AUTORIZADO ____ DE ___________________ DE _______
Manual de Procedimientos
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VALIDACIÓN
Manual de Procedimientos DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
Actualizado ___ de _____________ de _______, con fundamento en los artículos 169 fracciones VII y IX de la Ley Orgánica Municipal.
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ... 5
2. PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS ... 6
3 PROCEDIMIENTOS ... 7
3.1 PROCEDIMIENTO 1: PERMISO PARA USO DOMÉSTICO (DERRIBE DE ÁRBOLES) ... 7
3.1.1 GENERALIDADES ... 7
3.1.2 DESCRIPCIÓN ... 8
3.1.3 DIAGRAMA ... 10
3.2 PROCEDIMIENTO 2: NOTIFICACIÓN POR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (DENUNCIAS CIUDADANAS) ... 12
3.2.1 GENERALIDADES ... 12
3.2.2 DESCRIPCIÓN ... 13
3.2.3 DIAGRAMA ... 14
3.3 PROCEDIMIENTO 3: DESECHOS SÓLIDOS DE MANEJO ESPECIAL (NEUMÁTICOS) ... 15
3.3.1 GENERALIDADES ... 15
3.3.2 DESCRIPCIÓN ... 17
3.3.3 DESCRIPCIÓN ... 18
3.4 PROCEDIMIENTO 4: MOVILIDAD URBANA ... 21
3.4.1 GENERALIDADES ... 21 3.4.2 DESCRIPCIÓN ... 22 3.4.3 DIAGRAMA ... 23 3.5 PROCEDIMIENTO 5: RECICLADO ... 24 3.5.1 GENERALIDADES ... 24 3.5.2 DESCRIPCIÓN ... 26 3.5.3 DIAGRAMA ... 27
3.6 PROCEDIMIENTO 6: DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE (FAENAS) ... 29
3.6.1 GENERALIDADES ... 29
3.6.2 DESCRIPCIÓN ... 30
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3.7 PROCEDIMIENTO 7: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS EN EL
MERCADO ... 33
3.7.1 GENERALIDADES ... 33
3.7.2 DESCRIPCIÓN ... 34
3.7.3 DIAGRAMA ... 35
3.8 PROCEDIMIENTO 8: GESTIÓN DE REFORESTACIÓN ... 37
3.8.1 GENERALIDADES ... 37 3.8.2 DESCRIPCIÓN ... 38 3.8.3 DIAGRAMA ... 40 3.9 PROCEDIMIENTO 9: REFORESTACIÓN ... 43 3.9.1 GENERALIDADES ... 43 3.9.2 DESCRIPCIÓN ... 44 3.9.3 DIAGRAMA ... 45
3.10 PROCEDIMIENTO 10: INCENDIOS FORESTALES ... 46
3.10.1 GENERALIDADES ... 46
3.10.2 DESCRIPCIÓN ... 47
3.10.3 DIAGRAMA ... 48
4 PROTOCOLOS DE PREVENCIÓN Y SANA DISTANCIA PARA EVITAR LA PROPAGACIÓN DEL VIRUS SARS-COV-2 (COVID-19) ... 49
5 DIRECTORIO ... 51
1. INTRODUCCIÓN
El presente manual tiene por objetico establecer los procedimientos de trabajo que faciliten las tareas específicas, y que permitan disminuir y optimizar los tiempos de ejecución en el desarrollo de las actividades que realizan los involucrados que intervienen en cada una de las partes del proceso administrativo, para ser más eficientes el uso de los recursos humanos, financieros, materiales y técnico.
En la elaboración de este manual, se identificaron las principales actividades administrativas para actuar con mayor certeza en la ejecución y supervisión de los trabajos de naturaleza administrativa.
El manual de procedimientos de la Dirección de Medio Ambiente unifica los criterios de contenidos que permiten la eficacia en el desarrollo de los procedimientos de dirección, coordinación y evaluación administrativa a través de la sistematización de actividades, la identificación de operaciones y la definición de la metodología para efectuarlas.
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2. PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
1 Permiso para uso doméstico (derribe de árboles)
2 Notificación por contaminación ambiental (denuncias ambientales) 3 Desechos sólidos de manejo especial (neumáticos)
4 Movilidad urbana
5 Reciclado (Manejo de las 3R’s) Residuos en casa 6 Día mundial del medio ambiente
7 Recolección de residuos orgánicos en el mercado 8 Gestión de reforestación
9 Reforestación 10 Incendios forestales
3 PROCEDIMIENTOS
3.1 PROCEDIMIENTO 1: PERMISO PARA USO DOMÉSTICO (DERRIBE DE ÁRBOLES)
3.1.1 GENERALIDADES
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA
REFORMA
Ley general de desarrollo forestal
sustentable 88 05/06/2018 05/06/2018
Reglamento de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable 71 21/02/2005 31/10/2014
OBJETIVO: Regular el aprovechamiento de madera, dando seguimiento a la ley general de desarrollo forestal sustentable y su reglamento a fin de evitar la tala inmoderada en comunidades.
FUNCIÓN: Brindar asesoría para el aprovechamiento de madera.
