especialización inteligente

(1)

2

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(2)

3 Programas de Apoyo a la Innovación Política Regional de I+D+i RIS ARAGÓN RIS + ARAGÓN PRAI I InnovAragón PRAI I I InnovAragón IIII Plan Autonómico de Investigación, Desarrollo y Transferencia de Tecnología 2002-2004

IIII Plan Director para el desarrollo de la Sociedad de la Información 2005-2008 I I I I I I

I I Plan Autonómico de Investigación, Desarrollo y Transferencia de Tecnología 2005-2008 Ley de la Ciencia Estrategia Aragonesa de Innovación IIIPAID 2013-2015 RIS 3 S3 Platform Regions I I I I I I

I I Plan Director para el desarrollo de la Sociedad de la Información 2009-2011 IIII Plan Director de Infraestructuras de

Telecomunicaciones de Aragón

Estrategia de I+D+I en Aragón

4 4

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(3)

5

Al hablar del desarrollo de una Estrategia

de Innovación se ha incluido el concepto

de

especialización

inteligente

(Smart

Specialisation) como un camino para

alcanzar los objetivos de crecimiento

inteligente,

sostenible

e

integrador

propuestos en la EU2020.

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

6

La lógica que subyace bajo el concepto de especialización

inteligente es el hecho de que concentrar y vincular los

conocimientos

generados

a

un

número

limitado

de

actividades

económicas

prioritarias

, puede permitir a los países y las

regiones ser, y mantenerse, más competitivos en una

economía global.

En breve, la especialización inteligente se refiere a la

generación de activos y capacidades únicas

basadas en la estructura industrial y la base de

conocimiento distintivas de las regiones.

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(4)

7

Los pasos a seguir suponen:

8 8

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(5)

9 9

Especialización inteligente

Diferenciación:

Puntos fuertes, ventajas competitivas, potencial de excelencia, oportunidades

Concentración de los recursos en:

Prioridades, retos y necesidades clave (no café para todos ni seleccionar ganadores ; efectos catalizadores)

Transformación económica territorial: Rejuvenecimiento / mestizaje de los sectores tradicionales; nuevos nichos de mercado mediante la adopción y

divulgación de tecnologías; aprovechar nuevas formas de innovación

Basado en la evidencia:

Sobre todos los activos de una región, retos etc., incluyendo una perspectiva externa / mercado interior / global (¿masa crítica? ¿oportunidades? ¿excelencia?

¿cooperación? ¿cadenas de valor?)

Participación de empresas y otros actores de innovación:

Unirse bajo una visión compartida

Movilización y sinergias:

De inversiones y políticas a través de diferentes departamentos y niveles (EU-nacional-regional)

Todas formas de innovación – no solo tecnológica

RIS

3 +

In

teg

rac

ión

EE

s

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

10 10 Un sistema justo para todas

las regiones de la UE: 3 categorías de regiones

Regiones menos desarrolladas

PIB per cápita < 75% de la media de la UE Regiones en transición

PIB per cápita entre el 75 y 90 de la UE Regiones más desarrolladas

PIB per cápita > 90% de la media de la UE

Canarias Guyana Reunión Guadalupe/ Martinica Madeira Azores Malta

Fuente: DG Política Regional, European Commission, 2012

CONTEXTO EUROPEO: RIS3

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(6)

11 11 REGIONES INNOVADORAS REGIONES INNOVADORAS EN EUROPA (2009) EN EUROPA (2009)

Innovaci

ó

n y crecimiento van ligados, pero

…

.

Estrategias de investigaci

Estrategias de investigacióón e innovacin e innovacióónn para la especializaci

para la especializacióón inteligenten inteligente (RIS3)

(RIS3)

Fuente: DG Política Regional, European Commission, 2012

Contexto europeo RIS3

12

Regiones menos desarrolladas Regiones más desarrolladas

y en transición

Concentración de los recursos FEDER en inversiones

que maximicen el impacto

Concentraci

Concentració

ón de los recursos FEDER en inversiones

n de los recursos FEDER en inversiones

que maximicen el impacto

Flexibilidad (regiones diferentes presentan necesidades diferentes) Acuerdos especiales para regiones anteriormente convergentes Investigación e innovación

Eficiencia energética y energía renovable Competitividad de las PYMEs

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(7)

13 13

Marco financiero 2014-2020

Marco financiero 2014

Marco financiero 2014-

-2020

2020

GDP per cápita* < 75% UE Menos desarrolladas 75-90 % UE En transición > 90% UE Desarrolladas

