Ana Elisa Calderón Rodas
Derechos del niño, en el municipio de Quetzaltenango,
departamento de Quetzaltenango
Asesor: Licenciado Ezequiel Arias Rodríguez
Universidad San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Este informe fue presentado por la autora
del ejercicio Profesional Supervisado
–
EPS- previo a optar el grado de
Licenciatura en Pedagogía y Derechos
Humanos.
Índice
Introducción i
Capitulo I
1 Estudio Contextual 1
1.1. Datos Generales de la Institución O Comunidad 1
1.1.1 Nombre 1
1.1.2 Ubicación Geográfica 1
1.1.3 Visión 1
1.1.4 Misión 1
1.1.5 Objetivos 2
1.1.5.1 Objetivo General 2
1.1.5.2 Objetivos Específicos 2
1.1.6 Metas 2
1.1.7 Políticas 2
1.1.8 Estructura Organizacional 3
1.2 Contexto Comunitario 3
1.2.1 Aspecto Histórico 3
1.2.1.1 Historia de la Institución 3
1.2.1.2 Definición de Ceipa 4
1.2.1.3 Origen 4
1.2.1.4 Fundadores 4
1.2.1.5 Vías de Acceso 4
1.2.2 Aspecto Geográfico 4
1.2.2.1 Clima 4
1.2.2.2 Hidrografía 5
1.2.2.3 Accidentes Geográficos 5
1.2.2.5 Ubicación Geográfica 5
1.2.2.6 Tamaño 5
1.2.2.7 Región 5
1.2.2.8 Estación Y Límites 6
1.2.2.9 Vías de Comunicación 6
1.2.2.10 Medios De Comunicación 6
1.2.3 Aspecto Social 6
1.2.3.1 Idioma 6
1.2.3.2 Religiosidad 6
1.2.4 Aspecto Económico 7
1.2.4.1 Presupuesto 7
1.2.4.2 Políticas de Presupuesto 7
1.2.4.3 Donaciones 7
1.2.4.4 Costos y Salarios 7
1.2.4.5 Materiales y Suministros 7
1.2.4.6 Mantenimiento 7
1.2.4.7 Servicios Generales 7
1.2.4.8 Estados de Cuenta 7
1.2.4.9 Auditoria 8
1.2.4.10 Manejo de Libros Contables 8
1.2.5 Aspecto Político 8
1.2.5.1 Unidad 8
1.2.5.2 Aspectos de Organización 8
1.2.5.3 Aspectos de Institucionalización 8
1.2.5.4 Aspectos de Sostenibilidad 8
1.2.5.5 Capacitación de Negociación 8
1.2.5.7 De Apoyo Mutuo 9
1.2.5.8 Enfoque Micro Regional 9
1.2.5.9 Enfoque Global 9
1.2.5.10 Enfoque Político De Equilibrio 9
1.2.5.11 Enfoque Cultural 9
1.2.6 Aspecto Cultural 10
1.2.6.1 Costumbres Y Tradiciones 10
1.2.6.2 Practicas Diversas 10
1.2.7 Aspecto Estructural 10
1.2.7.1 Área Construida 10
1.2.7.2 Área Descubierta 10
1.2.7.3 Estado de Conservación 10
1.2.7.4 Locales Disponibles 10
1.2.7.6 Ambientes y Equipamiento 11
1.3 Metodología Aplicada 11
1.3.1 Técnicas Utilizadas 11
1.4 Planteamiento del Problema 12
1.5 Problema a Solucionar 14
1.5.1 Selección de Propuesta para la Solución del Problema 14
1.5.2 Selección de la Propuesta para Solución del Problema 14
Capitulo II
2 Fundamento Teórico 16
2.1 Definición del Derecho 16
2.1.1 Definición del Ser Humano 16
2.1.2 Definición de Derechos Humanos 16
2.1.3 Clasificación Generacional 19
2.1.4 Tres Generaciones de Derechos Humanos 19
2.1.4.1 Los Derechos de 1ra. Generación 19
2.1.4.2 Los Derechos 2da Generación 20
2.1.4.2.1 Derecho Económico 20
2.1.4.2.2 Derechos Sociales 20
2.1.4.3 Derechos de la 3ra Generación 21
2.1.5 Filosofía de los Derechos Humanos 22
2.1.6 Importancia de los Derechos Humanos 22
2.1.7 Características de los Derechos Humanos 23
2.1.8 Pacto Internacional de Derechos 24
2.1.9 Universalidad de los Derechos 24
2.1.10 Consideraciones a Nivel Nacional 26
2.1.11 Constitución Política De La Republica De Guatemala 27
2.1.12 Convención Americana Sobre Derechos Humanos 28
2.1.13 Principios de La Educación en Derechos Humanos 28
2.1.14 Educación en Derechos Humanos En Guatemala 29
2.1.15 Procuradores de los Derechos Humanos 30
2.1.16 Organizaciones no Gubernamentales que Desarrollan Programas30
2.1.17 Derechos del niño 31
2.1.18 Antecedentes 31
2.1.19 Derechos del niño Y Legislación Interna 32
2.1.20 Formas en que se expresa la Violencia 34
2.1.21 Tipos de Violencia 35
2.1.22 Maltrato Infantil y Ancianos 36
2.1.23 Maltrato Infantil 36
2.1.24 Consecuencias el Maltrato a los Niños 38
2.1.25 Maltrato y Culpabilidad de os Padres 38
2.1.26 Maltrato Infantil y Violencia Callejera 40
2.1.27 Leyes Sobre el Maltrato de Menores 41
2.1.28 Personas que pueden de denunciar 41
2.2 Instituciones que trabajan con los derechos de La Niñez 41
Capitulo III
3.1 Identificación General 43
3.2 Justificación 43
3.3 Objetivo General 44
3.3.1 Objetivos Específicos 44
3.4 Metas 44
3.6 Observación Directa 44
3.7 Temas a Desarrollar 45
3.8 Recursos 45
Capitulo IV
4.1 Procesos de diagnostico necesidades detectadas 55
4.2 Relaciones de fundamento teórico respecto al problema 55
4.3 Socialización de los resultados 55
4.4 Logros con la Metodología experimentada 55
4.5 Aspectos que se pueden generalizar otras Instituciones 55
Capitulo V
5.1 Procedimiento de aplicación de Técnicas e Instrumentos 56
5.2 Resultados de la Evaluación 56
Conclusiones 57
Recomendaciones 58
Bibliografía 59
Apéndice 60
INTRODUCCIÓN
Los conocimientos de la importancia de los derechos humanos son
impredecibles para el ser humano ya que con ellos se goza de libertades y
atribuciones. Es por ello que como humanos es de mucha eficiencia que se nos
inculquen los derechos desde que estamos en la etapa de la niñez
El impacto negativo de las practicas que actualmente los guatemaltecos
vivimos ha influenciado a que no se practiquen los derechos humanos ya que
hay violación de los mismos en muchas ocasiones por los progenitores de los
niños, esto se puede observar por medio de explotación y erradicación de
libertad a los menores. Esto impide a que la sociedad se desenvuelva de una
manera correcta y aumente el desarrollo tanto económico, social, político y
cultural de nuestro país.
En nuestra comunidad se puede observar de diferentes puntos como los niños
no son respetados y por ende existe violación de sus derechos; una de las
formas mas comunes es la discriminación de leyes que protegen a los menores
desde su concepción hasta que son adultos, otro aspecto es el abuso físico y
mental que sufren los niños a causa de sus agresores.
