Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local

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DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES

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Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 1

Página

Presentación

6 1. Marco

Jurídico

7 2. Alcances y Políticas Generales

9 3. Descripción de Productos y Servicios

3.1 Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografía

3.1.1 Descripción del producto

12 3.1.2 Infraestructura de impresión instalado en los Centros de Impresión

16 3.1.3 Insumos requeridos

16 3.1.4 Descripción de actividades

17 3.1.5 Criterios de asignación de recursos

19 3.1.6 Bases de cálculo

21 3.2 Lista Nominal de Electores para Exhibición/Revisión

3.2.1 Descripción del producto

29 3.2.2 Insumos requeridos

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3.2.4 Criterios de asignación de recursos

32 3.2.5 Bases de cálculo

33 3.3 Campaña Especial de Actualización al Padrón Electoral y Credencialización

3.3.1 Descripción del servicio

37 3.3.2 Descripción de actividades

37 3.3.3 Criterios de asignación de recursos Operación de Módulos

37 3.3.4 Bases de cálculo Operación de Módulos

39 3.4 Actividades Cartográficas

3.4.1 Descripción del servicio

47 3.4.2 Descripción de actividades

47 3.4.3 Criterios de asignación de recursos

49 3.4.3.1 Revisión e integración de la conformación tentativa de las áreas geográficas donde se instalarían casillas extraordinarias 49

3.4.3.2 Integración y publicación de casillas bajo plataformas tecnológicas en ambiente web

49 3.4.3.3 Generación de productos cartográficos con Distritación Electoral Local

50 3.4.4 Bases de cálculo

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3.4.4.2 Integración y publicación de casillas bajo plataformas tecnológicas en ambiente web

55 3.4.4.3 Generación de productos cartográficos con Distritación Electoral Local

55 3.5 Programa Especial de Bajas al Padrón Electoral

3.5.1 Descripción del servicio

60 3.5.2 Descripción de actividades

60 3.5.3 Criterios de asignación de recursos

60 3.5.4 Bases de cálculo

61 3.6 Programa Especial de Registros Duplicados

3.6.1 Descripción del servicio

63 3.6.2 Descripción de actividades

64 3.6.3 Criterios de asignación de recursos

65 3.6.4 Proceso Básico

3.6.4.1 Bases de cálculo

66 3.6.5 Proceso de Áreas Vecinales Específicas

3.6.5.1 Aplicación en Municipios Colindantes

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3.7 Verificación del Padrón Electoral

3.7.1 Descripción del servicio

78 3.7.2 Descripción de actividades

79 3.7.3 Criterios de asignación de recursos

80 3.7.4 Bases de cálculo

85 3.8 Impresión del Listado Nominal de Ciudadanos Insaculados y Cartas Convocatoria

3.8.1 Descripción de los productos

102 3.8.2 Descripción de actividades

102 3.8.3 Criterios de asignación de recursos

103 3.8.4 Insumos requeridos

106 3.8.5 Descripción de actividades

106 3.8.6 Bases de cálculo

108 3.9 Estrategia Especial de Difusión en Apoyo a Procesos Electorales Locales

3.9.1 Descripción del servicio

112 3.9.2 Descripción de actividades

112 3.9.3 Criterios de asignación de recursos

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3.10.1 Descripción del servicio

115 3.10.2 Descripción de actividades

116 3.10.3 Criterios de asignación de recursos

116 3.10.4 Bases de cálculo

117 3.11 Compensación al personal de Órganos Desconcentrados

3.11.1 Descripción del servicio

118 Imagen de productos

119 Apéndice A: “Metodología para el Cálculo de los Módulos en Entidades con Procesos Electoral Local”

128 Apéndice B: “Guía Técnica para el Acondicionamiento de Espacios para la Instalación y Operación de Módulos Fijos

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Este documento tiene como propósito normar los alcances del apoyo técnico que ofrece el Instituto Federal Electoral, a través de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores a los Organismos y autoridades electorales locales, con el fin de organizar y desarrollar los Procesos Electorales Locales, así como de proporcionar un catálogo de productos y servicios disponibles y sus costos.

Como puede observarse en el índice, consta de tres apartados. El primero, describe el marco jurídico en el que sustenta la prestación del apoyo. En el segundo se precisan los alcances del apoyo técnico que se puede ofrecer a los Organismos Electorales Locales, así como la descripción de las políticas que orientan esta actividad. Finalmente, en el tercer apartado se describen y enumeran los servicios y productos que ofrece la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores en apoyo a los Procesos Electorales Locales. Para cada servicio o producto enumerado, se integra la descripción del concepto, las actividades que se realizan para la generación del producto o servicio, los criterios de asignación de recursos, la base de cálculo autorizada en el procedimiento de programación y presupuestación de recursos financieros del Programa de Apoyo a Entidades con Proceso Electora Local.

Como parte de este documento se integran dos Apéndices: A) “Metodología para el cálculo de módulos en Entidades con Proceso Electoral Local”, y B) “Guía técnica para el acondicionamiento de espacios físicos para la instalación y operación de módulos fijos”.

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Con el fin de contribuir al desarrollo de la vida democrática del país, desde su creación, el Instituto Federal Electoral ha celebrado con las autoridades competentes de las Entidades Federativas, Convenios de Apoyo y Colaboración y Anexos Técnicos a los mismos, con motivo del apoyo por parte de esta Institución a los Organismos Electorales Locales, de información y documentación electoral, así como de los apoyos necesarios para la celebración de los comicios locales.

De conformidad con los artículos 41, párrafo segundo, base V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 104 y 106, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Instituto Federal Electoral es un organismo público autónomo, de carácter permanente independiente en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimonio propios, depositario de la autoridad Electoral y responsable del ejercicio de la función estatal de organizar las Elecciones Federales para renovar a los integrantes de los poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unión, para lo cual se rige por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.

De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 105, párrafo 1, incisos a), c), d), f) y g) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Instituto Federal Electoral tiene entre sus fines contribuir al desarrollo de la vida democrática; integrar el Registro Federal de Electores; asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos políticos-electorales; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; llevar a cabo la promoción del voto, y coadyuvar a la difusión de la cultura democrática.

Por otra parte, con fundamento en los artículos 119, párrafo 1, inciso n) y 125, párrafo 1, inciso f) del Código de la materia, los cuales establecen, respectivamente, como atribución del Consejero Presidente del Consejo General y del Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral, la de convenir con las autoridades competentes la información y documentos que habrá de aportar la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores para los Procesos Electorales Locales.

Cabe señalar que, además de la contribución al desarrollo de la vida democrática del país que hace el Instituto al proporcionar dichos instrumentos Electorales a las autoridades competentes de las Entidades Federativas, a través de la celebración de los Convenios de Apoyos y Colaboración y sus respectivos Anexos Técnicos, esto resulta necesario en razón de que los Organismos Electorales Locales de las Entidades no cuentan con instrumentos propios como Padrón Electoral, Credencial para Votar con Fotografía y Listas Nominales de Electores, para ser utilizados en la celebración de sus comicios locales.

Asimismo, es de señalarse que la mayoría de las legislaciones Electorales de los Estados y el Distrito Federal, contemplan un capítulo del Registro Estatal de Electores en el que se establecen disposiciones en el sentido de que los instrumentos Electorales (Padrón Electoral, Credencial para Votar con Fotografía y Listas Nominales de Electores), que se utilizarán en la celebración de sus Elecciones Locales, serán los que elabora el Instituto Federal Electoral, por lo que facultan a sus Consejeros Presidentes, Secretarios, Directores Generales o figuras equivalentes a celebrar un convenio con el organismo Electoral Federal para tales efectos.

