CUARTO INFORME DE LABORES
ÍNDICE
PRESENTACIÓN ...5
INTRODUCCIÓN ...7
I. ACCIONES Y RESULTADOS DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y COMBATE A LA DELINCUENCIA ...9
1. ALINEAR LAS CAPACIDADES DEL ESTADO MEXICANO CONTRA LA DELINCUENCIA... 11
1.1 REFORMAS AL MARCO LEGAL ...11
1.2 OPERACIÓN POLICIAL ...13
1.3 SERVICIO DE PROTECCIÓN FEDERAL ...39
1.4 CONTROL Y SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA...41
1.5 COOPERACIÓN INTERNACIONAL...43
2. PREVENCIÓN DEL DELITO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ... 49
2.1 PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ...49
2.2 DERECHOS HUMANOS Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS ...62
3. DESARROLLO INSTITUCIONAL... 69
3.1 NUEVO MODELO POLICIAL FEDERAL ...69
3.2 SISTEMA DE DESARROLLO POLICIAL ...69
3.3 EVALUACIONES DE CONTROL DE CONFIANZA...73
4. SISTEMA PENITENCIARIO ... 75
4.1 SISTEMA PENITENCIARIO MEXICANO...75
4.2 SISTEMA PENITENCIARIO FEDERAL ...77
4.3 ESTRATEGIA PENITENCIARIA 2008-2012 ...78
4.4 OPERACIÓN PENITENCIARIA FEDERAL ...84
5. COMBATE A LA CORRUPCIÓN ... 89
5.1 ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN LA POLICÍA FEDERAL...89
5.2 ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN LA SSP ...90
5.3 ASUNTOS JURÍDICOS ...91
5.4 TRANSPARENCIA Y MEJORA REGULATORIA ...92
6. PLATAFORMA MÉXICO... 95
II. GESTIÓN ADMINISTRATIVA... 101
7. ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS ... 103
7.1 PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PRESUPUESTO...103
7.2 ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS...108
7.3 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS ...112
PRESENTACIÓN
Este informe de labores presenta los avances y resultados de los principales programas y estrategias desarrollados por la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, del Programa Nacional de Seguridad Pública 2008-2012, del Programa Sectorial de Seguridad Pública 2007-2012 y de la Estrategia Nacional de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia.
Con este Informe, se da cumplimiento al mandato constitucional establecido en el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a los artículos 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 8 de la Ley de Planeación que establecen la obligación a los Secretarios de Estado de dar cuenta al Congreso de la Unión del estado que guardan los asuntos relativos a sus respectivos ramos. Con él también se garantiza, el acceso a la información pública gubernamental en los términos señalados por los artículos 2 y 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
INTRODUCCIÓN
México enfrenta uno de los desafíos más importantes de su historia en materia de seguridad pública. El Cuarto Informe de Labores de la SSP da cuenta de las acciones y resultados más relevantes alcanzados de septiembre de 2009 a julio de 2010 por sus áreas centrales y órganos administrativos desconcentrados para prevenir el delito y combatir de manera integral al crimen organizado.
La reforma al artículo 21 Constitucional en 2008 y la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, publicada en enero de 2009 sentaron las bases para la coordinación y distribución de competencias entre la Federación, las entidades federativas y municipios en materia de prevención, investigación y persecución de los delitos. La Secretaría de Seguridad Pública ha dado cumplimiento a los compromisos establecidos en el Consejo Nacional de Seguridad Pública y en la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública, impulsando el intercambio de información y la utilización de herramientas tecnológicas para fortalecer la lucha contra la delincuencia, facilitando el acceso a la Plataforma México y capacitando a servidores públicos en materia de control de confianza y de estrategias antisecuestros, entre otras acciones.
Con la publicación de la Ley de la Policía Federal en junio de 2009, la SSP avanza en la instrumentación del Nuevo Modelo Policial federal que incluye la actuación policial preventiva-proactiva y el Sistema de Desarrollo Policial (SIDEPOL) el cual incorpora capital humano profesional, capacitado y actualizado de manera constante, que encuentre en la policía una carrera de vida.
La Secretaría de Seguridad Pública opera la Plataforma México, que es una herramienta que combina sistemas de telecomunicación y tecnologías de la información que permite compartir información en tiempo real entre las dependencias encargadas de la seguridad pública en todo el país, y que es un elemento esencial para la consecución de los objetivos de la Estrategia Nacional de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia.
La SSP, en coordinación con autoridades de seguridad pública de los tres niveles de gobierno participa activamente en la realización de tareas operativas, de investigación e inteligencia para el combate a la delincuencia en diversos operativos conjuntos. Asimismo, la Secretaría se sumó a la “Estrategia Todos Somos Juárez, Reconstruyamos la Ciudad” que el gobierno federal lanzó el 17 de febrero de 2010, con un enfoque integral y cuenta con la participación de instituciones de los tres niveles de gobierno. En el marco de esta estrategia, a partir del 9 de abril de 2010 la Policía Federal está a cargo de la “Operación Coordinada Chihuahua” que se desarrolla bajo un esquema de mando unificado con la participación de las policías municipales y estatales.
En materia de prevención del delito y como parte de la estrategia federal Limpiemos México, la SSP impulsa la participación ciudadana, la difusión de la cultura de la legalidad y la capacitación sobre estrategias de prevención promoviendo la cooperación de la ciudadanía a fin de inhibir y atacar las causas de la delincuencia y fomentar la presentación de denuncias.
Se aplica la Estrategia Penitenciaria 2008-2012, la cual se compone de seis vertientes: nuevo modelo penitenciario, medidas de corto y mediano plazos, construcción de nueva infraestructura, servicio de carrera penitenciaria, homologación de normas, reglamentos y procedimientos y alianzas para la reinserción.
A dos años del Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, firmado por las autoridades de los distintos órdenes de gobierno, los Poderes de la Unión y representantes de la sociedad civil (DOF, 21 de agosto de 2008), la SSP ha cumplido los compromisos contraídos con el incremento de las evaluaciones de control de confianza a servidores públicos de la propia dependencia, así como de funcionarios de seguridad pública y de procuración de justicia de los estados, entre ellos los funcionarios de las Unidades Especializadas en el Combate al Secuestro.
A partir de la publicación del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública el 28 de abril de 2010 y del Reglamento de la Ley de la Policía Federal, el 17 de mayo de 2010, la SSP está en un proceso de transformación en su estructura y funcionalidad para mejorar su operación y refrendar su compromiso de proteger y servir a la comunidad.
I. ACCIONES Y RESULTADOS DE LA
ESTRATEGIA NACIONAL DE PREVENCIÓN
DEL DELITO Y COMBATE
A LA
1. ALINEAR LAS CAPACIDADES DEL ESTADO
MEXICANO CONTRA LA DELINCUENCIA
Objetivo: Alinear las capacidades del Estado mexicano en el combate a la
delincuencia organizada, a fin de restablecer las condiciones de seguridad para
la sociedad en todo el territorio nacional
1.1 REFORMAS AL MARCO LEGAL
Leyes y reglamentos en materia de seguridad pública
Para contribuir a la seguridad y bienestar de la población, es necesario impulsar y consolidar las bases para una reforma integral y moderna del sistema de seguridad, prevención, procuración y administración de la justicia, así como de reinserción social, que permita combatir de manera frontal la inseguridad, la corrupción y la impunidad.
La Secretaría de Seguridad Pública inició un proceso de reingeniería organizacional para actuar con mayor eficacia en la materia.
