DISEÑO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD BASADO EN EL COMPORTAMIENTO PARA UNA EMPRESA DEDICADA A LA CONSULTORÍA AMBIENTAL Y MINERO
ENERGÉTICA
ALEJANDRA BARON GÓMEZ
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA
DISEÑO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD BASADO EN EL COMPORTAMIENTO PARA UNA EMPRESA DEDICADA A LA CONSULTORÍA AMBIENTAL Y MINERO
ENERGÉTICA
ALEJANDRA BARON GÓMEZ
Documento Presentado Como Proyecto De Investigación Aplicada, Requisito Parcial Para Optar Al Título De:
ESPECIALISTA EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DIRECTOR DE PROYECTO: CARLOS ALIRIO BELTRÁN
Ingeniero Industrial
Docente Universidad Distrital Francisco José de Caldas Especialización en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA
AGRADECIMIENTOS
A mis padres, por apoyarme y guiarme para ser mejor persona y profesional; por ser siempre el mejor ejemplo y modelo a seguir. Gracias por creer en mí y sacarme adelante con orgullo, no solo en mi etapa educativa, sino también en la profesional. Sé que siempre voy a encontrar un gran apoyo y ayuda en ustedes. Hoy puedo decir que soy la persona que soy por sus enseñanzas, consejos, regaños, amor, comprensión y cariño.
Finalmente, mi profundo agradecimiento a las directivas y compañeros de la empresa en la cual se desarrolla el presente proyecto, por brindarme la oportunidad de poner en práctica mis conocimientos, por la confianza en mis habilidades profesionales y por permitirme participar en el cumplimiento de sus objetivos corporativos.
4
Tabla de Contenido
INTRODUCCIÓN ... 6
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ... 7
2. OBJETIVOS ... 16
1.1 Objetivo General ... 16
1.2 Objetivos Específicos... 16
3. JUSTIFICACIÓN ... 17
4. MARCO REFERENCIAL ... 19
4.1 Marco teórico ... 19
4.2 Marco conceptual ... 23
4.3 Marco legal y Normativo ... 24
5. METODOLOGÍA ... 27
5.1 Paso 1. Elaborar lista de comportamientos críticos: ... 28
5.2 Paso 2. Definir claramente los comportamientos identificados: ... 29
5.3 Paso 3. Establecer una herramienta participativa, por medio de la cual se guíe a los trabajadores y se retroalimente sobre los comportamientos. ... 29
5.4 Paso 4. Establecer las medidas de intervención necesarias. ... 30
6. RESULTADOS Y ANÁLISIS ... 30
6.1 Paso 1. Elaborar lista de comportamientos críticos: ... 30
6.2 Paso 2. Definir claramente los comportamientos identificados: ... 43
6.3 Paso 3. Establecer una herramienta participativa, por medio de la cual se guíe a los trabajadores y se retroalimente sobre los comportamientos. ... 64
6.4 Paso 4. Establecer las medidas de intervención necesarias. ... 80
7. CONCLUSIONES ... 84
8. RECOMENDACIONES ... 85
BIBLIOGRAFÍA ... 86
ANEXO 1... 87
5 FIGURAS
Figura 1. Accidentes, Casi Accidentes y Enfermedad Laboral en los Últimos tres años en la
empresa. ... 17
Figura 2. Curva de Bradley. ... 22
Figura 3. Metodología. ... 28
Figura 4. Documento Observaciones en Caliente de Comportamientos Críticos. ... 31
Figura 5. Consolidado Accidentalidad 2007 – 2016. ... 37
Figura 6. Agrupación de Actos Inseguros Observados en Caliente... 46
Figura 7. Actos Inseguros Matriz IPERDEC. ... 48
Figura 8. Agrupación de Actos Inseguros Incidentes. ... 49
Figura 9. Actos Inseguros Agrupados Identificados. ... 50
Figura 10. Actos Inseguros Consolidados de Observaciones en Caliente, Matriz IPERDEC e Incidentes ... 51
Figura 11. Política Corporativa de Seguridad Vial HSEQ-M-D03. ... 52
Figura 12. Formato de Inspección Pre Operacional de Vehículos... 75
Figura 13. Formato Observador de Comportamientos HSEQ-F-51 - Hoja 1 de 5 ... 76
Figura 14. Formato Observador de Comportamientos HSEQ-F-51 - Hoja 2 de 5 ... 77
Figura 15. Formato Observador de Comportamientos HSEQ-F-51 - Hoja 3 de 5 – Página 1 de 2 ... 78
