LOS MOVIMIENTOS
CAMPESINOS E INDÍGENAS
EN AMÉRICA LATINA
Armando Sánchez Albarrán
Profesor Investigador Departamento de Sociología Universidad Autónoma
Metropolitana unidad Azcapotzalco. Correo: [email protected]
dar cuenta de movimientos rurales
protagonizados por campesinos e indígenas
en América Latina que se sustentan sobre
bases comunitarias, con formas de identidad,
acción y organización que trascienden el
ámbito nacional al formularse nuevas
demandas que incluyen valores generales,
como la búsqueda de justicia o la soberanía
alimentaria y que utilizan las nuevas
tecnologías para hacer eco de sus
planteamientos.
¿Cómo se establece el rasgo comunitario como
base para establecer una identidad del movimiento
rural?
¿Cómo influyen los marcos económicos y políticos
en la conformación de los sujetos rurales en
América Latina?
¿Cómo inciden los marcos culturales de referencia
en la conformación de los sujetos rurales en
América Latina?
¿Cómo han actuado los medios de comunicación, y
en general las nuevas tecnologías en la difusión de
los movimientos del campo latinoamericano?
Para fines de la exposición se establecerá
Primero,
una discusión teórica respecto de la teoría de
movimientos sociales y movilización de recursos;
Segundo,
una distinción entre dos tipos de movimientos,
el primero, de corte rural protagonizados por
organizaciones rurales liderada por productores
agropecuarios y organizaciones urbanas como Vía
Campesina, --con representación en más de 50 países del
continente americano y las Antillas-- y El Movimiento de
los Sin Tierra en Brasil (MST).
Tercero
, analiza organizaciones en el que participan
agrupaciones indígenas como en el caso del Ejército
Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), en México y el
Consejo Nacional Indígena de Ecuador (CONAIE) en
Ecuador.
Cuarto,
Conclusiones.
Diferencia importante entre los movimientos
sociales en países desarrollados y países
subdesarrollados de América Latina por la
presencia de agrupaciones rurales con
una importante base comunitaria que
sirve de eje articulador entre la
sociedad rural y los procesos
modernizadores
.
En este trabajo se realiza desde una
aproximación integrativa de la teoría de los
movimientos sociales, perspectiva europea,
y de la teoría de la movilización de recursos.
que las organizaciones rurales campesinas e indígenas
de América Latina se encuentran integradas por una
importante base comunitarista desde las cuáles hacen
frente a las presiones provenientes del neoliberalismo,
De acuerdo con James Petras los nuevos movimientos
campesinos se diferencian de movimientos anteriores
“
como una fuerza prometedora y creativa capaz de
desafiar al orden existente del mercado libre:
la base
de las aldeas que puede derribar al imperio
global
tiene poco en común con el campesinado
tradicional
” (Petras, 1998: 186)
Económicos, la globalización ha ocasionado la
exclusión de los productores campesinos donde un
puñado de empresas transnacionales impone sus
intereses;
Políticos, los procesos de transición a la
democracia no han incorporado del todo a las
comunidades rurales e indígenas, aunque han
permitido el surgimiento de organizaciones rurales;
No existe la idea del ciudadano que participa en
política ya que lo que se reproduce es el
corporativismo, clientelismo y caciquismo producto
de una sociedad autoritaria.
Alaine Touraine, Claus Offe, Alberto Melucci
coinciden en señalar que las acciones de ciertas
sociedades con comunidades agrarias no
únicamente son defensivas, sino que incluso
algunas buscan un cambio, la modernidad, un
mundo mejor.
Lo mismo sucede con las organizaciones
indígenas como el EZLN, que además cumplen la
condición de ser un nuevo movimiento social en
la medida en que reivindican valores como la
justicia y utilizan los nuevos medios de
comunicación y no únicamente demandas
materiales.
1
. Comunitarismo y movimientos
Desde la teoría de la movilización de
recursos se retoman los ciclos de protesta y
marco dominante.