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Ley de la Policía Federal (DOF 1o. de junio 2009). Recoge los principios que rigen la actuación de las instituciones policiales, previstas en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Esta Ley abroga la Ley de la Policía Federal Preventiva y crea la Policía Federal (PF) que asume las responsabilidades que por disposición constitucional corresponden a la Federación en materia de seguridad pública. Con ella se fortalecen las funciones de prevención e investigación y tiene como objetivos los siguientes:-
Salvaguardar la vida, la integridad, la seguridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos;-
Aplicar y operar la política de seguridad pública en materia de prevención y combate de delitos;-
Prevenir la comisión de los delitos.-
Investigar la comisión de delitos bajo la conducción y mando del Ministerio Público de la Federación, en términos de las disposiciones aplicables.•
Reglamento de la Ley de la Policía Federal, (DOF 17 de mayo de 2010). Este ordenamiento da pauta para cumplir con las disposiciones legales contenidas en la Ley de la Policía Federal.-
Dicho Reglamento tiene por objetivo establecer las relaciones jerárquicas de la PF, sus estructuras normativas y operativas, su organización territorial, las atribuciones de mando, dirección y disciplina, así como los componentes de su régimen interno, las funciones y atribuciones de las unidades operativas y administrativas, prestaciones, estímulos y recompensas, al igual que regula las funciones del Consejo Federal de Desarrollo Policial de la PF.•
Además, la Ley de la Policía Federal y su Reglamento le encomiendan a la corporación el ejercicio de nuevas atribuciones, en el marco de las disposiciones aplicables, como son:-
Investigar para prevenir los delitos.-
Realizar operaciones encubiertas y de usuarios simulados.-
Solicitar información y referencia geográfica de equipos de comunicación móvil en tiempo real.-
Intervención de comunicaciones privadas para la investigación de delitos.-
Vigilancia, monitoreo y rastreo en la red pública de internet, entre otras.•
Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública, (DOF 28 de abril de 2010). tiene por objetivo regular y reestructurar orgánica y funcionalmente a las Unidades Administrativas, así como a los órganos administrativos desconcentrados (OAD´s) de la SSP, a fin de estar en aptitud de desahogar de manera eficiente y oportuna los asuntos de su competencia.-
La SSP tiene por objetivo preservar las libertades, el orden y la paz públicos; salvaguardar la integridad y derechos de las personas; auxiliar a la Procuraduría General de la República en materia de persecución de los delitos y a los Poderes de la Unión en términos de las disposiciones aplicables; investigar para prevenir los delitos federales; desarrollar la política de seguridad pública del Poderrelativo al tratamiento de menores infractores, en los términos de las atribuciones que le encomiendan la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y otras leyes, así como los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República.
Acuerdos en materia de seguridad pública
Con la finalidad de procurar la mejor organización del trabajo y agilizar el despacho de los asuntos competencia de esta Secretaría, y en apego a las atribuciones que le confiere su Reglamento Interior, el Titular y funcionarios facultados para ello de la SSP, emitieron los siguientes acuerdos, para hacer más eficiente la operación de las áreas centrales y órganos administrativos desconcentrados de la SSP:
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Acuerdo 04/2009 del Secretario de Seguridad Pública, por el que se expide el Manual de Uniformes y Divisas del Servicio de Protección Federal, publicado en el DOF el 21 de septiembre de 2009.•
Acuerdo 07/2009 del Secretario de Seguridad Pública, por el que se dan a conocer las tarifas vigentes durante el año 2009 para la prestación de los Servicios de Protección y Vigilancia del Servicio de Protección Federal, OAD de la SSP, publicado en el DOF el 9 de octubre de 2009.•
Acuerdo 08/2009 del Secretario de Seguridad Pública, por el que se incorpora al Sistema Penitenciario Federal, el Centro de Readaptación Social "Huimanguillo", ubicado en el municipio del mismo nombre, estado de Tabasco, bajo la denominación de “Centro Federal de Readaptación Social Número 6, Sureste”, publicado en el DOF el 28 de diciembre de 2009.•
Acuerdo 03/2009 del Secretario de Seguridad Pública, por el que se expiden los Lineamientos de Ingreso para Personal Operativo del Servicio de Protección Federal, dependiente de la SSP, publicado en el DOF el 13 de enero de 2010.•
Acuerdo 01/2010 del Secretario de Seguridad Pública, por el que se dan a conocer las tarifas por concepto de pago de los servicios de protección, custodia, vigilancia y seguridad, autorizadas para el año 2010, del OAD Servicio de Protección Federal, publicado en el DOF el 03 de mayo de 2010.•
Acuerdo 02/2010 del Secretario de Seguridad Pública, por el que se delega al Comisionado del Servicio de Protección Federal, la facultad de establecer las estaciones de Servicio de Protección Federal de ese OAD, publicado en el DOF el 03 de mayo de 2010.•
Acuerdo 04/2010 del Secretario de Seguridad Pública por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas y se designa a los servidores públicos que dirigirán y supervisarán los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría de Seguridad Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de mayo de 2010.•
Acuerdo 03/2010 del Secretario de Seguridad Pública, por el que se dan a conocer los trámites a seguir para la autorización de visitas a internos, en los centros federales de readaptación social e interno-pacientes en el Centro Federal de Rehabilitación Psicosocial, publicado en el DOF el 30 de junio de 2010.•
Acuerdo 06/2010 del Secretario de Seguridad Pública que establece el formato de Boleta de Infracciones para que los elementos de la Policía Federal apliquen las sanciones pecuniarias que deriven de la violación de las normas que regulan el tránsito en las carreteras y puentes de jurisdicción federal, publicado en el DOF el 30 de junio de 2010.•
Acuerdo 001/2010 del Comisionado General de la Policía Federal, por el que se delega en el Jefe de la División de Inteligencia de la Policía Federal, la facultad para presenciar la destrucción de la información que resulta de las intervenciones de comunicaciones privadas, publicado en el DOF el 07 julio de 2010.•
Acuerdo 05/2010 del Secretario de Seguridad Pública por el que se expide el Manual del Consejo Federal de Desarrollo Policial, publicado en el DOF el 07 de julio de 2010.•
Acuerdo 07/2010 del Secretario de Seguridad Pública, por el que se establecen las tarifas autorizadas para el pago de servicios de protección y seguridad a personas, relativas al ejercicio fiscal 2010, que presta el Servicio de Protección Federal, ÓAD de la SSP, publicado en el DOF el 13 de julio de 2010.•
Acuerdo 01/2010 del Titular de la Unidad de Asuntos Internos de la Policía Federal, por el que se delega en el Dire ctor General de Responsabilidades la facultad de suscribir las solicitudes de inicio de procedimientos ante el Consejo Federal de Desarrollo Policial de la Policía Federal, publicado en el DOF el 03 agosto de 2010.•
La Norma Oficial Mexicana adopta las disposiciones y mecanismos internacionales en materia de identificación vehicular, con el objetivo de establecer un número que identifique a los vehículos que circulan en territorio nacional, tanto en vehículos de fabricación nacional como de importación y tienepor objetivo sustituir la NOM-131-SCFI-2004, para determinación, asignación e instalación del número de identificación vehicular- especificaciones.
1.2 OPERACIÓN POLICIAL
Marco legal de la policía federal
A partir de la publicación de la Ley de la Policía Federal y de su Reglamento, la corporación cuenta con el marco normativo para fortalecer y modernizar su estructura, mejorar su organización interna, realizar tareas de investigación e impulsar el desarrollo policial en apego al Nuevo Modelo Policial federal que privilegia la profesionalización y la vocación de servicio de quienes desarrollan tareas policiales.
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Los principios rectores de la Policía Federal en el ejercicio de sus funciones son: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, y respeto a las garantías individuales y a los derechos humanos.•
Con la entrada en vigor del Reglamento de la Ley de la Policía Federal, ésta se estructuró en seis divisiones: Inteligencia, Investigación, Seguridad Regional, Científica, Antidrogas y Fuerzas Federales.-
Para mejorar el despliegue territorial de la Policía Federal y con una visión de proximidad social se crearon las coordinaciones estatales, con la función de coordinar, desarrollar, implementar y supervisar los operativos realizados para prevenir y combatir los delitos federales en cada circunscripción territorial, en apoyo a las autoridades federales, locales y municipales.-
Se establecieron las funciones del Consejo Federal de Desarrollo Policial de la Policía Federal, instancia colegiada encargada de normar, conocer y resolver las controversias que se susciten en relación con los procedimientos del servicio profesional, el régimen disciplinario de la Policía Federal y su profesionalización.Despliegue territorial de la policía federal
El estado de fuerza de la Policía Federal, al 31 de julio de 2010, fue de 35,386 elementos.
Coordinaciones estatales de la policía federal
Las Coordinaciones Estatales tienen encomendadas funciones de prevención y combate a los delitos federales, así como garantizar la seguridad pública en sus respectivas circunscripciones territoriales, a través de dos unidades de operación: una de investigación y otra de seguridad preventiva. Para el desempeño de sus funciones, cuentan con una Unidad de Servicios conformada por las áreas de: servicios generales, soporte técnico, asuntos jurídicos y enlace, y participación ciudadana. Las Coordinaciones son responsables de conducir la relación interinstitucional con las autoridades locales y municipales.
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Las actividades de las 32 Coordinaciones se enfocan en dos vertientes:-
La investigación para el combate de los delitos, utilizando métodos basados en el ciclo de inteligencia y en técnicas científicas de investigación.-
La prevención, mediante labores de inspección, seguridad y vigilancia en las carreteras de jurisdicción federal, aeropuertos, puntos fronterizos y puertos marítimos.Unidades operativas de investigación
(UOI)
A partir de la entrada en vigor del Reglamento de la Ley de la Policía Federal, las Unidades Modelo de Investigación Policial (UMIP) que venían operando desde 2007 al interior de las comandancias regionales, quedaron formalmente establecidas como Unidades Operativas de Investigación (UOI), subordinadas a las Coordinaciones Estatales.
