ASOCAM es una Plataforma Latinoamericana que facilita iniciativas y espacios de reflexión e intercambio de conocimientos sobre temas clave de desarrollo rural. La Secretaría Técnica de esta Plataforma de COSUDE es asumida por la Fundación Intercooperation, con sede regional en Quito.
La Plataforma implementa cuatro mecanismos de gestión de conocimientos en miras a promover la creación de una cultura de interaprendizaje en la región:
1. Procesos Anuales de Profundización Temática
Dinámicas en el que participan diversos actores del desarrollo para aportar con sus experiencias, armonizar conocimientos y definir orientaciones útiles en temas clave para el desarrollo rural. El proceso tiene como momento cumbre un Seminario - Taller y cuenta con el aporte de especialistas e instituciones referentes en los temas trabajados.
2. Grupos de Interaprendizaje
Pequeños grupos de trabajo temporal conformados por Entidades que trabajan en temáticas similares a nivel regional y que se articulan para buscar respuestas a problemas operativos de interés común o para construir colectivamente enfoques, estrategias y herramientas necesarias para su trabajo.
3. Estudios sobre Temas Estratégicos
Elaboración, aplicación y validación de propuestas orientadoras a nivel operativo, temático o metodológico a partir de la ejecución de estudios a nivel regional, en temas estratégicos de desarrollo.
Presentación
Contenido 1. Presentación 2. Línea Editorial 3. Temas - Empoderamiento- Incidencia de actores sociales en políticas públicas - Empresas asociativas rurales (EMARs)
- Monitoreo y evaluación orientado al impacto - Políticas públicas para el desarrollo económico local - Ofertantes campesinos de servicios de asistencia
técnica local 4. Portales temáticos
Línea Editorial
4. Gestión de la InformaciónProcesos, medios y tecnología utilizados para transmitir información, hacerla accesible e incrementar su utilidad en la comunidad de actores de desarrollo. ASOCAM gestiona información como estrategia transversal de sus mecanismos de trabajo y en cada una de las etapas del ciclo de gestión de conocimientos. Actividades de este mecanismo:
Portales Web Temáticos •
Catálogos de Publicaciones y Bibliotecas Virtuales •
Ejes Temáticos de la Plataforma:
Con el objetivo de difundir las lecciones aprendidas de los procesos promovidos por la Plataforma, fundamentalmente a entidades que no han participado presencial-mente, ASOCAM publica Paquetes de Publicaciones que, para cada tema trabajado, presentan una diversidad de productos orientados a facilitar el acceso y a incremen-tar el uso y aplicación de los aprendizajes obtenidos en las diversas dinámicas. Los siguientes productos componen los Paquetes de Publicaciones:
Serie Reflexiones y Aprendizajes Guía que presenta orientaciones estratégicas, operativas y metodológicas, resultante de procesos colectivos anuales de profundización temática.
Serie Presentaciones Síntesis en Power Point
Presentación Power Point que sintetiza la Guía. Material didáctico a disposición de quienes deseen difundir las orientaciones.
Biblioteca Temática Disponible en tres formatos:
Catálogo Temático de Publicaciones (folleto •
impreso que da a conocer los documentos disponibles)
CD Biblioteca Portátil (las versiones digitales •
de todos los documentos disponibles en un solo CD)
Biblioteca Virtual (presentación de todos los •
documentos en la Biblioteca Virtual de www. asocam.org que es frecuentemente actualizada)
Compilación bibliográfica que presenta alrededor de doscientos documentos conceptuales, metodologías, experiencias sistematizadas y cursos de capacitación de entidades referentes en la región.
Serie Debate Presenta puntos de vista de especialistas
latinoamericanos en torno a temas relevantes y polémicos del desarrollo local. La contraposición de posiciones argumentadas busca generar debate y motivar a la profundización de temáticas actuales.
Manejo y gestión de recursos naturales Buena gobernabilidad Métodos para la gestión del desarrollo Desarrollo económico local
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Serie Memorias
(resultante del Mecanismo 1 de ASOCAM) Disponible en dos formatos:
Folleto Impreso •
CD (que incluye todo el material digital del •
Seminario)
Presenta el contenido más sobresaliente de los Seminarios Latinoamericanos de la Plataforma, incluyendo las ponencias introductorias, experiencias sistematizadas, visitas de campo y trabajos en grupo. Resalta las principales orientaciones y conclusiones de los participantes.
Serie Documentos Grupos de Interaprendizaje
(resultante del Mecanismo 2 de ASOCAM)
Publicaciones resultantes del trabajo de los Grupos de Interaprendizaje, incluyendo Guías, Sistematizaciones, Videos y Memorias de Talleres.
Serie Estudios
(resultante del Mecanismo 3 de ASOCAM)
Presenta los Informes Nacionales, Regionales y las propuestas temáticas y metodológicas resultantes de los Estudios promovidos por la Plataforma.