Es por ello que, con la finalidad de contar con reglas de carácter general aplicables a todos los instrumentos jurídicos que el Instituto Federal Electoral celebra con los Organismos Electorales Locales de las Entidades Federativas, en sesión ordinaria celebrada el 29 de abril de 1998, el

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Consejo General del Instituto Federal Electoral aprobó un Acuerdo por el que estableció los criterios generales que deberán contener todos los Convenios de Colaboración y Anexos Técnicos a los mismos que celebre el Instituto Federal Electoral con los Gobiernos, Institutos Electorales Locales y demás órganos equivalentes en los estados de la República y en el Distrito Federal, en apoyo a sus Procesos Electorales Locales, el cual fue publicado el 15 de mayo de 1998, en el Diario Oficial de la Federación.

En dicho Acuerdo se establece, entre otros aspectos, que los Anexos Técnicos deberán contener las actividades que realizará el Instituto Federal Electoral en apoyo a la realización de los Procesos Electorales de las Entidades Federativas, así como las fechas establecidas y costos que deberán sufragar las autoridades locales competentes por concepto de dichas actividades.

Al respecto es de señalarse que si bien es cierto que, de acuerdo con diversas disposiciones contenidas en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores tiene la obligación de conformar y mantener actualizado el Padrón Electoral y la Cartografía Electoral del país, así como de expedir la Credencial para Votar con Fotografía y de elaborar las Listas Nominales de Electores, también lo es que dichos instrumentos electorales son conformados o elaborados para la celebración de los Procesos Electorales Federales.

Por tanto pudiera ser el caso que para los Procesos Electorales Locales, las autoridades competentes de las Entidades Federativas requieran de una mayor actualización del Padrón Electoral de la entidad, lo cual implica que el Registro Federal de Electores debe intensificar la actualización de este Padrón Electoral mediante la instalación de módulos adicionales de atención ciudadana, fuera del periodo de actualización intensa contemplando en el Código en materia.

Esta actividad extraordinaria que lleva a cabo el Registro Federal de Electores en apoyo a los Procesos Electorales Locales, entre otras, requiere de recursos humanos, financieros y materiales adicionales a los que cuenta la Institución para la preparación y celebración de los Procesos Electorales Federales, por lo que se trata de costos que deberán cubrir los Institutos Electorales Locales con sus propios recursos, los cuales serán destinados únicamente a las actividades extraordinarias que se llevarán a cabo, en atención a su solicitud de apoyo al Proceso Electoral Local, y que en ningún caso se aplicarán a las actividades realizadas por el Instituto Federal Electoral con motivo de los Procesos Electorales Federales.

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Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 9 Alcances

Este documento norma la elaboración de los anexos financieros para la presentación de apoyo técnico, en materia del Registro Federal de Electores, a los Organismos Electorales Locales Estatales competentes tanto para la organización y el desarrollo de sus Procesos Electorales Locales. El apoyo técnico que se puede proporcionar consiste en tres tipos:

Planeación y ejecución de proyectos y actividades. En el caso de que los Organismos Electorales Locales así lo decidan, pueden

requerir la intensificación del programa permanente del Registro Federal de Electores, lo que implica la gestión de los proyectos y actividades involucradas por parte de la estructura permanente del Registro Federal de Electores. Este tipo de apoyo no genera costo alguno.

Suministro de productos. Consiste en proporcionar al Organismo Electoral Local, en calidad y tiempo, cualquiera de los siguientes

productos:

¾ Lista Nominal de Electores con Fotografía ¾ Listado Nominal de Electores para Exhibición

¾ Listado de Ciudadanos Insaculados; y Cartas Convocatoria

El Organismo Electoral Local deberá cubrir el 100% de los costos de producción

Intensificación de las actividades del programa Permanente del Registro Federal Electores. La dinámica histórica de la operación

del programa federal se desarrolla en un ciclo de tres años. En este ciclo se advierte un periodo de actividad normal de 27 meses, de los cuales seis meses en donde se intensifican las actividades.

La programación de las metas, en términos de cobertura y actualización del Padrón Electoral y sus productos, es de tres años; por ello cualquier requerimiento de intensificación de un proyecto o actividades del programa permanente, implica necesariamente un ajuste a los parámetros de la planeación. Básicamente, se requiere la contratación de plantilla adicional para lograr un avance del programa permanente en un periodo breve y la dotación de los recursos materiales y financieros para el desarrollo de sus funciones. Estos costos deberán ser cubiertos en su totalidad por el Organismo Electoral Local.

Los proyectos y actividades que deben ser intensificadas son: Campaña de Actualización del Padrón Electoral y Credencialización; y los Programas de Bajas al Padrón por Defunción y Suspensión de Derechos Políticos; Detección de Registros Duplicados y Verificación del Padrón Electoral.

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Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 10 Políticas generales para la presentación del apoyo técnico

El Instituto Federal Electoral determinará las especificaciones técnicas de los productos y servicios disponibles para la organización y desarrollo de los Procesos Electorales Locales, fijando costos estandarizados para la producción y la prestación de los productos y servicios.

El Instituto Federal Electoral proporcionará los servicios y productos para la organización y desarrollo de los Procesos Electorales Locales que los Organismos locales competentes determinen.

Todo requerimiento de modificación a los estándares fijados por el Instituto Federal Electoral requerirá de la evaluación de factibilidad del área operativa y el cálculo financiero de los costos de recuperación estarán determinados por las especificaciones que, en su momento, defina el usuario.

La prestación de los productos y servicios no tendrá fines de lucro. Los costos a sufragar por los órganos competentes, serán para cubrir los costos de producción, operación y utilización de equipo y maquinaría de uso exclusivo de la D.E.R.F.E.

El Instituto Federal Electoral proporcionará las herramientas y asesoría gratuita a los Organismos Electorales Locales competentes en la elaboración de escenarios para el estudio de factibilidad financiera del programa de apoyo en materia del Registro Federal de Electores, requerido para la organización y desarrollo de sus Procesos Electorales Locales.

La estructura y contenido actual del presente documento están determinados por la vigencia del modelo de operación de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.

La información estadística del Padrón Electoral, Listas Nominales de Electores y Marco Geográfico Electoral que se utiliza para los cálculos de costos, será actualizada por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, en forma dinámica.

La actualización del catálogo de puestos, materiales y servicios se revisará cada año.

El pago del impuesto sobre nómina deberá ser cubierto por los órganos competentes. (ver página 11).

El costo de seguro de vida por plaza contratada a razón de $45.00 por mes; costo que se actualiza anualmente, así como el impuesto de aguinaldo (conforme a la normatividad vigente deberá ser cubierto por los órganos competentes.

(Ver Anexo I)

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NO.

