En el Perú, la capacidad de innovación en general, e innovación agraria en
particular, se encuentra en una situación de debilidad
PROBLEMA CENTRAL
Los niveles de inversión en I+D son extremadamente bajos (incluso para
los estándares de la región)
El sistema universitario, y en general el educativo, está también en una
situación de debilidad
La participación privada en I+D+i es pequeña y existe poca vinculación entre
el sector productivo y las actividades de investigación e innovación
Más importante aún, la ciencia, tecnología e innovación recién en los últimos
El presupuesto del INIA siempre ha sido el más bajo entre los organismos públicos
adscritos al sector agricultura, alcanzando un máximo de alrededor del 10% del total
del sector, entre los años 2004 y 2006, cayendo luego sostenidamente hasta
alcanzar el 5% del 2009 a la fecha.
BID: Préstamo Sectorial (USD 350
millones) INIA US$ 85 millones Banco Mundial: Préstamo INIA US$
80 millones
600 investigadores
24 estaciones experimentales
PROGRAMA NACIONAL DE
INNOVACIÓN AGRARIA PNIA
BID: USD 40 millones
Banco Mundial: US$ 40 millones Gobierno del Perú: US$ 104 millones 270 investigadores
9 estaciones experimentales Cambio de Jefe del INIA
18 Jefes en 32 años
Nivel académico en los INIA’s de la región
Fuente: IICA. 2012. Encuesta a las Instituciones Nacionales de Investigación e Innovación
Propósito
Incrementar la rentabilidad y mejorar la competitividad del sector, mediante la generación
y adopción de tecnologías sostenibles y ambientalmente seguras
Descripción técnica
Apoyo al desarrollo de investigaciones básicas, estratégicas y adaptativas, mejorar el uso
del banco de recursos genéticos, ampliar y mejorar los procesos de investigación
biotecnológica y agronómica, y mejora de los servicios de producción de semillas básica y
certificadas
Objetivo
Contribuir al establecimiento y consolidación de un sistema nacional moderno de ciencia,
tecnología e innovación para el desarrollo del sector agrario peruano, descentralizado,
1. Focalización en la calidad nutricional e industrial de los alimentos (Probióticos,
minerales, amino ácidos, vitaminas, antioxidantes, agricultura orgánica, etc.);
2. Agricultura ambientalmente inteligente (Cambio climático, huella de carbono y de
agua, biodiversidad, manejo y conservación de agua y suelos, controles biológicos, etc.)
3. Mercados globales y mercados boutique (commodities y productos de especialidad,
denominación de origen, etc.)
4. Propiedad intelectual (patentes, registros de marca y de origen, etc.)
5. Descentralización (participación de gobiernos regionales y locales) y coordinación
Estructura del Programa
Programa Nacional
de Innovación
Agraria
Consolidación del
Sistema Nacional de
Innovación Agraria
Mejoramiento de los
Servicios de Innovación
Costo total del Programa: US$ 176.5 millones (S/. 463.300.000)
Financiamiento: BID US$ 40 millones
Banco Mundial US$ 40 millones
Gobierno del Perú US$ 85,4 millones (S/. 236,5 millones)
Plazo de ejecución: 5 años
Ámbito del Programa: Nacional
Componente 1. Consolidación del Sistema Nacional de Innovación
Agraria
1 ‐ Fortalecimiento del INIA como Ente Rector del Sistema Nacional de
Innovación Agraria (SNIA) & CONICA
Desarrollo de Políticas, prospectivas de innovación y S&E
Gestión del conocimiento y la tecnología agraria
Coordinación interinstitucional público privada
Promoción del mercado de servicios para la innovación
‐ Afianzamiento del Mercado de los Servicios de Innovación
‐ Apoyo a la creación de Competencias Estratégicas en I+D+i
US$ 8,8 millones
US$ 55,5 millones
Promover sinergias y vínculos entre
los actores del sistema mediante:
Análisis Prospectivos
Gestión del conocimiento
Fondos concursables
Componente 2. ‐Mejoramiento de los Servicios Estratégicos Innovación
Agraria del INIA
1. Mejora organizacional y de la gestión institucional del INIA
Modernización de la organización y gestión institucional, normativa
