21.171,40 6,55% 1.534,03 0,47% La Rioja 35.011,43 429,56 1,23% - 0,00% Comunidad Valenciana 30.009,65 1.165,90 3,89% - 0,00% TOTAL NACIONAL 12.527.338,39 376.790,08 3,01% 2.577,04 0,02% Porcentaje (%)

AVC NACIDOS EN LA EXPLOTACIÓN: INFORMACIÓN FINANCIERA. CAMPAÑA 2016

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 En AVC procedentes de otra explotación se solicitó un importe total de 25.981.112,72 €, resultando no pagados 539.454,86 €, suponiendo un 2,08%. El importe de las penalizaciones a aplicar fue de 2.388,27 €, que supone un 0,01% del total solicitado. Andalucía 550.258,59 54.572,12 9,92% - 0,00% Aragón 6.023.340,77 155.542,39 2,58% - 0,00% Asturias 189.602,22 52.331,42 27,60% - 0,00% Baleares 207.231,53 14.231,54 6,87% - 0,00% Cantabria 89.342,34 20.454,98 22,90% 0,00% Castilla La Mancha 4.315.359,84 15.677,36 0,36% - 0,00% Castilla y León 4.551.734,25 4.647,05 0,10% - 0,00% Cataluña 6.066.584,05 36.076,59 0,59% - 0,00% Extremadura 879.858,08 933,18 0,11% 55,91 0,01% Galicia 1.101.557,78 136.015,17 12,35% 18,90 0,00% Comunidad de Madrid 247.535,19 9.145,09 3,69% - 0,00% Región de Murcia 568.343,88 - 0,00% - 0,00% C Foral de Navarra 366.086,41 24.150,60 6,60% - 0,00% País Vasco 154.422,60 1.978,33 1,28% 2.313,46 1,50% La Rioja 244.978,38 13.213,82 5,39% - 0,00% Comunidad Valenciana 424.876,81 485,22 0,11% - 0,00% TOTAL NACIONAL 25.981.112,72 539.454,86 2,08% 2.388,27 0,01%

AVC PROCEDENTES DE OTRA EXPLOTACIÓN: INFORMACIÓN FINANCIERA. CAMPAÑA 2016

CCAA Importes Solicitados (€) Importes No pagados (€) Porcentaje (%) Penalizaciones (€)Importes Porcentaje (%)

6.- AYUDA ASOCIADA PARA LOS GANADEROS DE VACUNO DE CEBO QUE MANTUVIERON DERECHOS ESPECIALES EN 2014 Y NO DISPONEN DE HECTÁREAS ADMISIBLES PARA LA ACTIVACIÓN DE DERECHOS DE PAGO BÁSICO

6.1.- Solicitudes presentadas

Para esta ayuda (AVC-DE) se presentaron en la campaña 2016 un total de 233 solicitudes admisibles, que se corresponden con 34.668 cabezas de ganado.

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