Serie CDs Temáticos CD que contiene la versión digital de todos los
productos que la Plataforma ha elaborado para un tema.
Portales Temáticos Sitios web especializados, que presentan todos los
recursos de información de la Plataforma ASOCAM y Entidades Aliadas, sobre un tema de desarrollo local, con la ventaja de ser permanentemente actualizados.
En este Catálogo encontrará todos los Paquetes de Publicaciones que han sido publicados por la Plataforma y que son el resultado de procesos de interaprendizaje regional, promovidos durante la última década.
ASOCAM agradece la activa participación de más de trescientas entidades comprometidas con el desarrollo en la región, que contribuyeron
significativamente al contenido de cada uno de los documentos presentados en este Catálogo.
Estrategias para tornarlo operativo
Fortalecimiento del ejercicio
de la ciudadanía Sensibilización e información Voluntad política Fortalecimiento organizacional e institucional Construcción de una visión y
agenda común Planificación participativa Gestión conjunta Rendición de Cuentas,
Control Social, Monitoreo y Evaluación
Niveles del empoderamiento político Empoderamiento
Político
Dirigido a la transfor-mación de relaciones de poder excluyen-tes, de forma que los grupos sociales construyan, en forma democrática y equi-tativa, las decisiones relacionadas con el mejoramiento de la calidad de sus vidas.
Niveles del empoderamiento social Fortalecimiento de las
organizaciones: ciudadanía plena y gobernabilidad democrática
Autoreconocimiento personal y cultural
Gerencia y gestión social participativa
Estrategias para tornarlo operativo
Desarrollo personal:
ciclo de formación para la valorización de las competencias
Fortalecimiento de las
organizaciones: hacia una política de alianza y de sinergia
Gestión social participativa
Respeto cultural Empoderamiento Social Orientado a la construcción de un sólido tejido social e institucional que pro-mueva un enfoque de protagonismo de los actores.
La Plataforma ASOCAM generó una dinámica regional de intercambio de experiencias y buenas prácticas sobre Empoderamiento entre el 2005 y 2007, con la participación de veinte y siete organizaciones sociales, entidades de desarrollo e instituciones públicas en Latinoamérica. En este marco, se organizó el Seminario Latinoamericano sobre Prác-ticas de Empoderamiento, se sistematizó diez experiencias en cinco países y se generó colectivamente orientaciones para mejorar las prácticas en torno al tema.
“El empoderamiento
es un proceso que
contribuye a que las
personas y sus
organizaciones
puedan ser, hacer
y decidir por sí
mismas”
Empoderamiento
El nivel político, impulsando la capacidad para analizar y movilizar el medio social con el fin de producir cambios. El nivel social y económico relativo a la participación en las redes y organizaciones comunitarias y a la importancia de tener ingresos que permitan una vida autónoma e independiente. El nivel psicológico, relacionado al desarrollo de los sentimientos de autoestima y de confianza en sí mismos, necesarios para tomar decisiones.
El nivel cognitivo cuya atención está centrada en la concientización de la realidad, de los derechos y deberes, de las relaciones de poder.
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www.empoderamiento.info
ASOCAM lideró un proceso regional de reflexión sobre el tema, en cuyo marco se sistematizó diez experiencias locales de cuatro países, presenta-das durante el Seminario Latinoamericano “Cómo Actores Sociales Inciden en Políticas Públicas, 2006. Este mecanismo de gestión de conocimientos contó con la participación de sesenta y cinco representantes de entidades de desarrollo.
Incidencia de actores sociales
en políticas públicas
Agradecimientos Un especial agradecimiento a Patricio Crespo, Philippe de Rham, Glenda Gonzáles, Pablo Iturralde, Byron Jaramillo, Lorena Mancero, Martha Moncada, Artemio Pérez, Carlos Soria y Ana María Larrea, por sus aportes a la propuesta.Aportes al Monitoreo del Empoderamiento Indicadores para empode-ramiento social, político y económico disponibles en “Empoderamiento: Con-ceptos y Orientaciones” El empoderamiento
y las interrelaciones entre las dimensiones política, social y económica
Cómo construirlas…
Identificación del potencial de los pequeños productores
Idea de negocio
Sondeo de oportunidades de mercado
Análisis de factibilidad
Organización y fortalecimiento de la empresa
Análisis de cadenas productivas
Plan estratégico y plan de negocios
Desarrollo de capacidades
Implementación del emprendimiento económico
Servicios de soporte
Control, seguimiento, medición y evaluación
Organizaciónes económicas populares o campesinas empoderadas
Características Beneficio económico-social Inserción al mercado Organización empresarial
Gestión del negocio
Herramientas adecuadas para la gestión
estratégica y operativa Visión de futuro
Buen flujo de información y comunicación
Valores compartidos
Empoderamiento Económico
Orientado a ampliar las oportunidades para que toda persona pueda ganar-se, a través de su esfuerzo, el sustento suyo y de su familia.