Distribución regional

Si

n

ap

ro

ba

r o

fic

ia

lm

en

te

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

14 14 1: Análisis del potencial regional para la

diferenciación a través de innovación 2: Proceso y gobernanza de RIS 3: participación & apropiación

3: Elaboración de una visión global para el futuro de la región / EM

4: Selección de prioridades + definición de objetivos

5: Definición de un conjunto coherente de políticas y medidas de apoyo, sincronización y plan de acción para realización

6: Sistema de seguimiento y evaluación

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

Etapas para desarrollar una RIS3

(8)

15

Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la

diferenciación a través de la innovación (I)

Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la

diferenciación a través de la innovación (I)

Contexto regional:

Innovación en sentido amplio, no sólo orientada al desarrollo tecnológico.

Considerar los activos de los que dispone la región.

Identificar las principales áreas de ventaja competitiva regional.

Detectar sectores emergentes con potencial para la especialización inteligente.

Diferentes metodologías: perfil económico regional; análisis DAFO…

16

Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la

diferenciación a través de la innovación (II)

Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la

diferenciación a través de la innovación (II)

Dimensión exterior:

Posicionamiento de región dentro de UE.

Posicionamiento de las empresas de la región en las cadenas de valor y mercados internacionales.

Flujos y captación de conocimiento.

Evitar la duplicación “a ciegas”, buscar sinergias y posibilidades de colaboración

y cooperación interregional e

internacional.

Diferentes metodologías: estudios;

entrevistas; grupos de trabajo

interregionales…

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(9)

17

Dinámicas empresariales, potencial emprendedor y oportunidades de futuro:

Nivel de emprendimiento.

Grado de desarrollo empresarial y potencial innovador.

Emprendedores en sentido amplio:

actores del sistema regional de

innovación.

Diferentes metodologías: consultar a

empresas y clusters; auditorías

tecnológicas; estudios prospectivos...

Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la

diferenciación a través de la innovación (III)

Etapa 1 – Análisis del potencial regional para la

diferenciación a través de la innovación (III)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

18

Etapa 2 – Proceso y Gobernanza de la RIS3:

participación y compromiso

Etapa 2 – Proceso y Gobernanza de la RIS3:

participación y compromiso

El proceso de RIS3 requiere de una amplia participación de actores de distinto tipo y nivel:

Responsables públicos, empresas y redes empresariales, universidades, centros de investigación, centros

tecnológicos, incubadoras, ONGs,

consumidores...: “Cuádruple hélice”. Proceso abierto, transparente y de colaboración.

Proceso de “descubrimiento por

emprendedores”.

Comité de dirección y seguimiento, equipo de gestión, grupos de trabajo…

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(10)

19

Etapa 3 – Elaboración de una visión global de futuro

para la región

Etapa 3 – Elaboración de una visión global de futuro

para la región

Visión compartida del potencial de la región y de sus aspiraciones de posicionamiento internacional:

Determinar el objetivo estratégico de futuro para la RIS3.

Debatir y decidir dónde se quiere situar la región en el futuro.

Poder de movilización: generar una tensión positiva hacia el cumplimiento de los objetivos estratégicos.

Garantizar el compromiso a largo plazo de todos los actores implicados en el proceso.

20

Etapa 4 – Selección de prioridades

Toma de decisiones y fijación de prioridades:

Seleccionar un número limitado de áreas de especialización o diferenciación, en las que la región cuente ya con activos y masa crítica, con potencial para la especialización inteligente.

Áreas con potencial innovador en las que la región pueda aspirar a la excelencia.

Prioridades horizontales TICs, tecnologías clave (KETs).

Evitar que los grupos de presión más poderosos controlen el proceso de toma de decisiones.

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(11)

21

Etapa 5 – Definición del conjunto de políticas y

medidas de apoyo: hoja de ruta y planes de acción

Etapa 5 – Definición del conjunto de políticas y

medidas de apoyo: hoja de ruta y planes de acción

Organizar y detallar objetivos y medidas:

Hoja de ruta compuesta por:

Plan de acción objetivos,

medidas, calendario, indicadores, fuentes de financiación, dotaciones presupuestarias.

Proyectos piloto experimentar nuevas políticas, reconsiderar de forma crítica las herramientas utilizadas en el pasado, recopilar opiniones para actualizar las estrategias.