Figura 16. Formato Observador de Comportamientos HSEQ-F-51 - Hoja 3 de 5 – Página 2 de 2 ... 79
Figura 18. Formato Observador de Comportamientos HSEQ-F-51 - Hoja 4 de 5 ... 79
Figura 19. Formato Observador de Comportamientos HSEQ-F-51 - Hoja 5 de 5 ... 80
Figura 20. Programa de Seguridad Basada en el Comportamiento HSEQ-PRG-22 ... 83
TABLAS Tabla 1. Peligros en el área Administrativa de la empresa. ... 7
Tabla 2. Normograma Requisitos Legales ... 25
Tabla 3. Normograma Normas Técnicas ... 27
Tabla 4. Registro de Comportamientos Críticos Observados en Caliente ... 32
Tabla 5. Riesgos valorados como "No aceptable" o "Aceptable con control específico" ... 35
Tabla 6. Resumen Reporte Detallado Accidentalidad de la Empresa ... 37
Tabla 7. Registro HSEQ-F-25 Análisis de Accidentalidad y Enfermedad Laboral ... 39
Tabla 8. Agrupación de Actos Inseguros Observados en Caliente ... 43
Tabla 9. Agrupación de Actos Inseguros Matriz de Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles ... 47
Tabla 10. Agrupación de Actos Inseguros Registro HSEQ-F-025 ... 48
6 INTRODUCCIÓN
La seguridad basada en el comportamiento (SBC) representa una parte de los sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo que se concentra en el comportamiento. En general, los sistemas cuentan con herramientas y procesos diseñados para influenciar positivamente el comportamiento en el lugar de trabajo.
Una de las herramientas para influenciar el comportamiento en los trabajadores ha sido tradicionalmente el reporte de actos y condiciones inseguras, en donde los actos inseguros se centran en la persona; en este punto se enfoca el diseño del programa de SBC, profundizando en el comportamiento de las personas como una de las opciones para promover la seguridad y prevenir la accidentalidad laboral.
Teniendo en cuenta dichos conceptos relacionados con la seguridad en el trabajo, específicamente relacionadas con los factores personales y del comportamiento; surge una propuesta de diseñar el programa de seguridad basado en el comportamiento para una empresa dedicada a la consultoría ambiental y minero energética como herramienta para guiar a los trabajadores en el desarrollo adecuado de las tareas.
7 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La empresa para la que se diseña el Programa de Seguridad Basada en el comportamiento pertenece al sector hidrocarburos y para el desarrollo de su razón social, presta servicios de Consultoría Geo científica, del Petróleo, Minera, Ambiental, Consultoría en Ingeniería de Petróleos, Bioenergía - Ingeniería de Energías Renovables, Interventoría Técnico administrativa y de HSE de Proyectos, Levantamiento de Cartografía Digital y Sistemas de Información
Geográfica (SIG), entre otros.
Hace once años, la empresa tiene implementado el sistema integrado de gestión bajo las normas técnicas ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007 y bajo los requisitos de la Guía del Sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente para Contratistas del Consejo Colombiano de Seguridad. Garantizando una baja incidencia en la accidentalidad.
Sin embargo en el desarrollo de las actividades diarias en el área administrativa de la empresa (Oficina principal, Bogotá) y administrativo-operativa del proyecto vigente
(Barrancabermeja), se evidencian comportamientos inseguros por parte de los trabajadores, que a pesar de tener el conocimiento de los mismos y sus consecuencias, además de todas las
condiciones necesarias para poder trabajar seguros, siguen practicando estos actos inseguros. Los peligros y riesgos identificados, a los cuales están expuestos los trabajadores en el área administrativa de la empresa, se relacionan a continuación:
Tabla 1. Peligros en el área Administrativa de la empresa.