1 AGUASCALIENTES _* Vigente del 1.5%

2 BAJA CALIFORNIA Vigente del 1.8% y para la Eduación Media Superior el 15% 3 BAJA CALIFORNIA SUR _* Vigente del 2.5%

4 CAMPECHE _* Vigente del 2% 5 COAHUILA * Vigente del 1% 6 COLIMA _* Vigente del 2% 7 CHIAPAS _* Vigente del 2%

8 CHIHUAHUA Vigente del 2.6%, Impuesto Universitario del 4% y contribución extraordinaria del 10% 9 DISTRITO FEDERAL _* Vigente del 2%

10 DURANGO Vigente del 2% y para el fomento a la educación 35% 11 GUANAJUATO _* Vigente del 2%

12 GUERRERO Vigente del 2% y el 35% adicional 13 HIDALGO Vigente del 2% y el 30% adicional 14 JALISCO _* No tiene impuesto

15 MÉXICO _* Vigente del 2.5% 16 MICHOACÁN _* Vigente del 2% 17 MORELOS _* Vigente del 2% o 1.5% 18 NAYARIT _* Vigente del 2% 19 NUEVO LEÓN * Vigente del 2% 20 OAXACA * Vigente del 2% 21 PUEBLA _* Vigente del 2%

22 QUERÉTARO Vigente del 1.6% y 25% adicional 23 QUINTANA ROO _* Vigente del 2%

24 SAN LUIS POTOSÍ _* Vigente del 2% 25 SINALOA _* Vigente del 1.5%

26 SONORA Vigente del 2%, 10% para la Universidad de Sonora y 15% para el Consejo Estatal de Obras 27 TABASCO * Vigente del 1%

28 TAMAULIPAS _* No tiene impuesto 29 TLAXCALA _* Vigente del 2% 30 VERACRUZ _* Vigente del 2% 31 YUCATÁN _* Vigente del 2%

32 ZACATECAS Vigente del 1.9% y 5% para la Universidad Autónoma de Zacatecas

ESTADOS QUE SE ENCUENTRAN VIGENTES DEL PAGO DE IMPUESTO SOBRE NÓMINA

ESTADO

IMPUESTO NOMBRE

EJEMPLOS FORMULA:

* ISR = ((Importe + Aguinaldo) X %)

ISR = ((Importe + Aguinaldo) X 1.8%) + (((Importe + Aguinaldo) X 1.8%) X 15%)

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Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 12 3.1.1. Descripción del producto

La Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografía es la relación que contiene el nombre completo, clave de elector, sexo, domicilio y fotografía de las personas incluidas en el Padrón Electoral a las que se les ha expedido y entregado la Credencial para Votar con Fotografía; se organiza por sección y al interior en orden alfabético. Es utilizada en las casillas para autorizar la emisión del voto. Se imprimen en papel seguridad y, son encuadernadas por casilla y ordenadas por Distrito Electoral Local o Federal de acuerdo a lo establecido en el Anexo Técnico y/o Convenio Específico.

Especificaciones Técnicas (ver Pág. 120) Hoja 1 Portada

Orientación Vertical

Parte Superior Izquierda Logotipo Organismo Electoral Local Parte Superior Derecha Logotipo del Instituto Federal Electoral

Parte Inferior Central Título: LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA CON FOTOGRAFIA PARA LA ELECCIÓN DE… DEL ESTADO DE… CON LA FECHA CUANDO SE REALIZARÁ LA VOTACIÓN

Parte Izquierda: Entidad: Clave y Nombre de la Entidad Federativa donde se realizará la votación Municipio: Clave y Nombre del Municipio dentro de esa Entidad

Sección: Clave de la sección del estado donde se va a realizar la votación

DATOS GEOELECTORALES

Total de páginas: Número de páginas que consta el cuadernillo

Parte Inferior Derecha: Contenido: Especifican las letras del primer y último apellido del cuadernillo Total de Ciudadanos: Número consecutivo asignado al ciudadano en Lista Nominal Hombres: Total de hombres en la Lista Nominal

Mujeres: Total de mujeres en la Lista Nominal

Parte Inferior Central: Código de barras: Se especifica el número de control del cuadernillo, conforme a la sección y municipio del estado donde se realizará la votación.

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Hoja 2

Orientación: Vertical

Parte Superior Izquierda: Logotipo del Organismo Electoral Local Título de la hoja de contenido

Logotipo del Instituto Federal Electoral Incluye también:

Parte Superior Derecha: Página x de x Número consecutivo de la página

Entidad: Clave de la Entidad Federativa (Dato geoelectoral) Municipio: Clave del Municipio que corresponda (Dato geoelectoral) Sección: Clave de la sección que corresponda (Dato geoelectoral)

Existen 21 imágenes de formatos de Credencial para Votar con Fotografía con Fotografía de 6.5 centímetros de largo x 3 centímetros de alto

Cada imagen de formato contiene: 1. Apellidos y nombres completos del ciudadano 2. Domicilio completo del ciudadano

3. Clave de Elector (con alfaclave y alfanumérico) Parte Central _4. _{Edad del elector (calculada al día de la elección)}

5. Sexo del elector

6. Recuadro para marcar el voto del ciudadano

7. Del lado derecho de cada recuadro, la fotografía del ciudadano 8. Índice alfabético del primer y último ciudadano de la página

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Hoja 3 (Hoja de Partidos Políticos)

Parte Superior Izquierda: Logotipo del Organismo Electoral Local

Logotipo del Instituto Federal Electoral Incluye también:

Parte Superior Derecha: Página x de x Número consecutivo de la página

Entidad: Clave de la Entidad Federativa (Dato geoelectoral) Municipio: Clave del Municipio que corresponda (Dato geoelectoral) Sección: Clave de la sección que corresponda (Dato geoelectoral)

Contiene 16 espacios disponibles para datos de los representantes de los partidos políticos nacionales que van a realizar la votación en la casilla (son dos espacios por representantes de cada partido).

Dichos datos son:

Lado izquierdo del recuadro: Nombre del Partido Político Nacional

Clave de Elector del representante del partido Parte Central: Nombre del representante del partido

Domicilio del representante del partido

Lado central del recuadro: Sexo del representante del partido

Edad del representante del partido

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Hoja 4 Contraportada

Parte superior izquierda: Logotipo del Organismo Electoral Local

Parte superior derecha: Logotipo del Instituto Federal Electoral

Parte Central: Título: LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA CON FOTOGRAFIA PARA LA ELECCIÓN DE… DEL ESTADO DE… CON LA FECHA CUANDO SE REALIZARÁ LA VOTACIÓN.

Parte inferior izquierda: Entidad, Municipio y Sección. (Datos Geoelectorales)

Parte inferior derecha: Total de páginas del cuadernillo, tres letras iniciales del primer apellido del primer y último elector que ocupa el cuadernillo , total de ciudadanos, Hombres y Mujeres en Lista Nominal, total de fotos disponibles y total de fotos no disponibles.

Parte inferior Central: Código de barras: Donde se especifica el número de control del cuadernillo conforme a sección y municipio del estado donde se realizará la votación.

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Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 16 3.1.2. Infraestructura de impresión instalada en los Centros de Impresión.

Para llevar a cabo la producción de la Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografía (LNEDF), la DERFE cuenta con dos Centros de Impresión (CI) y 18 equipos de impresión de alto volumen, como se describe a continuación.

Centro de Impresión NO. de equipos Modelo

4 6180 Centro Nacional de Impresión 10 6135 Centro Operativo Guadalajara 4 6135 3.1.3. Insumos requeridos.

Para la impresión y empaque de la LNEDF, se requieren los siguientes insumos. • Papel seguridad y/o bond tamaño carta.

• Toner. • Revelador.

• Alambre para grapas.

• Cajas de archivo muerto deslizable tamaño oficio. • Rollo de papel kraft.

• Cinta canela.

• Etiqueta adherible tamaño 8.5 x 11”.

Un elemento que contribuye a garantizar la certeza y confiabilidad de la LNEDF, es la utilización de papel seguridad, el cual contiene pequeños filamentos y/o tramas visibles a la luz natural y otros visibles a la luz ultravioleta. Adicionalmente podrá contener una marca de agua, misma que en su caso, será determinada por el propio Organismo Electoral Local, con lo que se previene que dicho instrumento electoral pueda ser reproducido indebidamente.