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Para su funcionamiento, las 32 UOIcompartimentan sus áreas y acciones en actividades de análisis táctico e investigación. Se apoyan en procedimientos, bases de datos,
sistemas y herramientas tecnológicas útiles para la investigación policial.
RESULTADOS DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE INVESTIGACIÓN (UOI) (agosto 2009 a julio 2010)
Unidades Operativas de Investigación Total
Detenidos 4,991 Armas aseguradas 537 Cartuchos útiles 105,105 Dinero incautado(pesos) 4,198,047.6 Dinero incautado(dólares) 299,842 Marihuana(Kilogramos) 17,846.4 Cocaína (Kilogramos) 204.4 Heroína (Kilogramos) 38.8 Vehículos asegurados 1,518 Piratería (Piezas) 852,959 Indocumentados 5,417
Unidades Móviles “VACIS”
Desde el 26 de junio de 2008 la Policía Federal dispone de unidades que tienen instalado un Mobile “VACIS” o “Sistema de Rayos Gamma”, las cuales, mediante imágenes radiográficas facilitan la revisión de los contenedores de carga, transporte de pasajeros y vehículos a fin de determinar la posible presencia de mercancía ilícita.
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Dichas unidades se ubican en puntos territoriales estratégicos. El equipo con el que cuentan es operado por elementos altamente capacitados. Con el apoyo de estas unidades móviles, de septiembre de 2009 a julio de 2010 la Policía Federal realizó el escaneo de 325,945 unidades y logró el aseguramiento de 425 indocumentados.Equipamiento de la policía federal
La Policía Federal cuenta con nuevas instalaciones equipadas con tecnologías de punta de voz, datos e imagen: el Centro de Mando de Iztapalapa, en operación desde el 16 de junio de 2008; el Centro de Inteligencia, que se inauguró en noviembre de 2009 en las instalaciones centrales de la SSP; y el Centro de Mando de Ciudad Juárez que inició sus operaciones en junio de 2010.
El Centro de Mando de la Policía Federal en Iztapalapa, primero en su tipo en México; por su infraestructura, cuenta con recursos tecnológicos que permiten generar información de inteligencia de las operaciones de la Policía Federal mediante la explotación de las herramientas de la Plataforma México. En él se estableció un modelo integral que permite implementar acciones de prevención, investigación y reacción.
Centro de inteligencia de la policía federal
Su alto nivel de equipamiento permite utilizar y aprovechar al máximo toda la capacidad de la Plataforma México: a) La Red Nacional de Interconexión de municipios, estados, dependencias, procuradurías y del propio Gobierno Federal, para que las autoridades cuenten con información oportuna para combatir el delito; b) El Sistema Único de Información Criminal permite el procesamiento, análisis, intercambio y explotación de información táctica y estratégica a efecto de generar inteligencia operativa, mapas geo referenciados del delito, redes técnicas y de vínculos, análisis operacionales; c) El Sistema Gerencial de Operación para el control y coordinación en tiempo real de despliegues de fuerza, de resguardos de instalaciones estratégicas y operativos de protección a la sociedad.
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Los insumos de información recabados han permitido integrar importantes bases de datos nacionales, entre las que destacan:-
Registro Nacional de Elementos de Seguridad Pública.-
Registro Nacional de Internos en Penales.-
Registro Público Vehicular.-
Mandamientos Judiciales y Ministeriales.•
En virtud de la naturaleza trasnacional del crimen organizado, el Centro de Inteligencia de la Policía Federal ofrece posibilidades para el intercambio de información en investigaciones internacionales.Estaciones de policía
Se construyeron y remodelaron estaciones de policía estatales para fortalecer la capacidad operativa de la Policía Federal con espacios de operación y lograr un despliegue policial rápido y suficiente para atender emergencias en cualquier parte del país.
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Las estaciones de policía tienen capacidad para albergar hasta 800 elementos de las Fuerzas Federales; espacios de atención y vinculación ciudadana (enlace de prevención, áreas compartimentadas para personal de investigación, unidades operativas de investigación), áreas para la actuación del Ministerio Público y la detención provisional y, en algunos casos, helipuerto. Cabe mencionar que se realizaron modificaciones a los proyectos originales, a fin de incorporar un centro de monitoreo en cada una de las instalaciones para el seguimiento de la información en las bases de datos de la Plataforma México. Entre otras acciones, destacan:-
Conclusión de los trabajos de construcción de las estaciones de policía en Uruapan, Michoacán; Querétaro, Qro; Hermosillo, Sonora; Matamoros, Tamaulipas; Cuernavaca, Morelos; Matehuala, San Luís Potosí.-
Conclusión de los trabajos de los servicios especializados para el dimensionamiento tecnológico del Centro de Datos Alternos de la Policía Federal en la Estación de Policía de Hermosillo, Sonora.-
Trabajos de construcción, rehabilitación y adecuación de las estaciones de policía en Chihuahua, Chih.; Culiacán y Mazatlán, Sinaloa; Veracruz, Ver.; Aguascalientes, Ags.; Tepatitlán, Jalisco; Tapachula, Chiapas y Tlalnepantla de Baz, Estado de México.-
Construcción de helipuertos y cuarteles en las estaciones de policía de Aguascalientes, Tapachula, Hermosillo y Culiacán.-
La construcción de la Estación de Policía en Ciudad Juárez, Chihuahua.Operativos Conjuntos para restablecer la seguridad y la paz públicas.
Desde el inició de esta administración, la SSP se coordina con la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), la Secretaría de Marina (SEMAR), la Procuraduría General de la República (PGR) e instituciones de seguridad pública y procuración de justicia de distintas entidades federativas, en operativos conjuntos para prevenir y combatir a la delincuencia, para salvaguardar la seguridad pública en los estados y municipios donde es requerida por autoridades locales.
De septiembre de 2009 a julio de 2010 la Policía Federal participó en 13 operativos conjuntos, en los cuales realizó trabajos de disuasión, prevención y vigilancia para abatir los delitos de mayor incidencia e impacto social y desarticular la estructura de las organizaciones criminales: llevó a cabo acciones para el combate a delitos contra la salud, secuestro y extorsión; estableció dispositivos de revisión de vehículos para combatir la logística criminal, principalmente a través del aseguramiento de armamento, vehículos y numerario; efectuó revisiones en los aeropuertos internacionales del país para interrumpir el flujo de personas y mercancías ilícitas; y se instrumentaron mecanismos de captación y atención a la denuncia ciudadana.
La mayoría de los operativos conjuntos se han venido realizando desde 2007 en lugares en los que se registran delitos de alto impacto: Aguascalientes, Cancún, Chiapas-Campeche-Tabasco, Chihuahua, Culiacán-Navolato, Guerrero, La Laguna, Michoacán, Monterrey, San Luis Potosí, Tamaulipas, Tijuana y Veracruz. A partir de abril de 2010, la Policía Federal tiene el mando de la Operación Coordinada Chihuahua que se realiza en el marco de la estrategia “Todos Somos Juárez”.
Operativo coordinado Michoacán
De agosto de 2009 a julio de 2010 se obtuvieron los siguientes resultados: se aseguró en flagrancia a 419 personas, se recuperaron 249 vehículos y se aseguraron 176. Además, fueron aseguradas 286 armas largas y cortas, 577 cargadores, 30,907 cartuchos útiles, 48 granadas, 1 millón 181 mil 477 pesos y 309 mil 573 dólares.
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Del 1 de agosto de 2009 al 31 de julio de 2010 se realizaron las siguientes detenciones de integrantes de grupos delictivos:-
188 integrantes de “La Familia” entre ellos algunos de sus líderes: Miguel Ángel Beraza Villa (a) "La Troca", distribuidor de droga sintética, buscado por la DEA; Rafael Hernández Harrison (a) "La Cuchara", responsable de coordinar el funcionamiento de laboratorios clandestinos, así como operador de Servando Gómez Martínez (a) "La Tuta"; Marcos Arturo Juárez Cruz (a) “El Chamuco”, ex elemento de la Policía Ministerial, responsable de las plazas la Mira, Plaza Azul y Guacamayas, ubicadas en Lázaro Cárdenas.-
Miguel Ortiz Miranda (a) "El Tyson", líderdel grupo y responsable de coordinar las acciones de grupos operativos para agredir autoridades de seguridad pública, como el enfrentamiento contra un convoy de la Policía Federal en Zitácuaro, Michoacán, donde murieron 12 efectivos federales; y el atentado en contra de la titular de Seguridad Pública de Michoacán, el 24 de abril de 2010.