PROCESO / ÁREA ACTIVIDAD CLASIFICACION DEL PELIGRO
ADMINISTRATIVO Consumo de
alimentos BIOLÓGICOS
Bacterias, virus durante la ingesta de alimentos preparados en la empresa
Enfermedades infectocontagiosas. Malestar estomacal general.
ADMINISTRATIVO Uso de baños BIOLÓGICOS
Exposición a Virus, bacterias por el uso de baños colectivos.
8
PROCESO / ÁREA ACTIVIDAD CLASIFICACION DEL PELIGRO alfombras áreas administrativas
BIOLÓGICOS Ácaros en la alfombra
Alergias, picaduras, lesiones
ADMINISTRATIVO
Actividades diarias de trabajo en escritorio (Ubicación de puestos de trabajo)
FISICO Iluminación
deficiente o excesiva
Disminución de la capacitad visual, ceguera, dolor de cabeza, migraña.
ADMINISTRATIVO
Uso de computadores para el desarrollo de las actividades administrativas
FISICO
(Radiaciones no ionizantes)
Exposición a radiofrecuencias emitidas por el monitor del PC
Irritación ocular, fatiga visual
ADMINISTRATIVO
Labores de oficina, trabajo de computador, Manejo de documentación
PSICOSOCIAL
Derivados de la Tarea: Trabajo repetitivo o en cadena, monotonía, altos ritmos de trabajo, turnos y sobre tiempos, nivel de complejidad y responsabilidad de la tarea, acumulación de documentos en los puestos de trabajo (falta organización del trabajo), trabajo bajo presión.
Reacciones de Estrés, desconcentración, Carga visual, trastornos
adaptativos.
ADMINISTRATIVO Labores de oficina,
trabajo de PSICOSOCIAL
Características del grupo social del
Cambios
9
PROCESO / ÁREA ACTIVIDAD CLASIFICACION DEL PELIGRO
computador, Manejo de documentación
trabajo (relaciones, cohesión, calidad de interacciones, trabajo en equipo Cabeza, Hombros, Cuello, Espalda Estrés,)
ADMINISTRATIVO
Actividades de escritorio exposición prolongada al computador.
Levantamiento y transporte de cajas de archivo
BIOMECÁNICO Posición sedente prolongada
Trastornos de disco cervical, Lumbago, lesiones movilizar el mouse el 90% de la jornada laboral
BIOMECÁNICO
Movimientos
repetitivos miembros superiores
Síndrome de túnel carpiano, Síndrome de canal de Guyon, Tendinitis,
neuropatías de miembros superiores.
ADMINISTRATIVO
Manejo de herramientas de oficina
MECÁNICO
Manipulación
inapropiada de herramientas de oficina (Cosedora, perforadora, bisturí, tijeras, papel, etc.).
Golpes, contusiones, lesiones de mano, incapacidad temporal o permanente parcial. (Infecciones,
inflamaciones o amputaciones).
ADMINISTRATIVO Uso del ascensor MECÁNICO
10
PROCESO / ÁREA ACTIVIDAD CLASIFICACION DEL PELIGRO documentos en archivadores, armarios, cajas, trabajo en escritorio u otros.
LOCATIVO
Cajas mal ubicadas en pasillos y áreas, - Caída de objetos. Cables sueltos debajo de los escritorios
Golpes, machucones, lesiones, tropezones, o electrocución
ADMINISTRATIVO
Bajar las escaleras (para ir al baño), transito por áreas
LOCATIVO
Caídas al mismo y diferente nivel, (Piso y escaleras resbalosas, bajar corriendo, no apoyarse del pasamanos)
Golpes, lesiones en cuerpo (pierna, brazo, etc.), incapacidad temporal o general contacto con electricidad.
ELÉCTRICO Cables sueltos Choque eléctrico, electrocución
ADMINISTRATIVO Labores diarias en
las instalaciones NATURALES
*Vientos fuertes (Ubicación geográfica de la oficina, cerca de los cerros orientales de Bogotá y piso 20 torre colfondos); *Derrumbe
*Lesiones, heridas, muerte.