Ante estas circunstancias es necesario que se inculquen los derechos
humanos desde temprana edad para que se tengan los conocimientos sobre
derechos y obligaciones a los que se esta afecto. Para ello es de suma
urgencia que los padres conozcan los derechos para que puedan trasmitirlos a
sus hijos ya que el hogar es la primera institución donde se adquieren los
conocimientos que marcan nuestra vida.
Una de las formas seria enseñarles a los niños normas de buena conducta,
costumbres correctas, valores humanos, no violencia intrafamiliar, para que
cuando sea mayor pueda trasmitirlo por medio de su ejemplo y ser
trascendental por generaciones.
En nuestra sociedad existe una gran perdida del sentido de la vida, provocada
por una serie de factores a razón de conciencia materialista y comunista que
forman los medios de comunicación, la situación económica que se vive
actualmente afecta a cada núcleo de la sociedad que es la familia. Para
determinado estudio se aplico una metodología científica, como la investigación
critica de una forma colectiva. Cuyos resultados nos permiten proponer
recomendaciones para contribuir de una manera a contrarrestar la problemática
estudiada que se incluye en el siguiente documento.
1
Capitulo I
1. Estudio Contextual
1.1 Datos generales de la institución o comunidad
1.1.1 Nombre
Centro Ecuménico de Integración Pastoral de Guatemala – CEIPA
1.1.2 Ubicación geográfica
6 calle 19-33, Zona 3, Quetzaltenango, Guatemala, CA.
Quetzaltenango, ciudad localizada en el Altiplano de la República de Guatemala,
sobre las tierras altas volcánicas de la Sierra Madre Occidental, se le conoce como
Altiplano, porque en esas partes se encuentran los cerros y montañas más altas de
Guatemala,
1.1.3 Visión
¨Ser una institución que ayude a niños, niñas y adolecentes por medio de programas
educativos a desarrollarse como personas capaces de ser profesionales con valores,
derechos y obligaciones.
1.1.4 Misión
CEIPA es una asociación civil de proyección social, facilitadora e implementadora de
procesos proactivos que contribuyan a la promoción y defensa de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes trabajadores; coadyuven a su constitución como sujetos
sociales de derecho y promuevan que la sociedad y el Estado asuman sus
responsabilidades con los niños, niñas y adolescentes.´´1
2
1.1.5. Objetivos
1.1.5.1 Objetivos generales
¨ Integrar a la niñez y adolescencia para la producción económica familiar y
grupos organizados en la institución.
1.1.5.2 Objetivos específicos
Fortalecer la educación formal e informal del sistema por medio de proyectos
enfocados a la niñez y adolescencia.
Prevenir y reducir el trabajo infantil en la ciudad de Quetzaltenango por medio
de una cobertura más amplia y un mayor acceso y calidad de la educación formal y no
formal de los sistemas educativos, la movilización de los niños y adolescentes
trabajadores, y la sensibilización de los padres de familia.
1.1.6 Metas
Consolidación a la integración de la niñez y adolescencia
Ejecución de propuestas y planes de desarrollo a favor de la niñez
Impulsar la participación activa de la niñez en espacios públicos y políticos
Creación del comité de fortalecimiento de la comisión municipal de la niñez
Potencializar la producción de la familia, grupos y organizaciones comunitarias.
Construir un proceso de formación de grupos de base para que apoyen el
desarrollo de la niñez en el área rural.
Establecimiento de un centro de investigación, documentación y
sistematización especializado en temas relacionados sobre derechos de la niñez.2
1.1.7 Políticas
Apoyo a la elaboración de informes anuales sobre proyectos enfocados a la
niñez
Establecimiento de indicadores de genero que permita visualizar e integrar a la
niñez en los procesos de desarrollo social´´
3
1.1.8 Estructura organizacional
Sin evidencia
1.2 Contexto comunitario
1.2.1 Aspecto histórico
1.2.1.1 Historia de la Institución
´´El Centro Ecuménico de Integración Pastoral (CEIPA) fue fundada en 1989 como un
ministerio de alcance Episcopal de la Iglesia de San Marcos, Quetzaltenango, con el
fin de prestar asistencia a los niños víctimas del conflicto armado interno. CEIPA es
una organización sin fines de lucro, civiles, asociación de bienestar social que
contribuya a la difusión de los derechos del niño trabajador y los riesgos. CEIPA a
propósito se modificó cuando un estudio realizado por la Universidad de San Carlos
determinó que un sector que necesita atención urgente es la de los niños y los
trabajadores jóvenes. De 1989-1995 CEIPA orientado sus programas hacia la
educación alternativa, la salud y la nutrición, formación profesional y la promoción de
los derechos de los niños para los niños trabajadores. En la actualidad, CEIPA lleva a
cabo actividades en los siguientes municipios: Almolonga, Coatepeque, Salcajá, San
Juan Ostuncalco, Quetzaltenango, La Esperanza, y cuatro municipios en el vecino
departamento de Retalhuleu. Se ha afectado directamente y ha contribuido a reducir
las horas de trabajo para un promedio de 750 niños y adolescentes trabajadores cada
año. Ceipa se esfuerza por ser un modo sostenible, descentralizada y una
organización consolidada y un centro de referencia en relación con los niños y sus
derechos, capaces de generar y fortalecer replicable, los procesos democráticos,
educativos, de organización y participación a los niños, adolescentes y familias y que
influyen en Estado y la sociedad para cumplir con sus responsabilidades en la
defensa de los derechos de los niños.´´ 3
4
1.2.1.2 Definición de CEIPA
CEIPA es una organización sin fines de lucro, civiles, asociación de bienestar social
que contribuya a la difusión de los derechos del niño trabajador y los riesgos. CEIPA
propósito se modificó cuando un estudio realizado por la Universidad de San Carlos
determinó que un sector que necesita atención urgente es la de los niños y los
trabajadores jóvenes. De 1989-1995 CEIPA orientado sus programas hacia la
educación alternativa, la salud y la nutrición, formación profesional y la promoción de
los derechos de los niños para los niños trabajadores.4
1.2.1.3 Origen
CEIPA fue fundada por un ministerio de alcance Episcopal de la Iglesia de San
Marcos, Quetzaltenango, con el fin de prestar asistencia a los niños víctimas del
conflicto armado interno.
1.2.1.4 Fundadores
Por el Ministerio de alcance Episcopal de la Iglesia de San Marcos, Quetzaltenango
1.2.1.5 Vías de acceso
El transporte urbano y extraurbano transita sobre la séptima avenida y sexta calle de
la zona 3 de Quetzaltenango
1.2.2 Aspecto geográfico
1.2.2.1 Clima
En Quetzaltenango 24 grados centígrados todo el año con una temperatura seca
desde noviembre al mes de abril, una temperatura de lluvia entre mayo y octubre
Xelajú, esta asentada a 2,333 metros sobre el nivel del mar, es por eso que tiene un
clima frio y húmedo, en el departamento de Quetzaltenango, el clima es frio en el
altiplano, ya que entre más alto se encuentra un territorio más frio hace; y el clima es
caluroso y húmedo en la boca costa.
5
1.2.2.2 Hidrografía
El municipio de Quetzaltenango está bañado por los ríos: Salamá, Sigüilá (Xequijel) y
Seco.