Los ciclos de protesta, lo conforman sucesos
que se suceden hasta llegar a otro desde el
que vuelven a repetirse en el mismo orden.
son esquemas de interpretación que
“simplifican y condensan el mundo externo
a los individuos al destacar y asignar unos
códigos a determinados objetos,
situaciones, acontecimientos, experiencias
y secuencias que tienen lugar en el entorno
pasado o presente de cada persona”
se refiere a las percepciones, creencias, valores
colectivos y compartidos relativos a los asuntos vitales
o problemas que promueven las organizaciones de los
diferentes movimientos y que cobran un lugar
relevante en el surgimiento de los ciclos de protesta.
Identificamos como marco dominante a la elaboración
de un discurso propio el cual se difunde a través de
comunicados, mensajes, publicaciones, cartas
mediante gracias a lo cual se difunden los objetivos,
ideología y principios de la organización,
especialmente los relativos a la justicia, el respeto de
los derechos humanos, la soberanía alimentaria, entre
otros.
permiten a los individuos “situar, percibir,
identificar y etiquetar los hechos que se
producen dentro de su espacio vital o en
general en el mundo” (Goffman, 1987,
citado por Laraña, 1999: 250).
Ejemplos: “El Movimiento el Campo no
Aguanta Más”, “Sin Maíz, No hay País”, “Sin
Tierra”, “Mandar, obedeciendo”
las condiciones para generar el marco de
motivación dominante, por medio del cual
los líderes de las organizaciones logran la
adhesión de los seguidores
potenciales. Por ejemplo con
reivindicaciones como la justicia, la
soberanía alimentaria, la Madre
Tierra,etc.
EZLN, Conaie
Vía Campesina, El Barzón, MST.
Las comunidades rurales conviven con el
capital, pero también sirven de base local
para organizar a la población rural y
reivindicar demandas específicas:
Tierra, precios justos, soberanía alimentaria,
trabajo, etcétera.
Dos actores rurales en América Latina:
1- productores con campesinos ricos,
medios y pobres. En ellos encontramos
formas de propiedad muy diferenciadas
entre sí, cantidad de tierras muy variables
y diversidad de unidades de productores.
2.- Campesinos indígenas con demandas
étnicas específicas.
2. Movimiento campesino e indígena
Vía Campesina es un movimiento internacional
constituido en 1993 en Mons, Béligca donde se
realizó el Congreso de la Unión Nacional de
Agricultores y Ganaderos con campesinos de
Europa, América Central y Norteamérica que
integra a organizaciones campesinas de
medianos y pequeños productores, mujeres
rurales, comunidades indígenas, trabajadores
agrícolas migrantes, jóvenes y sin tierra.
Se trata de un movimiento autónomo,
multicultural, pluriétnico y pluralista.
2.1 Vía Campesina y la lucha por la
11
13
31
12
20
22
13
26
África
América del Norte
Sud América
Suroeste y Este de Asia
Sur de Asia
América Central
Cuba y Caribe
Europa
Cuadro 1 Vía Campesina, por regiones
Organizaciones por regiones
Vía Campesina en el
mundo
Se trata de una coalición
de 148 organizaciones,
39 participan como
nuevos miembros, de
unos 70 países y se
pronuncia por una
agricultura familiar y
sustentable. Desde
2005
, La Vía Campesina tiene
su sede en
Yakarta
,
En América, Vía campesina cuenta
con una presencia de 72
organizaciones rurales
México es representado por seis
agrupaciones de productores
campesinos e indígenas: Unión
Nacional de Organizaciones
Regionales Campesinas
Autónomas (UNORCA), Asociación
Nacional de Empresas
Comercializadoras de Productores
del Campo (ANEC), Central
Independiente de Obreros
Agrícolas y Campesinos (CIOAC),
Coalición de Organizaciones
Democráticas de Uniones
Campesinas (CODUC),
Coordinadora Nacional Plan de
Ayala (CNPA), Frente Democrático
Campesino de Chihuahua (FDCC)
Vía campesina en A.L.
