TEMA 3
ÍNDICE
1.
De la Corona
2.
De las Cortes Generales
3.
Del Gobierno y la Administración
4.
De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
5.
Del Poder Judicial
6.
De la organización territorial del Estado
7.
El Defensor del Pueblo
1.
DE LA CORONA
• Art. 1 de C.E. «la forma política del Estado español es la Monarquía Parlamentaria».
• Sánchez Agesta:
- Los actos del Rey deben ser refrendados REFRENDADOS (Art. 64)
- El Gobierno responde ante el Parlamento
- Facultad del Gobierno: Disolución de las Cortes Generales
1.a. Jefatura del Estado
• REY→ Jefe de Estado → Máximo Representante del Estado
- Símbolo de la Unidad y Permanencia del Estado
- Arbitra y modera el funcionamiento regular de las Instituciones
1.
DE LA CORONA
1.b. Designación y Régimen sucesorio
• Hereditaria
• Si no hay heredero, deciden las Cortes Generales
• Ley Orgánica → resolver dudas en la sucesión
1.c. Funciones del Consorte
• Art. 58 de C.E.
• NO funciones constitucionales → EXCEPCIÓN: REGENCIA
• Mayor de edad para el ejercicio de la AUTORIDAD
• Si no tiene capacidad → Se suple con Regencia y Tutela • Regencia (Art. 59 de C.E.) → Orden político
• Tutela (Art. 60 de C.E.) → Civil
1.
DE LA CORONA
1.e. Proclamación
• Art. 61 de C.E.
• Juramento ante las Cortes Generales.
• Heredero mayor de edad Juramento y fidelidad al Rey.
1.f. Funciones
• «El Rey reina pero no gobierna».
• Art. 62 de C.E.
q
EJECUTIVAS.
q
LEGISLATIVAS.
1.
DE LA CORONA
1.g. Representación exterior
• Art. 63 de C.E.
• EMBAJADORES → Acreditados por el Rey.
• El Rey da su CONSENTIMIENTO para obligarse internacionalmente
• El Rey DECLARA la Guerra y HACE la Paz. Precisa autorización Cortes Generales
1.h. Refrendo
• Art. 64 de C.E.
- Presidente del Gobierno
- Ministros competentes
- Presidente del Congreso
1.i. Casa del Rey
• Art. 65 de C.E.
• Distribuye libremente su dotación presupuestaria
2.
DE LAS CORTES GENERALES
• Art. 11 de C.E. «la SOBERANÍA NACIONAL reside en el PUEBLO, del que EMANAN todos los PODERES
DEL ESTADO»
.
2.1. COMPOSICIÓN
• Bicameralismo de corte FEDERAL o REGIONAL (Art. 69.1 de C.E.)
q CONGRESO DE LOS DIPUTADOS (Cámara BAJA) ⇒ Representación POPULAR
q SENADO (Cámara ALTA) ⇒ Representación TERRITORIAL
2.1.1 CONGRESO DE LOS DIPUTADOS (CÁMARA BAJA)
• Art. 68 de C.E.
- Entre 300 y 400 Diputados
- L.O. Reg. Electoral General → 350 Diputados - PROVINCIA → Circunscripción electoral
2.
DE LAS CORTES GENERALES
- Electores y elegibles → españoles en pleno uso de sus derechos políticos.
- Fecha de elecciones → entre los 30 y 60 días desde la terminación del mandato.
2.1.2 SENADO (CÁMARA ALTA)
• Art. 69 de C.E.
- Cámara de REPRESENTACIÓN TERRITORIAL
- Número:
- 4 Senadores por Provincia
- 3 Senadores por cada Isla Mayor
- 1 Senador en el resto de Islas
- 2 Senadores en Ceuta y Melilla
q COMUNIDAD AUTÓNOMA
- 1 por CC.AA.
- 1 por cada millón de habitantes
2.
DE LAS CORTES GENERALES
2.1.3 DIPUTACIÓN PERMANENTE
• Art. 78 de C.E.