1.2.2.3 Accidentes geográficos
Solo existe la vía de buses extraurbanos tiene una altitud de 2333.03 metros sobre el
nivel del mar se halla en las coordenadas 14 grados 50 minutos 22 segundos latitud el
municipio de Quetzaltenango esta bañado por tres rio a los cuales se le llama Salamá,
Sigüilá, (Xequijel) y Seco.
La distribución de la lluvia durante el año es notoria, estableciéndose la época lluviosa
la cual inicia el mes de mayo y finaliza el mes de octubre denominándose época de
invierno.
1.2.2.4 Vías de acceso
Transporte urbano y extraurbano sobre la séptima avenida y sexta calle de la zona 3
de Quetzaltenango
1.2.2.5 Ubicación geográfica
Se encuentra en la sexta calle 19-33 zona 3 del municipio de Quetzaltenango del
departamento de Quetzaltenango
1.2.2.6 Tamaño
Aproximadamente mide 30 metros cuadrados posee un patio grande, colinda con
arrea habitada por personas de la región y centros comerciales, al frente existe una
parada de buses extraurbanos.
1.2.2.7 Región
Occidente. 5
6
1.2.2.8 Extensión y límites
Oficinas ubicadas en el suroeste de de la cabecera municipal de Quetzaltenango, (su nombre significa „Centro Ecuménico de Integración Pastoral de Guatemala – CEIPA).
Localizada en la región suroccidental, esta a una altitud de 2333.03 metros sobre el
nivel del mar se halla las coordenadas 14 grados 50 minutos 22 segundos latitud
norte del Ecuador, y 19 grados 31 minutos 10 segundos e longitud del meridiano de
Greenwich.
1.2.7.7 Vías de comunicación
Transporte urbano y extraurbano sobre la séptima avenida y sexta calle de la zona 3
de Quetzaltenango.
1.2.2.9 Medios de comunicación
CEIPA cuenta con medios como televisión, Internet, teléfonos de planta y celulares,
radios, correo.
1.2.3 Aspecto social
A esta institución llegan y participan personas de toda índole, aunque los que más
frecuentan las instalaciones y los que trabajan en la misma, son un 70% del área rural
y el 30% son del área urbana.6
1.2.3.1 Idioma
El idiomas que se hablan en la institución es el español en 75% y el 25% otros
idiomas.
1.2.3.2 Religiosidad
La religión más practicada es la católica (un 90%) aunque existe libertad de culto, los
indígenas practican su religión, mezclada con actos y creencias católicas.
7
1.2.4 Aspecto económico
1.2.4.1 Presupuesto
´´El total del presupuesto con el que se cuenta actualmente haciende a la suma de $
100,000.007´´
1.2.4.2 Políticas del presupuesto
Préstamo interno, por medio de servicio de fotocopiadora y préstamo externo o
domiciliar durante 3 días; debiendo dejar un documento de identificación personal
para poder retirar el material bibliográfico.
1.2.4.3 Donaciones
Las donaciones en su mayoría vienen del extranjero y en un porcentaje menor vienen
de empresas nacionales
1.2.4.4 Costos y salarios
Los salarios se obtienen por medio de las donaciones que vienen del extranjero
1.2.4.5 Materiales y suministros
Son adquiridos por las donaciones del extranjero y por las nacionales
1.2.4.6 Mantenimiento
Los suministros para el mantenimiento son adquiridos por los fondos de donaciones
1.2.4.7 Servicios generales
Son cubiertos por las donaciones se encuentran en función de: agua, luz, teléfono,
internet, energía eléctrica.
1.2.4.8 Estado de cuenta
El efectivo se encuentra en una cuanta bancaria de una institución del sistema.
8
1.2.4.9 Auditoria
Cada año se cuenta con una auditoria externa con el fin de velar que los fondos
donados se empleen de la mejor manera
1.2.4.10 Manejo de libros contables
Auxiliares: Cardex de ingresos y egresos
Contables: Caja, inventario, diario, mayor, estados financieros.
1.2.5 Aspecto político
1.2.5.1 Unidad
Una organización que se identifica como orgánica y que se refiere a la coordinación
de actividades locales de la región
1.2.5.2 Aspecto de organización
´´Establecer una estructura organizativa para el mejor desarrollo de programas
enfocados a la niñez para que mediante su desenvolvimiento involucrar los a la
actividad socioeconómica
1.2.5.3 Aspecto de institucionalización
Atender las necesidades de los niños para que puedan tener una mejor participación
1.2.5.4 Aspecto de auto sostenibilidad
Establecer un soporte financiero para el proceso productivo de la niñez que se
mantengan permanentes y organizados
1.2.5.5 Capacitación de negociación
Establecer un sistema de relaciones institucionales para el desarrollo de la niñez ´´8
9
1.2.5.6 De trabajo en grupo
Los grupos son un conjunto de personas que tienen interés en común que tiene
características físicas, sociales, económicas de su propia comunidad.
1.2.5.7 De apoyo mutuo
Se compone desde la acción de la familia hasta la sociedad
1.2.5.8 Enfoque micro regional
El trabajo de Ceipa promueve el desarrollo de los niños y niñas para poder alcanzar
los objetivos y netas propuestas
1.2.5.9 Enfoque global
Los problemas de la región están relacionados por lo que esta institución promueve el
desarrollo de la niñez que se encuentra el la jurisdicción del departamento de
Quetzaltenango
1.2.5.10 Enfoque política de equilibrio
Se caracteriza por las políticas y leyes establecidas no cumplidas por los pobladores.
1.2.5.11 Enfoque cultural
´´La cultura es el conjunto de todas las formas, los modelos o los patrones, explícitos
o implícitos, a través de los cuales una sociedad regula el comportamiento de las
personas que la conforman. Como tal incluye costumbres, prácticas, códigos, normas
y reglas de la manera de ser, vestimenta, religión, rituales, normas de comportamiento
y sistemas de creencias. Desde otro punto de vista se puede decir que la cultura es
toda la información y habilidades que posee el ser humano. El concepto de cultura es
fundamental para las disciplinas que se encargan del estudio de la sociedad, en
especial para la antropología y la sociología´´.9
10
1.2.6 Aspecto cultural
1.2.6.1 Costumbres y Tradiciones
La institución entre sus costumbres y tradiciones tiene las celebraciones siguientes
El 15 de septiembre se celebra la independencia de Guatemala
El 1 de octubre festividad del día del niño
1.2.6.2 Practicas diversas
En la institución participan personas que profesan en su mayoría el catolicismo y en
un porcentaje menor practican otras religiones. Además en los programas se
difunden valores cívicos ya que se debe iniciar con el himno nacional.
1.2.7 Aspecto estructural
1.2.7.1 Área construida
´´Aproximadamente mide 15 metros cuadrados posee un patio grande, colinda con
área habitada por personas de la región y centros comerciales, al frente existe una
parada de buses extraurbanos.
1.2.7.2 Área descubierta
Posee un patio grande de 15 metros cuadrados.