Conforme a lo que se defina en el Anexo Técnico y Financiero correspondiente, el Organismo Electoral Local entregará al Centro de Impresión que se haya asignado para la impresión de la LNEDF, los insumos en especie requeridos para la impresión de los listados, mismos que deberán cumplir con las especificaciones técnicas establecidas en los Anexos Técnicos y/o Convenio Específicos respectivos.

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Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 17 3.1.4. Descripción de actividades. Generación de archivos de impresión.

El Centro de Cómputo y Resguardo Documental (CECYRD) en conjunto con la Dirección de Productos y Servicios Electorales (DPSE), generarán los archivos de impresión denominados (.lp), los cuales son guardados en unidades de almacenamiento externo para su envío al Centro de Impresión correspondiente. Esta actividad se llevará a cabo una vez que concluya el periodo de credencialización así como el análisis de las observaciones que en su caso, se presenten a la Lista Nominal de Electores para Exhibición/Revisión.

Impresión.

Una vez que el Centro de Impresión recibe los archivos de impresión, procede con la producción de la LNEDF, conforme al número de ejemplares establecido en el Anexo Técnico correspondiente. Cabe señalar que el número de ejemplares a imprimir podrá variar, siempre y cuando el Organismo Electoral Local comunique oficialmente a la DERFE el número de tantos requeridos. Dicha confirmación se realizará por parte del Organismo Electoral Local, en la fecha establecida en el Anexo Técnico respectivo.

Conforme a la capacidad de impresión instalada en cada Centro de Impresión, se procederá a preparar y distribuir las cargas de trabajo en los equipos de impresión, actividad para la cual se llevará un seguimiento puntual de las actividades por medio de bitácoras y reportes de control establecidos.

Control de calidad.

Con la finalidad de garantizar la calidad de impresión así como la integridad de la LNEDF, los CI llevarán a cabo la actividad control de calidad, misma que consiste en verificar que cada uno de los cuadernillos impresos cumpla con las especificaciones de control de calidad y que los datos variables tales como: georeferencia, cabeceras distritales y nombres de municipio sean consistentes, conforme a lo establecido en los catálogos respectivos. De igual manera, se validará que los datos estadísticos correspondan con los datos descritos en los reportes de control emitidos durante la generación de los archivos de impresión.

Para llevar a cabo dicha actividad, se tomará como referencia el formato autorizado por parte del Organismo Electoral Local.

Lectura de cuadernillos.

Esta actividad tiene como propósito garantizar que todos los tantos impresos se elaboren en la misma cantidad de cuadernillos y que el total de registros que contiene cada cuadernillo, sea el mismo que se tiene registrado en la base de datos a partir de la cual se generaron los archivos de impresión.

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Para llevar a cabo esta actividad, se realizará la lectura del código de barras de los cuadernillos impresos, a través del Sistema de Lectura de Cuadernillos que se tiene habilitado en los CI, verificando el operador que se mantenga el ordenamiento por distrito electoral local y/o federal, sección y casilla.

Empaque de la LNEDF.

Conforme concluye la lectura de cada tanto impreso, se procede al empaque final, empleando para ello cajas de cartón tipo archiveras, procediendo a rellenar los espacios de la caja con papel kraft, a efecto de prevenir que los cuadernillos se maltraten durante las maniobras de carga/descarga, durante su traslado.

Cada una de las cajas será sellada con cinta canela, colocando la etiqueta que identifica entre otros datos, la entidad, el número de distrito electoral local y/o federal así como el número de tanto impreso.

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Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 19 3.1.5. Criterios de asignación de recursos Revisión del 2% de la LNEDF.

De manera previa a la impresión total de los listados, el CECYRD llevará a cabo una revisión del 2% de la LNEDF, cuyo propósito es garantizar la correspondencia entre lo almacenado en la base de datos e imágenes, y lo descrito en la documentación fuente del ciudadano.

Para la revisión del 2% de la LNEDF se asignará un Verificador, cuya productividad por turno es de aproximadamente 450 registros, para lo cual, por cada 7 ó menos Verificadores se asignará un Supervisor. El periodo de contratación de esta plantilla será por 15 días.

Tramo de control para la asignación de plazas de “Supervisor”

Rango de Verificadores Plazas de Supervisor 0 – 7 1 8 – y más 2

Por cada plaza a contratar, se asignará un paquete de material de oficina con un costo de $156.75 y uno de limpieza, con un importe de $36.58.

Impresión de la LNEDF.

El número de equipos de impresión de alto volumen a utilizar se definirá de acuerdo al número de tantos a imprimir así como del volumen de hojas a imprimir, conforme a lo establecido en los Convenios de Apoyo y Colaboración y sus Anexos Técnicos, considerando que la producción por turno por equipo es de aproximadamente 14,000 hojas impresas por ambos lados.

Una vez determinado el número de equipos a utilizar, se deberá considerar el periodo operativo de impresión que será como máximo de 10 días hábiles. Para realizar la impresión se requiere por cada equipo de impresión de alto volumen; 1 Operador y 3 Técnicos Auxiliares, personal que realizará las siguientes actividades.

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Plaza Actividades a realizar

Operador

• Operación de los equipos de impresión (abastecimiento de insumos a los equipos).

• Control y organización de la producción.

• Elaboración de reportes de producción y requisición de las bitácoras de control.

Técnico Auxiliar

• Apoyar en las maniobras de descarga de insumos de impresión. • Traslado de papel seguridad/bond al área de impresión.

• Traslado de la producción al área de control de calidad. • Revisión de control de calidad.

• Lectura de cuadernillos. • Empaque de la LNEDF.

• Apoyar en las maniobras de carga de la LNEDF.

Por cada plaza a contratar se asignará un paquete de material de limpieza por un importe de $36.58, para todo el periodo de contratación. Cuando el número de plazas de operadores sea mayor al número de equipos de impresión disponibles, se procederá a la habilitación de turnos adicionales, según la capacidad de cada CI.

Por otra parte, el órgano local competente deberá proporcionar los insumos en especie para la impresión y de los materiales de empaquetado de las listas. Los requerimientos de insumos y materiales, se calculan en función del total de registro en Lista Nominal contra el rendimiento.

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Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 21 3.1.6 Bases de cálculo Cálculo de plantilla para la revisión del 2% de la LNEDF

Para obtener los costos inherentes a la revisión del 2% de la LNEDF, se procederá conforme a lo siguiente:

¾ Calcular el universo de registros a revisar [Total de registros Lista Nominal de Electores de la entidad (corte más reciente) por 0.02].

¾ Calcular el número de Verificadores requeridos (total de registros a revisar entre el número de días hábiles planeados para la actividad de revisión, entre 450 (capacidad de revisión diaria por verificador)

¾ Calcular el número de supervisores requeridos (por cada 7 verificadores se requiere de un supervisor)

Fórmulas:

Total de registros Lista Nominal de

Electores de la entidad

x

(0.02)

=

Universo estimado de registros a revisar Universo estimado de registros a

revisar Días operativos (10)

=

Productividad diaria _requerida

Productividad diaria requerida

Productividad diaria por verificador (450)

=

Número de plazas de verificador requeridas Número de plazas de verificador

requeridas

Tramo de control del supervisor (7)

=

Número de plazas de supervisor requeridas

(23)

•

Cálculo de costos de Servicios Personales

CODIGO DESCRIPCION DEL PUESTO

SUELDO MENSUAL

BRUTO $

No. DE PLAZAS PERIODO _(MESES) COSTO AGUINALDO IMPUESTO AL _AGUINALDO IMPORTE _TOTAL

27A-2 VERIFICADOR 5,000.00 1 0.50 2,500.00 292.24 0.00 2,792.24

27B-3 SUPERVISOR 7,500.00 1 0.50 3,750.00 438.36 0.00 4,188.36

Consideraciones adicionales.