- Una en cada Cámara
- Mínimo de 21 miembros
- Presidente → el de cada Cámara respectivamente
- Funciónes:
§ Convocar reuniones extraordiarias
§ Convalidar Decretos Leyes
§ Estados de Alarma, Excepción y Sitio
§ Velar por los poderes de las Cámaras (cuando no estén reunidas)
2.
2.2. ORGANIZACIÓN
DE LAS CORTES GENERALES
• Art. 72 de C.E. → AUTONOMÍA PARLAMETARIA
• Art. 75 de C.E. Funcionarán en EN PLENO Y POR COMISIONES
2.2.1 FUNCIONAMIENTO
q En PLENO
- Sesiones públicas por norma general
- Puede delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la APROBACIÓN DE LEYES.
- EXCEPCIONES:
§ Reforma Constitucional
§ Cuestiones Internacionales
§ Leyes Orgánicas y de Bases
§ Presupuestos Generales del Estado
2.
DE LAS CORTES GENERALES
2.2.2 RÉGIMEN DE SESIONES
q ORDINARIAS 1ª Septiembre a Diciembre 2ª Febrero a Junio q EXTRAORDINARIAS- Fuera del periodo Ordinario
- Convocadas por:
§ Gobierno
§ Diputación Permanente
§ Mayoría Absoluta de cualquiera de la Cámaras
- Acuerdos → Voto de la MAYORÍA de los asistentes o ESPECIAL.
- Voto → Personal e Indelegable
2.
DE LAS CORTES GENERALES
2.2.3 ESTATUTO DEL DIPUTADO O SENADOR
• No pueden ser miembros de las dos Cámaras simultáneamente
• Son INVIOLABLES → opiniones durante sus funciones
• Son INMUNES:
o EXCEPCIÓN
- DELITO FLAGRANTE
- Autorización de la Cámara respectiva
• FUERO → Sala de lo PENAL del TRIBUNAL SUPREMO
• ASIGNACIÓN → Fijada por la Cámara respectiva
2. DE LAS CORTES GENERALES
2.3. FUNCIONES
q COMUNES de las CORTES GENERALES
• Relacionadas con la Corona (Título II)
• Relacionadas con determinadas leyes (Tratados, CC.AA., etc)
• Designación de Comisiones de Investigación (Art. 76 de C.E.)
• Recepción de Peticiones (Art. 77 de C.E.)
• Control del Poder Ejecutivo
q DEL CONGRESO en exclusividad
q DEL SENADO en exclusividad
• Control de las CC.AA.
q Del CONGRESO Y SENADO DE forma SUCESIVA
2. DE LAS CORTES GENERALES
o Iniciativa Legislativa
• Gobierno
• Congreso
• Senado
• Asambleas Legislativas de la CC.AA.
• Iniciativa popular → 500.000 firmas
! Proposiciones de Ley (Art. 89)
- Tramitación → REGLAMENTOS DE LAS CÁMARAS.
! Proyectos de Ley (Art. 88)
- Los APRUEBA el CONSEJO DE MINISTROS
- Sometidos al CONGRESO → exposición de motivos y antecedentes.
2 . DE LAS CORTES GENERALES
- Proyectos URGENTES → Plazo de 20 días naturales para ser VETADOS o ENMENDADOS por
el Senado.
- Posible VETO DEL SENADO
- Se precisa RATIFICACIÓN del Proyecto por el Congreso:
§ Texto inicial por MAYORÍA ABSOLUTA o.
§ por MAYORÍA SIMPLE Transcurridos 2 MESES desde la interposición del veto
- En caso de ENMIENDAS DEL SENADO
§ Se aceptan o no Por MAYORÍA SIMPLE del Congreso.
- El Rey sancionará y promulgará las leyes (Art. 91 de C.E.)
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
•
Título IV
3.1. EL GOBIERNO
• Art. 98 de C.E.