1.2.7.3 Estado de conservación
Se encuentra en buenas condiciones
1.2.7.4 Locales disponibles
Ninguno disponible
1.2.7.5 Condiciones y usos
Esta acondicionada para impartir clases y para el área administrativa de la
comunidad ´´10
11
1.2.7.6 Ambientes y equipamiento
´´Salones específicos: 9 salones para impartir clases de capacitación en talleres de proyectos
Área administrativa: 3 oficinas
Servicios sanitarios: 1 para hombres y 1 para Mujeres
Bodegas: 1 salón
Gimnasio: No hay
Cocina: 1
Biblioteca: No se cuenta en la actualidad´´ 11
1.3 Metodología aplicada
Investigación acción
1.3.1 Técnicas utilizadas
Observación
Encuesta
Entrevista
Dirección de Reuniones
Asamblea
Observación: es una actividad realizada por un ser vivo (como un ser humano), que detecta y asimila la información de un hecho, o el registro de los datos
utilizando los sentidos como instrumentos principales. El término también puede
referirse a cualquier dato recogido durante esta actividad. Ayudó a detectar actitudes
en los habitantes de Quetzaltenango
12
Encuesta: Es un conjunto de preguntas normalizadas dirigidas a una muestra representativa de la población o instituciones, con el fin de conocer estados de
opinión o hechos específicos se utilizó con el fin de recabar información sobre las
actividades que realizan los habitantes de la población
Entrevista: Es un hecho que consiste en un diálogo entablado entre dos o más personas: el entrevistador o entrevistadores que interrogan y el o los entrevistados
que contestan. La palabra entrevista deriva del latín y significa "Los que van entre
si". Se trata de una técnica o instrumento empleado para diversos motivos,
investigación, medicina, selección de personal. Una entrevista no es casual sino que
es un diálogo interesado, con un acuerdo previo y unos intereses y expectativas por
ambas partes. También la entrevista puede significar mucho para otras personas ya
que pueden ayudar a conocer personas de máxima importancia. Se realizo a la
encargada de la institución con el fin de obtener información relevante de la misma
Dirección de reuniones: Técnica utilizada para tratar de identificar los problemas y priorizar el que mas afecta a la comunidad quezalteca.
Asamblea: Es un órgano político en una organización que asume decisiones.
En ocasiones asume total o parcialmente el poder legislativo y, a veces, todos los
poderes posibles. Una asamblea se forma por muchas personas que pertenecen a la
organización, están relacionadas o tienen el permiso explícito de la misma para
participar.
1.4 Planteamiento del problema
No. Problema Porcentaje obtenido
1 Violación de los derechos del niño 50%
2 Desconocimiento de los derechos de los niños 30%
3 Violencia Intrafamiliar 5%
4 Abusos sexuales 10%
13 Para obtener esta información se realizaron boletas de encuesta además ello ayudo
a priorizar el problema.
Causas Problemas Hipótesis de la acción
Niños de escasos
recursos económico,
provienen de familias
numerosas
desintegradas
Violación de los
derechos del niño
Si se elaboran talleres
a grupo de niños sobre
los derechos humanos,
sé lograr¡ que los niños
conozcan sus derechos
y puedan exigirlos para
disminuir a los abusos
que son sometidos
Las familias de
escasos recursos no
tienen una preparación
académica en la que
puedan orientar su
desenvolvimiento
Desconocimiento de
los derechos de los
niños
Si se elaboran
capacitaciones sobre
derechos humanos
enfocados a la niñez se
dotarían de información
y muchos niños harían
valer sus derechos.
Padres y madres de
familia con vicios,
desintegración familiar
Niños con obligación
de los padres de
familia
Violencia Intrafamiliar Si se elabora una
escuela para padres de
familia con temas
sobre violencia
intrafamiliar para evitar
la violencia entre sus
miembros.
Las niñas y niños son
Violados por familiares
U otras personas
Abusos sexuales Si se abre una escuela
para orientar a los
niños y niñas sobre sus
derechos y evitar mas
violaciones a su
14 emocional
Los padres o personas
allegadas a los niños
los prostituyen para
generar ingresos
Prostitución en la niñez Si se elaboran
capacitación sobre la
prostitución y
explotación infantil
deben ser tomados en
cuenta todos los
ámbitos social, cultural,
educativo.
1.5 Problema a solucionar
1.5.1 Selección de propuesta para la solución del problema
Violación de los derechos del niño en el municipio de Quetzaltenango Departamento
de Quetzaltenango.
Ante los problemas que viven los niños y niñas en los núcleos familiares es de gran
importancia conocer la influencia que tiene la violación de los derechos de los niños
y niñas que se ven con frecuencia a través de la explotación mandándolos a trabajar
a temprana edad.
Es necesario que por medio de la presente investigación nos de a conocer los
parámetros y busca de alternativas de solución, y saber de que manera influye la
violación a los derechos de la niñez en el sistema económico, social, cultural y
educativo
1.5.2 Selección de la Propuesta para Solución del Problema
La selección de la propuesta para la solución del problema seleccionado, se realizó
un análisis, de acuerdo a las necesidades que presentan los niños y niñas que
estudian en CEIPA. El impacto negativo de las prácticas discriminatorias dificultando
15 educativo. Se han seleccionado alternativas de solución a través de talleres de
capacitación con temas específicos sobre Derechos Humanos y derechos de la
niñez y adolescencia con padres y estudiantes de CEIPA del municipio de
Quetzaltenango, del departamento de Quetzaltenango. Con el fin de que los padres
tomen conciencia que no hay que atribuirle tareas a los niños y niñas que a ellos
16
Capitulo II
1 Fundamento teórico
2.1 Definición del derecho
Conjunto de principios y valores de la persona
Facultad que trae desde su concepción
Acción inalienable e irrenunciable
2.1.1 Definición del ser humano
El ser humano no es más que un primate, un mamífero de enorme éxito evolutivo,
que por la selección natural de los que mejor se reproducían, ha llegado a tener las
características que hoy goza con capacidad de interpretar, analizar y criticar.
2.1.2 Definición de derechos humanos
´´Los derechos humanos son, de acuerdo con diversas filosofías jurídicas, aquellas
libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o
básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana,
para la garantía de una vida digna. Son independientes de factores particulares
como el estatus, sexo, etnia o nacionalidad; y son independientes o no dependen
exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente. Desde un punto de vista más
relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que
permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a
los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los otros.
Habitualmente, se definen como inherentes a la persona, irrevocables, inalienables,
intransmisibles e irrenunciables. Por definición, el concepto de derechos humanos es
universal (para todos los seres humanos) e igualitario, así como incompatible con los
sistemas basados en la superioridad de una casta, raza, pueblo, grupo o clase social
determinados. Según la concepción iusnaturalista tradicional, son además
atemporales e independientes de los contextos sociales e históricos.´´12
17 Los derechos humanos, herederos de la noción de derechos naturales,son una idea
de gran fuerza moral y con un respaldo creciente. Legalmente, se reconocen en el
derecho interno de numerosos Estados y en tratados internacionales. Para muchos,
además, la doctrina de los derechos humanos se extiende más allá del Derecho y
conforma una base ética y moral que debe fundamentar la regulación del orden
geopolítico contemporáneo.´´ La Declaración Universal de los Derechos Humanos se
ha convertido en una referencia clave en el debate ético-político actual, y el lenguaje
de los derechos se ha incorporado a la conciencia colectiva de muchas sociedades.
Sin embargo, existe un permanente debate en el ámbito de la filosofía y las ciencias
políticas sobre la naturaleza, fundamentación, contenido e incluso la existencia de
los derechos humanos; y también claros problemas en cuanto a su eficacia, dado
que existe una gran desproporción entre lo violado y lo garantizado estatalmente.