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José Antonio Medina Arreguín (a) "Don Pepe" o “El Rey de la Heroína” presunto líder de una organización dedicada al tráfico de heroína y metanfetaminas hacia Estados Unidos de América, vinculada con la organización delictiva “La Familia”.-
Miembros de una red de presuntos secuestradores vinculados con la organización de “La Familia Michoacana” que operaban en los estados de Querétaro, México y Michoacán, integrada por 19 personas dirigidas por Ricardo Pérez Rivas (a) “El Yankee”, acusado de tráfico de armas, drogas, secuestro y extorsión, además de estar vinculado con Arnoldo Rueda Medina (a) "La Minsa". Los delincuentes asegurados en diciembre de 2009 secuestraban a familias completas incluyendo infantes.-
Nueve integrantes de la banda de secuestradores “Los Jaguares”, vinculados con la organización delictiva “La Familia” asegurados durante enero y febrero de 2010, en Zitácuaro, Michoacán.Operativo coordinado Tijuana
Como resultado del operativo, entre el 1 de agosto de 2009 y el 31 de julio de 2010, se logró la detención en flagrancia de 676 personas, se recuperaron 277 vehículos robados y se aseguraron 273 por la comisión de diversos delitos. Además, se aseguraron 120 mil 983 dólares y 860 mil 902 pesos, así como 28 toneladas de marihuana; en el caso de esta última droga fueron erradicados 15 plantíos. Asimismo, se aseguraron ocho kilogramos de plata y dos kilogramos de oro.
Titulo de la Presentación
CAPTURA LA POLICÍA FEDERAL A 11 PRESUNTOS ASALTANTES VINCULADOS CON LA ORGANIZACIÓN CRIMINAL DENOMINADA “LA FAMILIA MICHOACANA”
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Resultados relevantes:-
De enero a julio de 2010, destacó el aseguramiento en cuatro acciones de 23.3 toneladas de marihuana, en los municipios de Tijuana (10.6 toneladas), Mexicali (6.4 toneladas) y Ensenada (6.3 toneladas).-
En diciembre de 2009, en una acción coordinada en Tijuana, elementos de la Policía Federal y de la SEDENA localizaron un túnel de aproximadamente 270 metros de longitud y una profundidad de 20 metros sobre el nivel del piso, que contaba con sistema hidráulico, energía eléctrica y aire acondicionado. En el lugar fueron aseguradas 13 personas.-
El 7 de agosto de 2009, en la ciudad de Tijuana se logró el aseguramiento de Manuel Ivanovich Zambrano Flores (a) “El Jimmy”, uno de los principales operadores del cártel de los Arellano Félix y miembro de la célula de Fernando Sánchez Arellano (a) “El Ingeniero”. Derivado del aseguramiento la Policía Federal se trasladó a un domicilio ubicado en el fraccionamiento “El Mirador”, en cuyo interior localizaron nueve armas largas, seis armas cortas, 4,345 cartuchos y 107 cargadores.Operativo coordinado Guerrero
En el marco del operativo Guerrero, y en el lapso del 1 de agosto de 2009 al 31 de julio de 2010, se aseguró a 347 personas en flagrancia, 203 mil 040 pesos y 12 mil dólares, 115 armas largas y cortas, 307 cargadores, 10,123 cartuchos útiles, 21 granadas y un lanzagranadas; así como 560 kilogramos de marihuana; asimismo, se recuperaron 244 vehículos robados
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Además, se realizaron las siguientes detenciones de personas vinculadas con grupos delictivos:-
En agosto de 2009, se detuvo por su presunta participación en ataques registrados en contra de elementos de la Policía Federal, a Miguel Mendoza Chávez (a) “El Piquete”, integrante de la organización delictiva “La Familia”, quien era elemento activo de la Policía Municipal y estaba vinculado con Francisco Javier Frías Lara (a) “El Chivo” (asegurado en julio de 2009).-
En abril de 2010, en Acapulco de Juárez, derivado de un enfrentamiento entre elementos de la Policía Federal y un grupo armado, fue asegurado Ernesto Antonio Rocha Reyes, quien manifestó trabajar bajo las órdenes de una persona identificada con el alias de "Huentamo", líder de sicarios en la plaza de Acapulco, al servicio de los “Beltrán Leyva”.-
En junio de 2010, fue asegurado Eznel Cortés Jiménez (a) "El Teniente", integrante de la organización de Edgar Valdez Villarreal (a) "La Barbie", responsable de operaciones de droga en la zona sur de la ciudad de México, además disputaba a la organización delictiva “La Familia” el control de rutas para el trasiego de droga en el estado de Guerrero.-
En materia de secuestro, entre agosto de 2009 y julio de 2010 en distintas acciones fueron asegurados 16 integrantes de las bandas: “Los Aranda” (6); “Los Órganos” (4); “Los Marín” (3) y “Los Campesinos” (3).Operativo coordinado Tamaulipas
Como resultado del operativo entre agosto de 2009 y julio de 2010, se logró la detención en flagrancia de 481 personas, se recuperaron 292 vehículos robados y se aseguraron 197 por diversos delitos. Además, se decomisaron 50 mil 156 dólares, 78 mil 178 pesos, 56 armas largas y cortas, 3,550 cartuchos útiles, 31 granadas y un lanzagranadas. Asimismo, se aseguró a 221 indocumentados.
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Aseguramiento de personas vinculadas a grupos delictivos:-
Entre octubre y noviembre de 2009, en los municipios de Tampico y Ciudad Madero,Tamaulipas, fueron detenidos 10 presuntos integrantes de la organización delictiva “Los Zetas”, quienes se dedicaban al secuestro y la extorsión, bajo amenazas obligaban a personal de notarías públicas a legalizar inmuebles que recibían como pago de rescates para liberar a las víctimas.
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En diciembre de 2009, en Matamoros, Tamaulipas, fue detenido por policías federales, Tomás Ochoa Celis (a) “Tommy”, líder de la plaza de Veracruz, integrante del grupo delictivo “Los Zetas”; se encargaba de transportar cocaína procedente de Guatemala.-
En diciembre de 2009, en una sola acción la Policía Federal logró la liberación de 29 personas (indocumentadas), quienes estaban privadas de su libertad, por presuntos miembros de “Los Zetas” y se detuvo a cuatro personas involucradas con los hechos.-
En Reynosa, Tamaulipas, el 23 de julio de 2010, se detuvo a cinco integrantes de la organización delictiva de "La Familia ", quienes operaban en los municipios de Ciudad Mier, Gustavo Díaz Ordaz y Miguel Alemán. Brindaban apoyo al cártel del Golfo, que disputa el control de la entidad con el grupo delictivo de “Los Zetas”.Operativo Conjunto Chiapas-Campeche-Tabasco
En el marco del operativo Chiapas-Campeche-Tabasco, de agosto de 2009 a julio de 2010, fueron aseguradasen flagrancia 726 personas, además un millón 11 mil 808 pesos, 258 mil dólares, 53 armas de fuego, 3,226 cartuchos útiles, 58 cargadores, 57 granadas; así como 52 kilogramos de cocaína, 25 kilogramos de pseudoefedrina y 344 kilogramos de marihuana. Fueron puestos a disposición de las autoridades correspondientes 3,651 indocumentados, 21,100 litros de diversos combustibles extraídos ilegalmente y 706,778 piezas de contrabando; se recuperaron 243 vehículos robados y se aseguraron 267 unidades por diversos delitos.
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Resultados relevantes:-
El 21 de mayo en Villahermosa, Tabasco se aseguró a cinco integrantes de la banda denominada “Los Vatos”, en el fraccionamiento “La Selva”.-
El 19 de enero de 2010, en una acción coordinada entre la Policía Federal, Ejército Mexicano y Secretaría de Marina, se aseguró a tres personas en posesión de 725 mil 100 pesos, presuntamente relacionados con el secuestro de un empresario de Puerto Madero, Chiapas.-
En enero de 2010 en la ciudad de Campeche, sobre la carretera México-Ciudad Cuauhtémoc, en una acción coordinada entre elementos de la Policía Federal y de la Procuraduría General de Justicia del Estado, se aseguró a cinco personas, entre ellas a Manuel Soto Benítez, originario de Honduras, en posesión de 11 armas largas, tres armas cortas, tres granadas, 37 cargadores, cuatro vehículos y diversa vestimenta policial, los cuales eran transportados en un autobús de pasajeros.-
El 17 de mayo de 2010 en el camino nacional Las Choapas-Ocozocoautla se aseguró a una persona que transportaba 150 cajas con 3 mil cartuchos útiles, en un compartimiento de la cajuela de su vehículo.-
El 29 de junio de 2010, en Tapachula, Chiapas, en el fraccionamiento “Las Hortensias”, elementos de la Policía Federal en coordinación con efectivos de la Agencia Estatal de Investigaciones (AEI) y Policía Estatal Preventiva (PEP), aseguraron ocho armas largas, 16 cargadores, 53 granadas y dos vehículos blindados.-
El 21 de mayo de 2010 en Villahermosa, Tabasco, la Policía Federal en apoyo a la PGJE en cumplimiento a una orden girada por la Agencia del Ministerio Público Federal aseguró al Director General del Centro de Readaptación Social del Estado de Tabasco(CRESET), y siete custodios por presuntos vínculos con una red delictiva dedicada a la venta de estupefacientes al interior del CRESET, en complicidad con un interno que presuntamente trabajaba bajo las órdenes de la organización delictiva “Los Zetas”.Operativo coordinado Monterrey
Entre agosto de 2009 y julio de 2010 se aseguró en flagrancia a 427 personas, así como 481 mil 012 pesos, y 70 mil dólares estadounidenses, 51 armas de fuego (14 largas y 37 cortas), 4,644 cartuchos útiles y nueve granadas; 124 kilogramos de marihuana, 1,105 pastillas psicotrópicas. Asimismo, se puso a disposición de la autoridad competente a 53 indocumentados; se recuperaron 310 vehículos robados y se aseguraron 135 unidades vinculadas con la comisión de diversos delitos.