• Seguro de Vida: $45.00 por plaza contratada por mes; costo que se actualiza anualmente, se incluye cálculo de Impuesto de

Aguinaldo conforme a la normatividad vigente

• Impuesto sobre nómina: Porcentaje por Entidad según corresponda (ver tabla pág. 11)

•

Cálculo de costos de materiales y suministros

• Material de Oficina

PUESTO COSTO PAQUETE POR PERIODO

SUPERVISOR _156.75 VERIFICADOR _156.75

• Material de Limpieza

PUESTO COSTO PAQUETE POR PERIODO

SUPERVISOR _36.58 VERIFICADOR _36.58

• Combustible para el traslado de la LNEDF, del CNI al CECYRD

CECyRD DESTINO

NÚMERO DE KILÓMETROS VIAJE

REDONDO

RENDIMIENTO

(KM POR LITRO) TOTAL DE LITROS NO. DE VIAJES

TOTAL DE LITROS

Pachuca-CNI-DF 117 5.00 23.40 2 46.80

(24)

•

Cálculo de costo de Servicios Generales

En este apartado se consideran pasajes y viáticos para el traslado de personal del Centro de Cómputo y Resguardo Documental (CECyRD) al Centro de Impresión (CI) correspondiente.

• Peaje para el traslado de archivos de impresión

CECyRD DESTINO NÚMERO DE

VIAJES

Pachuca CNI-DF 2 Pachuca Centro de Impresión Alterno 2

• Pasajes aéreos

CECyRD DESTINO NÚMERO DE

VIAJES

NÚMERO DE PERSONAS COMISIONADAS POR VIAJE

Pachuca Centro de

Impresión Alterno 2 2

• Viáticos

NÚMERO DE DÍAS DE HOSPEDAJE Y RETIRADA TARIFA

CECyRD DESTINO

NÚMERO DE PERSONAS COMISIONADAS

MEDIO VIÁTICO VIÁTICO COMPLETO

NÚMERO DE VIAJES

MEDIO VIÁTICO VIÁTICO COMPLETO

Pachuca - CNI-DF _{2 2 2}₂_326.00_651.00

Pachuca - Centro de

Impresión Alterno 2 2 2 2 360.00 720.00

Nota:

Incluir el costo de traslado y viáticos del pagador de nómina del personal contratado en áreas centrales de la DERFE.

(25)

Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 24 Impresión de la LNEDF

•

Cálculo de plantilla de personal

• Para cada equipo de impresión, por turno, se requiere de 1 Operador y 3 Técnicos Auxiliares “ • Por cada ocho o menos personas se solicita un “supervisor”.

Ejemplo:

Base de cálculo

Producción por minuto 34 hojas Producción por hora 2,040 hojas Producción por turno por 14,280 hojas

Impresora

Impresoras a utilizar () variable

Turnos a laborar () variable Producción diaria (hojas) variable Producción solicitada 500,000 hojas Días requeridos para la impresión () variable

El rendimiento de impresiones por minuto es menor para la Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografía, debido a que tiene un terminado final, es decir, encuadernado o engrapado.

DESCRIPCIÓN DEL PUESTO NÚM. DE PLAZAS JUSTIFICACIÓN

Supervisor de Impresión 3 Un supervisor por cada ocho o menos operadores. Operador de Impresión 5 Un operador por cada equipo de impresión, por turno.

Técnico Auxiliar de Impresión 15

3 Técnicos Auxiliares por cada operador, para las maniobras de estibaje, traslado y acomodo de cajas de papel en las áreas de impresión, revisión del control de calidad, lectura de códigos de barras de todos los cuadernillos, empaque y etiquetado del producto terminado.

Es importante considerar que, adicionalmente al tiempo de impresión, se requieren de aproximadamente 3 días más para concluir con las actividades de revisión de control de calidad, lectura y empaque de la Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografía.

(26)

•

Costos de Servicios Personales

SUELDO MENSUAL BRUTO $ No. DE PLAZAS PERIODO

(MESES) COSTO AGUINALDO

IMPUESTO AL

AGUINALDO IMPORTE TOTAL

27B-3 OPERADOR DE IMPRESIÓN 7,500.00 1 0.50 3,750.00 438.36 0.00 4,188.36 27A-4 TÉCNICO AUXILIAR DE IMPRESIÓN 5,500.00 1 0.50 2,750.00 321.46 0.00 3,071.46 27C-1 SUPERVISOR DE IMPRESIÓN 9,500.00 1 0.50 4,750.00 555.25 0.00 5,305.25

Consideraciones adicionales.

• Seguro de Vida: $45.00 por plaza contratada por mes; costo que se actualiza anualmente, se incluye cálculo de Impuesto de

• Impuesto sobre nómina: Porcentaje por Entidad según corresponda (Ver tabla pág. 11)

•

Cálculo de materiales y suministros

Características Básicas de Papel Seguridad:

9 Presentar una marca de agua, con el logotipo del Organismo Electoral Local (opcional); misma que no podrá ser reproducida en ningún proceso de fotocopiado

9 Incluir Fibras Invisibles Fluorescentes; considerando que por su tamaño y color sean visibles a la luz ultravioleta (negra)

9 Incluir Fibras Visibles; considerando que por su tamaño y color sean visibles a la luz natural, sin que se requiera instrumento óptico de aumento (Lupa o Microscopio)

9 Peso; 90.2 +/- 1.2 Gramos por metro cuadrado 9 Color (opcional)

9 Lisura 155 +/- 0.25 Unidades Sheffield 9 Calibre 4.90 +/- 0.25 en Milésimas 9 Brillo 75-80 %

9 Tamaño del corte en hojas: Largo 11.0” +/- 0.31” (279 mm) Ancho 8.5” +/- 0.025” (216 mm)

9 Corte requerido por resma de 500 hojas

Los paquetes deberán empacarse en cajas de cartón corrugado con una resistencia de por lo menos 20 kg., cerradas, selladas y reforzadas con fleje, conteniendo de 10 a 12 paquetes.

(27)

Asimismo, con la finalidad de garantizar que el papel cumple con las especificaciones requeridas, el Organismo Electoral Local proporcionará al Centro de Impresión correspondiente, una muestra de por lo menos de 1,000 hojas, con la finalidad de realizar pruebas en los equipos del instituto.

• Papel seguridad para impresión de Lista Nominal de Electores con Fotografía $0.18975.

Registros de impresión de lista nominal definitiva

÷

Rendimiento por hoja (42 _Registros)

=

Subtotal hojas requeridas

+

Total de casillas

x

4 (2 hojas para relacionar nombres de partidos y 2 hojas para portada y contraportada)

+

_merma5% de

=

Total de Hojas requeridas

NOTA: Para obtener el total global de estos insumos, se deberá multiplicar el resultado anterior por el número de tantos solicitados por el Organismo Electoral Local.