La doctrina ha realizado un importante esfuerzo por clasificar y sistematizar los
derechos humanos. Normalmente se dividen en dos categorías: derechos positivos y
derechos negativos. Los derechos negativos, como el derecho a la intimidad, se
definen exclusivamente en términos de obligaciones ajenas de no injerencia; los
derechos positivos, por el contrario, imponen a otros agentes, tradicionalmente – aunque ya no de manera exclusiva– el Estado, la realización de determinadas
actividades positivas.Otra clasificación muy extendida es la que ordena los derechos
humanos en tres o más generaciones, atendiendo por lo general al momento
histórico en que se produjo o produce su reivindicación.
Facultad que se trae desde el momento de la concepción.
Norma jurídica que regula la conducta de las personas. Con carácter atributivo y de
cumplimiento obligatorio.
Son facultades, prerrogativas y libertades fundamentales de que goza una persona y
que se derivan de su dignidad, por lo que no pueden ser vulnerados y por ellos los
estados y las leyes que lo rigen tienen la obligación de:
Reconocerlo, difundirlos, protegerlos y garantizarlos: todas las personas sin importar
su edad, sexo religión, condición social, gozar de estos derechos, los cuales son
indispensables para el desarrollo integral del individuo´´.13
18 Toda persona posee unos derechos morales por el hecho de serlo y que éstos
deben ser reconocidos y garantizados por la sociedad, el derecho y el poder político,
sin ningún tipo de discriminación social, económica, jurídica, política, ideológica,
cultural o sexual.
´´Estos derechos son fundamentales, es decir se hallan estrechamente conectados
con la idea de dignidad humana y son al mismo tiempo las condiciones del desarrollo
de esa idea de dignidad.
Los derechos humanos aparecen como un conjunto de facultades e instituciones
que, en cada momento histórico, concretan la exigencia de la dignidad humana, las
cuáles deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurídicos a nivel
nacional e internacional
Cuando hablamos de la palabra derecho, hacemos hincapié en un poder o facultad
de actuar, un permiso para obrar en un determinado sentido o para exigir una
conducta de otro sujeto.
Son llamados humanos porque son del hombre, de la persona humana, de cada uno
de nosotros. El hombre es el único destinatario de estos derechos. Por ende,
reclaman reconocimiento, respeto, tutela y promoción de parte de todos, y
especialmente de la autoridad.
Estos derechos son inherentes a la persona humana, así también son inalienables,
imprescriptibles.
No están bajo el comando del poder político, sino que están dirigidos exclusivamente
por el hombre.
Así como todos los hombres poseen un derecho, siempre otro hombre o estado
deberá asumir una conducta frente a esos derechos, de cumplir con determinadas
obligaciones de dar, hacer u omitir.
Mucho tienen que ver los derechos humanos con la democracia. Los Estados donde
se los reconoce, respeta, y promueve son democráticos. Y los que no los reconocen
son no democráticos, o bien, autoritarios o totalitarios.
Para que estos derechos humanos puedan realizarse, y reconocerse dentro de un
ámbito real, el Estado, debe encontrarse en democracia´´.14
19
2.1.3 Clasificación generacional
´´Aunque la mayoría de las doctrinas jurídicas distinguen varias generaciones de
derechos humanos, existen múltiples y diferentes clasificaciones. Todas suelen
coincidir al describir la primera generación, pero posteriormente se ramifican y
complejizan. Además, existen al menos dos concepciones de esta visión
generacional. Para una de ellas, son expresión de una racionalidad que se realiza
progresivamente en el tiempo; para otras, cada generación de derechos humanos es
expresión de una racionalidad diferente y puede entrar en conflicto con las demás.
Por otra parte, existen posiciones que evitan pronunciarse acerca categorías de
derechos humanos y más bien tienden a enfocarlos como un sistema unitario.
Cada nueva generación, que se clasifica cronológicamente en relación con las
anteriores, ha sido objeto de críticas. Si ya los derechos de la primera generación
fueron criticados, también sucedió con los derechos de la segunda durante el siglo
XX, si bien en la actualidad la casi totalidad de los juristas los aceptan. Hoy en día es
objeto de debate la existencia de una tercera generación de derechos humanos ya
que, tanto desde el punto de vista jurídico como político, se critica la indeterminación
de esta categoría y su difícil garantía. No obstante estas objeciones, existen teorías
que hablan de cuatro e incluso cinco generaciones de derechos humanos.
2.1.4 Tres generaciones de derechos humanos
La división de los derechos humanos en tres generaciones fue concebida por
primera vez por Karel Vasak en 1979. Cada una se asocia a uno de los grandes
valores proclamados en la Revolución Francesa: libertad, igualdad, fraternidad.
2.1.4.1 Los derechos de primera generación son los derechos civiles y
políticos
Los derechos de primera generación son los derechos civiles y políticos vinculados
con el principio de libertad. Generalmente se consideran derechos de defensa o
negativos, que exigen de los poderes públicos su inhibición y no injerencia en la
esfera privada´´15
20
A la vida, a la integridad física y moral
A la libertad personal a la seguridad personal
A la igualdad ante la ley
A la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión
A la libertad de expresión y de opinión
De resistencia y de inviolabilidad del domicilio
A la libertad de movimiento o de libre tránsito
A la justicia y una nacionalidad
A contraer matrimonio y fundar una familia
A participar en la dirección de asuntos políticos
A elegir y ser elegido a cargos públicos, a formar un partido o afiliarse.
2.1.4.2 Los derechos de segunda generación son los derechos económicos,
sociales y culturales
Por su parte, los derechos de segunda generación son los derechos económicos,
sociales y culturales, que están vinculados con el principio de igualdad. Exigen para
su realización efectiva de la intervención de los poderes públicos, a través de
prestaciones y servicios públicos. Existe cierta contradicción entre los derechos
contra el Estado (primera generación) y los derechos sobre el Estado (segunda
generación). Los defensores de los derechos civiles y políticos califican
frecuentemente a los derechos económicos, sociales y culturales como falsos
derechos, ya que el Estado no puede satisfacerlos más que imponiendo a otros su
realización, lo que para éstos supondría una violación de derechos de primera
generación.
2.1.4.2.1 Derechos económicos
A la propiedad (individual y colectiva) y a la seguridad económica
2.1.4.2.2 Derechos sociales
21
Al trabajo (a un salario justo y equitativo, al descanso, a sindicalizarse, a la huelga)
A la seguridad social, a la salud
A la vivienda
A la educación
2.1.4.2.3 Derechos culturales
A participar en la vida cultural del país
A gozar de los beneficios de la ciencia
A la investigación científica, literaria y artística
2.1.4.3 Por su parte, la tercera generación de derechos, vincula con la
solidaridad.
´´Por su parte, la tercera generación de derechos, surgida en la doctrina en los años
1980, se vincula con la solidaridad. Los unifica su incidencia en la vida de todos, a
escala universal, por lo que precisan para su realización una serie de esfuerzos y
cooperaciones en un nivel planetario. Normalmente se incluyen en ella derechos
heterogéneos como el derecho a la paz, a la calidad de vida o las garantías frente a
la manipulación genética, aunque diferentes juristas asocian estos derechos a otras
generaciones: por ejemplo, mientras que para Vallespín Pérez la protección contra la
manipulación genética sería un derecho de cuarta generación, para Roberto
González Álvarez es una manifestación, ante nuevas amenazas, de derechos de
primera generación como el derecho a la vida, la libertad y la integridad física.´´16
A la paz, al desarrollo económico
A la autodeterminación
A un ambiente sano
A beneficiarse del patrimonio común de la humanidad
22
2.1.5 Filosofía de los derechos humanos
"Se habla de los Derechos Humanos como filosofía, y se está en lo cierto. Hasta las
posturas que los devalúan, los niegan, los execran, los abordan peyorativamente o
les restan importancia, implican en su base la adopción de una filosofía que no por
ser desfavorable deja de ser tal". *
Es la filosofía que toma como objeto ese "algo" que son los Derechos Humanos.