- Presidente
- Vicepresidentes (en su caso)
- Ministros
- Demás miembros que establezca la ley
• Presidente → Dirige la acción del Gobierno
• Miembros del Gobierno → solo funciones que les competen
• Regulación → Ley 50/1997 de 27 de noviembre del Gobierno
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
3.1.2 DESIGNACIÓN DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO Y
NOMBRAMIENTO DE LOS MINISTROS
q PRESIDENTE DEL GOBIERNO
§ Art. 99 de C.E.
- El Rey propone al Presidente del Gobierno
- Exposición del PROGRAMA Político
- CONFIANZA del CONGRESO por MAYORÍA ABSOLUTA
? SI el CONGRESO NO DA su CONFIANZA:
1º Se vota 48 horas después por MAYORÍA SIMPLE 2º Si no se otorga la investidura: Sucesivas propuestas 3º Plazo de dos meses→ El Rey DISUELVE las Cámaras
4º Nuevas elecciones → Refrendo del PRESIDENTE del CONGRESO.
§ MOCIÓN DE CENSURA → Art. 113
q MIEMBROS DEL GOBIERNO → El REY los NOMBRA y los SEPARA a propuesta del Presidente del
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
3.1.3 CESE DEL GOBIERNO
• Art. 101
• ELECCIONES GENERALES
- Pérdida de CONFIANZA
- Dimisión
- Fallecimiento del Presidente
3.1.4 FUNCIONES
•
Art. 97
DIRIGE
•
Política INTERIOR Y EXTERIOR
•
Administración CIVIL y MILITAR
•
DEFENSA DEL ESTADO
EJERCE
•
Función EJECUTIVA
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
q
FUNCIONES POLÍTICAS (Gobierno)
§ Dirección de la Política Exterior → Tratados
§ Dirección de la Política Interior → Programa político
§ Dirección de la Administración Civil y Militar → Objetivos
§ Dirección de la Defensa del Estado
! Exterior → Rey (Declara la Guerra y Hace la Paz)
! Interior → Art. 104 FF. y CC. de Seguridad
§ Ejercicio de la Iniciativa Legislativa → Proyectos de Ley
q FUNCIONES ADMINISTRATIVAS (Administración) «Art. 25 L.O. del Gob.»
§ Ejercicio de la función EJECUTIVA → (Reglamentos, Órdenes, etc)
§ Ejercicio de la Potestad REGLAMENTARIA y NORMATIVA
! DECRETOS LEGISLATIVOS
- Delegación de las Cortes
! DECRETOS LEY
- URGENTE NECESIDAD
- No puede afectar a:
- Plazo → 30 días conv o derogacion
• Instituciones Básicas del Estado.
• Derechos, Deberes y Libertades.
• Régimen de las CC.AA.
• Derecho Electoral General.
LEY DE BASES → TEXTO ARTICULADO
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
3.1.5 RESPONSABILIDAD
• Art 102 de C.E.
• El GOBIERNO está SOMETIDO A LA LEY (Art. 26 L.O. del Gobierno)
• Tiene 3 NIVELES de RESPONSABILIDAD
q POLÍTICA
- Cortes Generales (interpelaciones y preguntas)
- Responde SOLIDARIAMENTE
q JURÍDICA
- PENAL → Sala de lo PENAL (Sala II) del TRIBUNAL SUPREMO
- DE SU ACTOS → CONTENCIOSO – ADMINISTRATIVO
? Delito contra la SEGURIDAD DEL ESTADO:
- Iniciativa de la cuarta parte del Congreso
- Aprobado por MAYORÍA ABSOLUTA
q CONSTITUCIONAL
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
3.2. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
• Art. 103 de C.E. - EFICACIA - JERARQUÍA - DESCENTRALIZACIÓN - DESCONCENTRACIÓN - COORDINACIÓN• CARACTERES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
1. Organización PLURAL integrada por ÓRGANOS y ENTES
2. PERSONA JURÍDICA
3. Gestiona los INTERESES COLECTIVOS de la sociedad
4. Organización puesta al SERVICIO DE LA SOCIEDAD
5. Posición PRIVILEGIADA
6. POTESTAD NORMATIVA DERIVADA
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
• CLASIFICACIÓN.