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Aseguramientos relevantes:-
En febrero de 2010, en San Roberto, en los límites de Nuevo León y Coahuila, sobre la autopista Saltillo-Monterrey, fueron recuperadas 18 toneladas de material explosivo con nombre comercial Booster Sísmico, que habían sido robadas horas antes en Saltillo, Coahuila, en los límites de esta entidad y Nuevo León.-
En Monterrey, Nuevo León, elementos de la Policía Federal detuvieron a Francisco Guizar Pavón (a) "El Rey de las Gasolinas"; esta acción se realizó en cumplimiento de una orden de localización y presentación, girada por el Agente del Ministerio Público Federal; reportes de inteligencia señalan que este individuo se ha dedicado al robo de combustible a PEMEX desde hace aproximadamente 20 años. Asimismo, presuntamente recibía protección de organizaciones criminales como "Los Zetas" y "La Familia".-
En octubre de 2009 en el municipio de Linares, elementos de la Policía Federal aseguraron a Juan José Vázquez Marín (a) “El Juanito”, quien manifestó ser integrante de “Los Zetas” responsable de la plaza en el municipio de Galeana. Cabe destacar que un comando armado pretendió liberar a este individuo, quien fue asegurado junto con cuatro personas más por posesión de un vehículo con reporte de robo.Operativo coordinado la Laguna
En el marco del operativo La Laguna, de agosto de 2009 a julio de 2010, fueron aseguradas en flagrancia 608 personas, así como 146 armas de fuego (82 largas y 64 cortas), 3,933 cartuchos útiles, 199 cargadores y 13 granadas; así como tres toneladas de marihuana y la erradicación de 15 plantíos de la misma droga, 148 kilogramos de cocaína, 184 kilogramos de cristal y un kilogramo de heroína. Además se recuperaron 411 vehículos robados y se aseguraron 207 unidades vinculadas con la comisión de diversos delitos.
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Destacan las siguientes acciones:-
Derivado del secuestro de cuatro reporteros, que cubrían actividades relacionadas con la situación prevaleciente sobre el motín de reos y protestas de familiares en el CERESO No. 2, ubicado en Gómez Palacio; trabajos de inteligencia, permitieron a elementos de la Policía Federal, realizar el 31 de julio de 2010, un operativo en el mismo municipio de Gómez Palacio, para rescatar a dos periodistas que aun se encontraban privados de su libertad (los otros dos periodistas habían sido liberados previamente por los mismos plagiarios).-
Como resultado de un enfrentamiento, en febrero de 2010 en Torreón, Coahuila, y con el apoyo de personal del Ejército Mexicano, la Policía Federal liberó a dos personas que habían sido privadas de la libertad, aseguró 12 armas largas, dos cortas, cinco granadas, 80 cargadores, 2,277 cartuchos, nueve chalecos balísticos, 17 placas balísticas, y cinco vehículos. En la acción murieron un policía federal así como seis sicarios, tres elementos policiales lesionados y se aseguró a tres agresores.-
En coordinación con la SEDENA y la Policía Ministerial, en marzo de 2010 en Mezquital, Durango, elementos de la Policía Federal aseguraron a seis personas, en posesión de 35 armas largas, 37 armas cortas, 44 cargadores, 820 cartuchos, siete kilogramos de marihuana en greña, 19 kilogramos de semilla de marihuana y 500 gramos de semilla de amapola, además fueron incinerados 200 kilogramos de marihuana en greña.-
En diciembre de 2009, en la autopista San Luis Potosí-Jiménez a la altura de Gómez Palacio, Durango, se aseguró a una persona que transportaba 148 kilogramos de cocaína oculta en bultos de cemento a bordo de un camión. En el mismo mes, en la carretera Gómez Palacio-Jiménez, en coordinación con elementos policiales de la entidad, se aseguró a una persona que transportaba 184 kilogramos de cristal y un kilogramo de heroína, ocultos en muebles rústicos, los cuales eran trasladados a bordo de un tractocamión de la ciudad de Guadalajara hacia Chihuahua.Operativo Culiacán-Navolato
De agosto de 2009 a julio de 2010 se aseguraron en flagrancia 312 personas, así como 15 mil dólares estadounidenses, 71 armas de fuego (36 largas y 35 cortas), 5,412 cartuchos útiles y 26 granadas, seis kilogramos de heroína, cuatro kilogramos de cristal, un kilogramo de cocaína y un kilogramo de goma de opio, así como 2.3 toneladas de marihuana y la erradicación de tres plantíos de la misma droga. Asimismo, se puso a disposición de la autoridad competente a 348 indocumentados, se recuperaron 248 vehículos robados y se aseguraron 94 unidades relacionadas con la comisión de diversos delitos.
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Entre los resultados destacan:-
El aseguramiento, en agosto de 2009, de siete integrantes de una célula del Cártel del Pacífico, entre ellos Dimas Díaz Ramos (a) ”El Dimas” o “El Seis”, ex policía ministerial del estado de Sinaloa, operador financiero de dicha organización delictiva y encargado de mantener contacto con integrantes de "La Familia". Los otros detenidos apoyaban a Dimas Díaz Ramos en el tráfico de drogas (marihuana, ice y cocaína) por rutas terrestres de los estados de Baja California, BajaCalifornia Sur, Colima, Michoacán, Nayarit y Sonora; así como la Sierra de Bariguarato, en Sinaloa; y San Luis Río Colorado, Sonora.
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El aseguramiento con fines de extradición internacional a Estados Unidos, en mayo de 2010 en el municipio de Sinaloa de Leyva, Sinaloa, de Carlos Ramón Castro Rocha (a) "El Cuate", uno de los más importantes distribuidores de heroína en territorio estadounidense, por los delitos de tráfico de droga, divisas y asociación delictuosa. Dicho narcotraficante se caracterizaba por mantener un bajo perfil y no pertenecer a ninguna estructura del narcotráfico, a fin de impedir su identificación y captura, no obstante se encuentra involucrado en 40 investigaciones en México y Estados Unidos, por tránsito de heroína de Guasave, Sinaloa, hacia Los Ángeles y San Diego, principalmente.-
El aseguramiento, en diciembre de 2009 en Culiacán, Sinaloa, de Carlos Beltrán Leyva, hermano del extinto Arturo Beltrán Leyva (a) "El Barbas", ex líder de la organización delictiva de los Beltrán Leyva. El presunto narcotraficante tenía en su poder un arma larga, un arma corta, cuatro cargadores, 62 cartuchos, 31 envoltorios de cocaína, un radio y tres celulares; así como una licencia de conducir apócrifa emitida por el estado de Sinaloa, a nombre de Carlos Gámez Orpineda.-
En Ahome, Sinaloa fueron asegurados Carlos Tapia Pila (a) “La Roca”, Alejandro Soto Valdez y José Luis Pico Ayala, en posesión de ocho armas largas, entre ellas un fusil M-16 calibre 5.56 con aditamento de lanzagranadas calibre 40, tres armas cortas, 42 cargadores, ocho granadas, 2,500 cartuchos y dos vehículos.-
En julio del 2010, en Culiacán, se aseguraron 2.1 toneladas de marihuana, localizadas en la zona conocida como “Los Cacastes”, cerca de la autopista Culiacán-Mazatlán.Operativo coordinado San Luis seguro
En el marco del operativo San Luis Seguro, de agosto de 2009 a julio de 2010, se ha logrado el aseguramiento en flagrancia de 193 personas y se puso a disposición de la autoridad competente a 102 indocumentados; se recuperaron 116 vehículos robados y se aseguraron 113 unidades vinculadas con la comisión de diversos delitos. Además, se aseguraron 2.3 toneladas de marihuana y 16 kilogramos de cristal; 44,800 litros de combustible extraído ilegalmente y 124,004 piezas de contrabando.