Documentos disponibles sobre el tema
Serie Reflexiones y Aprendizajes “Empoderamiento: Conceptos y Orientaciones”
www.asocam.org/biblioteca/ASO_RA_Empoderamiento.pdf
Síntesis Temática
www.asocam.org/biblioteca/ASO_SIN_Emp.pdf
Presentación Síntesis en Power Point
www.asocam.org/biblioteca/ASO_Empoderamiento.ppt
Serie Debate “Empoderamiento: ¿Tomar las Riendas?”
www.asocam.org/biblioteca/ASO_DEB_Empod_completo.pdf
Memoria del Seminario “Prácticas de Empoderamiento”
Documento www.asocam.org/biblioteca/ASO_SEM_Empoderamiento.pdf CD www.asocam.org/CD/CD_Empoderamiento/index.html
Biblioteca Temática sobre Empoderamiento
CD www.asocam.org/CD/CD_Empoderamiento_biblio/index.html
CD Temático Empoderamiento
CD www.asocam.org/CD/CD_Emp_tematico/index.html
“Proceso mediante el
cual la ciudadanía, los
actores sociales, económicos
e institucionales, participan o
influyen en la definición,
gestión y control de
políti-cas públipolíti-cas generales
o sectoriales, en los
ámbitos local,
regional, nacional
o internacional.”
Por el contorno de algunos conceptos…
Políticas Públicas
Las políticas públicas son todas las decisio-nes y regulaciodecisio-nes que emanen de actores públicos que aportan soluciones específicas para manejar los asuntos públicos y se concretan en normas, organizaciones o instituciones públicas, planes, programas, proyectos, acciones, presupuestos e inver-siones fiscales.
Institucionalidad
La institucionalidad se refiere a dos dimen-siones fundamentales: la normativa o las
reglas del juego (lado blando), y lo orga-nizacional (lado duro), constituido por la estructura orgánica y funcional.
Democracia y participación ciudadana Doctrina o sistema político que se sustenta en la intervención del pueblo en las decisio-nes colectivas o de gobierno.
Lobbying o cabildeo
Actividad política consistente en intervenir para influir directa o indirectamente en toda decisión de los poderes públicos.
www.publicpolicyadvocacy.info (inglés)
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Factores de éxito en la EMAR IV. Relacionarsecon el entorno capital socialII. Construir
III. Gestionar la asociatividad empresarial I. Articularse a mercados de productos y servicios
Temas determinantes del éxito en las EMARs Pese a la gran
diferen-cia en el desarrollo del entorno económico, legal e institucional de los países de Latino-américa, los factores de éxito de las Empresas Asociativas Rurales han mostrado ser muy simi-lares y se encuentran estrechamente vincula-dos entre sí.
En alianza con la Plataforma RURALTER, ASOCAM unió esfuerzos a una dinámica de reflexión a partir de 35 casos analizados en 7 países, a través de Comités Nacionales Interinstitucionales y con la colaboración de empresas asociativas de pequeños productores rurales.
Como resultado de este estudio regio-nal, se identificó diez factores de éxito para la gestión de empresas asociati-vas rurales y se cuenta con elementos orientadores para apoyar su fomento y fortalecimiento. Esta propuesta busca ser un aporte para la formulación de políticas y estrategias para el desarrollo rural.
Empresas asociativas rurales
(EMARs)
Documentos disponibles sobre el tema
Serie Reflexiones y Aprendizajes “Cómo Actores Sociales Inciden en Políticas Públicas”
www.asocam.org/biblioteca/ASO_RA_IPP_completo.pdf
Presentación Síntesis en Power Point
www.asocam.org/biblioteca/Asocam_Presentacion_IPP.ppt
Memoria del Seminario “¿Cómo Actores Sociales inciden en Políticas Públicas”
Documento www.asocam.org/biblioteca/ASO_SEM_IPP_completo.pdf CD www.asocam.org/CD/CD_IPP/index.html
Biblioteca Temática sobre Incidencia en Políticas Públicas
CD www.asocam.org/CD/CD_IPP_biblio/index.html
CD Temático Incidencia en Políticas Públicas
CD www.asocam.org/CD/CD_IPP_tematico/index.html Agradecimientos Un especial agradecimiento a: Pablo Iturralde, Luis Heredia, Lorena Mancero y Philippe de Rham, por sus aportes a la propuesta.
Pasos del proceso de Incidencia en Políticas Públicas (IPP)
1
En el diagnóstico se propone diferenciar entre el análisis a) del entorno y b) de las capacidades del grupo impulsor.2
En la elaboración de la propuesta es necesario distinguir entrea) la identificación de los elementos clave de la política a introducir o a modificar y
b) el delineamiento de estrategias de acción para lograr incidencia.
