• No se han encontrado resultados

El lloc de treball docent: continguts funcionals i requisits, en el marc de l autonomia

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "El lloc de treball docent: continguts funcionals i requisits, en el marc de l autonomia"

Copied!
21
0
0

Texto completo

(1)

El lloc de treball docent:

continguts funcionals i requisits,

en el marc de l’autonomia

Sessió formativa per a l’aplicació del Decret 39/2014, de 25 de març, de definició i provisió

dels llocs de treball docents

24 d’abril de 2014

(2)

Normativa, justificació dels actes administratius

(1) Normes: lleis i reglaments

(2) Actes administratius

Parlament de

Catalunya

Govern de la

Generalitat

Administració:

Govern i Departament

Centre

educatiu

NOFC

PEC

PdD

(3)

Competències de gestió de personal

Plantilles docents dels centres

— Proposar requisits (o perfils propis) addicionals de titulació o de capacitació d’alguns llocs de treball

— Proposar al Departament la plantilla de personal del centre i les modificacions successives

Provisió de llocs de treball

— El director intervé en els

procediments de concurs específic i de provisió especial

Cap de tot el personal

— Resoldre sobre les faltes

d’assistència i puntualitat no justificades — Imposar sancions disciplinàries per faltes lleus

— Assignar responsabilitats de direcció, gestió i coordinació docent

— Assignar la jornada especial

— Participar en l’avaluació de tot el personal del centre

Nomenaments

— El director nomena els

responsables dels òrgans de gestió i coordinació i proposa l’assignació dels seus complements retributius

— El director selecciona el personal docent per cobrir substitucions

temporals

(4)

Nou decret de definició i provisió de llocs

El nou decret de plantilles és la tercera pota de desplegament de la LEC, en matèria organitzativa, després del d’autonomia i del de direcció.

Els dos decrets anteriors

confereixen als centres públics un ampli marge d’autoorganització. Aquest tercer decret és diferent:

regula procediments perquè les direccions puguin exercir les seves competències de gestió de personal.

El centre no pot autoregular-se en matèria de gestió de personal; totes les regles estan previstes al decret, la qual cosa no impedeix un marge en les decisions que ha de prendre el director.

(5)

Una plantilla és una estructura de llocs de treball

— dels diversos centres educatius públics,

— de les zones escolars rurals — i dels serveis educatius,

classificats, si escau, per

especialitats docents (LEC 114.1).

El Departament ha de formular les plantilles de professorat,que són públiques, i ha de definir els continguts funcionals mínims

de cada lloc de treball (LEC, 114.4 i 117.2.f).

Llocs de

treball

Llocs de

treball

(6)

Procediment de definició de plantilles

L’Administració educativa

fixa la plantilla de personal de cada centre públic

Correspon al director proposar, — d’acord amb el projecte educatiu — i les assignacions pressupostàries,

la relació de llocs de treball del centre

i les modificacions successives.

(7)

Continguts mínims de les plantilles (LEC, 114)

(1) La denominació de cada lloc de treball

(3) Els cossos docents o les categories professionals

(2) El centre educatiu, la zona escolar rural, la zona educativa, el servei educatiu i, si escau, l’àmbit territorial al qual és adscrit.

— l’especialitat o les especialitats docents, — el coneixement del català

— i, si escau, d’acord amb el projecte educatiu del centre, la titulació específica o la formació acreditada.

(4) Els requisits específics

exigits per a ocupar els llocs

(5) Els sistemes de provisió

establerts per als diferents tipus de llocs de treball:

—ordinaris, —específics

—i de provisió especial.

(6) Les retribucions complementàries

assignades a cada lloc de treball.

(8)

La plantilla concreta l’autonomia organitzativa

Î L’AVALUACIÓ DE L’ACOMPLIMENT es fa sobre els procediments que es realitzen en un lloc de treball (tasques que s’acompleixen) i els resultats assolits, no sobre les responsabilitats assignades al lloc de treball.