q Administración GENERAL del Estado
- Jurisdicción en todo el territorio nacional
- Una personalidad jurídica
§ COMPOSICIÓN:
1. Administración Central del Estado
- ÓRGANOS SUPERIORES
· Presidente del Gobierno · Vicepresidentes
· Ministros
· Secretarios de Estado
- ÓRGANOS DIRECTIVOS
· Subsecretarios y Secretarios Generales
· Secretarios Generales Técnicos y Directores Grales. · Subdirectores Generales
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
2. Administración TERRITORIAL del Estado - ÓRGANOS UNIPERSONALES
· Delegados del Gobierno → CC.AA. · Subdelegados del Gobierno → Provincia · Directores Insulares → Islas
· Directores Regionales o Provinciales
- ÓRGANOS COLEGIADOS
· Comisión Nacional de Administración Local
- Colaboración Admininistración del Estado y Local - Mismo número de representantes
- Presidente → Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas · Comisión Provincial de Gobierno.
- Asiste a Delegado o Subdelegado
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
q Administración AUTONÓMICA
q Administración LOCAL
q Administración INSTITUCIONAL o CORPORATIVA
• Art. 105 de C.E. (LEER
)
3 . 2 . 2 P A R T I C I P A C I Ó N D E L O S C I U D A D A N O S E N L A
ADMINISTRACIÓN
• Art. 106 de C.E.
• JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
3.2.3 CONTROL DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA
• Art. 107 de C.E.
• SUPREMO ÓRGANO CONSULTIVO DEL GOBIERNO
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
• COMPOSICIÓN y FUNCIONAMIENTO q En PLENO - Presidente - Consejeros Permanentes - Consejeros natos - Consejeros electivos - Secretario General q En COMISIÓN PERMANENTE - Presidente - Consejeros Permanentes - Secretario Generalq En SECCIONES (8 como mínimo)
- Consejero Permanente (Presidente)
- Letrado MAYOR
3. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN
• FUNCIONAMIENTO
- LOS ACUERDOS se tomarán por:
§ MAYORÍA ABSOLUTA de de votos de los asistentes
§ En caso de empate VOTO DE CALIDAD del PRESIDENTE
- DICTÁMENES: Es la forma en que se manifiesta el Consejo de Estado
§ PRECEPTIVA: En los casos que lo diga la Ley(VER PÁGINA 211)
§ FACULTATIVA: En los demás casos
§ Regla general: Los dictámenes no son vinculantes salvo que la ley lo diga
§ Quien puede solicitar los dictámenes: El Gobierno, sus miembros o las CC.AA
§ Tambien el Consejo por propia iniciativa puede elevar al Gobierno las propuestas que juzgue oportunas.
4. DE LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO
Y LAS CORTES GENERALES
• Arts. 108,109, 110 y 111 de C.E.
• INTERPELACIONES Y PREGUNTAS
• GOBIERNO → Responde SOLIDARIAMENTE de su gestión
4.1. CONTROL ORDINARIO DE LAS CORTES A LA ACCIÓN DE
GOBIERNO
• Arts. 112 y 114.2 de C.E.
• PRESIDENTE DEL GOBIERNO → solicita la CONFIANZA del Congreso respecto a su programa sobre un tema de Política General.
• MAYORÍA SIMPLE → El Congreso DA SU CONFIANZA
.
4.2. CONTROL EXTRAORDINARIO. LA CUESTIÓN DE CONFIANZA
Y LA MOCIÓN DE CENSURA
4. DE LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y
LAS CORTES GENERALES
• Arts. 113 y 114.1 de C.E.