3
En el establecimiento del plan de incidencia se sugierea) definir las líneas de acción y la repartición de
responsabilidades y b) la lógica del plan.
4
En la evaluación de la iniciativa es importante tomar en cuentaa) el seguimiento-evaluación de la ejecución del plan
b) la evaluación del impacto efectivamente logrado con la nueva política.
Actores y fuerzas en juego en un proceso de IPP…
Toda entidad social e institucional con identidad propia que tiene visión e interés sobre un tema, sobre el que asume posición y actúa y construye una relación social y de poder.
Fuerza Quiénes son Posición
Fuerza impulsora
Son actores sociales, económicos, políticos, públicos, cívicos, que ejercen presión directa o indirecta sobre el poder gubernamental para obtener decisiones de política pública conforme a su visión e interés.
Tienen la iniciativa original, analizan la problemática y
sus repercusiones, identifican a los otros actores, definen
la estrategia para incidir y lograr una adaptación o un
cambio de política, elaboran el diseño técnico-político de
la propuesta.
Aliados Todo tipo de actor que, sin ser parte constitutiva de la fuerza impulsora, tiene interés común o complementario y que puede ser motivado para llevar una acción conjunta.
Coordinan con los impulsores, acuerdan los objetivos y el plan de acción; aportan con ideas, complementos, ajustes y argumentos; se pronuncian y actúan a favor de la propuesta.
Sujeto decidor
Destinatario de la estrategia de incidencia por ser autoridad pública u organismo de control. Está conformado por los tres poderes del Estado (legislativo, ejecutivo y en menor medida, judicial)
Cuentan con atribuciones y competencias para resolver las demandas de políticas públicas; asumen a menudo una posición favorable u opuesta a la iniciativa; requieren de argumentos técnicos y jurídicos para tomar decisiones y solicitan información adicional a servicios especializados.
Fuerza de resistencia u opositora
Actores sociales o institucionales que se oponen a la
propuesta y que disponen de recursos para influir sobre los
responsables de la toma de decisión. Cualquier iniciativa de IPP genera resistencia de distinta naturaleza e intensi
-dad y tiene opositores con diversos argumentos y fuerza.
Las fuerzas opositoras no siempre constituyen bloques monolíticos. En su interior pueden presentarse sectores con los que se puede negociar, lo que permite evitar que la propuesta sea bloqueada.
Sectores indecisos
Personas influyentes, parte de la opinión pública, organi-zaciones importantes, que no tienen una posición definida
sobre la propuesta por no tener interés en el tema, por falta de información o temor a asumir una posición.
Pueden convertirse en fuerza opositora o aliada durante el proceso de consulta y decisión. Pueden jugar un rol deci -sivo en el momento de definiciones. La posición vacilante
puede responder a la falta de información objetiva y de comunicación.
Otros actores de influencia
Actores que intervienen de manera activa en los procesos de decisión, tales como los medios de comunicación (TV, radio, prensa), los partidos políticos y movimientos sociales, los centros de experticia (medio académico, ins
-tituto especializado, gremio profesional), las instituciones religiosas, las fuerzas armadas, etc.
Estos actores tienen un gran poder en la sociedad, influyen
en la percepción de la ciudadanía, en la formación de corrientes de opinión y en la posición de las personas que deciden. Pueden bloquear o visibilizar la propuesta.
Una EMAR es una
asociación legalmente
constituida, conformada
mayoritariamente por
peque-ños productores rurales, que
ha conseguido resultados
económicos favorables
y cuenta con una
estructura de gestión
profesional.
www.empresasrurales.info
(DICIEMBRE 2008)
Desafíos que plantea el Monitoreo y Evaluación de Impacto de acciones de desarrollo
• Débil aporte al aprendizaje y al pilotaje estratégico
• Utilidad limitada para los actores asociados
• Complejo y no siempre con el suficiente rigor
Principios orientadores del Monitoreo y Evaluación de Impacto
• MEI integrado en la planificación estratégica
• Enfoque participativo
• Dispositivo consistente y manejable A partir del 2001, ASOCAM trabaja el tema, con el liderazgo de la Delegación Andina de la Fundación INTERCOOPERATION y a solicitud de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación.