Lloc de

treball “conjunt de responsabilitats i obligacions” Funcions “responsabilitats”, que s’assumeixen

Activitats dels llocs

“tasques” o “procediments”, que hom té l’obligació de fer, treball que li han assignat

(9)

Diferència entre funcions i tasques

ENMIENDA NÚM. 70 [Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV)] al proyecto del EBEP

De modificación del artículo 8 apartado 1. JUSTIFICACIÓN

Las funciones son responsabilidades que se asumen desde el puesto de trabajo, pero lo que se desempeña (bien o mal) son los distintos procesos que las desarrollan. Técnicamente, las funciones no se desempeñan, se asumen. Esta asunción se materializa mediante el desempeño de los procedimientos (tareas) que las desarrollan.

(10)

Definició del lloc de treball

Comissió d’experts de l’estudi previ de l’EBEP:

“Así, sigue faltando una definición legal precisa de lo que haya

de entenderse por “puesto de trabajo” (…)” (pàg. 78)

Proposta de definició de lloc de treball

“El puesto de trabajo, considerado como el núcleo básico de la

estructura del empleo público, según se ha dicho, se define

como el

conjunto de tareas, funciones, responsabilidades

y finalidades

que se asignan a una persona en una

Administración Pública.” (pàg. 82)

(11)

Definició de lloc a l’avantprojecte d’EBEP

El Grup parlamentari Basc va intentar modificar la definició de “lloc de treball” que apareixia inicialment a l’avantprojecte de llei, i que va caure en el primer text aprovat pel Congrés:

“73.2. El puesto de trabajo es el conjunto de funciones, actividades, tareas u otras responsabilidades encomendadas por las organizaciones administrativas a cada empleado para cuyo desempeño sean exigibles determinados méritos, capacidades y experiencia profesional.”

ENMIENDA NÚM. 92 [Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-

PNV)]

De modificación del artículo 73.

1. El puesto de trabajo es una agrupación determinada de funciones o responsabilidades decidida por el órgano competente de cada Administración con objeto de satisfacer las competencias que le hayan sido atribuidas.

(12)

Definició del lloc al projecte de llei (2009)

“PROJECTE DE LLEI DE MESURES EN MATÈRIA

D’OCUPACIÓ PÚBLICA”, Desembre de 2009

Article 4.- El lloc de treball.

1. El lloc de treball és la unitat elemental de l’estructura

organitzativa de l’ocupació pública de les administracions

públiques catalanes. No obstant això, poden existir llocs

de treball de caràcter conjuntural o temporal que no

tenen naturalesa estructural.

2. El lloc de treball es defineix pel conjunt de funcions i

tasques que, en un marc organitzatiu concret,

condueixen a l’obtenció d’uns resultats.

(13)

El lloc de treball com a nucli de l’organització

Comissió d’experts sobre l’elaboració de l’EBEP:

“(…) a través del puesto de trabajo se realiza

= la definición de

perfiles de idoneidad

,

= la

atribución de tareas

= y

la evaluación de su desempeño

,

elementos imprescindibles para una correcta gestión de

recursos humanos, como se ha indicado más arriba.”

(pàg. 117)

(14)

Tipus de llocs de treball

ordinaris

(també, amb requisits “addicionals”

de titulació, LEC, 102.2);

específics

(o “singulars”, LEC, DT 9), amb un

perfil específic;

de responsabilitat especial

.

Coincideixen amb els tres sistemes de provisió de llocs (concurs ordinari i específic; procediment de provisió especial, no concurs de mèrits).

(15)

Llocs de treball específics (LEC, 123.6)

Els concursos específics es convoquen per als llocs de treball docents específics, que

En aquests concursos específics es pot exigir l’elaboració de memòries o la realització d’entrevistes.