ALCANCE: Desde el informe de los requisitos hasta el archivo de su expediente.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 5, 6, 8, 9, 11, 12 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.
Se otorga notificación de derribe de árbol cuando se requiera por necesidad de material combustible, rehabilitación de casa habitación, cercado, este seco o dañado el árbol por agentes externos (aire, rayo, nieve, etc.).
Copia de las escrituras, copia de INE, entrega de notificación
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3 Copias de cada documento.
Autoridad competente en cada comunidad sella y firma de enterado (Juez de paz, Presidente auxiliar y Comisariado).
TIEMPO DE GESTIÓN: 2 Días 3.1.2 DESCRIPCIÓN
NO. PUESTO O
ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO
1 Solicitante Acude ciudadano a informarse sobre los requisitos de derribo de árbol. 2
Dirección de Medio Ambiente
Llena formato de solicitud de tala o derribo de árboles. Notificación de aprovechamiento 3 Dirección de Medio Ambiente Verifica la necesidad de aprovechamiento, a fin de no caer en comercialización ilegal.
No existen elementos suficientes.
4
Dirección de Medio Ambiente
Informa motivos de rechazo. Fin del procedimiento.
Existen elementos suficientes
5 Solicitante
Anexa documentación que acredite la legalidad de propiedad e INE del propietario.
INE y escritura
6 Solicitante Recaba firmas de autoridades en notificación.
7 Autoridad Firman y sellan autoridades
competentes (Vo. Bo.)
8 Solicitante
Entrega documentos previamente firmados y sellados por autoridades, en tres tantos (Dirección, Solicitante y Autoridad)
9
Dirección de Medio Ambiente
Se sella la notificación al solicitante de autorización, siempre y cuando cumpla con las condiciones (Reposición de árboles)
NO. PUESTO O
ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones Notificación de aprovechamiento INE, Escritura 3.1.3 DIAGRAMA
PERMISO PARA USO DOMÉSTICO (DERRIBE DE ÁRBOLES) Dirección de Medio
Ambiente Solicitante Autoridad
No 5 4 3 2 1 Verifica necesidad de aprovechamiento Si Inicio Acude a informarse sobre los requisitos de derribo. Informa motivos de rechazo Se llena formato de solicitud de tala de árboles. Existe la necesidad A FIN Se anexa documentación.
Notificación de aprovechamiento
PERMISO PARA USO DOMÉSTICO (DERRIBE DE ÁRBOLES) Dirección de Medio
Ambiente Solicitante Autoridad
9 8 7 6 Se sella notificación de autorización Fin Recaba firmas de autoridades Entrega documentos ya firmados A Firman y sellan
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 5, 6, 8, 9, 11, 12 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.
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3.2 PROCEDIMIENTO 2: NOTIFICACIÓN POR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (DENUNCIAS CIUDADANAS)
3.2.1 GENERALIDADES
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA
REFORMA
Bando de policía y buen gobierno del municipio de Zacatlán, Puebla.
17 11/05/2011 05/10/2011
OBJETIVO: Evitar que se continúe dañando al medio ambiente.
FUNCIÓN: Hacer conciencia y evitar la quema de basura y tirar basura en áreas abiertas fuera de su destino final.
ALCANCE: Evitar la contaminación en áreas boscosas, ríos, laderas, aire, etc.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 5, 6, 8, 9, 11, 12 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.
Cuando la ciudadanía denuncie por llamada telefónica y/o se presente a la Dirección de Medio Ambiente o por las actividades propias del personal de la dirección que identifiquen acciones en contra del medio ambiente.
3.2.2 DESCRIPCIÓN NO
. PUESTO O ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO
1 Ciudadano
Presenta relatoría de los hechos de forma escrita para denunciar algún foco de contaminación o un acto de contaminación
Escrito libre
2 Dirección de Medio Ambiente
Se verifica y validan los hechos, así como los datos de la persona denunciante y datos de la persona infractora.
No existen elementos suficientes. 3 Dirección de
Medio Ambiente
No procede por falta de hechos. Fin del procedimiento.
Existen elementos suficientes.
4 Infractor
Se notifica a persona infractora a fin de que tome las acciones pertinentes para
subsanar el daño y evite ser sancionado Oficio 5 Dirección de
Medio Ambiente
Se verifica constante a fin de validar que no ha caído en la situación de contaminación.
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones Escrito libre Escrito libre 3.2.3 DIAGRAMA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (DENUNCIAS CIUDADANAS)
Ciudadano Dirección de Medio
Ambiente. Infractor 5 3 No 4 2 1 Inicio Se verifica y valida los hechos y datos
Supervisión constante Fin Si No procede por falta de hechos. Presenta relatoría de hechos de contaminación ¿Realiza contaminación? Se notifica a persona infractora Fin
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 5, 6, 8, 9, 11, 12 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.
3.3 PROCEDIMIENTO 3: DESECHOS SÓLIDOS DE MANEJO ESPECIAL (NEUMÁTICOS)
3.3.1 GENERALIDADES
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA REFORMA
Ley General de Equilibrio Ecológico y La
Protección Al Ambiente 138, 140. 28/01/1988 05/06/2018
Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos 96 08/10/2003 19/01/2018
Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Puebla,
9, 10, 28, 38. 11/12/2006 04/08/2014
Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Puebla.