*Derribar edificios-daños a propiedad
ADMINISTRATIVO Labores diarias en
las instalaciones NATURALES
*Sismo (Ubicación geográfica de la oficina en edificio, cercano a los cerros orientales de Bogotá)
*Lesiones, heridas, muerte.
11
PROCESO / ÁREA ACTIVIDAD CLASIFICACION DEL PELIGRO
Emergencias por material combustible e instalaciones eléctricas
TECNOLÓGICO Incendio, Explosión
Quemaduras, heridas, lesiones múltiples y muerte
ADMINISTRATIVO Labores diarias en
las instalaciones PÚBLICO
Terrorismo, Asonadas o atentados (Por Ubicación de la Torre Colfondos cerca de la Torre Caracol y Universidad
Pedagógica Nacional)
Lesiones, Golpes, muerte.
OPERATIVO (Servicios Generales)
Labor de limpieza y aseo de las instalaciones, de los
baños y
manipulación de basuras. enfermedades virales, alergias.
OPERATIVO (Servicios Generales)
*Manipulación de alimentos: Realizar desayunos
(ocasional), realizar tintos (diario), u
BIOLÓGICOS Exposición bacterias, virus y hongos
Hábitos inadecuados en la manipulación de alimentos o en la preparación de bebidas.
OPERATIVO (Servicios Generales)
Labor de limpieza y aseo de las instalaciones, de los
baños y
manipulación de basuras.
FISICO Iluminación
deficiente o excesiva
12
PROCESO / ÁREA ACTIVIDAD CLASIFICACION DEL PELIGRO cafetera al preparar café para el personal administrativo). Cocción de alimentos
FISICO
Contacto con superficies y elementos calientes (estufa y horno), líquidos y elementos calientes.
Quemaduras, heridas, lesiones múltiples. productos químicos (detergentes,
desinfectantes, etc.)
QUÍMICO cocina, pacillos, paredes, limpieza de alfombras.
Dermatitis, conjuntivitis, problemas
respiratorios por inhalación, ceguera, mareos y dolor de productos químicos (detergentes,
desinfectantes, etc.)
QUÍMICO
Exposición a material particulado durante las actividades de limpieza de superficie de los puestos de trabajo y del suelo.
Irritación de las vías respiratorias,
irritación visual.
OPERATIVO (Servicios Generales)
Labores diarias Limpieza y Aseo en instalaciones
PSICOSOCIAL
Monotonía, altos ritmos de trabajo, turnos y sobre tiempos, nivel de responsabilidad de labor, trabajo bajo presión.
Reacciones de Estrés, desconcentración, Carga laboral, trastornos
adaptativos.
OPERATIVO (Servicios Generales)
Labores diarias Limpieza y Aseo en instalaciones
PSICOSOCIAL
Características del grupo social de trabajo (relaciones, calidad de interacciones con personal externo e interno).
(Fatiga, Dolor de Cabeza, Hombros, Cuello, Espalda Estrés, Alteraciones Nerviosas,
13
PROCESO / ÁREA ACTIVIDAD CLASIFICACION DEL PELIGRO
Rotaciones de muñeca al manipular la bayetilla para las labores de limpieza de superficies. Rotaciones de muñeca al escurrir los traperos.
Posturas prolongadas por fuera del ángulo de confort
Problemas de venas varices, Síndrome de túnel carpiano,
OPERATIVO manipulación del trapero, escoba y
Manipulación manual de cargas, manipulación de elementos de aseo, baldes.
Lumbago, dolor en las articulaciones superiores e jornada laboral. Posturas que se consideran normales con riesgo leve de lesiones musculo esquelética.
Dolor en las extremidades
14
PROCESO / ÁREA ACTIVIDAD CLASIFICACION DEL PELIGRO
manipulación de elementos de aseo, manipulación de sillas, escritorios y otros elementos de oficina durante su limpieza.
Cortes, lesiones superficiales.
quemaduras de primer, segundo o
Locativo, Presencia de puestos de trabajo, pisos lisos, escaleras de acceso.