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

22

Etapa 6 – Integración de mecanismos

de seguimiento y evaluación

Etapa 6 – Integración de mecanismos

de seguimiento y evaluación

Mecanismos integrados en la estrategia:

Seguimiento verificar la correcta y eficiente puesta en marcha de las medidas.

Evaluación verificar si se han

alcanzado los objetivos estratégicos.

Es importante fijar previamente objetivos medibles e indicadores de resultados.

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(12)

23

La importancia de la comunicación en RIS3

Una comunicación fluida es crucial para:

Asegurar que todos los actores aprueban y comparten la RIS3.

Implicar a nuevos actores en el proceso.

Informar a la opinión pública.

La comunicación es necesaria a lo

largo de todo el proceso

24

Evaluación y actualización de la RIS3

La puesta en funcionamiento de una RIS3 es un proceso continuo:

Es necesario adaptar y actualizar la estrategia con regularidad.

La información obtenida a través de los mecanismos de

seguimiento y evaluación debe ser tenida en cuenta a la hora de actualizar la estrategia.

“Peer review”.

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(13)

25

La Plataforma S

3

_{de Especialización Inteligente}

La Plataforma S

3

_{de Especialización Inteligente}

Objetivo: Dar apoyo a regiones y Estados Miembros en el proceso de

diseño, puesta en marcha y revisión de sus estrategias de investigación e innovación para la especialización inteligente.

Ubicada en el Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS) del Centro

Común de Investigación (CCI) de la Comisión Europea en Sevilla.

Supervisada por un comité de representantes de diversas Direcciones

Generales de la Comisión Europea.

Apoyo de un grupo de trabajo (“Mirror Group”) de expertos académicos de

alto nivel y representantes de organizaciones y redes relevantes.

9 CCAA están ya inscritas en la Plataforma, otras en proceso de inscripción

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

26

Servicios de apoyo a las regiones de la Plataforma S

3

Servicios de apoyo a las regiones de la Plataforma S

3

Talleres de evaluación informal entre iguales

(“peer review”) Asesoramiento y apoyo analítico en el proceso de desarrollo de RIS3 Seminarios en los Estados Miembros y macro regiones

Página web con acceso especial para regiones inscritas y herramientas

interactivas

Guía RIS3 Grupos de trabajo

temáticos

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(14)

27 R e g io n e s i n sc rit a s e n la P la ta fo rm a 1. Niederösterreich 2. Oberösterreich 3. Región de Bruxelles-Capitale 4. Vlaanderen 5. Wallonie 6. Jihomoravský 7. Kainuu 8. Ostrobothnia 9. Päijät-Häme 10. Alsace 11. Aquitaine 12. Centre 13. Corse 14. Guadeloupe 15. Guyane 16. La Réunion 17. Martinique 18. Nord - Pas de Calais 19. Sachsen 20. Weser-Ems 21. Emilia-Romagna 22. Marche 23. Piemonte 24. Puglia 25. Lombardia 26. Toscana 27. Friesland 28. Lubuskie 29. Województwo Podlaskie 30. Świętokrzyskie Voivodship 31. Lubelskie Voivodeship 32. Açores 33. Vest 34. Andalucía 35. Aragon 36. Canarias 37. Castilla y León 38. Illes Baleares 39. Madrid 40. Navarra 41. País Vasco 42. Region de Murcia 43. Skåne 44. Västerbotten 45. Västra Götaland 46. Cornwall 47. Kent 48. Northern Ireland 49. Northhamptonshire 50. West Midlands 50 re gione s inscr itas (9 es paño las) …10 más en el proc eso 50 re gione s inscr ita (9 es paño las) …10 más en el proc eso In sc ríb a n se a q u í: p a ra p a ric ip a r e n lo s " p e e r-re v ie w s" , r e ci b ir in fo rm a tio n y c o n se jo s h tt p :/ /s 3 p la tf o rm .jr c. e c. e u ro p a .e u /r e g is tr a tio n In sc ríb a n se a q u í: p a ra p a ric ip a r e n lo s " p e e r-re v ie w s" , r e ci b ir in fo rm a tio n y c o n se jo s h tt p :/ /s 3 p la tf o rm .jr c. e c. e u ro p a .e u /r e g is tr a tio n 28

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA

ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE (RIS3)

(15)

29

Muchas gracias por su atención

Miguel Ángel García Muro Director General de Investigación e Innovación Gobierno de Aragón