20, 25 15/08/2008 24/04/2017
Ley Para la Protección del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla.
33 18/09/2002 12/08/2016
OBJETIVO: Verificar que las empresas cuenten con su plan de manejo para el traslado y recolección de residuos sólidos y evitar daños al medio ambiente y/o a la salud de la comunidad.
FUNCIÓN: Descontaminar áreas que están siendo utilizadas con este tipo de residuos a la vez desfogar al relleno sanitario de este tipo de residuos.
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Es obligatorio aplicar los protocolos 5, 8, 9 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.
Direccionar de manera correcta los desechos sólidos urbanos de manejo especial.
3.3.2 DESCRIPCIÓN
NO. PUESTO O
ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO
1 Dirección de Medio Ambiente
Realiza censo en áreas propensas a
obtener llantas. Censo
2 Dirección de Medio Ambiente
Cuantifica los datos recabados de llantas desechadas
3 Dirección de Medio Ambiente
Elabora plan de manejo de residuos de manejo especial a fin de dar un valor agregado.
4 Dirección de
Medio Ambiente Establece un centro de acopio de llantas. 5 Secretaria de
Medio Ambiente
Entrega de plan de manejo para revisión secretaria de medio ambiente
Plan de manejo No existen elementos suficientes.
6 Secretaria de Medio Ambiente
Faltan elementos, corrige plan de manejo. Fin del procedimiento.
Existen elementos suficientes.
7 Dirección de
Medio Ambiente Recibe de autorización de plan de manejo Autorización 8 Dirección de
Medio Ambiente
Difunde recepción de llantas en centro de acopio
9 Ciudadanía Entrega llantas en centro de acopio 10 Dirección de
Medio Ambiente
Libera llantas en centro de acopio, dirigido a empresas recicladoras.
11 Dirección de Medio Ambiente
Continua en el procedimiento para seguir con el acopio de llantas de forma constante.
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones Censo Plan de manejo 3.3.3 DESCRIPCIÓN
Desechos Sólidos de Manejo Especial Dirección de Medio Ambiente Secretaria de desarrollo rural sustentabilidad y ordenamiento territorial. Ciudadanía 1 5 4 2 3 Inicio Cuantifica datos de llantas Elabora de plan de manejo Establece centro de acopio Realiza censo de llantas A Entrega plan de manejo
Autorización
Desechos Sólidos de Manejo Especial Dirección de Medio Ambiente Secretaria de desarrollo rural sustentabilidad y ordenamiento territorial. Ciudadanía 10 9 8 7 Difusión de recepción de llantas. Entrega de llantas en centro de acopio. Liberación de llantas No Si 6 Cumple con criterios A Corrige plan de manejo y regresa al paso 5. Recepción de autorización. B Fin
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
Desechos Sólidos de Manejo Especial Dirección de Medio Ambiente Secretaria de desarrollo rural sustentabilidad y ordenamiento territorial. Ciudadanía 11 Fin Continua en el procedimiento para acopio de llantas B
Es obligatorio aplicar los protocolos 5, 8, 9 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.
3.4 PROCEDIMIENTO 4: MOVILIDAD URBANA 3.4.1 GENERALIDADES
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA
REFORMA
Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente 112 28/01/1988 05/06/2018
OBJETIVO: Incitar a la ciudadanía a tomar conciencia sobre el uso excesivo de los vehículos con fines de educación ambiental
FUNCIÓN: La movilidad urbana tiene injerencia en la educación ambiental, en donde se busca reducir la contaminación, partículas en el aire, así como el consumo de energía, hacer más atractivo y mejorar la calidad del entorno.
ALCANCE: Reducir los problemas de congestión, disminuir la dependencia de los combustibles, bajar los niveles de contaminación, generación de ruido y partículas en el aire las cuales van en favor de la salud.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.
Concientizar a la ciudadanía y que tome medidas alternativas conforme a la movilidad urbana sustentable.
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
3.4.2 DESCRIPCIÓN
NO. PUESTO O ÁREA DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDAD DOCUMENTO
1 Dirección de medio ambiente
Entrega convocatoria de solicitud de impartición de talleres de movilidad urbana.
Convocatoria
No existen elementos suficientes.
2 Institución educativa
No cuenta con horarios
disponibles. Fin del
procedimiento.
Existen elementos suficientes.
3 Institución educativa Acepta impartición de talleres
4 Dirección de medio ambiente
Impartir de talleres de
Movilidad Urbana Material didáctico 5 Dirección de medio
ambiente
Concientiza sobre el uso del vehículo, sus consecuencia en el ambiente y en la salud. 6 Institución educativa Continua en el procedimiento
en impartición de talleres. Fin del procedimiento.
Convocatoria
Material didáctico
3.4.3 DIAGRAMA
Movilidad Urbana
Dirección de medio ambiente Institución educativa
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.