— tècniques de treball o — responsabilitats especials o

— condicions d’ocupació amb peculiaritats pròpies

especificades a les plantilles de professorat, d’acord amb el projecte

educatiu del centre

exigeixen

Requisit necessari

(16)

Principis constitucionals de mèrit i capacitat

“Allò que dóna valor a una cosa”,

i, per tant, és mesurable

MÈRIT

SUFICIÈNCIA

Capacitat, aptitud

La paraula “suficiència” no

apareix, ni una vegada, a l’EBEP

La “idoneïtat” i l’ “aptitud” són conceptes més moderns que el “mèrit” i

la “capacitat”.

(17)

Definicions tretes del diccionari

Aptitud o suficiència per a alguna cosa” CAPACITAT

APTITUD “Suficiència i exercir un càrrec”o idoneïtat per a obtenir

IDONEÏTAT “Suficiènciaper a una cosa”, disposició o qualificació

(18)

Concepte de “Qualificació”

Î

La qualificació representa els coneixements, les habilitats, les aptituds, l’experiència, etc. A l’àmbit dels RRHH es pot incloure en Competències.

En el cas d’estar assignats a una persona es denominen Qualificacions o Mèrits o

Competències (“que posseeix la persona”):

En el cas d’estar assignats a un Lloc de treball es denominen Requisits + Qualificacions, competències o + Requisits dels llocs

(19)

Requisits o perfils propis dels llocs

Projecte

educatiu

Requisits

addicionals

—Titulació específica —Formació acreditada —Capacitació professional o experiència acreditada

La motivació / justificació dels requisits dels llocs està

sempre lligada al PEC o al PdD

Projecte

de direcció

(20)

PROJECTE EDUCATIU

(

LEC, 91.4 i 5.1 del D_aut)

Plantejament institucional i objectius de centre

Indicadors de progrés

• Concreció i desenvolupament dels currículums

• Criteris que defineixen l’estructura organitzativa

• Procediments d’inclusió educativa

• Aprenentatge de la convivència

• Projecte lingüístic

• Altres aspectes

• Caràcter propi

• Trets d’identitat del centre

• Criteris d’organització pedagògica

• Prioritats i plantejaments educatius i curriculars

• Principis d’inclusió educativa

• Valors i objectius per l’aprenentatge de la convivència • Altres • Context • Recursos • Processos • Resultats

(21)

Contingut del Projecte de direcció

—les línies d’actuació prioritàries

diagnosi actualitzada del centre

— els objectius pedagògics

— els plantejaments educatius

— els elements organitzatius

(l’estructura organitzativa)

— els indicadors per al mandat —orienta els procediments

per a aplicar el PEC

—propostes en relació amb

l’adaptació o modificació, total o parcial, del PEC

— incorpora els elements pertinents per a l’aprofundiment en l’exercici del

lideratge distribuït i

per al foment de la participació de la comunitat escolar en el centre

Concreta

1)

2)

3)

Referencias

Documento similar

Beca de Medicina: Estudiants matriculats al grau en Medicina que compleixen els requisits econòmics i acadèmics que estableix la convocatòria:. > Beca per Renda:

The magnitude of difference (average of weekly measurements on step counts and self-reported occupational sitting) between (i) baseline, (ii) throughout the ramping phase (weeks

Personal eventual 0.

La Direcció General de Centres i Personal Docent ha comprovat, a través d’informe tècnic, el compliment dels requisits relacionats en l’ar- ticle 3 de l’Ordre 8/2011, de 23

G CONSELLERIA O SALUT ICONSUM I GERÈNCIA ATENCIÓ B PRIMÀRIA MALLORCA.. 22 Cirurgia menor a l’ atenció primària.' requisits bàsics / aspectes orgamtzatius.

L'Informe Includ-ed (2007) en els seus estudis confirmen que un dels requisits previs per a que els estudiants tinguin èxit a l'escola és l'actitud dels professors,

Esto viene a corroborar el hecho de que perviva aún hoy en el leonés occidental este diptongo, apesardel gran empuje sufrido porparte de /ue/ que empezó a desplazar a /uo/ a

Aquesta norma també inclou els requisits per l’apreciació i el tractament dels riscos de seguretat de la informació, seguint els requisits descrits a la Norma