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2
5
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México Estados Unidos Canadá Argentina Brasil Bolivia Paraguay Colombia Ecuador Perú Venezuela El Salvador Guatemala Honduras Costa Rica Nicaragua Belice Panamá Otro Rep. Dominicana Haití Cuba Isla WindwardsN
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Cuadro 2 Vía Campesina en América Latina
Vía Campesina no cuenta con una organización
centralizada;
La integran pequeños productores campesinos,
población urbana, mujeres, jóvenes sin tierra,
intelectuales, entre otros;
Objetivos la defensa de la Soberanía Alimentaria, la
justicia y el empleo rural;
Contra transgénicos, contra biocombustibles, contra la
concentración del suelo defiende a la “Madre Tierra”;
Formas de lucha marchas y acciones masivas, se
sustenta en campamento (sufrimiento). Oposición a la
OMC, BM,;
a partir de comunicados, páginas
electrónicas, difusión en cada país;
◦
Lema “Seguridad alimentaria” condensa la
principal aspiración;
◦
“Nosotros somos quienes producimos la mayoría
de los alimentos que se consumen en este mundo”
◦
Nuestros alimentos, producidos con agricultura
campesina e indígena, con saberes ancestrales y
principios agroecológicos
◦
nuestra Madre Tierra”, significa el respeto a la
naturaleza y a la ecología.
En los setenta avasallante empuje de la agroindustria mecanizada en el sur de
Brasil y la concentración de tierra lo que ocasionó la exclusión de un buen
número de pequeños productores (Servolo, 2006);
el apoyo de la iglesia católica animados por la labor pastoral de la iglesia,
especialmente la Comisión Pastoral de la Tierra, y las
agrupaciones sindicales hacia la lucha por la tierra.
Las primeras tomas de tierra se realizaron en el contexto de gobiernos militares
de fines de los años setentas.
Los lentos procesos de transición a la democracia fueron relegando a las
dictaduras militares y dejando espacio para la organización social.
A las tomas aisladas de tierras, le siguieron las movilizaciones masivas que
utilizaron nuevos repertorios de acciones logrando llamar la atención en la
opinión pública y haciendo llegar el tema de la reforma agraria en la agenda
nacional. La principal forma de acción consistió en ocupaciones y campamentos
lo que ocasiona una reorganización de la vida, la creación de comunidad, el
lugar de reproducción de la familia.
En la ciudad de Curitiba, estado de Paraná se organizó un Congreso campesino
en 1985 al que participaron 1, 500 delegados de todo el país
es una articulación de campesinos que luchan por la tierra y por
la reforma agraria.
El MST se plantea tres objetivos: la tierra, la reforma agraria
El MST mantiene un desarrollo productivo, con base en el apoyo a
los pequeños campesinos, aria y una sociedad más justa;
Se mantiene una relación horizontal con cooperativas,
trabajadores, sindicatos; programas educativos;
Organización a partir de la experiencia de los campamentos.
Recluta familias enteras, no individuos solo exige participación,
lealtad a los principios y no cuotas.
No hay un presidente, secretario, tesorero sino que el órgano
máximo es el Congreso Nacional, celebrado a cada cinco años;
Formas de luchas El MST utiliza un amplio repertorio de recursos
con acciones distintas de lucha, que se caracterizan por ser
masivas.
El MST parte de la experiencia y el dolor de
los campamentos por condiciones en que
vivieron (sin agua, sin luz, sin medios de
transporte, con escasa o nula atención
sanitaria, por el frío, la humedad o las
alimañas) y por el desprecio social sufrido.
Esa experiencia es una historia de
liberación y de libertad., acción directa
disruptiva, no violencia.
Los ciclos de protesta han sido importantes por más de
cuarenta años, se ha dotado de un importante discurso a
partir de la lucha por la ¡Tierra Viva!
Marco dominante reivindicado valores tan importantes como
garantizar el bienestar social, la justicia social, la igualdad
de derechos; difundir los valores humanistas y socialistas en
las relaciones entre las personas, eliminando la
discriminación religiosa, racial y de género; crear las
condiciones de participación igualitaria de las mujeres en la
vida social; preservar y recuperar los recursos naturales
(suelo, aguas y selvas) e implementar la agroindustria y la
industria como factores de desarrollo en el interior del país.
Tierra Viva significa no únicamente la lucha por la tierra sino
pugnar por una sociedad más justa.
Las organizaciones indígenas cuentan con una larga
tradición de lucha en toda América Latina como en los
casos de la subregión de Sudamérica.