Total de hojas a imprimir

• Toner para equipo Xerox 6135 y 6180 _{30,000 impresiones (rendimiento por toner)}

• Revelador para equipo Xerox 6135 y 6180

250,000 impresiones (rendimiento por revelador)

Para el empaque de la Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografía, se tomarán en cuenta los siguientes aspectos:

1. Empaque por Distrito Electoral Local o Federal y número de tantos a imprimir 2. Volumen de hojas a empacar

3. Caja archivera tamaño oficio, con capacidad para 4,000 hojas aproximadamente

4. Caja de cartón corrugado sobre medida (30x23x20); capacidad 1,500 hojas aproximadamente 5. Considerar el 5% de merma

• Cajas de Archivo muerto deslizable T/Carta u Oficio (capacidad 4,000 hojas)

Hojas a imprimir 5 % de

+ = Total de cajas a utilizar

Capacidad por caja (4,000 hojas) merma

(28)

• Cajas de cartón corrugado sobre medida 30x23x20 (capacidad 1,500 hojas)

Total de distritos electorales

en la entidad x Total de tantos a imprimir + 5 % de merma = Total de cajas a utilizar Número de cajas

• Rollo de papel kraft

30 (rendimiento por rollo) Número de cajas

• Cinta canela

5 (rendimiento por rollo)

• Alambre para grapas

Total de hojas o cubiertas requeridas para portada y

contraportada

÷ 2 =

_cuadernillosTotal de

÷

16,000 (Rendimiento _{del alambre)}

=

Total de alambre requerido

• Etiqueta Adherible Tamaño/8.5 x 11”  (Total de cajas requeridas entre 2 )+ 5 % de merma

• Dedal de Hule del No. 11.5  Uno por cada Operador de Impresión y Técnico Auxiliar de Impresión • Bolígrafo Punto Fino Tinta Negra  Uno por cada Operador de Impresión y Técnico Auxiliar de Impresión • Lápiz  Uno por cada Operador de Impresión y Técnico Auxiliar de Impresión

 Uno por cada Supervisor de Impresión • Cutter Grande

• Material de limpieza

COSTO PAQUETE POR PERIODO PUESTO

SUPERVISOR DE IMPRESIÓN 36.58

OPERADOR DE IMPRESIÓN 36.58

(29)

• Previo acuerdo, el Instituto Federal Electoral podrá suministrar el papel seguridad que se utilice para la impresión de las Listas Nominales de Electores Definitivas con Fotografía, para los Procesos Electorales Locales. El costo de este insumo será cubierto por los Organismos Electorales Locales conforme al número de ejemplares requeridos.

• Los insumos para la impresión y empaque del Listado Nominal de Electores Definitivo con Fotografía (a excepción del papel seguridad), serán proporcionados en especie por el Organismo Electoral Local, quien los entregará en el Centro Impresión que haya sido asignado para realizar la impresión.

• La entrega de los insumos de impresión por parte de los Organismos Electorales Locales, se llevará a cabo en la fecha establecida en el Convenio de Apoyo y Colaboración y su Anexo Técnico, tomando en consideración que por cada día demorado en la entrega de los mismos, se recorrerá proporcionalmente la entrega de la Lista Nominal de Electores con Fotografía por parte de la DERFE.

•

Cálculo de Servicios Generales

• Costos de impresión XEROX

Total Global de hojas a imprimir

x

2 (impresión dúplex)

x

0.18587 (costo por impresión)

Fin de la base de cálculo autorizada para la “Impresión de Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografía”

(30)

Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 29 3.2.1. Descripción del producto

Las Listas Nominales de Electores para Exhibición/Revisión (LNEER) son las relaciones de ciudadanos que contienen los nombres de las personas incluidas en el Padrón Electoral, organizadas por sección electoral y ordenadas alfabéticamente. Dichas listas no incluyen la fotografía del ciudadano y se utilizan principalmente como medio de verificación de la inclusión o exclusión de la Lista Nominal de Electores.

La LNEER, se integra en dos apartados, el primero corresponde a los ciudadanos que estando inscritos en el Padrón Electoral, y obtuvieron su Credencial para Votar con Fotografía (CPV) a la fecha de corte de la Lista Nominal. El segundo apartado corresponde a los ciudadanos que a la fecha de corte establecido, no acudieron a recoger su CPV.

Asimismo, la LNEER se integra por portada, hoja de contenido y contraportada. Dicho producto electoral es elaborado conforme a los formatos aprobados por el OEL correspondiente. Para mayor referencia, a continuación se describen cada uno de los apartados del referido producto electoral.

Especificaciones Técnicas

(ver Pág. 124)

Figura 5. Portada de la Lista Nominal de Electores para Exhibición/Revisión

Parte Superior Izquierda: Logotipo del Organismo Electoral Local Leyenda del Instituto Federal Electoral Leyenda del Registro Federal de Electores

Parte Superior Derecha: Mes y año del periodo de exhibición

Parte Central: Título: LISTA NOMINAL DE ELECTORES PARA EXHIBICIÓN/REVISIÓN

APARTADO 1: CIUDADANOS CON CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFÍA AL (DÍA) DE (MES) DEL (AÑO)

APARTADO 2: CIUDADANOS QUE NO OBTUVIERON SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFÍA AL (DÍA) DE (MES) DEL (AÑO)

Parte Inferior Izquierda: Entidad: Nombre y Clave

Municipio: Nombre y Clave

(31)

Total de páginas: Número de páginas que integran la lista

Contenido: Especifican las tres primeras letras del apellido del primer y último ciudadano de la lista Parte Inferior Derecha: Total de Ciudadanos: Número de ciudadanos en padrón que conforman la lista

Hombres: Total de hombres relacionados en la lista Mujeres: Total de mujeres relacionados en la lista Parte Inferior Derecha: Código de barras.

Figura 6. Hoja de Contenido de la Lista Nominal de Electores para Exhibición/Revisión

Logotipo del Organismo Electoral Local

Leyenda del INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

Parte Superior Izquierda: Nombre del INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE (NOMBRE DE LA ENTIDAD) Subtítulo del listado LISTA NOMINAL DE ELECTORES PARA EXHIBICIÓN/REVISIÓN

Nombre de la ENTIDAD:

Fecha del periodo de exhibición Incluye también:

Número consecutivo de página: Parte Superior Derecha: Datos geoelectorales:

Entidad: Clave y Nombre

Municipio: Clave y Nombre

Sección: Clave

Tabla con cinco columnas para anotar los datos de los ciudadanos

Los datos son:

Número consecutivo asignado al ciudadano

Clave de Elector del ciudadano, iniciando por el apellido paterno Nombre completo del ciudadano

Sección de:

Parte Central:

Apartado 1 Apartado 2 Parte Inferior Derecha: Código de barras.

(32)

Figura 7. Contraportada de la Lista Nominal de Electores para Exhibición/Revisión

Logotipo del Organismo Electoral Local: Parte Superior Izquierda: Leyenda de Instituto Federal Electoral

Leyenda de Registro Federal de Electores Parte Superior Derecha: Mes y año del periodo de exhibición

Datos geoelectorales

Entidad: Nombre y Clave Parte inferior izquierda: Municipio: Nombre y Clave

Sección: Clave

Total de páginas: Número de página que integran la lista

Contenido: Especifican las tres primeras letras del apellido del primer y último ciudadano de la lista Parte inferior derecha: Total de ciudadanos: Número de ciudadanos en padrón que conforman la lista

Hombres: Total de hombres relacionados en la lista Mujeres: Total de mujeres relacionados en la lista Parte Inferior Izquierda: Código de barras

3.2.2. Insumos requeridos.

Para la impresión y empaque de la LNEER, se requieren los siguientes insumos. • Papel bond tamaño carta.

• Toner. • Revelador.

• Cajas de archivo muerto deslizable tamaño oficio. • Rollo de papel kraft.

• Cinta canela.

• Etiqueta adherible tamaño 8.5 x 11”.

Los insumos de impresión se calculan tomando en cuenta como referencia el total de registros del Padrón Electoral de la entidad en cuestión, y en función del número de tantos requeridos por el Organismo Electoral Local.

(33)

Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 32 3.2.3. Descripción de actividades

Generación

De acuerdo a la fecha establecida en el Anexo Técnico, el CECYRD en conjunto con la DPSE, llevarán a cabo las actividades relativas a la generación de los archivos de impresión denominados (.pcl), mismos que se enviarán al CI, a través de la RedIFE.