No Si
Concientiza sobre el uso de vehículos. Fin Continua con la concientización de movilidad sustentable. Inicio No cuenta con horarios disponibles 1 2 3 4 5 Convocatoria para impartición de talleres Acepta o rechaza Acepta impartición de taller Impartición de taller 6 Fin
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3.5 PROCEDIMIENTO 5: RECICLADO 3.5.1 GENERALIDADES
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA
REFORMA
Ley general de equilibrio ecológico y
protección al ambiente 137,138. 28/01/1988 05/06/2018
Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos 10, 20, 96 y 99 08/10/2003 30/05/2012 Ley Para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Puebla.
18, 23, 24, 25,
28, 38. 11/12/2006 12/07/2019
Ley Para la Protección del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla
6, 10, 16 18/09/2002 12/08/2016
Ley orgánica municipal 78, 80, 91 22/03/2001 01/08/2016
OBJETIVO: Instruir a la población en temas de educación ambiental con la finalidad de fomentar una cultura habitual sobre la separación de los residuos sólidos que se generan en el hogar.
FUNCIÓN: Acciones que contribuyen a la reducción de desechos que se descargan en el confinamiento.
ALCANCE: El proyecto se enfocará en las rutas de recolección de basura en las comunidades del municipio, a fin de entregar residuos separados no basura.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 2, 4, 7, 9, 10, 17, de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.
Después de orientar e informar a la población sobre la separación correcta de los residuos. El camión recolector no recibirá basura mezclada.
Para el caso de las comunidades rurales, solo se recibirán desechos inorgánicos y contaminantes descartando por completo la entrega de desechos orgánicos.
En la zona urbana se programan los días de colecta para los residuos orgánicos e inorgánicos y contaminantes (de acuerdo a la ruta establecida por el servició de limpia.
La captura de residuos en los camiones recolectores, no permitirá la entrega de material quirúrgico, viseras, desechos de carnicerías y pollerías animales muertos, excremento de animales, escombro, tierra, desechos de autopartes de carro, piezas de fierro, químicos. envolturas de agroquímicos, residuos de manejo especial (llantas, pilas, aparatos electrónicos y electrodomésticos) Residuos peligrosos aceites y líquidos flamables.
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
3.5.2 DESCRIPCIÓN
NO. PUESTO O
ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO
1 Dirección de Medio Ambiente
Entrega convocatoria dirigido a la autoridad local, donde se solicita haga extensiva la invitación a la población.
Convocatoria No existen elementos suficientes.
2
Autoridad de cada comunidad
No cuenta con disponibilidad de tiempo. Fin del procedimiento.
Existen elementos suficientes.
3
Autoridad de cada comunidad
Notifica el lugar asignado para impartir capacitación.
4
Dirección de Medio Ambiente
Presentación de talleres Material
didáctico
5 Dirección de Medio Ambiente
Se recaban firmas de los asistentes y autoridades presentes.
Lista de asistencia
6 Dirección de Medio Ambiente
Se elabora una minuta correspondiente para confirmar el desarrollo de la capacitación.
Minuta
7 Dirección de Medio Ambiente
Se hace la entrega de un comunicado, donde se presentan las reglas para su conocimiento y aplicación donde se establecen compromisos de manejo de residuos.
Comunicado
8 Dirección de Medio Ambiente
Colecta de residuos separados
Convocatoria
3.5.3 DIAGRAMA
Reciclado
Dirección de Medio Ambiente Autoridad de cada comunidad
3 Inicio
Notifica lugar para impartir capacitación
No
Si
1
2 Entrega convocatoria para impartición de talleres Acepta o Rechaza No cuenta con disponibilidad de tiempo Fin A
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones Material didáctico Lista de asistencia Minuta Comunicado Reciclado
Dirección de Medio Ambiente Autoridad de cada comunidad
8 4 5 6 7 A Presentación de talleres Se recaban firmas Se elabora minuta correspondiente Entrega de comunicado Colecta de residuos separados. Fin
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 2, 4, 7, 9, 10, 17 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.
3.6 PROCEDIMIENTO 6: DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE (FAENAS) 3.6.1 GENERALIDADES
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA
REFORMA
Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos 4 05/02/1917 09/08/2019
Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente 1, 23 28/01/1988 05/06/2018
OBJETIVO: El objetivo de este día es concientizar a la ciudadanía sobre el medio ambiente que requiere acciones a fin de evitar ser más contaminado lo cual repercute en un ambiente contaminado y en nuestra salud.
FUNCIÓN: Tomar acciones referentes al día mundial del medio ambiente, descontaminando barrancas, ríos, terrenos baldíos etc., en las comunidades de este municipio fomentar a la ciudadanía a cuidado del medio ambiente
ALCANCE: Todas aquellas áreas que han sido contaminadas e integración de la ciudadanía a cuidado del medio ambiente.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 8, 9, 11, 13, 15, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.
Atención en áreas afectadas por contaminación a fin de liberar su estatus y reintegrar a su entorno. TIEMPO DE GESTIÓN: 15 de días
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
3.6.2 DESCRIPCIÓN
NO. PUESTO O ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO
1 Dirección de Medio Ambiente
Elabora plan de trabajo de
actividades. Plan de trabajo.
2 Dirección de Medio Ambiente
Entrega convocatoria referente a
las actividades a emplear. Convocatoria No existen elementos suficientes.