Se ocupa de ellos, los explica, busca saber y conocer cual es su entidad, su
consistencia, su fundamento.
Solo es filosofía de los derechos humanos aquello que al tomarlos como objeto
suyo, los valora afirmativamente, los defiende.
La filosofía de los derechos humanos, que se ocupa de ellos, los explica y busca el
conocimiento de su entidad, consistencia y fundamento. Es una filosofía que los
toma como objeto suyo, buscando una respuesta para la defensa y reivindicación de
estos derechos.
El aspecto filosófico de los derechos humanos es un aspecto jurídico-político, el cual
contiene un gran contenido axiológico, pudiendo considerarse a los derechos
humanos como valores. Estos derechos humanos se encuentran ligados con la ética
de la libertad, de la igualdad y de la paz.17
2.1.6 Importancia de los derechos humanos
Toda persona, no importando su género, su edad, su raza, su condición social, tiene
derecho a vivir dignamente y con oportunidad de progresar cada vez. En la que
debemos de exigir y velar que se respeten los derechos de cada ser humano.
Es importante el estudio de los derechos humanos en cualquier centro educativo, en
el hogar y en la iglesia, para poderlos practicarlos en la sociedad. Tiene como
objetivo llevar a los ciudadanos a comprender y aceptar la justicia, Igualdad, paz
dignidad, derechos y obligaciones para poder vivir en democracia.
Las personas aprenden con la armonía entre las personas. La paz se refleja en la
tranquilidad social del país. Un ciudadano educado en derechos humanos conoce
sus responsabilidades y obligaciones, como integrante de una familia de una
23 sociedad y de un país. Esto constituye al buen funcionamiento y equilibrio de las
instituciones que conforman la sociedad.
Los valores apoyados en los derechos humanos están ligados íntimamente a la
naturaleza humana y responden a un ideal de paz.
Cada uno de los habitantes de nuestro país de acuerdo a la práctica de estos
valores genera una sociedad respetuosa y en democracia, en la cual cada persona
ejerce con libertad sus derechos y obligaciones.
Así que cada uno hace uso de las libertades ciudadanas enmarcadas en la
Constitución Política de la Republica y en las leyes que sustentan a las instituciones
del Estado.
Es importante entonces, recordar que aprender los derechos humanos es un
precepto constitucional. Esto implica que toda persona que respeta los derechos
humanos y que respeten las de el o ella generan progreso social, educativo y
económico.
2.1.7 ´´Características de los derechos humanos
Son para todos
Pertenecen a cada persona
Son inherentes
Desde su concepción la adquieren
No se terminan
Universales pertenecen a todas las personas sin ningún tipo de distingo por sexo,
edad, religión, posición social, o creencias religiosas o políticas.
Incondicionales Porque están superdotados sólo a los lineamientos y
procedimientos que determinan los límites de los propios derechos. La histórica frase de Benito Juárez: “El respeto al derecho ajeno es la paz”, resume muy bien esta
característica, porque nuestros derechos llegan hasta donde comienzan los de los
demás o los justos intereses de la comunidad final del formulario.´´18
24
Inviolables no se pueden quebrantar. En caso que ello ocurra, el ciudadano o
ciudadana víctima puede exigir, a través de los tribunales de justicia, una reparación
o compensación por el daño causado.
Inalienables no pueden perderse ni trasladarse por su propia voluntad, son
inherentes a la idea de dignidad del hombre. No se pueden quitar ni enajenar.
Inherentes o innatos todos los seres poseen los derechos humanos, pues se
generan a partir de la misma naturaleza humana.
2.1.8´´ Pacto Internacional de derechos económicos, sociales y culturales
El Pacto Internacional de derechos económicos, sociales y culturales también
reconoce los derechos de todos los seres humanos, incluyendo a los jóvenes. ratificado por Guatemala en 1988, y en septiembre de 1987”19
Articulo No. 3 Los estados partes en el presente pacto se comprometen a asegurar
a los hombres y a las mujeres igual titulo a gozar de todos los derechos económicos,
sociales y culturales enunciados en el presente pacto.
2.1.9 La universalidad de los derechos humanos
Los derechos humanos son universales porque pertenecen a todos los hombres, a
todos por igual, en todo tiempo y lugar; se encuentran de manera innata ligados a la
naturaleza del hombre.
Asimismo, la universalidad es una de las características de la ley natural, de la cual
los derechos humanos se encuentran en dependencia Universal, es ser común a
todos los pueblos y naciones.
Es la posibilidad de que ante una misma situación la solución sea siempre la misma.
Santo Tomas de Aquino dice que la ley natural es común a todos; "en cuanto a los
primeros principios comunes, es lo mismo en todos los hombres, tanto por la rectitud
de su inteligencia, como por el conocimiento que de ellos se tiene.´´
19. Pactos internacionales Propuesta Metodológica, Procuraduría de los Derechos humanos
25 En cuanto a los preceptos particulares, que son a modo de conclusiones derivados
de los principios comunes, la ley natural es la misma en la generalidad de los casos,
pero en su aplicación pueden darse excepciones por razón de las circunstancias; y
en cuanto a su conocimiento, este puede fallar en casos concretos, bien por fallo en
el razonamiento, bien por ignorancia a causa de la perversión de la razón debido a
las pasiones o a los malos hábitos." *
Bidart Campos concluye que los Derechos Humanos son innatos e inherentes a la
naturaleza del hombre; además son inmutables, eternos, supra temporales y
universales.
Estos se imponen al Estado y al Derecho positivo, son inalienables e
imprescriptibles.
"Los derechos humanos significan una estimativa axiológica en virtud del valor
justicia, que se impone al Estado y al Derecho positivo." *
Respecto a la universalidad de los derechos humanos podemos señalar que
comienza a partir del siglo XVIII, con la Independencia y la Revolución americanas
de las Colonias Inglesas, y con la Revolución Francesa. En este tiempo comienza el
constitucionalismo moderno y comienzan a surgir las declaraciones de derecho. Este
movimiento adquiere gran difusión en el mundo.
Con universalización de los derechos se expresa que se vuelven generales en todo
el mundo.
Historia de la ciencia del Derecho Natural", Javier Hervado, página 168.
Teoría General de los Derechos Humanos", Bidart Campos.
Durante esta época, comienza la formulación de los derechos de la primera
generación, los derechos civiles y políticos, los cuales en ese entonces fueron
también denominados derechos públicos subjetivos y derechos individuales. La
universalización se funda especialmente en la difusión de estos principios, porque
cada estado fue introduciendo y formulando en sus constituciones los derechos del
hombre.´´20 Con relación a la universalidad, hablamos de la internacionalización.