El proceso de trabajo ha involucrado varias etapas: Análisis de las prácticas de M&E orientado a la •
valoración del impacto, en entidades y proyectos a nivel regional
Conclusiones de los estudios de caso y diseño •
de una propuesta metodológica Validación y aplicación de la propuesta •
metodológica en cinco casos a nivel regional Taller de revisión de la propuesta
•
metodológica y elaboración de metodología validada
Acompañamiento a entidades de •
desarrollo asociadas a la Plataforma, en implementación de sus sistemas de monitoreo y evaluación
Monitoreo y evaluación
orientado al impacto
Factores de éxito para las EMARsAgradecimientos Un especial reconocimiento a Patricia Camacho y Christian Marlin por sus aportes a la propuesta, así como a la Plata-forma RURALTER por movilizar un gran esfuerzo re-gional de reflexión interinstitucional. Documentos disponibles sobre el tema
Elementos Orientadores para la Gestión de Empresas Asociativas Rurales
Documento www.asocam.org/biblioteca/ASO_EST_EMARs_Guia.pdf
Informe del Estudio Regional “Factores de Éxito de Empresas Asociativas Rurales”
Documento http://www.asocam.org/biblioteca/ASO_EST_EMARS.pdf CD http://www.asocam.org/CD/Empresas%20Asociativas%20Rurales/
Síntesis del Estudio Regional
www.asocam.org/biblioteca/Asocam_Presentacion_EMAR.ppt
Informes Nacionales del Estudio
Bolivia: http://www.asocam.org/CD/Empresas%20Asociativas%20Rurales/bolivia.htm Chile: http://www.asocam.org/CD/Empresas%20Asociativas%20Rurales/chile.htm
Centroamérica: http://www.asocam.org/CD/Empresas%20Asociativas%20Rurales/centroamerica.htm Ecuador: http://www.asocam.org/CD/Empresas%20Asociativas%20Rurales/ecuador.htm Perú: http://www.asocam.org/CD/Empresas%20Asociativas%20Rurales/peru.htm
Colombia: http://www.asocam.org/CD/Empresas%20Asociativas%20Rurales Estudio de caso, palmicultores en Colombia.doc
CD Temático Empresas Asociativas Rurales
CD www.asocam.org/CD/CD_EMARs_tematico/index.html
Temas polémicos aún no resueltos…
• ¿Es la asociatividad de pequeños/as productores/as básica para el acceso al mercado?
• ¿Es el fomento de EMARs una estrate-gia que favorece el desarrollo econó-mico?
• ¿Cuál es el costo vs. el beneficio de la asociatividad?
• ¿Es necesario el subsidio y en qué forma?
• ¿Los liderazgos personales o concen-trados son una ventaja o un riesgo para la EMAR? I Articularse a mercados de productos y servicios II Construir capital social III Gestionar la asociatividad empresarial IV Relacionarse con el entorno
I.1 Insertarse establemente en mercados diferenciados. I.2 Ofertar productos rentables con ventajas
comparativas.
I.3 Innovar, generar valor y desarrollar permanentemente la calidad.
II.1 Fomentar el liderazgo, la visión de colectivo y la participación.
II.2 Funcionar con transparencia y democracia.
III.1 Generar capacidad y eficiencia en el equipo profesional.
III.2 Establecer alianzas, acuerdos y convenios con diferentes actores.
III.3 Lograr equilibrio entre beneficios colectivos e individuales.
IV.1 Movilizar apoyo externo.
IV.2 Manejarse en un entorno cambiante.
Sistema de recolección y de análisis de información que aporta a la dirección de un programa o proyecto de desarrollo. Permite retroalimentar y guiar la estrategia general de acción; aporta con infor
-mación útil y accesible a los acto
-res involucrados; crea un entorno
de aprendizaje y de confianza; y, asegura el funcionamiento eficaz y eficiente de la operación, verificando el cumplimento de los planes de acción acordados.
(ENERO 2009) Portal temático
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Políticas nacionales: descentralistas, macroeconómi-cas, tributarias, de promoción, de apoyo a MYPES, etc.Políticas meso:
Mejora del entorno competitivo: factores tangibles (infraestructura) e intangibles (capacidades). Políticas locales: Innovaciones productivas, organizativas, de construcción de redes y de comercialización. I m p l e m e n t a c i ó n Etapa 1 Diseño y preparación de la operativización Etapa 2 Levantamiento y procesamiento de la información Etapa 3 Análisis, interpretación y uso de la información Diagnóstico Estrategia Integrado en la Planificación Estratégica Planificación Monitore o yevaluación Planificación POA Programación Políticas públicas en DET en diferentes niveles de gobierno Características comunes de experiencias exitosas de DET
Políticas públicas para el
desarrollo económico local
En el 2007, ASOCAM organizó una dinámica regional para intercambiar experiencias y construir orientaciones sobre políticas públicas efectivas de promoción del Desarrollo Económico Local incluyente, en zonas con población rural. Los temas profundizados incluyeron la participación y concertación, desarrollo de capacidades y competencias, institucionalidad, articulación entre niveles de gobierno,dinamización económica e inclusión de pequeños productores. Sesenta representantes de entidades de ocho países construyeron conjuntamente la propuesta temática durante el Semi-nario Latinoamericano y la validaron durante un Taller Post-Seminario.