3 Autoridad de la comunidad
Da otras alternativas de trabajo. Fin del procedimiento.
Existen elementos suficientes.
4 Dirección de Medio Ambiente
Gestiona recursos para llevar
actividades de descontaminación en áreas de alguna comunidad. Oficio 5 Dirección de Medio Ambiente
Lleva a cabo platica informativa en la comunidad a trabajar.
6 Autoridad de la comunidad
Acopio de residuos en un área apropiada para su colecta posterior por el camión
7 Dirección de Medio Ambiente
Gestiona recolección de residuos ante área de limpieza para dirigir los residuos a su destino final.
Oficio
8 Autoridad de la comunidad
Coloca letreros, que promuevan el cuidado y el respeto al medio ambiente y la localidad.
9 Autoridad de la
comunidad Firma de Minuta de actividades. Minuta Fin del procedimiento.
Plan de trabajo
Convocatoria
Oficio
3.6.3 DIAGRAMA
Día mundial del medio Ambiente (Faenas)
Dirección de medio ambiente Autoridad
Inicio Fin No Si 1 2 3 4 5 Da otras alternativas de trabajo
Lleva acabo platica informativa Elabora plan de trabajo. Entrega convocatoria de actividades Aporta y/o acepta
Gestiona recursos para
actividades de descontaminación.
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
Oficio
Minuta
Día mundial del medio Ambiente (Faenas)
Dirección de medio ambiente Autoridad
9 6 7 8 Fin A Acopio de residuos Gestiona recolección de residuos en área de limpia Coloca letreros Promoviendo el cuidando el medio ambiente Firma de minuta de actividades
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 8, 9, 11, 13, 15, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.
3.7 PROCEDIMIENTO 7: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS EN EL MERCADO
3.7.1 GENERALIDADES
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA
REFORMA
Ley para la prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial para el Estado de Puebla.
9, 10, 15, 18 11/12/2006 12/07/2019
Ley orgánica municipal 78, 80, 81, 91 22/03/2001 01/08/2016
OBJETIVO: Direccionar la captura de residuos orgánicos que se generan en el mercado municipal y florerías con la fin de reducir los desechos que se descargan en el relleno sanitario aumentando la vida útil del mismo.
FUNCIÓN: A través de la captura de los residuos orgánicos se produce la elaboración de compostas, aportando una adecuada fertilización hacia el fortalecimiento de los suelos áridos en la región.
ALCANCE: Disminuir la cantidad de residuos entrantes en el relleno sanitario a fn de prolongar su vida útil, así mismo recuperar los terrenos agrícolas degradados a causa de una sobre explotación con el acopio y manejo de los residuos orgánicos.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 2, 4, 7, 9, 10, 17 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.
Los residuos orgánicos no deben entregarse de manera mezclada con residuos inorgánicos deberá venir previamente separado al momento de la entrega.
El locatario está obligado a entrega del residuo al camión recolector en horario establecido de recolecta
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
4:00 pm lunes, martes, miércoles, jueves y sábado en privada de Balderas a un costado del mercado municipal
Los días viernes y domingos en un horario de 7:00 pm TIEMPO DE GESTIÓN: La colecta de residuos se desarrolla diariamente sujetándose a horarios establecidos.
3.7.2 DESCRIPCIÓN
NO. PUESTO O ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO
1 Dirección de Medio Ambiente
Arribo de vehículos recolectores de desechos orgánicos e inorgánicos en los lugares previos anticipando su llegada.
2 Locatarios Entrega de residuos.
No existen elementos suficientes.
3 Dirección de Medio Ambiente
No cuenta con la debida separación, residuos contaminados y revueltos con otro tipo de residuos (inorgánicos). Fin del procedimiento.
Existen elementos suficientes.
4 Dirección de Medio Ambiente
Reciben una separación correcta de residuos.
5 Dirección de Medio Ambiente
La descarga de los desechos capturados se programa de acuerdo al llenado de los depósitos y capacidad del camión.
6 Dirección de Medio Ambiente
Se dirigen los residuos de acuerdo a su disposición final.
7 Productor
Se procede a la descarga en el destino final asignado. (Relleno sanitario, Productores)
8 Productor Realiza proceso del composteo.
9 Productor
El productor concreta su trabajo incorporando el material a los terrenos degradados para la producción agrícola.
3.7.3 DIAGRAMA
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS EN EL MERCADO MUNICIPAL Dirección de Medio
Ambiente Locatarios Productor
4 1 3 Ocupa espacio asignado Inicio Recibe separación correcta de residuos 2 5 Entrega de residuos La descarga se programa de acuerdo al llenado de camión Acepta o Rechaza Si No No cuenta con la debida separación A Fin
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS EN EL MERCADO MUNICIPAL Dirección de Medio
Ambiente Locatarios Productor
9 7 8 6 Proceso de composteo Fin Dirigir residuos a
su destino final. Descarga en el destino final
asignado
Incorporación de composta A
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 2, 4, 7, 9, 10, 17 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.
3.8 PROCEDIMIENTO 8: GESTIÓN DE REFORESTACIÓN 3.8.1 GENERALIDADES
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA
REFORMA
REGLAS de Operación del Programa Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable.