• MAYOR GRADO DE CONTROL
• MOCIÓN DE CENSURA CONSTRUCTIVA
• PRESENTACION: DÉCIMA PARTE DE LOS DIPUTADOS
• APROBACIÓN → MAYORÍA ABSOLUTA
• CONSECUENCIAS, SI PROSPERA → DIMISIÓN DEL GOBIERNO E INVESTIDURA DEL
CANDIDATO PROPUESTO
• EL PRESIDENTE SOMETIDO → NO PUEDE DISOLVER LAS CÁMARAS
5.4.2.2 MOCIÓN DE CENSURA
• Art. 115 de C.E.
• DECRETO de DISOLUCIÓN → FECHA DE NUEVAS ELECCIONE0S
• NO PUEDE DISOLVER LAS CÁMARAS durante la tramitación de una moción censura
• No procederá una nueva disolución hasta que transcurra un año
5 . EL PODER JUDICIAL
• Arts. 117.1
• FUNCIÓN → JUZGAR Y HACER EJECUTAR LO JUZGADO
5.1. FUNCIONES Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
5.1.1 PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN
• LEGALIDAD : Se regula por Ley Orgánica(Art. 122.1 de C.E.)
• AUTOGOBIERNO → CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
- PRESIDENTE → Designado por el Pleno del Consejo en su sesión constitutiva.
- VOCALES: 20 miembros
- DURACIÓN → 5 AÑOS
- ÓRGANOS
§ PRESIDENTE → DEL C.G.P.J. y del T.S.
§ PLENO
§ COMISIÓN PERMANENTE
§ COMISIÓN DISCIPLINARIA
§ COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS
5 . EL PODER JUDICIAL
- Quién propone a los de 20 miembros del CGPJ → El Congreso y Senado
- 8 entre abogados y juristas con más de 25 años de profesión
- 12 entre Jueces y Magistrados
- Nombramiento: El Rey
- Mayoría: 3/5
- Renovación : cada cinco años
• RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL SUPREMO
- ÓRGANO JURISDICCIONAL SUPERIOR en todos los órdenes
- EXCEPCION: TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
- COMPOSICIÓN : Salas
• CREACIÓN DE TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA DE LAS CC.AA.
- ÁMBITO → C.A.
- 3 SALAS:
§ De lo CIVIL y lo PENAL
§ De lo CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
§ De lo SOCIAL
5 . EL PODER JUDICIAL
5.1.2 PRINCIPIOS RELATIVOS A LA FUNCIÓN
• NATURALEZA (Art. 117.1)
• GARANTÍAS OBJETIVAS
- LEGALIDAD
- UNIDAD Y EXCLUSIVIDAD
- INICIACIÓN DEL PROCESO
- DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
- EJERCICIO DE LA ACCIÓN POPULAR
- ACTUACIÓN DEL MINISTERIO FISCAL
- PUBLICIDAD, ORALIDAD Y MOTIVACIÓN DE LAS SENTENCIAS
- GRATUIDAD DE LA JUSTICIA
- INDEMNIZACIÓN POR ERRORES JUDICIALES
6 . DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL
ESTADO
Principios Generales:
Municipio, Provincia y CC.AA. : Tienen autonomía para la gestión de sus intereses.
Solidaridad:
• Equilibrio económico entre las diversas partes del territorio español
• No privilegios económicos o sociales entre las CC.AA
Igualdad:
• Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del
territorio
• Se prohíben adoptar medidas que obstaculicen la libertad de circulación de personas y
bienes
• ADMINISTRACION LOCAL: MUNICIPIOS (ART. 140 C.E.)
• Se garantiza su autonomía
• Tiene personalidad jurídica plena
• Gobierno y Administración: Ayuntamiento: (Concejales y Alcaldes)
• ¿quién elige los concejales? : Vecinos del municipio
6 . DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL
ESTADO
PROVINCIA: Entidad local con personalidad jurídica propia.
- Gobierno: Diputaciones.
- Gobierno en Islas: Cabildos o consejos.