Ámbitos de medición del Monitoreo y Evaluación de Impacto
El proceso del MEI
Documentos disponibles sobre el tema
Informe del Estudio Regional “Evaluación de Impacto en Cinco Casos”
Documento www.asocam.org/biblioteca/ASO_EST_MVI.pdf
Guía Monitoreo y Evaluación de Acciones de Desarrollo Orientadas al Impacto
Documento www.asocam.org/biblioteca/ASO_R&A_MVI_completo.pdf
Biblioteca Temática sobre Monitoreo y Evaluación
CD www.asocam.org/CD/CD_MVI_biblio/index.html Agradecimientos Un especial reconocimiento a Philippe de Rham y Lorena Mancero por sus aportes a la propuesta.
M&E DE IMPACTO (*)
Impacto en el tiempo (se aporta con datos, por ejemplo, en cuanto a reducción de pobreza, desarrollo
equitativo, etc.) FINALIDAD (Objetivo superior)
Efectos directos de la acción del programa (se aporta con datos que evidencian cambios relacionados al objetivo principal)
OBJETIVO PRINCIPAL (Propósito / Objetivo de fase)
(+ ev. Objetivos Específicos)
M&E
DE RESULTADOS Resultados logrados por el programa (se aporta con datos de resultados alcanzados) Metas alcanzadas (se verifica el cumplimiento de las metas declaradas por cada actividad) RESULTADOS
M&E DE GESTIÓN
Gestión de los recursos humanos, financieros y materiales
(se aprecia el buen manejo de los recursos de una operación)
ACTIVIDADES
• Preparar las bases • Identificación de
indica-dores (contexto, impac-to, resultados)
• Elaboración de herra-mientas de recolección de info por unidad de análisis
• Diseño de herramien-tas para monitoreo de gestión
• Organización para la implementación
Han impulsado, de diversas maneras, una cultura territorial emprendedora ➤ Han fortalecido su institucionalidad local, incluyendo la de su gobierno local ➤ Han desarrollado políticas de inclusión del sector rural en los mercados más dinámicos ➤
Han logrado identificar y movilizar los recursos
de su territorio ➤
Han introducido procesos de planificación
participativa estratégica ➤
Han fortalecido la identidad territorial, empode
-ramiento y autoestima de los ciudadanos ➤
Han privilegiado la promoción de los sectores económicos que generan excedentes para el territorio ➤
Han mejorado la gobernabilidad local, promoviendo la concertación social, la participación ciudadana ➤ Han promovido el involucramiento de los agentes económicos y las instituciones locales en políticas de desarrollo ➤ Han mantenido coordinaciones básicas en los niveles de gobierno ➤ Han logrado niveles de asociatividad y concertación de los sectores económicos ➤
Conjunto de acciones de corto,
mediano y largo plazo que el
gobierno territorial impulsa en
concertación y negociación con otros
actores, con el fin de dinamizar
y mejorar la competitividad en
el territorio y generar empleo,
ingreso y una economía equi
-tativa. Son formalizadas
a través de ordenanzas,
acuerdos entre diversos
niveles de gobierno y
otros instrumentos
de gestión pública
local.
www.desarrolloeconomicolocal.info
(NOVIEMBRE 2008)
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Análisis comparativo
de las experiencias nacionales…
Kamayoq
Perú Promotor Nicaragua Yapuchiris Bolivia
La Definición
Un Kamayoq es un agricultor adulto que ha recibido capacitación y es reconocido por sus pares para actuar como presta
-tario de servicios técnicos campesinos
Promotor es aquel que ha sido formado por una institución y que actúa como intermediario entre ésta y la comunidad,
transfiriendo conocimientos.
Un Yapuchiri es un productor sobresaliente fortalecido, que tiene la misión de encarar el proceso de innovación y promoción de tecnologías o alternativas apropiadas y soluciones creativas a los problemas locales, de manera participativa.
Su valor agregado
Mayor accesibilidad a los servicios
por parte de los productores Los contenidos de capacitación y
asistencia son más pertinentes Los prestatarios campesinos tienen
mayor aceptación culturalmente La capacidad de réplica y adopción
de tecnología e innovaciones es superior
Durante el año 2006, ASOCAM promovió la articulación de un Grupo de Interaprendizaje en la región, ante el reconocimiento del rol protagónico de líderes campesino en la consolidación de procesos de desarrollo endógeno, conocidos como Kamayoq,
Yapu-chiris o Promotores Campesinos. El Grupo se propuso profundizar sobre dos temáticas principales: demanda y oferta de servicios locales y perspecti-vas y potencialidades de los ofertantes locales, a través de la sistematización de experiencias a nivel nacional y un análisis comparativo regional.