Todo aplica 26/02/2019 26/02/2019
OBJETIVO: Garantizar la entrega a solicitantes, con fines de reforestación, ante la dependencia correspondiente (CONAFOR y/o Ayuntamiento) en tiempo y forma especificando; especie, cantidad, así mismo en el ayuntamiento proporcionando especie, cantidad y procedencia de adquisición.
FUNCIÓN: Dar solución y atención a las solicitudes de apoyo de la ciudadanía.
ALCANCE: Apoyo a la ciudadanía con fines de resarcir daños y en áreas desprovistas de vegetación, preferentemente forestales, quemadas y taladas clandestinamente
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 5, 6, 8, 9, 11, 12 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.
Escrito libre sobre petición de planta ante dependencias correspondientes aplicables Federal y Estatal. Así mismo en el Ayuntamiento a fin de ser aprobado el recurso necesario por el municipio cabildo y administración.
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
3.8.2 DESCRIPCIÓN
NO. PUESTO O ÁREA DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDAD DOCUMENTO
1 Dirección de Medio Ambiente
Recibe solicitudes de apoyo de
planta Solicitud 2 Dirección de Medio Ambiente Valida de superficie a reforestar 3 Dirección de Medio Ambiente Concreta especie a establecer 4 Dirección de Medio Ambiente Realiza concentrado de cantidad de especies a utilizar 5 Dirección de Medio Ambiente Valida posibilidades de entrega 6 Dirección de Medio Ambiente
Genera planos de superficie a reforestar
7 Dirección de Medio Ambiente
Gestiona planta a reforestar
ante dependencia (escrito libre) Escrito libre
8 Dirección de Medio Ambiente
Entrega de documentación que acredite la legalidad del predio, añadiendo croquis de reforestación.
Copia de escritura e INE
No existen elementos suficientes.
9 CONAFOR
Falta documentación de acreditación de propiedad. Fin del procedimiento.
Existen elementos suficientes.
10 CONAFOR Se da asignación de vivero y
remisión de salida de planta.
Asignación de vivero y remisión de salida 11 Dirección de Medio
Ambiente
Se establece con beneficiarios y viveristas sobre el día de acopio de la planta.
12 Dirección de Medio Ambiente
Entrega de planta a solicitantes en los viveros asignados.
13 Solicitante Firman solicitud de entregada la planta.
14 Dirección de Medio Ambiente
Se firma remisión de salida por parte de viveristas y gestionante.
Remisión de salida
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones Solicitud 3.8.3 DIAGRAMA GESTIÓN DE REFORESTACIÓN Dirección de Medio
Ambiente CONAFOR Solicitante
1 2 6 5 4 3 Inicio Validación de superficie Concretar especie Concentrado de cantidad de especie Validación de entrega Generar planos Recibe solicitudes de apoyo A
Escrito libre Copia de INE y escritura Asignación de vivero y remisión de salida GESTIÓN DE REFORESTACIÓN Dirección de Medio
Ambiente CONAFOR Solicitante
Si 10 9 8 7 No Falta de documentación de acreditación regresar al paso 8.
Negación por falta de recursos
A
Gestiona planta compromiso.
Entrega de documentación que acredite la legalidad del predio ante CONAFOR
Acepta o Rechaza
Se da asignación de vivero y documentación para salida de planta
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones Solicitud Remisión de salida GESTIÓN DE REFORESTACIÓN Dirección de Medio
Ambiente CONAFOR Solicitante
14 13 12 11 Fin B Establecimiento de fecha de entrega de planta con viveristas y solicitantes
Entrega de planta a
solicitantes. Firman solicitud de
entregada la planta.
Firman remisión de salida viverista y gestionante
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 5, 6, 8, 9, 11, 12 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.
3.9 PROCEDIMIENTO 9: REFORESTACIÓN 3.9.1 GENERALIDADES
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA
REFORMA
Ley general de desarrollo forestal
sustentable 3, 7, 11, 13 05/06/2018 05/06/2018
OBJETIVO: Repoblación de árboles en áreas preferentemente forestales o afectadas por incendios y/o desprovistas de vegetación, asegurar la calidad y cantidad del recurso hídrico, recuperar las zonas de recarga de acuíferos esto con especies nativas para garantizar su establecimiento.
FUNCIÓN:
• Incorporar las tierras explotadas, degradas;
• Contribuir a la mitigación del cambio climático, a través de la fijación de gases efecto invernadero (GEI);
• Contribuir a mejorar la calidad de vida de las poblaciones adyacentes a la reforestación;
• Optimar el desempeño de la cuenca hidrológica forestal protegiendo al mismo tiempo el suelo de la erosión, así como captar agua de lluvia y mantener mayor humedad para el desarrollo de especies.
ALCANCE: Las actividades de reforestación ayudan a establecer las condiciones para aumentar la infiltración y capacidad de retención y captación del agua de lluvia, a fin de incrementar la recarga de los mantos acuíferos de la región, contribuyendo a disminuir la erosión de suelos, aumentando su fertilidad.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
Se realiza un escrito libre ante la dirección exponiendo su necesidad ubicación y contacto preferentemente para instituciones o áreas públicas, o llenado de solicitud en caso de ser persona individual.