* Concepto de provincia:
- Territorio * Elementos: - Población
- Organización Municipal
DIPUTACIÓN PROVINCIAL: Órgano de Gobierno y administración de la provincia.
- Los diputados provinciales se eligen entre y por los concejales de los municipios de la provincia.
6 . DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL
ESTADO
MUNICIPIO: -Concepto -Elementos
-Funciones: en general el ayuntamiento puede promover toda clase de actividad y prestar
cuantos servicios contribuyan a satisfacer necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal. -Gobierno y administración:
-Alcalde.
*Elección: mayoría absoluta de los concejales y si no alcanza esta mayoría será elegido el que haya encabezado la lista más votada
6 . DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL
ESTADO
LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
• Pueden constituirse en comunidad autónoma:
-Provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes. -Territorios insulares
-Provincias con entidad regional histórica. • Clases de CC.AA:
-Régimen común ordinario.
-Régimen común simplificado. Naturaleza uniprovincial. -Régimen preferencial: históricas.
-Régimen particular de Madrid.
-Régimen especial de las provincias norteafricanas.
-Prohibición de federarse entre si (art. 145):
-Pueden celebrar convenios entre si de gestión y prestación de servicios propios. -Los demás acuerdos de Cooperación precisan autorización de las Cortes Generales.
-¿Quien elabora el Proyecto de Estatuto? (art. 146) -Miembros de la Diputación.
6 . DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL
ESTADO
-El Estatuto es la norma fundamental de la CC.AA -Contenido de los Estatutos:
*Denominación. *Territorio.
*Organización y sede de Instituciones autónomas. *Competencias.
-Reforma:
*Procedimiento señalado en el Estatuto.
*Aprobación por las Cortes Generales por Ley orgánica. -Institución de la C.A:
*Asamblea legislativa.
-funciones ejecutivas. *Consejo de Gobierno
-funciones administrativas.
*Presidente: Elegido por la Asamblea y nombrado por el Rey. *Tribunal Superior de Justicia.
-Definición del Estatuto de Autonomía. -Características de los Estatus de Autonomía:
*Normas, Autonomías y estatales. *Subordinados a la Constitución.
6 . DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL
ESTADO
COMPETENCIAS:
De las CC.AA (art 148)
Exclusivas del Estado (art 149)
LEYES MARCO Y DE ARMONIZACIÓN: (art 150)-Leyes para transferir competencia a las CC.AA.
-A favor de CC.AA:
-En contra de las CC.AA a favor del Estado CONTROL DE LAS CC.AA: (art 153 C.E)
-Tribunal Constitucional. -Gobierno
-F. Contencioso-administrativa : ( Normas reglamentarias) -Tribunal de Cuentas.
¿Quién dirige la Administración del Estado en el territorio de la C.A (art 154 C.E): Un Delegado nombrado por el Gobierno. También coordina la Administración del Estado y la Autonómica.
-Leyes marco.
-
L.O de transferencias.
Leyes de Armonización6 . DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL
ESTADO
CUMPLIMIENTO OBLIGACIONES ESTATALES: (art 155 C.E)
El Gobierno previo requerimiento al Presidente de la CC.AA y de no ser atendido con la aprobación de la mayoría absoluta del Senado: Podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquella al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones.
7. DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
• FUNCIÓN ESENCIAL.
- CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES AL MARGEN DE LA JURISDICCIÓN
ORDINARIA.
• CARACTERÍSTICAS SEGÚN LEY ORGÁNICA.
- NATURALEZA MIXTA → Órgano judicial y a la vez político.
- GUARDIÁN DE LA CONSTITUCIÓN → Supremo intérprete de la Constitución.
• COMPOSICIÓN:
- 12 MIEMBROS – Nombramiento: por el Rey.
Ø Propone:
§ 4 → CONGRESO § 4 → SENADO
§ 2 → GOBIERNO
§ 2 → CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL Ø Mayoría necesaria:
- Según el Reglamento del Congreso (art. 204) los cuatro candidatos que tengan más votos, siempre que hayan
conseguido como mínimo 3/5.