Ofertantes campesinos de servicios
de asistencia técnica local
Instrumentos de políticaspúblicas para DET
Agradecimientos Un especial reconocimiento a Artemio Pérez por sus aportes a la propuesta, así como a la contri-bución de William Cifuentes, Silvana Vallejo y Patricia Camacho. Documentos disponibles sobre el tema
Serie Reflexiones y Aprendizajes “Políticas públicas para la promoción del desarrollo económico local”
Documento www.asocam.org/biblioteca/ASO_RA_PDEL.pdf
Presentación Síntesis en Power Point
www.asocam.org/biblioteca/ASO_Presentacion_PDEL.ppt
Memoria del Seminario “Políticas públicas para la promoción del desarrollo económico local”
Documento www.asocam.org/biblioteca/ASO_SEM_PDEL.pdf CD www.asocam.org/CD/CD_PDEL/index.html
Biblioteca Temática “Promoción del Desarrollo Económico Local”
Documento http://www.asocam.org/biblioteca/ASO_CAT_DEL.pdf CD www.asocam.org/CD/CD_PDEL_biblio/index.html
CD Temático “Políticas públicas para la promoción del desarrollo económico local”
CD www.asocam.org/CD/CD_PDEL_tematico/index.html De modernización de la
gestión local Políticas tributarias locales Acondicionamiento del entorno para mejorar el entorno competitivo Promoción de las innovaciones en el tejido productivo Apoyo financiero • Reforma de la organi-zación municipal • Simplificación administrativa • Fomento de espacios público-privados • Sistema de planifica-ción participativa • Marketing Territorial • Sistema de información territorial • Contrataciones y ad-quisiciones del Estado Pro-Mypes • Creación de nueva institucionalidad • Política de incentivos • Políticas de recaudación y redistribución • Plan de ordena-miento territorial • Infraestructura básica • Infraestructura de apoyo a la producción • Innovaciones productivas • Innovaciones orga-nizativas y sociales • Innovaciones en el mercadeo • Concursos y premiación a innovadores • Alianzas y redes para la investiga-ción y desarrollo de productos • Bono de competitividad • Fondo de garantía • Cajas municipales • Fondo de apoyo a MYPES r
Propuesta alternativa para
desarrollar e innovar la oferta de
servicios técnicos en el área rural,
fundamentada en la valorización de
los saberes locales y la transmi
-sión horizontal de conocimientos.
Mecanismo de desarrollo endó
-geno que incrementa las posi
-bilidades de acceso a los ser
-vicios de asistencia técnica
e innovación a costos y
con mecanismos de
retribución más
accesibles.
Sobre el mecanismo…
• El método de asistencia técnica y capacitación es de campesino a campesino.
• Los contenidos de la oferta provienen de la experimentación e innovación campesina.
• Los prestatarios de servicios técnicos campesinos son lí-deres emprendedores y poseen capacidad de innovación y experimentación.
(AGOSTO 2008) www.empoderamiento.info
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www.campesinoacampesino.info
El nuevo Portal Latinoamericano sobre Desarrollo Local, que incluye:
Propuestas metodológicas y temáticas
Incidencia política y empoderamiento •
Monitoreo y evaluación •
Gestión de conocimientos •
Microempresas rurales y DEL •
Biblioteca Virtual
Más de 1000 documentos sobre 20 temas de desarrollo local y compilaciones bibliográficas.
Instituciones y expertos
Conozca a especialistas y entidades de desarrollo que operan en la región y regístrese en la base de datos como institución o experto.
Plataforma Asocam Avances temáticos • Últimas publicaciones • Eventos y foros • Membresía y miembros • Próximas actividades • Portales Temáticos
Portales temáticos de la Plataforma
y sus Miembros…
Documentos disponibles sobre el tema
Sistematizaciones Nacionales
Sistematización de la Experiencia de Yapuchiris en Bolivia (PROSUKO, UNAPA)
Documento www.asocam.org/biblioteca/Portal_OL_Sistematizacion_Yapuchiris.pdf Vídeo http://www.asocam.org/index.shtml?x=15933
Sistematización de la Experiencia Kamayoq en Perú
Documento www.asocam.org/biblioteca/Portal_OL_Sistematizacion_Kamayoq.pdf Vídeo http://www.asocam.org/index.shtml?x=15934
Sistematización de la Experiencia de Promotores Campesinos en Centroamérica
Documento www.asocam.org/biblioteca/Portal_OL_Sistematizacion_Promotores.pdf Vídeo http://www.asocam.org/index.shtml?x=18284
Video Regional de Sensibilización
http://www.asocam.org/index.shtml?x=18282
Catálogo de Publicaciones
Documento http://www.asocam.org/biblioteca/Catalogo_OL_Final.pdf
CD http://www.asocam.org/CD/CD_Ofertantes_Campesinos/Bienvenida.htm
CD Temático Ofertantes Campesinos de Servicios de Asistencia Técnica
CD www.asocam.org/CD/CD_Emp_tematico/index.html
Próximamente: Guía de Orientaciones sobre el tema
Agradecimientos
Un especial reconocimiento a los Miembros del Grupo de Interaprendizaje por su activo involucramiento y aportes para generación de orientaciones en un tema de relevancia regional, Asociaciones de Ofertantes: Kamayoq de Perú, Yapuchiris de Bolivia y Universidad Campesina de Nicaragua. Proyectos:MASAL, PROMIPAC y PROSUKO; así como al lider temático del Grupo: Robert Berlin (Intercooperation). Kamayoq
Perú Promotor Nicaragua Yapuchiris Bolivia
Principios básicos de la Metodología de asistencia técnica con…
• Los contenidos de la capacitación son los
conocimien-tos campesinos exiconocimien-tosos. Se trata de aprender de los
mejores, la técnica puede ser re-inventada y adaptada a
las condiciones locales
• Los procesos de innovación son desarrollados por los
mismos campesinos
• Los campesinos pueden capacitar eficientemente a otros
campesinos
• El campo es la primera fuente de aprendizaje. • La experiencia es la base para aprender.