Laceraciones, contusiones por caídas a nivel, por resbalo, golpes por o contra los objetos del área.
OPERATIVO (Servicios Generales)
Uso de greca y cafetera al preparar café para el personal administrativo). Cocción de alimentos
MECÁNICO
Mecánico, proyección de fluidos con altas temperaturas.
Quemaduras de primer o segundo grado.
OPERATIVO (Servicios Generales)
Uso de greca y cafetera al preparar café para el personal administrativo). Cocción de alimentos
ELÉCTRICO
Manipulación de equipos eléctricos de baja tensión en buen estado de conservación.
Fibrilación,
15
PROCESO / ÁREA ACTIVIDAD CLASIFICACION DEL PELIGRO
PELIGRO O FUENTE
EFECTOS POSIBLES O CONSECUENCIAS
OPERATIVO (Servicios Generales)
Uso de greca y cafetera al preparar café para el personal administrativo). Cocción de alimentos
TECNOLÓGICO
Tecnológico
(explosión, fuga, derrame, incendio) Fallas durante la manipulación de los elementos de cocina
Quemaduras de segundo o tercer grado.
Nota. Fuente: Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles HSEQ-F-07, Versión 04 del 14 de julio de 2016.
Se realiza la inspección de observaciones preventivas de seguridad a todo el personal administrativo de manera trimestral por parte del Gerente General y los miembros del COPASST, contemplando aspectos como orden y aseo en el puesto de trabajo, gestión ambiental, riesgo psicosocial, ergonomía en el puesto de trabajo, participación en actividades HSEQ y comportamientos, pero se evidencia que esta herramienta se queda corta a la hora de influenciar positivamente el comportamiento en el lugar de trabajo, ya que se basa en una mera inspección.
16 2. OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
Diseñar el programa de seguridad basado en el comportamiento en una empresa dedicada a la consultoría ambiental y minero energética.
1.2 Objetivos Específicos
- Identificar los comportamientos inseguros en los trabajadores a través de la observación en caliente, la identificación de peligros potenciales altos en la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos.
- Establecer una herramienta participativa, por medio de la cual se guíe a los trabajadores y se retroalimente sobre las conductas, fortaleciendo aquellos comportamientos positivos y modificando los comportamientos inseguros.
17 3. JUSTIFICACIÓN
Desde el inicio de la implementación del sistema integrado de gestión de la empresa, los índices de accidentalidad (accidentes y casi accidentes) han sido bajos, sin embargo, al realizar un análisis de los actos inseguros que influyeron en la accidentalidad, se evidencia que son comportamientos para los cuales se han presentado diferentes antecedentes (capacitación, señalización, procedimientos, instructivos, talleres, etc.). Adicionalmente en el desarrollo de las actividades diarias, se pueden observar algunos actos inseguros por parte de los trabajadores que no desencadenan un accidente o casi accidente, pero que de por sí son sub estándar.
Figura 1. Accidentes, Casi Accidentes y Enfermedad Laboral en los Últimos tres años en la empresa. Nota. Fuente: Autora
Del total de los eventos ocurrido en los últimos tres años en la empresa, el 75% (3) han ocurrido en la administración (2 casi accidentes y 1 accidente), observándose como causas inmediatas actos subestandar, en los que no se siguen procedimientos e instructivos establecidos.
Es imprescindible desarrollar una herramienta en la empresa, como el procedimiento de observaciones preventivas de seguridad y el programa de seguridad basado en el
comportamiento, en donde se intervenga el comportamiento de los trabajadores, modificando los comportamientos inseguros y reforzando de manera positiva los comportamientos seguros, previniendo la ocurrencia de accidentes y casi accidentes; disminuyendo los costos derivados de
0 1 2 3
2014 - I 2014 - II 2015 - I 2015 - II 2016 - I 2016 - II
N° ACCIDENTES N° CASI ACCIDENTES
18 los accidentes y casi accidentes, como costos por incapacidades, daño en equipos,
infraestructura, tiempos perdidos, etc.