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Destacan los siguientes resultados:-
El aseguramiento, en noviembre de 2009, de un semirremolque, el cual se encontraba abandonado en el municipio de Matehuala, sobre la carretera federal México-Piedras Negras, en el cual se localizaron dos toneladas de marihuana.-
El aseguramiento, en julio de 2010, en la localidad de Huizache, sobre la carretera México-Piedras Negras, de 16 kilogramos de cristal ocultos en el interior del escape de un vehículo con placas de circulación de California, Estados Unidos, en el que circulaban dos personas de nacionalidad estadounidense.-
En agosto de 2009 en Matehuala, se aseguró un tractocamión en el que se transportaban 44,800 litros de combustible extraído ilegalmente.Operativo coordinado Cancún
En el marco del operativo, entre agosto de 2009 y julio de 2010, se logró la detención en flagrancia de 132 personas y de 124 indocumentados; se recuperaron 46 vehículos robados y 27 asegurados relacionados con la comisión de diversos delitos. Además se aseguraron 58 mil 288 pesos, 10 mil dólares, así como 191 kilogramos de marihuana y el aseguramiento de 1,285 piezas de material apócrifo.
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En mayo de 2010, durante una revisión en el punto de Inspección de Personas y Equipajes de la Terminal 2 del Aeropuerto Internacional de Cancún, elementos de la Policía Federal aseguraron a Peter Bjoern Kypta y Daniel López Torres, de nacionalidad mexicana, quienes transportaban en su equipaje tarjetas de crédito de diferentes bancos, tres memorias USB con formatos para la elaboración de actas de nacimiento, certificados escolares, CURP y cartillas del servicio militar, así como documentación de otros países y listados de cuentas bancarias con número de cliente y domicilios.Operativo coordinado Aguascalientes
Se aseguraron 115 personas en flagrancia, ocho armas cortas y 39 cartuchos útiles. Además, se recuperaron 25 vehículos con reporte de robo y fueron aseguradas 18 unidades vinculadas con diferentes ilícitos.
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El 6 de abril de 2010, fue asegurado un presunto integrante de la banda de secuestradores “Los Fuereños”, encargado de rentar casas de seguridad. Los hechos derivaron del aseguramiento de 11 presuntos integrantes de esta organización en marzo de 2009.•
El 31 de mayo de 2010, en la ciudad de Aguascalientes, en atención a una denuncia ciudadana fueron aseguradas cinco personas que viajaban en un vehículo con reporte de robo, en posesión de dos armas cortas, diversos cartuchos útiles, credenciales y papel moneda apócrifos.Operativo de atención especial Veracruz
De agosto de 2009 a julio de 2010 se logró el aseguramiento en flagrancia de 696 personas y se recuperaron 477 vehículos robados y 248 asegurados por diversos delitos. Fueron asegurados un millón 452 mil 510 pesos, 22 armas largas y cortas, 520 cartuchos útiles, y cinco granadas; además de 6,315 metros cúbicos de madera. Asimismo, se aseguraron 160 kilogramos de marihuana, tres kilogramos de cocaína y 177 mil litros de diversos combustibles extraídos ilegalmente, 117,086 piezas apócrifas y se puso a disposición de las autoridades migratorias a 2,058 indocumentados.
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Destaca el aseguramiento de combustible robado y de madera, así como de personas ligadas a estos ilícitos:-
En febrero de 2010 en Coatzacoalcos se aseguraron 85 mil litros de petróleo crudo transportados en dos tractocamiones.-
El 16 de julio de 2010 en Cosamaloapan, Veracruz, elementos de la Policía Federal detuvieron en flagrancia a cinco presuntos integrantes de la banda conocida como "Los Niños de Oro", dedicados a la sustracción ilegal de combustible a ductos de Pemex, quienes estaban al servicio de la organización delictiva de "Los Zetas". En dicha acción se aseguró: una toma clandestina, un autotanque de almacenamiento cargado con 60 mil litros de combustible, entre otros objetos y documentos.-
En junio 2010, en Acayucan, fueron asegurados 6,315 metros cúbicos de madera, transportados sin acreditar su legal procedencia.Operación coordinada Chihuahua
En el marco del Operativo Chihuahua, de agosto de 2009 a julio de 2010, se logró la detención en flagrancia de 3,494 personas y el aseguramiento de 250 indocumentados; se recuperaron 1,557 vehículos robados y se aseguraron 550 por diversos delitos. Adicionalmente, se aseguraron 805 mil 357 pesos y 25 mil 437 dólares, 354 armas largas y cortas, 14,055 cartuchos útiles, 305 cargadores y 11 granadas, así como 340 kilogramos de cocaína, 566 kilogramos de cristal, 19 kilogramos de heroína, y 7,210 kilogramos de marihuana. Asimismo, fueron erradicados 46 plantíos de marihuana; y fueron aseguradas 682,988 piezas de material apócrifo.
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Resultados relevantes:-
De enero a julio de 2010 en Chihuahua, se logró asegurar a 83 integrantes de la organización delictiva “La Línea” y 25 de “Los Aztecas”, organizaciones vinculadas con el cártel de Juárez. Entre los más importantes figuran:• Jesús Enrique Murillo, presuntamente relacionado con 62 homicidios (junio de 2010); Martín Enrique Gutiérrez Rivera (a) “El Marlín”, jefe de los denominados "halcones", y otros miembros de “La Línea”, vinculados con el delito de robo de vehículo, “cobro de piso” y ejecuciones; Jesús Ernesto Chávez Castillo (a) “El Camello”, líder de sicarios de “Los Aztecas”, relacionado con secuestros, extorsiones y distribución de droga, además manifestó ser el autor intelectual del homicidio de personas del consulado de Estados Unidos de América, y la ejecución de 13 personas en el Fraccionamiento Salvárcar, suscitada el 31 de enero del presente año.
• Rogelio Segovia Hernández (a) "El Royser", lugarteniente de “La Línea”, relacionado con el tráfico y distribución de droga; así como Jesús Armando Acosta Guerrero (a) “35”, responsable de operar secuestros, extorsiones, retenes y tráfico de droga; participó en la agresión del día 15 de julio de 2010 con un artefacto explosivo en contra de elementos de la Policía Federal en Ciudad Juárez. Asimismo, fueron asegurados Luis Carlos Vázquez Barragán (a) “El 20”, responsable del trasiego de marihuana y cocaína hacia Estados Unidos de América.
• Albino Bueno Quiroz (a) “El Alvin”, encargado de cobrar distintas cantidades de dinero producto del “cobro de piso” a negocios; además de Jesús Edmundo Vallesillo y Manuel Acosta Martínez, ambos involucrados en diversas ejecuciones, así como delitos de extorsión a comercios y robo de vehículos.
• José Alonso Hernández Álvarez “El Apa” o “El Payaso”, Joel De La Cruz Domínguez (a) “El Gordo” o “Moreno” y Raymundo Tapia Gaytán, quienes participaron en agresiones en contra de elementos de la Policía Federal.
• Juan Padilla Juárez (a) “La Paulina”, vinculado con diversas ejecuciones, quien se encargaba de proveer armas, aparatos de comunicación y vehículos a células de los denominados “halcones”, homicidas y escoltas de narcotraficantes; y Luis Humberto Hernández Celis (a) “El Pack”, relacionado con por lo menos 11 homicidios.
