LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN ALEMANIA Y
LOS PAÍSES BAJOS
S E M I N A R I O I N T E R I N S T I T U C I O N A L D E L A E D U C A C I Ó N S U P E R I O R U N A M 1 7 D E N O V I E M B R E D E 2 0 1 7 W I E T S E D E V R I E S W I E T S E D E V R I E S 4 @ G M A I L . C O M
Ambos países
tienen
tradiciones y
sistemas
parecidos
Ambos han pasado
por reformas
parecidas
También enfrentan
desafíos
semejantes
INTRODUCCIÓN
SEMEJANZAS
En ambos, la educación superior se divide en
universidades convencionales (research universities
modelo Humboldt), escuelas superiores vocacionales, y «otros» (escuelas de música, artes, business, etc.) Los primeros dos sectores no son necesariamente
públicas (en cuanto a propiedad) pero son financiados y regulados por el Estado. Es una regulación tradicionalmente fuerte.
Las colegiaturas son prácticamente nulas o bajas
(menos de mil euros por semestre). No hay examen de admisión, pero sí una fuerte selección previa en los niveles educativos anteriores.
NIVELES ANTERIORES
La educación es obligatoria hasta los 18 años
Pero a partir de los 12-13 años (final primaria) hay una primera selección con un examen nacional
La selección continúa en años posteriores (tipo de secundaria, aprobación - reprobación, materias elegidas al final de la secundaria, otro examen)
Alrededor del 60% califica finalmente para la educación superior.
Parte importante de ellos va a las escuelas superiores vocacionales, no a la universidad convencional
LOS NIVELES EDUCATIVOS ANTERIORES
Educación primaria (4 a 12 años) Educación vocacional baja 3 años Educación vocacional media 4 años Educación vocacional alta 5 años Educación preparatoria 6 años Media avanzada 2-3 años Escuela superior vocacional 4 años Universidad
Examen nacional y selección Cursos y
EDUCACIÓN SUPERIOR
En ambos países existe un sistema binario de educación superior, con Escuelas Vocacionales Superiores
(Fachhochschulen o Hogescholen) y las universidades «convencionales»
Las primeras son vocacionales y no realizan
prácticamente investigación. Los docentes raras veces tienen doctorado
Las segundas se dedican a la investigación científica, al estilo Humboldt
Las universidades ofrecían programas disciplinarios de 6 a 9 años, que terminaron con el título de «candidato de doctor» o «magister»
Las escuelas vocacionales ofrecían programas de 4 años tipo bachelor
UNAS DIFERENCIAS IMPORTANTES
Alemania es un país federal. Muchas regulaciones
dependen de los estados o Länder. Además incorporó a la Alemania Democrática en los 1990s
Los Países Bajos es un solo país, con un gobierno central. Todo se regula por un solo ministerio
Los Países Bajos iniciaron reformas anterior a Bolonia (estructura de dos fases, fusiones de escuelas y carreras pequeñas)
SISTEMAS EN NÚMEROS
Alemania Países Bajos México
Universidades convencionales 121 14 Escuelas superiores vocacionales 220 42 Otros 58 71 Total 399 127 3,000 Matricula total 2’700,000 546,400 3’000,000 Universidades 1’756,452 199,300 Vocacionales y otros 929,241 347,100
ACUERDO DE BOLONIA
La estructura de estudios universitarios en la
Unión Europeo cambia a:
4 años Bachelor’s degree
2 años Master’s degree
3-4 años Doctorado
MÁS NÚMEROS (OECD, 2016)
Alemania Países Bajos México % Población con educación terciaria
25-34 años 29,6 45,1 21 35-64 años 25,6 26,9 12 %Por nivel (25-64) Bachelor’s 15 21 14 Master’s 11 12 1 Doctorado 1 1 0
% Inscrito en educación superior
20-29 años 34,7 32 14,7
BOLONIA COMO REMEDIO PARA:
Baja eficiencia en términos de ingreso, permanencia y titulación (carreras de más de 6 años), pero a un alto costo público
Imposibilidad de comparar sistemas y programas (Ingeniería Civil en 3, 4, 5, 6 años, según país)
Problemas de movilidad para estudiantes, profesores y egresados en el mercado laboral
Problemas de reconocimiento, certificación y acreditación (criterios regionales, nacionales, internacionales)
IMPLICACIONES
Todos los programas tuvieron que ser reestructurados y partidos en 2 o 3. ¿Y el doctorado?
El nuevo curriculum debe ser por competencias (Tuning) Debe ajustarse a las demandas del mercado laboral
cambiante (y la Sociedad del Conocimiento) Se estableció un sistema europeo de créditos y
equivalencias
Hay recursos para la movilidad dentro de la Unión Europea
Cambia la acreditación
UN PROBLEMA CENTRAL
Las reglas y criterios para los planes de estudio, la
contratación y promoción de profesores, el número de estudiantes, la administración, el financiamiento, etc., estaban y están definidos por instancias locales
(Länder) o nacionales.
Los nuevos lineamientos provienen de la Unión Europea o del contexto internacional
¿Cómo conjugar estos diferentes criterios (glorenacales) en la universidad? Ejemplos:
ACADÉMICOS
•
Salarios y prestaciones (salud, jubilación),
impuestos
•
Internacionalización de la planta académica
•
Evaluación del desempeño
•
Colaboración con y del sector productivo
•
Financiamiento para la investigación
•
Los idiomas
ESTUDIANTES
• Hay una creciente internacionalización (más del 10% de la matrícula, pero sobre todo en posgrado)
• Criterios de admisión y graduación
• ¿Quién paga qué? Becas y colegiaturas, costos y beneficios
• Competencias y el mercado laboral
ACREDITACIÓN Y RANKINGS
• Criterios locales, nacionales, internacionales
• Evaluación por programas, áreas de conocimiento o instituciones
• Acreditación internacional y movilidad/migración
Rankings y decisiones políticas THE University World Ranking
Alemania: 43 universidades en Top 500 Países Bajos: 13 en Top 200