Realizar trabajos para el establecimiento de la reforestación antes, durante y después.
TIEMPO DE GESTIÓN: 3 Meses 3.9.2 DESCRIPCIÓN
NO. PUESTO O
ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO
1 Dirección de Medio Ambiente
Realiza actividades en los pasos 1 al 6 en gestión de reforestación.
2 Dirección de Medio Ambiente
Capacita a solicitantes sobre los trabajos previos, durante y después de la reforestación.
No existen elementos suficientes.
3 Dirección de Medio Ambiente
No cumplió con capacitación. Fin del procedimiento.
Existen elementos suficientes.
4 Dirección de Medio Ambiente
Entrega de planta a propietarios que haya realizado las acciones pertinentes
5 Solicitante Firma de recibido. Pase de salida
Pase de salida
3.9.3 DIAGRAMA
Reforestación
Dirección de Medio Ambiente Solicitante
5 4 3 2 1 Inicio Fin Realiza actividades en los
pasos 1 al 6 en gestión de reforestación Entrega de planta a propietarios Capacitación previa de reforestación a solicitantes No cumple con capacitación. Firma de recibido en solicitud Cumple o No cumple No Si Fin
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
3.10 PROCEDIMIENTO 10: INCENDIOS FORESTALES 3.10.1 GENERALIDADES
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA
REFORMA
NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007 Todo aplica 02/03/1999 16/01/2009
OBJETIVO: Adoptar medidas de prevención sobre el manejo del fuego involucrando a la sociedad en general para disminuir la presencia de incendios causados por el descuido humano.
FUNCIÓN: Dar atención prioritaria a zonas arboladas, consolidar a una sociedad comprometida a través de campañas de prevención durante el periodo de estiaje. Sensibilizar una participación de la sociedad a través de arduas campañas preventivas, control y protección contra las contingencias ambientales.
ALCANCE: Brindar protección al recurso forestal que conforma el municipio de Zacatlán.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.
Durante la época critica deberá de Implementarse y reforzar las campañas de difusión con acciones de prevención durante el periodo de estiaje de enero a mayo
3.10.2 DESCRIPCIÓN
NO. PUESTO O ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO
1 Dirección de Medio Ambiente
Convoca a autoridad local, donde se solicita haga extensiva la invitación a la población.
Convocatoria
No existen elementos suficientes.
2 Autoridad
competente
No cuenta con disponibilidad. Fin del procedimiento.
Existen elementos suficientes.
3 Autoridad
competente
Notifica el lugar asignado para realizar la capacitación.
4 Dirección de Medio Ambiente
Se realiza capacitación de prevención de incendios forestales
Material didáctico 5 Dirección de Medio
Ambiente
Se recaban firmas de los asistentes y autoridades presentes.
Lista de asistencia
6 Dirección de Medio Ambiente
Se elabora una minuta correspondiente para confirmar el desarrollo de la capacitación.
Minuta
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones Convocatoria Material didáctico Lista de asistencia Minuta 3.10.3 DIAGRAMA Reforestación
Dirección de Medio Ambiente Comunidad
6 No 5 4 3 2 1 Inicio Fin Notifica el lugar asignado No cuenta con disponibilidad. Coloca a autoridad para
impartición de talleres a la comunidad Acepta o Rechaza Si Realiza capacitación de prevención de incendios
Se recaban firmas de asistentes y autoridad
Se levanta minuta correspondiente a la capacitación
Fin
Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.
4 PROTOCOLOS DE PREVENCIÓN Y SANA DISTANCIA PARA EVITAR LA PROPAGACIÓN DEL VIRUS SARS-COV-2 (COVID-19)
1. Evitar el saludo de mano, abrazo y beso.
2. Lavarse frecuentemente las manos, con agua y jabón, de manera correcta y con duración de al menos 30 segundos
3. Limpiar las superficies que se tocan con frecuencia en el lugar de trabajo como puestos de trabajo, teclados, teléfonos, barandas y manijas de las puertas al menos una vez al día con cloro diluido al 1% en agua, por ejemplo, para 1 litro de agua se deberá colocar 10 mililitros de cloro.
4. Evitar hacer uso de teléfonos, escritorios u otras herramientas y equipos de trabajo de otros trabajadores siempre que sea posible.
5. Todos los trabajadores deberán tener en todo momento, un mínimo de 1.5 metros de separación entre sí.
6. Todas las áreas que brinden atención directa al público deberán colocar una barrera perimetral con cinta de barricada amarilla o con señalización con cinta antiderrapante en el piso, con 1.5 metros de separación entre el servidor público y el solicitante.
7. En caso de considerar apropiado hacer uso de caretas de protección facial.
8. Todos los visitantes y trabajadores deberán entrar a las instalaciones con cubre bocas y aplicarse gel antibacterial, de igual manera se podrá tomar la temperatura corporal, en caso contrario no se permitirá su ingreso a las instalaciones.