Impresión.

Una vez que el CI recibe los archivos, procede con la impresión de la LNEER, conforme al número de tantos solicitados, tomando como referencia el formato que para tal efecto deberá autorizar el OEL.

Control de calidad.

Con la finalidad de garantizar la calidad y consistencia de la LNEER, el CI llevará a cabo las actividades de revisión y control de calidad, verificando que cada uno de los ejemplares cumpla con los criterios de calidad definidos.

Empaque.

Concluida la actividad de revisión de control de calidad, la LNEER se empacará en cajas tipo archivera deslizable, tamaño oficio, ordenando su contenido por distrito electoral local o federal y sección, según se haya estipulado en el Anexo Técnico respectivo, completando los espacios vacíos con papel kraft. Posteriormente, se sellan las cajas con cinta canela y se colocará la etiqueta que describe el contenido de las cajas.

3.2.4 Criterios de asignación de recursos Consideraciones

• Para la impresión de las Listas Nominales de Electores para Exhibición, los equipos a emplear se determinarán de acuerdo al número de tantos y al volumen de hojas a imprimir.

• Considerando que la producción por turno por máquina es de aproximadamente 21,000 hojas, para cada equipo se requiere 1 Operador, 2 Técnicos Auxiliares y, por cada ocho o menos Técnicos Auxiliares”, se asignará 1 Supervisor.

• El periodo de contratación de esta plantilla será por 15 días, asignándose un paquete de material de limpieza por un importe de $36.58 por cada plaza a contratar.

(34)

Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 33 3.2.5 Base de cálculo

• Cálculo de plantilla

Considerando que la producción, por turno por equipo es de aproximadamente 21,000 hojas, para cada equipo se requiere 1 Operador,2 Técnicos Auxiliares y por cada ocho o menos Técnicos Auxiliares, se asignará 1 Supervisor.

A continuación se presenta la base de cálculo, considerando un requerimiento de impresión por un total de 182,896 hojas.

Ejemplo:

Base de cálculo

Producción por minuto 50 hojas Producción por hora 3,000 hojas Producción por turno por 21,000 hojas

Impresora

Impresoras a utilizar () variable

Turnos a laborar () variable Producción diaria (hojas) variable Producción solicitada 182,896 hojas Días requeridos para la impresión () variable

Descripción del puesto Número de plazas Justificación

Supervisor de Impresión 1 Un supervisor por cada ocho o menos personas Operador de Impresión 2 Un operador por cada equipo de impresión

Técnico Auxiliar de Impresión 4

Dos técnicos auxiliares por cada operador, para las maniobras de estibaje, traslado y acomodo de cajas de papel en las áreas de impresión, revisión del control de calidad y almacén, así como para el empaque y etiquetado del producto terminado.

Adicionalmente a los días de impresión, se deberán considerar tres días más para concluir las actividades de revisión de control de calidad y empaque final.

(35)

•

Costos de Servicios Personales

IMPUESTO AL AGUINALDO

IMPORTE TOTAL

27B-3 OPERADOR DE IMPRESIÓN 7,500.00 1 0.5 3,750.00 438.36 0.00 4,188.36 27A-4 TÉCNICO AUXILIAR DE IMPRESIÓN 5,500.00 1 0.5 2,750.00 321.46 0.00 3,071.46 27C-1 SUPERVISOR DE IMPRESIÓN 9,500.00 1 0.5 4,750.00 555.25 0.00 5,305.25

Consideraciones adicionales

• Seguro de Vida: $45.00 por cada plaza contratada por mes; costo que se actualiza anualmente, se incluye cálculo de Impuesto de

•

Papel para impresión de Lista Nominal de Electores para Exhibición/Revisión

Registros en Padrón Electoral de la entidad respectiva

+

Movimientos esperados

÷

Rendimiento por hoja (140 registros)

=

Subtotal de hojas requeridas

+

Total de secciones

x

3 (portada, contraportada y fracción de hoja)

+

merma 5% de

=

Total de hojas requeridas

NOTA: Para obtener el total de hojas requeridas, se deberá multiplicar el resultado anterior por el número de tantos solicitados por el Organismo local electoral.

•

Toner para equipo Xerox 6135 y 6180

30,000 impresiones (rendimiento por toner) Total de hojas a imprimir

(36)

•

Para el empaque de Productos Electorales, se considerarán los siguientes aspectos: 1. Empaque por Distrito Electoral Local o Federal y número de tantos a imprimir

2. Volumen de hojas a empacar

3. Caja archivera tamaño oficio o carta, capacidad 4,000 hojas aproximadas

4. Caja de cartón corrugado sobre medida (30x23x20); capacidad 1,500 hojas aproximadamente 5. Considerar el 5% de merma por deterioro durante el desarrollo de las actividades

•

Cajas de Archivo muerto deslizable T/Carta u Oficio (capacidad 4,000 hojas)

Hojas a imprimir 5 % de

+

=

Total de cajas a utilizar

Capacidad por caja (4,000 hojas) merma

NOTA: Las cajas archiveras deslizables tamaño carta u oficio, es indispensable que se entreguen desarmadas.

•

Cajas de cartón corrugado sobre medida 30x23x20 (capacidad 1,500 hojas) Total de Distritos Electorales

en la Entidad

x

Total de tantos a imprimir

+

5 % de merma

=

Total de cajas a utilizar

•

Rollo de papel kraft Número de cajas

•

Rollo de cinta canela Número de cajas

 Total de cajas requeridas

+

5 % de merma

•

Etiqueta Adherible Tamaño/8.5 11”

•

Material de limpieza

PUESTO COSTO PAQUETE MENSUAL

SUPERVISOR DE IMPRESIÓN 36.58

OPERADOR DE IMPRESIÓN 36.58

(37)

Los insumos para la impresión y empaque del Listado Nominal de Electores para Exhibición, serán proporcionados en especie por el Organismo Electoral Local, quien los entregará en el Centro Nacional de Impresión o en el Centro de Impresión Alterno que determine la DERFE, según corresponda.

•

Cálculo de Servicios Generales

•

Costos de impresión XEROX

Total Global de hojas a imprimir

x

2 (impresión dúplex)

x

0.18587 (costo por impresión)

(38)

Documento Normativo para Entidades con Proceso Electoral Local 37 3.3.1 Descripción del servicio

Es el conjunto de acciones que permiten instalar y operar módulos, cuyos costos de operación los sufragan los Organismos Electorales Locales. El número y tipo de módulos se determina con base a la diferencia que resulte del número de módulos instalados en la última Campaña de Actualización Intensa, previa a un Proceso Electoral Federal, con respecto al número de módulos estimados de la siguiente Campaña de Actualización Intensa que vaya a operar. Esto, con el objeto de reforzar la estrategia local, para apuntalar o reforzar la estrategia operativa permanente del Registro Federal de Electores y alcanzar ciertas expectativas de cobertura y actualización del Padrón Electoral. El tiempo mínimo de operación requerido es de tres meses.

3.3.2 Descripción de actividades

El despliegue de infraestructura para la atención a ciudadanos se realiza un mes previo al desarrollo de la campaña, en donde cabe destacar la incorporación del personal operativo, quince días para capacitación y la movilización de equipo y parque vehicular.

El procesamiento informático de los movimientos estimados que generarán los módulos locales para actualizar la base de datos del Padrón Electoral y aplicar los procedimientos de control y resguardo documental, se realiza en el Centro de Cómputo y Resguardo Documental.