Adicionalmente, los trabajadores adoptarán la seguridad como parte de la cultura organizacional y del trabajo, aumentando el sentido de pertenencia con la empresa y
contribuyendo a nivel de “equipo” para ayudar a cumplir y mejorar a los otros trabajadores. Como profesional, el diseño del programa de seguridad basado en el comportamiento permite ampliar los conocimientos adquiridos a través de la experiencia y los estudios en la especialización de Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que al no ser un requisito legal ni normativo, el diseño del PSBC exige la revisión e investigación de información relacionada y casos aplicados en la Industria, para poder establecer un diseño apropiado a las necesidades de la empresa, acoplándolo al sistema integrado de gestión de la misma.
19 4. MARCO REFERENCIAL
4.1 Marco teórico
La Seguridad Basada en el Comportamiento puede tener sus orígenes desde del Conductismo, corriente psicológica en la que se establece que “la psicología debe centrarse en el estudio de lo observable: el comportamiento” (Bisquerra, 1996). El conductismo, también denominado teoría del aprendizaje, describe el modo en que las personas aprenden y desarrollan hábitos, paso por paso (Berger, 2007).
Por otro lado, Burrus Frederic Skinner, plantea la Ley del refuerzo. Es el refuerzo el que determina la fuerza de la respuesta o probabilidad de ocurrencia de la respuesta humana. La implementación de técnicas y programas de refuerzo para establecer y mantener una conducta adecuada (Mesonero Valhondo, 1995). En el caso de la Seguridad Basada en el Comportamiento, el refuerzo de los comportamientos seguros, modificaría la conducta de los trabajadores.
Adicionalmente, el Constructivismo establece que las personas son las protagonistas en su proceso de aprendizaje, al construir su propio conocimiento a partir de sus experiencias (Soler Fernandez, 2006). Al obtener bunas experiencias en el momento de trabajar de forma segura, por medio de una retroalimentación positiva, la seguridad en el trabajo se volverá un estilo de vida al pasar el tiempo y no una obligación para los trabajadores.
¿Pero por qué tanta atención en la denominada Seguridad Basada en los
Comportamientos? La respuesta es simple: porque consistentemente reporta resultados satisfactorios. En los días actuales, donde todos estamos envueltos en una avalancha de modelos, técnicas, sistemas de gestión, filosofías, etc., en un entorno altamente
competitivo, lo primero que se busca es el resultado y este tipo de proceso lo garantiza. (Montero, 2003, pág. 1)
20 accidentes, éste no es el único factor. La SBC no debe implementarse eliminando los métodos tradicionales que tienen una eficacia probada en la reducción o eliminación de accidentes. La SBC es más efectiva en el Sistema de Gestión Global de la Seguridad cuando se integra y complementa a los sistemas de seguridad tradicionales. (Montero, 2003, pág. 2)
La SBC puede integrarse y hacer parte del Sistema Integrado de Gestión (Sistemas de Gestión de Calidad, Ambiente y seguridad y Salud en el Trabajo).
De acuerdo con la Teoría Tricondicional del Comportamiento Seguro (Meliá, 2007), para que una persona trabaje seguro deben darse tres condiciones: (1) debe poder trabajar seguro; (2) debe saber trabajar y seguro y (3) debe querer trabajar seguro. Las tres condiciones son
necesarias y ninguna de ellas es condición suficiente.
El profesor de Seguridad e Higiene y Ergonomía, Ricardo Montero (2003) plantea 7 principios de la seguridad basada en los comportamientos:
1. Concéntrese en los comportamientos 2. Defina claramente a los comportamientos 3. Utilice el poder de las consecuencias 4. Guíe con antecedentes
5. Potencie con participación 6. Mantenga la ética
7. Diseñe una estrategia y siga un modelo
Sin embargo, teniendo en cuenta el alcance de este proyecto, el cual abarca el diseño para la implementación del programa de seguridad basado en el comportamiento se contemplan principalmente los dos primeros principios.