9. El uso de cubre bocas es obligatorio en horario laboral dentro y fuera de las instalaciones del H. Ayuntamiento de Zacatlán, Puebla, en caso de no contar con los mismos podrá acudir al área de Secretaria General a solicitarlos.
10. Las instalaciones del H. Ayuntamiento están integradas por el Palacio Municipal, Centro Integral de Servicios de Zacatlán, Complejo Municipal de Seguridad Publica y todas aquellas en las que trabajadores municipales brinden atención al público.
11. Si un trabajador se presenta enfermo deberá notificar inmediatamente sus síntomas a su jefe inmediato a fin de que pueda evaluarlo un médico y generar un diagnóstico de su estado de salud.
12. Colocar anuncios, carteles y señalizaciones visuales en las instalaciones para fomentarlas medidas de prevención.
13. Se limitará el número de personas con acceso a los eventos en los cuales deberá continuar tomando las medidas de prevención y sana distancia dentro de sus eventos.
14. Antes de ingresar a un área se debe dar de por enterado y aprobado por la autoridad local sobre los trabajos a realizar y las medidas pertinentes a considerar.
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Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones
15. Evitar que personas mayores de 60 años con enfermedades crónicas, mujeres embarazadas y niños se expongan, por lo que se evitara que estén presentes en cada capacitación.
16. Antes y después de cualquier actividad considerada se deberá limpiar, desinfectar, abrir puertas y ventanas exteriores y/o uso de ventiladores en el área propuesta a utilizar.
17. En caso de hacer uso de algún vehículo este deberá de ser ventilado y lavado previo y posteriormente a las actividades a realizar.
18. Cubrirse cuando tose o estornude con un pañuelo desechable, luego tírelo a la basura o utilice el protocolo de estornudo en caso de que no cuente con pañuelos desechables.
5 DIRECTORIO
UNIDAD
ADMINISTRATIVA NOMBRE PUESTO TELÉFONO E-MAIL DIRECCIÓN
Dirección de Medio Ambiente
Ing. Lucia F. Chavira
Martínez Director 797 114 95 14 medioambiente@zacatl án.gob.mx Libramiento carretera Zacatlán-Chignahuapan N°5 colonia 2 caminos Dirección de Medio Ambiente
Ing. Rosenda Pérez
Rosas Coordinador 797 114 95 14 medioambiente@zacatl án.gob.mx Libramiento carretera Zacatlán-Chignahuapan N°5 colonia 2 caminos Dirección de Medio Ambiente Leonardo Reyes Hernández Supervisor 797 114 95 14 medioambiente@zacatl án.gob.mx Libramiento carretera Zacatlán-Chignahuapan N°5 colonia 2 caminos Dirección de Medio
Ambiente Reyna Arroyo Mora Secretaria 797 114 95 14
medioambiente@zacatl án.gob.mx Libramiento carretera Zacatlán-Chignahuapan N°5 colonia 2 caminos Dirección de Medio Ambiente Gerardo Amador Herrera Chofer 797 114 95 14 medioambiente@zacatl án.gob.mx Libramiento carretera Zacatlán-Chignahuapan N°5 colonia 2 caminos Dirección de Medio Ambiente Román Espinosa Cabrera Auxiliar 797 114 95 14 medioambiente@zacatl án.gob.mx Libramiento carretera Zacatlán-Chignahuapan N°5 colonia 2 caminos
Manual de Organización: Dirección de Medio Ambiente
Código MZAC1418/MP/DMAMZ Página 52 de 52 Fecha de Emisión
Fecha de Actualización Revisiones
6 GLOSARIO
Conafor: Comisión Nacional Forestal
Estiaje: Se le denomina a una temporada o periodo común donde la disponibilidad de agua (cuerpos de agua) y lluvia, está por debajo del promedio anual esperado en una región o cuenca hidrológica.
Ley: Es la que determina y sanciona al que viola la norma.
Materia orgánica: La materia orgánica es materia elaborada de compuestos orgánicos que provienen de los restos de organismos que alguna vez estuvieron vivos, tales como plantas, animales y sus productos de residuo en el ambiente natural.
Norma: Conjunto de leyes que regulan los actos externos de la sociedad.
Reciclado: El reciclaje es un proceso cuyo objetivo es convertir desechos en nuevos productos o en materia prima para su posterior utilización. Los materiales reciclables son muchos, e incluyen todo el papel y cartón, el vidrio, los metales ferrosos y no ferrosos, algunos plásticos, telas y textiles, maderas y componentes electrónicos.
Reforestación: La reforestación es una operación en el ámbito de la silvicultura destinada a repoblar zonas que en el pasado histórico reciente estaban cubiertas de bosques que han sido eliminados.
Reglamento: Conjunto de disposiciones que regulan la acción u omisión de personas morales, físicas privadas y públicas.
Relleno sanitario: Es un lugar destinado a la disposición final de desechos o basura, en el cual se pretenden tomar múltiples medidas para reducir los problemas generados por otro método de tratamiento de la basura como son los tiraderos, dichas medidas son, por ejemplo, el estudio meticuloso de impacto ambiental, económico y social desde la planificación y elección del lugar hasta la vigilancia y estudio del lugar en toda la vida del vertedero.