Esta comienza en la segunda mitad del siglo XX, es un fenómeno que acontece en
el plano internacional; por el cual el problema de los derechos ya no es exclusivo de
cada estado en su jurisdicción interna, sino además del derecho internacional
26 público. A la vez el derecho internacional público se ocupa y preocupa de ellos, y
formula su propia declaración de derecho en documentos internacionales, como el
de las Naciones Unidas de 1948 y en demás tratados, pactos y convenciones.
Con esto, el hombre ha adquirido la calidad de un sujeto del derecho internacional,
ya que todo hombre puede llevar denuncias o quejas ante las organizaciones
supra-estatales, para que sus derechos sean respetados y defendidos.
"Universalizar los derechos es admitir que todos los hombres siempre y en todas
partes deben gozar de "unos" derechos porque el hombre es persona.
Internacionalizar los derechos es hacer exigible en virtud del derecho internacional
público que todo estado reconozca "unos" derechos a todos los hombres, también
porque el hombre es persona". *
Cuando decimos que los derechos están cargados de historicidad, es porque
dependen de la situación de lugar y de época, de cultura, creencias y valoraciones
sociales.
La noción de historicidad es incompatible con la de su universalidad, porque esta
última haría pensar que siempre, en todo tiempo y lugar, el hombre tiene
Principios de Derechos Humanos y Garantías". De Daniel Herrenford y Bidart
Campos.
Los mismos derechos sin ninguna conexión con el ambiente en el que convive. Lo
histórico sucede, se transforma, cambia, retrocede o progresa.
Aunque los derechos se consideren los mismos, no son siempre iguales en el modo
de su realización.
2.1.10 ´´Consideraciones a nivel nacional
Varias instituciones velan por los derechos de los jóvenes a nivel nacional, la
procuraduría de los Derechos Humanos, el Ministerio de Educación, el Congreso de
la República y varias organizaciones no gubernamentales, entre otras, realizan
acciones para promover y proteger los derechos de los jóvenes.
Se presenta a continuación algunos esfuerzos principales en esta dirección.´´ 21
27
2.1.11 ´´Constitución Política de la República de Guatemala
En la constitución guatemalteca se reconocen en el Titulo II, los Derechos Humanos.
En el Capitulo I, los derechos humanos individuales y en el Capitulo II y III los
derechos sociales.
Con relación a los derechos humanos, la constitución guatemalteca establece que
los derechos y garantías que ella otorga son los mínimos y no pueden ser
disminuidos o registrados y/o solamente ser ampliados. En el artículo 44 regula
Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantías que otorga la
Constitución no incluyen otros que, aunque figuren expresamente en ella, son
inherentes a la persona humana.
El interés social prevalece sobre el interés particular. Serán nulas ipso jure las leyes
y las disposiciones gubernativas o de cualquier orden que disminuyan, restrinjan o
tergiversen los derechos que la constitución garantiza.
La Constitución reafirma que los derechos humanos constantemente pueden
desarrollarse, el artículo 46 regula que un tratado o convención internacional que se
refiera a derechos humanos, ya ratificado por Guatemala, tiene preeminencia sobre
las leyes internas y lo que la misma Constitución establece sobre estas materias. El articulo referido dice “Preeminencia del derecho internacional. Se establece el
principio general de que en Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho
interno.
La Constitución Política de Guatemala incluye artículos que indican los derechos de
todas las personas
Articulo 1 Protección a la persona
El estado tiene la obligación de proteger a la persona y a la familia.
Articulo 3 Derecho a la vida
El estado garantiza y protege la vida humana desde la concepción.
Articulo 4 Libertad e igualdad
En Guatemala los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. ´´ 22
28
Articulo 47 Protección a la familia
Es estado garantiza la protección social, económica y jurídica de la familia
2.1.12 Convención Americana sobre derechos humanos
Decreto 6-78 del Congreso de la República que aprueba la Convención.
Instrumento de ratificación.
Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Estados que han depositado los instrumentos de ratificación.
Retiro de la reserva de Guatemala al artículo 4, inciso 4 de la convención
Reconocimiento de la competencia de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.
2.1.13 ´´Principios de la educación en derechos humanos
La educación en derechos humanos se caracteriza por una serie de principios los
cuáles se presentan a continuación:
Principio de integración:
Su aprendizaje y la vivencia de los mismos debe realizarse en forma integral, como parte de la vida. Deben ejercitarse en la familia, escuela y la sociedad. El
interés o desinterés que el alumno pudiese tener por esos derechos dependerá de
las vivencias que tenga en el medio en que se desenvuelve. De esta manera, en lo
que al sistema educativo se refiere a los derechos humanos deben enseñarse a
través de las asignaturas y por medio de actividades que permitan proyectarse en el
ámbito.
Principio de participación:
El sistema educativo debe conceder al alumno posibilidad de conocer y analizar los Derechos Humanos y las obligaciones que los mismos conllevan, de tal
manera que permita compararlos con la realidad de la vida diaria; para que tome
conciencia de la importancia que tiene la práctica de lo estudiado en la teoría. Para
ello, la escuela debe desarrollar un ambiente y actividades que permitan que tanto
maestros como alumnos: solidaridad, tolerancia y responsabilidad.´´23
29
Principio de conciencia critica:
´´El conocimiento de los Derechos Humanos debe estar dirigido a la formación
de la conciencia en el alumno, de tal forma que éste pueda analizar y comparar la
situación de los derechos humanos tanto a nivel nacional como internacional, para
que comparando los problemas cotidianos, tanto maestros como alumnos puedan
reflexionar sobre las normas legales que protegen estos derechos´´. 24
´´Reto de la educación en derechos humanos
La escuela es un lugar de socialización importante para los niños y los jóvenes. Al mismo tiempo los maestros juegan un papel fundamental en la formación de la
conciencia y la transmisión de valores. Así pues, vemos que las escuelas deben ser
espacios donde se aprenda y se viva la democracia.
2.1.14 Educación en derechos humanos en Guatemala
Es indispensable que los guatemaltecos aprendan a vivir en y para la democracia, la
paz y tolerancia; esto se logrará mediante un proceso de educación y
concientización en materia de Derechos Humanos. En la medida en que la
población conozca cuáles son sus derechos y mecanismos para hacerlos respetar y
sobre todo respete los derechos de los demás por convencimiento y conciencia de
los violadores de los derechos humanos será mayor. Hay que estar concientes de
que ante esta situación, no hay soluciones instantáneas, pero debe encontrarse
caminos que permitan seguir adelante y afirmar la esperanza.
Es necesario Coordinar con las dependencias responsables, para que en los
programas de estudio del establecimiento de enseñanza oficiales y privados, se
incluya la materia específica de los Derechos Humanos, que deberá ser impartida en
los horarios regulares en todos los niveles educativos.´´25
Se debe de desarrollar un programa permanente de actividades para que examinen
aspectos fundamentales de los Derechos Humanos, se realicen informes,
compilaciones, estudios, campañas divulgativas y cualesquiera otras actividades de
promoción, con el propósito de hacer conciencia en los diversos sectores de la
población. La Procuraduría de los Derechos humanos. El articulo 14, literales a,b,y c,
24. Principio, Educación en Derechos Humanos Asies No. 25 pág. 4
25 Reto de Educación en Derechos Humanos, Proyecto de Difusión de Derechos humanos en el sistema educativo
30 del Decreto 54-86, reformado por el decreto 32-87, del Congreso de la República,
establece que el procurador de los Derechos Humanos debe:
Establecer y mantener comunicación con las diferentes organizaciones
intergubernamentales, gubernamentales y no gubernamentales, nacionales o
extranjeras, encargadas de la defensa y protección de los Derechos Humanos.