• La toma de decisiones es la guía del proceso de
aprendi-zaje.
• La capacitación abarca todo el ciclo del cultivo • El currículum de capacitación esta basado en las
condiciones locales de la Escuela de Campo
• Los contenidos de la capacitación
son los propios conocimientos e innovaciones
La capacitación y oferta técnica…
• Ordenamiento de riego en parcela • Engorde de ganado vacuno • Apicultura
• Transformación de lácteos • Instalación de cocinas mejoradas
• Instalación, asesoramiento y capacitación en el manejo
de invernaderos, cultivo de hortalizas, crianza de cuyes, fruticultura y manejo de vacunos y ovinos.
• Planifican y lideran la conservación de la microcuenca • Promueven el desarrollo productivo y social de la
comunidad
• Introducen cultivos rentables y bajo riego • Gestionan pequeños proyectos comunitarios • Promueven la seguridad alimentaria • Conducen procesos de experimentación • Realizan diagnósticos comunales y familiares
• Manejo de los suka kollus • Control del gorgojo en la papa • Uso y preparación de
desinfectan-tes
• Preparación de caldos orgánicos • Manejo de abonos orgánicos • Buen manejo de los cultivos • Uso de los bioindicadores
Demandantes
• Agricultores de su propia comunidad campesina • Agricultores de comunidades campesinas vecinas • Microempresarios rurales
• Organizaciones de regantes
• Agricultores de comunidades campesinas, bajo contrato
con una institución publica ó privada de desarrollo
• Gobiernos locales • Instituciones y proyectos • Productores • Instituciones • Proyectos • Productores • Instituciones • Proyectos Análisis comparativo
de las experiencias nacionales…
Portal Implementado en colaboración con:
Portales temáticos
Portal Agua para el Desarrollo Territorial
www.masal.org.pe
EjE RECuRSOS NATuRALES
Portal Agua para el Desarrollo Territorial
www.masal.org.pe
(Programa MASAL, junio 2008) Portal Agua y
Cambio Climático
www.aguaycambioclimatico.info (ASOCAM, septiembre 2008)
Portal Gestión Social de Ecosistemas Forestales Andinos
www.bosquesandinos.info (Programa Regional ECOBONA,
julio 2008)
EjE PRODuCCIÓN AGRÍCOLA
Portal Ofertantes Campesinos de Servicios de Asistencia Técnica
www.campesinoacampesino.info (ASOCAM-MASAL-PROSUKO, enero 2008) EjE DESARROLLO ECONÓMICO Portal Empresas Asociativas Rurales www.empresasrurales.info (ASOCAM, diciembre, 2008) Portal Políticas Públicas para Desarrollo Económico Local www.desarrolloeconomicolocal.info EjE BuENA GOBERNABILIDAD Portal Empoderamiento www.empoderamiento.info (ASOCAM, agosto 2008) Portal Incidencia en Políticas Públicas
www.incidenciapolitica.info (en español) www.publicpolicyadvocacy.info (en inglés) (ASOCAM, septiembre, 2008)
Portal Gestión Social de Ecosistemas Forestales Andinos
www.bosquesandinos.info
Portal Agua y Cambio Climático
Portal Incidencia en Políticas Públicas
www.incidenciapolitica.info
www.publicpolicyadvocay.info
Portal Ofertantes Campesinos de Servicios de Asistencia Técnica
Textos: Yasmín jalil Diseño: Verónica Ávila Activa Diseño Editorial Secretaría Técnica Intercooperation
Plataforma Regional ASOCAM Telf: (593 - 2) 2268928 Fax: (593 - 2) 2438545 Email: [email protected]
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