3.3.3 Criterios de Asignación de Recursos Operación de módulos

Toda vez que se determine el número y tipo de módulos a instalar, de conformidad con los parámetros que se detallan en el “Apéndice A” de este documento, la asignación de recursos se realizará por tipo de módulos, dada la variación de equipamiento y modo de operación. En el siguiente cuadro se resumen los costos promedio por mes de operación y tipo de módulo. También se indica el monto global de costos de operación para todo el periodo operativo.

TIPO DE MÓDULO NÚMERO DE MÓDULOS COSTOS MENSUAL DE OPERACIÓN1_/ PERIODO OPERATIVO TOTAL DE COSTO DE OPERACIÓN

FIJO CON 1 ESTACIÓN 1 53,752.31 3 161,256.93

FIJO CON 2 ESTACIONES 1 55,572.31 3 166,716.93

SEMIFIJO TIPO VANNET 1 66,292.17 3 198,876.51

SEMIFIJO TIPO REMOLQUE 1 68,400.76 3 205,202.28

MÓVIL CON 1 ESTACIÓN 1 50,485.50 3 151,456.50

MÓVIL CON 2 ESTACIONES 1 60,774.81 3 182,324.43

MÓVIL CON 3 ESTACIONES 1 69,144.11 3 207,432.33

(39)

Para la operación de los módulos fijos, el Organismo Electoral Local se compromete a proporcionar los espacios físicos con las instalaciones básicas para la operación del equipo informático y la atención ciudadana, de conformidad con las especificaciones que se detallan en el Apéndice “B”, “Guía Técnica para el acondicionamiento de espacios físicos para la instalación y operación de módulos fijos”.

Asimismo, como parte de los procesos de seguridad a instrumentar, al cierre de la operación de módulos, previo a la celebración de los comicios, será necesario resguardar en bóvedas de seguridad, los formatos de credencial y recibos que no hayan sido entregados a sus titulares. Para efectos de cálculo, se considera que el 4.5% del padrón corresponderá a formatos a resguardar y que mil 500 formatos embalados ocupan un espacio de 48 mil 960 centímetros cúbicos. Por otra parte, según cotización comercial se ha determinado que el costo de un centímetro cúbico por mes, se ubica en $0.00139698736637512. El resguardo comprende un periodo de tres meses. Finalmente, se consideran 5 mil pesos para el traslado de las credenciales de la Vocalía Estatal del R.F.E., a la bóveda que se contrate para el efecto.

(40)

Procesos informáticos para la actualización del Padrón Electoral

Las actividades relacionadas con el proceso informático para la actualización del padrón electoral (procesamiento, digitalización, aclaración ciudadana en la jornada electoral, etc.), las realizará el Registro Federal de Electores sin transferir los costos al Organismo Electoral Local.

3.3.4 Bases de cálculo Operación de módulos

•

Cálculo de plantilla

La asignación de plantilla está determinada por el tipo de módulo de que se trate según la tabla siguiente:

ASIGNACIÓN DE PLAZAS POR PUESTO TIPO DE MÓDULO RESPONSABLE DE

MÓDULO (RM) OPERADOR DE EQUIPO TECNOLÓGICO (OET) AUXILIAR DE ATENCIÓN CIUDADANA (AAC) DIGITALIZADOR DE MEDIOS DE IDENTIFICACIÓN CHOFER RESPONSABLE DE

ZONA (RZ) SOPORTE TÉCNICO (ST)

FIJO CON 1 ESTACIÓN 1 1 0 1 0

FIJO CON 2 ESTACIONES 1 1 1 1 0

SEMIFIJO TIPO VANNET 1 1 1 0 1

SEMIFIJO TIPO REMOLQUE 1 1 1 0 0.5

MOVIL CON 1 ESTACIÓN 1 1 0 0 0

MÓVIL CON 2 ESTACIONES 1 1 1 0 0

MÓVIL CON 3 ESTACIONES 1 2 1 0 0

ASIGNACIÓN DE 1 R.Z. POR CADA CUATRO MÓDULOS LA ASIGNACIÓN SE REALIZA DE ACUERDO A LOS SIGUIENTES RANGOS: 0 - 10 MÓDULOS = 1 11-20 MÓDULOS = 2 21-30 MÓDULOS = 3

Para el caso del chofer de unidad tipo remolque, se asigna para cada dos módulos semifijos.

PUESTO DÍAS PARA CAPACITACIÓN

DÍAS PARA PUESTA EN MARCHA Y ACTIVIDADES

PREVIAS

DÍAS PARA EL CIERRE DE CAMPAÑA PERIODO OPERATIVO (MESES) SOPORTE TÉCNICO 7 7 15 3 RESPONSABLE DE ZONA 7 7 15 3 RESPONSABLE DE MÓDULO 7 0 8 3

OPERADOR DE EQUIPO TECNOLÓGICO 7 0 0 3

AUXILIAR DE ATENCIÓN CIUDADANA 7 0 0 3

CHOFER DE UNIDAD TIPO VANNET 0 0 7 3

CHOFER DE UNIDAD TIPO REMOLQUE 0 0 7 3

NOTIFICADOR 7 0 0 3

DIGITALIZADOR DE MEDIOS DE IDENTIFICACIÓN 7 0 0 3

La tabla situada en la parte superior, considera el periodo de contratación adicional al operativo (días para capacitación, puesta en marcha y actividades previas; y cierre de campaña). El periodo operativo se estima en un mínimo de 3 meses para cada figura.

(41)

•

Cálculo de costos de Servicios Personales

IMPUESTO AL AGUINALDO

IMPORTE TOTAL

27A-6 RESPONSABLE DE ZONA "E" 6,000.00 1 4.00 24,000.00 2,717.81 141.00 26,858.81 25A-1 CHOFER (VANNET) 3,250.00 1 3.23 10,508.33 1,189.98 0.00 11,698.32 25A-3 CHOFER (REMOLQUE) 3,750.00 1 3.23 12,125.00 1,373.06 0.00 13,498.06

25A-4 NOTIFICADOR 4,000.00 1 3.23 12,933.33 1,464.60 3.00 14,400.93

27A-4 RESPONSABLE DE MÓDULO 5,500.00 1 3.50 19,250.00 2,179.91 82.00 21,511.91 25A-4 OPERADOR DE EQUIPO TECNOLÓGICO 4,000.00 1 3.23 12,933.33 1,464.60 3.00 14,400.93 25A-4 AUXILIAR DE ATENCIÓN CIUDADANA 4,000.00 1 3.23 12,933.33 1,464.60 3.00 14,400.93 27514 TÉCNICO RM (SOPORTE TÉCNICO) 8,100.00 1 4.00 32,400.00 3,669.04 359.00 36,428.04 25A-4 DIGITALIZADOR DE MEDIOS DE IDENTIFICACIÓN 4,000.00 1 3.23 12,933.33 1,464.60 0.00 14,397.93

Consideraciones adicionales

• Seguro de Vida: $45.00 por plaza contratada por mes; costo que se actualiza anualmente, se incluye cálculo de Impuesto al Aguinaldo

conforme a la normatividad vigente.

•

Material de Oficina

DESCRIPCION DEL PUESTO COSTO PAQUETE

RESPONSABLE DE ZONA "E" 156.75 NOTIFICADOR 156.75 RESPONSABLE DE MÓDULO 156.75 OPERADOR DE EQUIPO TECNOLÓGICO 156.75 AUXILIAR DE ATENCIÓN CIUDADANA 156.75 TÉCNICO RM (SOPORTE TÉCNICO) 156.75 DIGITALIZADOR DE MEDIOS DE IDENTIFICACIÓN 156.75