• LA ELECCIÓN DEBE RECAER EN:
- MAGISTRADOS y FISCALES
- PROFESORES UNIVERSITARIOS
7. DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
•
MANDATO
-
9 AÑOS
-
Se renueva cada 3 años por terceras partes.
•
PRESIDENTE
-
NOMBRADO POR EL REY A PROPUESTA DEL TRIBUNAL. (entre sus miembros)
-
DURACIÓN
→
3 AÑOS
→
Reelegible una vez.
-
TIENE EL VOTO DIRIMENTE EN CASO DE EMPATE
•
ACTUACIÓN
-
EN PLENO
§
RECURSOS Y CUESTIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD
-
POR SALAS – (Hay dos salas)
-
Resuelven:
§
RECURSOS DE AMPARO
§
PUEDEN ACTUAR EN SECCIONES
-
Despacho ordinario
7. DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
• CARACTERÍSTICAS
§ INDEPENDIENTE DE OTROS ORGANOS CONSTITUCIONALES
§ SOMETIDO A LA CONSTITUCIÓN Y A SU LEY REGULADORA
§ ÚNICO ÓRGANO DEL ESTADO QUE NO TIENE CONTROL DIRECTO
§ ÓRGANO JURISDICCIONAL
→
L.O. Poder Judicial y Ley Enjuiciamiento Civil§ TRIBUNAL ESPECIAL
→
Misión específica: Defensa de la Constitución
§ ÓRGANO PASIVO
→
Sólo actúa a instancia de parte
§ SUS SENTENCIAS TIENEN EFECTOS “ERGA OMNES”
→
Significa “frente a todos” y con
valor de cosa juzgada.
• JURISDICCIÓN
§ EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL
• CONOCE DE:
§ RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
→
Leyes
→
Normas con fuerza de Ley.
§ RECURSO DE AMPARO
→
Violación de derechos y libertades.
§ CONFLICTOS ENTRE ESTADO Y CC. AA.
§ DECLARACIÓN DE CONSTITUCIONALIDAD DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES
§ VERIFICACIÓN DE NOMBRAMIENTOS DE MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL.
8. DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
• Constitución Rígida.
• INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL:
• Proposiciones:
q Gobierno
q Congreso: Iniciativa de
§ 1/5 de los Diputados o bien
§ Dos grupos parlamentarios
q Senado
§ 50 Senadores de diferente grupo parlamentario
q Asambleas Legislativas de las CC.AA.
q No cabe la iniciativa legislativa popular. PROCEDIMIENTO:
ORDINARIO (Art. 167 de C.E.) :¿Cuando se utiliza?
8. DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
q TRÁMITES:
1º Aprobación de las Cámaras por mayoría 3/5 (210 Diputados)
2º Si no hay acuerdo: Creación de una Comisión de Composición paritaria (Diputados y Senadores)
3º TEXTO → MAYORÍA ABSOLUTA DEL SENADO → 2/
3 CONGRESO
8. DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
q AGRAVADO (Art. 168 de C.E.)
- REVISIÓN TOTAL o PARCIAL: ¿Cuando se utiliza?
- Título Preliminar
- Capítulo Segundo
- Sección 1ª del Título I
- Título II - La Corona TRAMITES:
* Aprobación del pº de revisión por mayoría de 2/3 * Disolución inmediata de las Cortes
* Nuevas Cortes
- Ratificar la decisión
- Aprobación del nuevo texto→ 2/3 de ambas Cámaras (233 Dip.)
- Referendum obligatorio
• LÍMITES TEMPORALES (Art. 169 de C.E.)
- Tiempo de Guerra - ESTADO de ALARMA - ESTADO de EXCEPCIÓN - ESTADO de SITIO • MAYORÍA DE 2/ 3 DE CADA CÁMARA