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Asimismo, fueron asegurados 14 integrantes de la banda “Artistas Asesinos” vinculados con el cártel del Pacífico, entre ellos: Constantino López Zárate (a) “El Joker”, César Noé Alvarado Rosales, Alberto Barrán Martínez, Juan Carlos Pérez Pérez, David de Anda Márquez (a) “El Davis” y Andrés Octavio Fabela (a) “El Mono”; en posesión de armas de fuego.-
En mayo de 2010 fueron asegurados cinco integrantes del grupo “Gente Nueva” del cártel del Pacífico: Jesús Porfirio Rubio Valle (a) “El Pino”, Ricardo Esteban Rubalcaba Reyes (a) “El Guaguis”, Cecilio Torres Adriano (a) “El Cilo”, Jesús Emilio Gil Acosta (a) “Emilio” o “Milo” y José Alfredo Monreal Escajeda, (a) “El Gordo” o “El Primo”.-
En materia de secuestro, en octubre de 2009 en Ciudad Juárez, Chihuahua, derivado de una orden de presentación y localización fue asegurado Ernesto Piñón de La Cruz (a) “El Neto” o “El Arón Rosales Orozco”, líder de la banda de secuestradores “Los Lalos”.-
Entre mayo y junio de 2010, se logró asegurar a 22 presuntos integrantes de las bandas: “Los Bon Ice” (9) “Los Rojas” (8) y “La Trokita” (5), vinculados con el delito de secuestro logrando liberar a cuatro víctimas.-
Durante septiembre de 2009, en tres acciones realizadas en el municipio de Bocoyna, elementos de la Policía Federal localizaron 27 plantíos de marihuana con una extensión aproximada de 100 mil 700 metros cuadrados, los cuales fueron destruidos por el método de incineración.-
En enero de 2010, en el municipio de Chihuahua, sobre la carretera México-Ciudad Juárez, fueron aseguradas 3.5 toneladas de marihuana transportadas en un tractocamión tipo tanque, conducido por José Luis Bañuelos Ríos.-
También destaca la detención de dos individuos en el municipio de Jiménez, que transportaban, sobre la autopista México-Ciudad Juárez, a bordo de un tractocamión, acoplado a un semirremolque, diversas cajas con logotipos de detergente, en cuyo interior se localizaron 566 kilogramos de cristal, 177 kilogramos de cocaína, 15 kilogramos de heroína y 50 mil pesos.Todos somos Juárez. Reconstruyamos la ciudad
Con un planteamiento integral, poniendo especial énfasis en la atención de los delitos de secuestro, extorsión telefónica y directa (“cobro de piso”), así como en disminuir los niveles de violencia, a partir del 9 de abril de 2010 la Policía Federal se encarga de la seguridad pública de Ciudad Juárez, coordinando las labores de las policías municipal y estatal bajo un esquema de mando unificado.
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Con la intervención de la Policía Federal al 12 de agosto del presente año, se efectuaron las siguientes acciones:-
Se desplegaron cerca de 5 mil policías federales y se incorporaron 2,800 policías municipales y 200 policías estatales del Cuerpo de Inteligencia Policial (CIPOL).-
Se establecieron 9 sectores y 9 corredores seguros, donde se realiza patrullaje las 24 horas del día con unidades móviles con radiocomunicación enlazada al Centro de Emergencia y Reacción inmediata (CERI) y al Centro de Mando de la Policía Federal.-
Se ha propiciado un acercamiento con los sectores organizados de la comunidad a través de la participación de la Policía Federal en reuniones periódicas con los integrantes de la Mesa de Seguridad (entre los que destacan profesionistas, académicos, comerciantes y líderes del Consejo Coordinador Empresarial).-
La Policía Federal asumió el control del Centro de Emergencia y Reacción Inmediata (CERI) cuyos sistemas de denuncia (089) y de emergencia (066) fueron ajustados, con los siguientes resultados: • En el 089 se recibieron 1,069 denuncias, obteniendo un promedio de 8.5 denuncias por día y enel 066 se recibieron 511,983 llamadas de emergencia, de las cuales 114,794 fueron procedentes (22.4%) y 397,189 (el 77.6%) fueron improcedentes.
• De las 114,794 llamadas procedentes, la Policía Federal participó en la atención de 105,287.
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Del 9 de abril al 12 de agosto de 2010 se logró la detención de 1,724 personas en flagrancia, por comisión de un delito.-
Se emplean Procedimientos Sistemáticos de Operación (PSO) que definen, canales de comunicación, estrategia de seguimiento y prevención, para la atención de los delitos de secuestro, extorsión y cobro de piso.-
La Policía Federal brindó atención a las denuncias en 24 casos de secuestro y logró la liberación de 23 personas, la detención de 35 secuestradores y la desarticulación de cinco bandas.-
Se identificaron 261 casos de extorsión telefónica, de los cuales 218 fueron en grado de tentativa, cuya característica común es que se realizó la denuncia antes de hacer pago alguno a los extorsionadores. En 43 casos la extorsión se denunció después de realizarse el pago.-
Se recibieron 70 denuncias por cobro de piso, de las cuales 68 quedaron en tentativas y en 2 casos se realizó el pago antes de denunciar. Se logró la detención de 21 personas dedicadas a este ilícito.-
En coordinación con personal del Sistema de Administración Tributaria (SAT), elementos de la policía estatal, municipal y del Ministerio Público del Fuero Federal y del Fuero Común, así como con observadores de la Comisión Estatal de Derechos Humanos e integrantes de la Cámara Nacional de Comercio se revisaron 253 centros de entretenimiento nocturno, de un total de 505 identificados.-
La Policía Federal y la Comisión Estatal de Derechos Humanos en Ciudad Juárez promovieron los cursos “Preservación del lugar de los hechos”.-
Como producto de la revisión de 88,321 vehículos que circulan en Ciudad Juárez, la Policía Federal detectó 1,067 vehículos irregulares, de los cuales recuperó 715 vehículos con reporte de robo, además aseguró 239 vehículos vinculados con algún delito, 78 tenían placas sobrepuestas, se detectaron 21 vehículos de procedencia extranjera que circulaban de manera ilegal y 14 autos más con el número de serie alterado.-
La Policía Federal evaluó a 660 policías municipales, a 62 mandos medios de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado.CUADRO DE RESULTADOS DE PF TODOS SOMOS JUÁREZ DEL 09 DE ABRIL AL 12 DE AGOSTO DE 2010
Rubro Acciones Total
Detenciones Flagrancias 1,724
Vehículos
Revisiones 88,321
Asegurados 239
Procedencia extranjera ilegal 21 Con placas sobrepuestas 78 Número de serie alterado 14
Robados recuperados 715 Secuestro Casos atendidos 24 Victimas liberadas 23 Detenidos 35 Bandas desarticuladas 5 Extorsión telefónica Casos atendidos 261
Atendidos en tiempo real sin pago 218 Atendidos posterior al pago 43
Cobro de piso
Casos atendidos 70
Atendidos en tiempo real sin pago 68 Atendidos posterior al pago 2
Detenidos 21 Denuncias 089 1,069 066 511,983 Procedentes 114,794 Improcedentes 397,189
Participación de la policía federal 105,287
Patrullajes
Terrestres 7,850
En corredores seguros 17,217
Aéreos 255
Cuadrantes 65,520
Consultas a base de datos Personas 11,490
Vehículos 41,222
Centros de entretenimiento nocturno Revisados 253 FUENTE: SSP, Policía Federal
Principales resultados de los operativos conjuntos y acciones adicionales
Entre los resultados más relevantes de los operativos conjuntos y adicionales en los que ha participado la Policía Federal junto con las secretarías de la Defensa Nacional, de Marina y la Procuraduría General de la
República, entre otras dependencias federales, así como con autoridades estatales y municipales del 1° de agosto de 2009 al 31 de julio de 2010, destacan los siguientes:
CUADRO DE RESULTADOS DE OPERATIVOS CONJUNTOS Y ACCIONES ADICIONALES
Aseguramientos Operativos Agosto 2009 a julio de 2010 Conjuntos Acciones adicionales Total Detenidos en flagrancia 8,627 5,016 13,643 Indocumentados interceptados 6,995 4,539 11,534 Vehículos asegurados 2,417 1,842 4,259 Vehículos recuperados con reporte de robo 4,495 2,612 7,107 Armas de fuego cortas 660 456 1,116 Armas de fuego largas 567 310 877
Armas blancas 718 57 775
Cartuchos útiles 83,537 46,414 129,951
Cargadores 2,082 1,321 3,403
Granadas 222 90 312
Lanzagranadas 2 4 6
Marihuana hojas (Kilogramos) 44,584 14,655 59,239 Cocaína (kilogramos) 551 549 1,100
Heroína (Kilogramos) 30 32 62
Plantíos de marihuana erradicados 84 14 98 Pesos 6,148,058 8,162,351 14,310,409 Dólares 871,201 15,664,509 16,535,710 FUENTE: SSP, Policía Federal.
Operaciones adicionales de la policía federal
Adicionalmente a los operativos en los que participa la Policía Federal de manera conjunta con otras dependencias federales y estatales, en el marco de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Policía Federal apoyó a las autoridades locales que requirieron de sus servicios, para inhibir y combatir la comisión de delitos. Asimismo, realizó operativos para desarticular estructuras criminales.
Como resultado de los operativos adicionales se logró: la detención en flagrancia de 5,016 personas; la recuperación de 2,612 vehículos con reporte de robo y el aseguramiento de 1,842 vehículos relacionados con acciones delictivas, asimismo el aseguramiento de 456 armas de fuego cortas y 310 largas.