Organizaciones: Colombia, Asamblea Indígena
Colombiana; Ecuador, Federacion Shuar-Conaie; Perú
Confederación dde Nacionalidades de la Amazonía
Peruana (Conap); Bolivia, Movimiento Katarista;
Paraguay, Asociación de Parcialidades Indígenas (API);
Argentina, Fedderación Indígena (FIRA) de la República de
Argentina, Chile, Confederación Nacional Mapuche; Brasil,
Unión de las Naciones Indígenas (Unind); En Centro
América se creó el Congreso de Movimientos Indios de
América Central (Corpi), México, Congreso Nacional de
Pueblos Indígenas.
México gobierno con instituciones fuertes,
Ecuador, instituciones débiles.
“…ambos, traen detrás, asentada en la
historia de los pueblos y comunidades
indígenas que encabezan los primeros actos
de protesta” (De la Rosa, 2010: 215). En el
segundo, que también es compartido por otras
asociaciones latinoamericanas, es la
participación en asociaciones productivas;
Influencia de la pastoral en México y Ecuador,
por la teología de la liberación.
que ayudó para que el público observador
pudieran comprender las causas de la
movilización para, posteriormente decidir
apoyar o no. Dichas organizaciones
produjeron un marco ético al destacar la
demandas de justicia, inclusión, tolerancia,
respeto a la diversidad, entre otros y que se
expresa en las frases: “mandar,
obedeciendo” en el EZLN, mientras que en
la Conaie “ama quilla, ama llulla, amashua
(no ser ocioso, o mentir, no robar)”.
Diferencias entre el movimiento indígena del EZLN (México) y Conaie (Ecuador) 1.- Qué es el movimiento indígena
Qué es el Zapatismo
Es un movimiento social y político que surge el 1º de enero de 1994 y aparece como una respuesta desde la sociedad civil ante la ofensiva militar protagonizada por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN).
La movilización indígena chiapaneca es un conflicto enmarcado en un contexto local en los Altos de Chiapas que no logró paralizar al país, a pesar de su influencia nacional e internacional.
El EZLN se enfrento a un Estado fuerte lo mismo que sus instituciones. La población indígena en México es un 10.5% de la población nacional. El peso político de los indígenas, antes del estallido del EZLN, era poco valorado ya que se pensaba que con políticas sociales se lograba la cooptación política.
Qué es el movimiento indígena Ecuatoriano Es una movilización nacional que actuó en un contexto de un Estado e instituciones débiles que contó con una fuerte presencia indígena ya que en Ecuador más de un tercio de la población es indígena, por lo anterior cuentan con mayor presencia política y social.
La historia política de Ecuador se caracterizaba por una debilidad institucional caracterizada por la inestabilidad política. Debido a la presencia indígena en la sociedad ecuatoriana después de la transición política el gobierno reconoció a la Confederación de Nacionalidades indígenas (Conaie) como la principal fuerza política.
2.- Demandas
En sus inicios el EZLN actuó a la sombra de la clandestinidad lo que limitó sus alcances políticos.
En sus inicios las demandas resultaban muy generales como la democracia, justicia y libertad, durante el proceso, las modificó hacia la demanda indígena de autonomía y colocó el tema indígena en la agenda de discusión nacional en el país.
La Conaie logró mayor presencia al lograr por la vía electoral la presencia de algunos dirigentes en el poder legislativo, así como en otros cargos de representación política lo que actúo a favor de la consolidación y fortalecimiento del movimiento indígena.
3.- Organización
El EZLN tuvo problemas para potenciar el poyo de sus seguidores, no únicamente por el sectarismo mostrado sino también por la dinámica del EZLN y el CCRI que actuó en ocasiones de manera muy rígida lo que a largo plazo ocasióno el distanciamiento de algunos segudiores el cual se manifestó al abrirse la distancia entre el EZLN y el FZLN.
Conaie estableció amplias alianzas con otras organizaciones indígenas y no indígenas ampliando las bases de apoyo para las movilizacones
4.- Liderazgo
El EZLN cuenta con una estructura vertical acusada con frecuencia por sus rasgos autoritarios que se acompaña con frases como: “mandar, obedeciendo”.
A pesar de la fuerte presencia del sub comandante marcos las desiciones son