2.1.15 ´´Procurador de los derechos humanos debe
Promover y coordinar con las dependencias responsables, para que en los programas de estudio de los establecimientos de enseñanza oficiales y privados, se
incluya la materia específica de los derechos humanos, que deberá ser impartida en
los horarios regulares en todos los niveles.
Desarrollar un programa permanente de actividades para que examinen
aspectos fundamentales de los Derechos Humanos, se realicen informes,
capitulaciones, estudios, investigaciones jurídico, doctrinales, publicaciones
campañas divulgativas y cualesquiera otras actividades de promoción.
Con el propósito de hacer conciencia en los diversos sectores de la población.
En cumplimiento de lo estipulado en el artículo anterior, el procurador de los derechos humanos cuenta con un departamento de promoción y educación, cuyas
funciones principales consisten en informar y formar en materia de derechos
humanos a toda la población guatemalteca, lo cuál incluye los niveles de educación
formal y no formal.
2.1.16 Organizaciones no gubernamentales que desarrollan programas de
educación en derechos humanos
Academia de las lenguas mayas de Guatemala
Centro de Investigación, Estudio y promoción de los derechos humanos
Instituto guatemalteco de Derechos Humanos
Oficina de derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala´´26
Pastoral Social, Iglesia católica, diócesis de Verapaz.
31
Proyecto de Desarrollo Santiago
Conferencia de Religiosos de Guatemala Equipo de Derechos Humanos.
Instituto de la Defensa Publica Penal
2.1.17 Derechos del Niño
Los derechos del niño (o
derechos de la infancia) son
derechos que poseen los niños,
niñas y adolescentes. Todos y
cada uno de los derechos de la
infancia son inalienables e
irrenunciables, por lo que
ninguna persona puede
vulnerarlos o desconocerlos bajo
ninguna circunstancia. Varios documentos consagran los derechos de la infancia a
nivel internacional, entre ellos la Declaración de los Derechos del Niño y la
Convención sobre los Derechos del Niño. Estos documentos reconocen a los niños
como sujetos de derecho, pero convierten a los Estados y a los adultos en titulares
de la obligación de respetarlos y hacerlos respetar.
2.1.18 Antecedentes
La idea de acoger los derechos del niño circuló en algunos medios intelectuales
durante el siglo XIX. Un ejemplo de ello fue la referencia que hizo el escritor francés
Jules Vallès en su obra El niño (1879), y más claramente la reflexión sobre los
derechos del niño que realizó Kate D. Wiggin en Children's Rights (1892).
En este ambiente receptivo, en las dos primeras décadas del siglo XX circularon
varias declaraciones de los derechos del niño, a veces en forma literaria o bien como
32 La primera declaración de derechos del niño, de carácter sistemática, fue la
Declaración de Ginebra de 1924, redactada por Eglantyne Jebb fundadora de la
organización internacional Save the Children, que fue aprobada por la Sociedad de
Naciones el 26 de diciembre de 1924.
Las Naciones Unidas aprobaron en 1948 la Declaración Universal de los Derechos
Humanos que, implícitamente, incluía los derechos del niño, sin embargo,
posteriormente se llegó al convencimiento que las particulares necesidades de los
niños debían estar especialmente enunciadas y protegidas.
Por ello, la Asamblea General de la ONU, aprueba en 1959 una Declaración de los
Derechos del Niño, que constaba de 10 principios, concretando para los niños los
derechos contemplados en la Declaración Universal de Derechos Humanos. Seis
años antes había decidido que el Fondo Internacional de Emergencia de las
Naciones Unidas para los niños (UNICEF) continuara sus labores como organismo
especializado y permanente para la protección de la infancia (denominándolo
oficialmente Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia).
A partir de 1979, con ocasión del Año Internacional del Niño, se comenzó a discutir
una nueva declaración de derechos del niño, fundada en nuevos principios. A
consecuencias de este debate, en 1989 se firmó en la ONU la Convención sobre los
Derechos del Niño.
2.1.19 ´´Derechos del niño y legislación interna
A partir de la promulgación de la Convención de 1989 se ha
ido adecuando la legislación interna a los principios
contemplados en la Declaración. Aunque la legislación y el
sistema jurídico de cada país suele ser diferente, casi la
totalidad de los países han ido consagrando medidas
especiales para su protección, a nivel legislativo e incluso
derechos constitucionales. Entre los Derechos del niño
tenemos´´27
33 1. ´´Los niños tienen derecho al juego.
2. Los niños tienen derecho a la libertad de asociación y a compartir sus puntos de
vista con otros.
3. Los niños tienen derecho a dar a conocer sus opiniones.
4. Todos los niños tienen derecho a una familia.
5. Los niños tienen derecho a la protección durante los conflictos armados.
6. Todos los niños tienen derecho a la libertad de conciencia.
7. Los niños tienen derecho a la protección contra el descuido o trato negligente.
8. Los niños tienen derecho a la protección contra el trabajo infantil.
9. Los niños tienen derecho a la información adecuada.
10. Los niños tienen derecho a la libertad de expresión.
11. Los niños tienen derecho a la protección contra la trata y el secuestro.
12. Los niños tienen derecho a conocer y disfrutar de nuestra cultura.
13. Los niños tienen derecho a la protección contra las minas terrestres.
14. Los niños tienen derecho a la protección contra todas las formas de explotación y
abuso sexual.
15. Los niños tienen derecho a la intimidad
16. Los niños tienen derecho a crecer en una familia que les dé afecto y amor.
17. Todos los niños tienen derecho a un nombre y una nacionalidad.
18. Todos los niños tienen derecho a la alimentación y la nutrición.
19. Todos los niños tienen derecho a vivir en armonía.
20. Todos los niños tienen derecho a la diversión.
21. Todos los niños tienen derecho a la igualdad.´´28
34
2.1.20 Formas en que se expresa la violencia:
La violencia que se ejerce hacia el otro o los otros no sólo es física (golpes,
patadas, cachetadas, combos, o romper las cosas de este, como ropa o
pertenencias personales, etc.); también se violenta al otro a través de las palabras o
gestos en que se lo descalifica o humilla (insultos, garabatos, celos y acusaciones
falsas de infidelidad, hacer quedar mal al otro frente a las personas demás,
ridiculizarlo o decir que no sirve para nada, etc.).
Además dentro de esta violencia verbal y psicológica está el abuso económico o
financiero, qué consiste en no darle al otro dinero para que cocine o desempeñe las
actividades que han sido definidas para él o ella, así como también quitarle la plata
al otro y disponer de ella, también es una forma de abuso o maltrato.
existe otra forma de violencia que en general no se expresa con facilidad y es la
violencia sexual de ella y otro implica forzar al a llevar a cabo acciones o conductas
sexuales con las que no está de acuerdo, ya mar a través de amenazas de agresión
física o chantaje emocional ( "debes tener un lacho por ahí", "¡claro! al otro si le da
en el gusto y por eso conmigo no quieres nada") o forzando físicamente al otro (
"violación" al interior del matrimonio o hacia los hijos , hijastros u otros integrantes de
la familia)
El abandono o el no dar a los otros el cuidado que requieren (ancianos o niños, por
ejemplo) también es una forma de agresión hacia el otro, y puede ocasionar mucho
daño físico o hasta la muerte en algunos casos. 29