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Entre los resultados de las acciones adicionales destacan las siguientes:-
El aseguramiento, en enero 2010 en La Paz, Baja California Sur, de Teodoro García Simental (a) "El Teo", "K-1" o "El Tres Letras", quien en 2008, se escindió del cártel de los Arellano Félix, integrando una nueva organización delictiva que alcanzó amplia capacidad operativa en el trasiego de droga y el delito de secuestro; en el operativo también fue asegurado Diego Raymundo Guerrero Gómez. Dicha acción se llevó a cabo por elementos de la Policía Federal en coordinación con PGR, SEDENA, SEMAR y autoridades estatales.-
En febrero de 2010 en La Paz, Baja California Sur, se detuvo a José Manuel García Simental (a) “El Chiquilín” (hermano de Teodoro García Simental)y su esposa, Briseida Chávez Gutiérrez; Raidel López Uriarte (a) “Luis Alfonso Velarde”, “Edgar Uriarte”, “Raydel Uriarte”, “El Muletas” o “H4”, sicarios e integrantes de la organización criminal de Teodoro García Simental.-
El aseguramiento, en febrero de 2010 en Guadalajara, Jalisco, de Rogaciano Alba Álvarez (a) "El Roga", vinculado con Joaquín Guzmán Loera (a) "El Chapo Guzmán” y miembros de la organización delictiva "La Familia”.-
El aseguramiento, en marzo de 2010 en el Distrito Federal, de integrantes del Cártel Norte del Valle como José Luis Laddaga López, operador financiero, y Ricardo Casasola Chávez, ambos de nacionalidad mexicana; así como los colombianos Milciades Báez López, (a) “Fernando” y Ernesto Ramírez Trujillo, quienes transportaban 2 millones 800 mil dólares estadounidenses a bordo de un vehículo.-
El aseguramiento, en noviembre de 2009 en Zapopan, Jalisco, de Ismael Cortés López, presunto operador financiero del cártel de “Los Valencia”, en posesión de 600 mil dólares estadounidenses, 780 mil pesos, nueve armas largas, tres armas cortas, 11 cargadores desabastecidos, siete granadas y 10 chalecos tácticos.Operativos de coordinación interinstitucional
Además de las operaciones coordinadas ya mencionadas, la Policía Federal participa en diversos operativos conjuntos que son producto de la coordinación interinstitucional con dependencias federales, estatales y municipales:
• Con la Secretaría de la Defensa Nacional, la Policía Ministerial, Ministerios Públicos y autoridades locales, la Policía Federal participó del 01 de diciembre de 2009 al 31 de julio de 2010, en las Unidades Tácticas Operativas (UNITO) en operativos conjuntos, así como en la generación, intercambio y explotación de información relacionada con la delincuencia organizada y el narcotráfico.
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Acciones coordinadas con las autoridades de seguridad pública del orden federal y estatal para el combate a los giros negros, en cumplimiento de los acuerdos establecidos en la Segunda Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública celebrada el 30 de octubre de 2009:-
Realizar revisiones sistemáticas e integrales a establecimientos tales como restaurantes, bares, cantinas, centros nocturnos, para verificar su debida operación (licencias, permisos, uso de suelo, normatividad en materia de protección civil, entre otros) con la finalidad de identificar zonas donde operan giros negros.-
Integración de un padrón de giros negros por entidad y principales ciudades en el que se considera la ubicación de los establecimientos, características de los mismos y perfil de cliente, para que las autoridades encargadas de garantizar la seguridad pública cuenten con información para elaborar diagnósticos que deriven en líneas de investigación y operación.-
Integración de operativos mixtos de revisión con la participación de las autoridades: Policía Federal, Policía Estatal, Policía Municipal, Ministerio Público del Fuero Federal y Fuero Común.-
Inspección de vehículos en la zona perimetral de los presuntos giros negros identificados.•
Del 1° de septiembre de 2009 al 31 de julio de 2010, como parte del apoyo otorgado a entidades del sector público y privado que tienen a su cargo el resguardo de instalaciones estratégicas, se desarrollaron las siguientes acciones:-
Se evaluó la seguridad física en instalaciones estratégicas de aeropuertos; centrales termoeléctricas y subestaciones eléctricas, de la Comisión Federal de Electricidad; terminales de almacenamiento y reparto y de estaciones de bombeo de ductos y de recompresión de Petróleos Mexicanos.-
Se llevaron a cabo 21 acciones de evaluación y supervisión a instalaciones estratégicas, revisión de planes de seguridad, planes de defensa y consignas de instalaciones; así como análisis de riesgo a instalaciones estratégicas. En cada una deellas se hicieron recomendaciones para subsanar las deficiencias que en materia de seguridad física presentaron.
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Se estableció el Cuadrante de Instalaciones Estratégicas como Centro de Mando para dar seguimiento puntual y atender contingencias delictivas. Participaron representantes de la SEDENA, SEMAR, PGR, CENAPI, CAPUFE y los C4 a través de la tecnología de Plataforma México.-
En octubre de 2009, en coordinación con la SSP del Distrito Federal y la Agencia de Seguridad del Estado de México la Policía Federal participó en las siguientes acciones:• Aplicación del Plan General Luz y Fuerza del Centro 2009, realizado con el objetivo de resguardar las Instalaciones Estratégicas de la extinta Luz y Fuerza del Centro (LFC), garantizar el mantenimiento y restablecimiento del servicio de suministro de energía eléctrica, así como la seguridad física y funcionamiento de las instalaciones en el Distrito Federal, Hidalgo, Estado de México, Morelos y Puebla.
• Continuidad al Programa de Implementación de Apoyos a la Comisión Federal de Electricidad, con motivo del proceso de liquidación de la extinta empresa LFC, en dichas entidades, garantizando el mantenimiento y restablecimiento del servicio de suministro de energía eléctrica y la seguridad física y funcionamiento de las instalaciones de la extinta LFC.
• En este contexto, de octubre de 2009 hasta julio de 2010 se han proporcionado un total de 616 servicios de apoyo, principalmente en materia de resguardo y seguridad a las cuadrillas de la CFE.
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El 6 de junio de 2010, elementos de la PF brindaron el apoyo solicitado, a fin de posibilitar la realización de diligencias ministeriales que forman parte de diversas averiguaciones previas, en la mina de Cananea, en el estado de Sonora. El operativo se realizó con el ingreso pacífico de los policías federales, y no hubo incidentes, pues la operación se hizo con apego a la ley y respeto a los derechos de los ex trabajadores mineros.-
Del 7 al 19 de julio de 2010 se estableció un sistema de alerta de alto impacto para estrechar la coordinación interinstitucional del Grupo de Coordinación para la Atención a Instalaciones Estratégicas (GCIE) con las instancias de los tres niveles de gobierno, con la finalidad de brindar apoyo a la población ante las afectaciones ocasionadas por la presencia del Huracán Alex, en los estados de Nuevo León, Tamaulipas y Coahuila.Operativos en aeropuertos internacionales
En los aeropuertos federales, puertos y fronteras se establece y opera un sistema de revisión de personas, mercancías y objetos en puntos de internación en el país con la finalidad de prevenir el tráfico de estupefacientes, mercancías e indocumentados.
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De agosto de 2009 a julio 2010, la Policía Federal realizó 1,287 operativos en 38 aeropuertos internacionales y 154 en las ciudades con operativos conjuntos; así como 5,632,650 revisiones a pasajeros y 241,848 revisiones a aeronaves con los siguientes resultados:-
El aseguramiento de 201 kilogramos de cocaína; 102 kilogramos de marihuana, entre otras drogas.-
El aseguramiento de 2,594,408 pesos y 3,214,947 dólares.-
La puesta a disposición de las autoridades correspondientes de 784 indocumentados y de 12 por tráfico de indocumentados; 74 personas por delitos contra la salud y 19 por portación de armas.ACCIONES DE LA POLICÍA FEDERAL EN AEROPUERTOS INTERNACIONALES AGOSTO DE 2009 A JULIO DE 2010
RESULTADOS GLOBALES TOTAL
Aeropuertos con presencia de la PF 38 REVISIONES
Personas y equipaje 5,632,650
Aeronaves 241,848
SUPERVISIONES
Supervisión de la vialidad periférica en la zona federal 54,823 OPERATIVOS EN AEROPUERTOS INTERNACIONALES
Acciones dentro del programa "Protejamos nuestro Aeropuerto" en el AICM 323 Operativos realizados en Aeropuertos Internacionales 1,287 Operativos en Aeropuertos Internacionales de ciudades con operativos conjuntos 154 ASEGURAMIENTO DE DROGA (Kilogramos)
Cocaína 201.18
Marihuana 101.75
Efedrina 48.80
Otros 151.3
ASEGURAMIENTO DE ARMAS
Armas largas y cortas 15
Cartuchos 325
ASEGURAMIENTO DE MONEDA
Pesos 2,594,408.24
Dólares 3,214,947.23
PERSONAS PUESTAS A DISPOSICIÓN
Indocumentados 784
Delitos contra la salud 74
Portación de armas 19
Tráfico de indocumentados 12
Portación de moneda extranjera 99