y estratégica del INIA
Mejoramiento y desarrollo de las relaciones interinstitucionales,
nacionales e internacionales del INIA
Desarrollo de sistema de propiedad intelectual (patentes)
2. Mejora de los procesos de gestión y ejecución de la investigación y
transferencia tecnológica
Mejora de las capacidades de los Recursos Humanos
Apoyo a la investigación estratégica nacional y regional y la TT Mejora de los recursos físicos de las Estaciones Experimentales
US$ 3,5 millones
INIA: Institución moderna, inclusiva y participativa
Nuevo Modelo Institucional
Nuevo Reglamento de Organización y Funciones ‐ ROF
Modernización de la gestión institucional
Creación de Consejos Consultivos por producto y
Consejos Regionales de Innovación
Rediseño de la planificación estratégica institucional
2. Mejora de los procesos de gestión y ejecución de la investigación y
transferencia tecnológica
a) Priorización de cultivos de importancia nacional y reestructuración de
los Programas Nacionales de Investigación
b) Priorización de cultivos de importancia regional y creación de
Programas Regionales de investigación c) Creación de los programas transversales d) Fortalecimiento de los RRHH del INIA:
‐ Becas de maestría y doctorado nacionales e internacionales
‐ Pasantías nacionales e internacionales
‐ Estadía de expertos internacionales en el INIA
‐ Contratación de nuevos investigadores nacionales e) Reorganización de la Estaciones Experimentales
f) Mejora de equipos de laboratorio, de campo e infraestructura para
investigación
g) Fondo para financiamiento de investigaciones de Programas
Programas
Nacionales
Nuevos
Programas
Regionales
Programas Nacionales de Investigación
Programas Nacionales de Innovación y Transferencia Tecnológica
GANADERÍA
PAPA
CAFÉ/CACAO
MAÍZ
ARROZ
QUINUA/CULTIVOS ANDINOS
FORESTALES
Biotecnología y recursos genéticos
Cambio climático y sostenibilidad ambiental
Manejo post‐cosecha
Programas transversales
Socio‐economía, y mercados
PNIA:
Programas Regionales de Innovación: Región Selva Alta
Regiones: San Martín, Amazonas y Cajamarca
Estación Experimental Responsable: El Porvenir
Programas Nacionales:
Arroz, maíz, café/cacao, ganadería (?)
Programas regionales:
PNIA: Mecanismos de priorización de la investigación y la innovación
Productores Comercializadores
Investigadores
Transferencistas
Prospección SNIA Entorno Regional
Entorno Nacional
Gobierno
Regional/local Priorización de MINAGRI
temas de
investigación
por programa
CONSEJOS CONSULTIVOS NACIONALES Y REGIONALES POR
Conocimiento no
disponible
Planes de
Investigación
básica
Conocimiento
disponible
Planes de
Investigación
adaptativa Planes de
investigación
estratégica
Entorno Nacional
CONSEJOS CONSULTIVOS NACIONALES POR PRODUCTO Y/O CADENA PRODUCTIVA
Programas
Transversales de
Innovación Programas
Transversales de
Innovación
Análisis prospectivo de los problemas y las necesidades de investigación Análisis prospectivo de los problemas y las necesidades de investigación
Planes de
Transferencia
Tecnológica
Ilpa,
Puno Andenes,
Cusco
Santa Rita
Arequipa Canaán, Ayacucho Chincha, Lima Donoso, Lima Baños del Inca,
Cajamarca Vista Florida,
Lambayeque
El Porvenir, San
Martín
Loreto
Pucallpa,
Ucayali
Santa Ana,
Junín
Implementación de laboratorios
Vehículos, Maquinaria e implementos agrícolas Mejora de la infraestructura
Posibles
agendas
de
investigación
e
innovación
Caracterización biofísica, molecular y morfológica de cultivares promisorios
Desarrollo y valoración de recursos genéticos para su uso frente al estrés
biótico y abiótico (resistencia a plagas y enfermedades).
Bio‐prospección molecular y metagenómica
Fisiología y nutrición de plantas y animales frente al cambio climático
Mejoramiento genético para la resistencia a nivel hídrico y cambio de Tº
Cambio climático y control integrado plagas
Manejo integrado de suelo y agua
Producción orgánica
Trazabilidad