21 comportamientos inseguros que preceden a un accidente con lesión, entonces tendremos datos que nos ofrecen una potencialidad para hacer una gestión práctica para reducir a estos comportamientos inseguros. (Montero, 2003, pág. 3)
Defina claramente a los comportamientos: Cada persona debe conocer exactamente cómo, dónde, cuándo y con qué frecuencia debe desarrollar sus tareas. La definición exacta de los comportamientos permitirá su posterior observación y clasificación en correcto o diferente de la definición, lo cual a su vez permitirá cuantificarlos de este modo.
La definición de los comportamientos debe mostrar claramente lo que hay que hacer. En contraste con demasiada frecuencia, las definiciones de las reglas de seguridad
especifican lo que no hay que hacer, esto debería ser cambiado. (Montero, 2003, pág. 4) Teniendo en cuenta que el alcance del presente proyecto es el diseño de Programa de Seguridad Basado en el Comportamiento, no se aplicarán los otros cinco principios.
22 Figura 2. Curva de Bradley. Nota. Fuente: (DU PONT, 2016)
En una cultura de seguridad madura, la seguridad es realmente sostenible, con tasas de lesiones cercanas a cero. Las personas se sienten con la facultad para tomar las acciones necesarias para trabajar con seguridad. Se apoyan y se desafían unas a otras. Las
23 4.2 Marco conceptual
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. (Congreso de la República, 2012, pág. 3)
Acto inseguro: comprende el conjunto de actuaciones humanas que pueden ser origen de accidente. Se les denomina también actos peligrosos, prácticas inseguras o factor humano (Cortés Diaz, 2007, pág. 86).
Cultura organizacional reactiva: Las personas no toman responsabilidad. Creen que la seguridad es más una cuestión de suerte que de gestión, y que “los accidentes suceden”. Y con el tiempo, de hecho, lo hacen (DU PONT, 2016; Párr. 5).
Cultura organizacional dependiente: Las personas ven a la seguridad como una cuestión de seguir las reglas que otras personas establecen. Las tasas de accidentes disminuyen, y la dirección cree que la seguridad podría manejarse “si tan solo la gente siguiera las reglas” (DU PONT, 2016; Párr. 6).
Cultura organizacional independiente: Las personas toman responsabilidad por ellos mismos. Creen que la seguridad es personal, y que pueden marcar una diferencia con sus propias acciones. Esto reduce aún más los accidentes (DU PONT, 2016; Párr. 7).
24 comprender su punto de vista. Creen que la verdadera mejora solo se puede alcanzar como equipo, y que la meta de cero lesiones es alcanzable. (DU PONT, 2016; Párr. 8) Lugar de trabajo: Espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización(NTC OHSAS 18001, 2007, pág. 5).
Línea de Fuego: El término línea de fuego representa en forma simple una exposición al peligro, el cual muchas veces no es visualizado claramente y sin embargo involucra un alto potencial de daño asociado (Safety & Control - Hosting Joranve Networks, 2017, pág. 1).
Observaciones en caliente: Observaciones realizadas cuando se está llevando a cabo una operación o actividad.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos (NTC OHSAS 18001, 2007, pág. 3).
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligrosa, y la severidad de la lesión o enfermedad que pueda ser causada por el evento o exposición(NTC OHSAS 18001, 2007, pág. 5).
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): Es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. (Presidencia de la República, 2015, pág. 78)
4.3 Marco legal y Normativo
Para el desarrollo de éste proyecto se identificaron diferentes requisitos legales, los cuales se muestran en la Tabla 2, partiendo desde la Constitución Política de Colombia hasta las resoluciones aplicables.
25 Tabla 2. Normograma Requisitos Legales
LEGISLACIÓN FECHA DE
EXPEDICIÓN EMISOR TITULAR
CONSTITUCIÓN
Constitución Política Nacional
CÓDIGO sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.
LEY 1562 11 de julio de 2012 CONGRESO DE COLOMBIA
Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
DECRETO 1295 22 de junio de 1994
MINISTRO DE GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA DE COLOMBIA
Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales
DECRETO 1072 26 de mayo de 2015 MINISTERIO DEL TRABAJO
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
DECRETO 1528 16 de julio de 2015 MINISTERIO DEL TRABAJO
26
LEGISLACIÓN FECHA DE
EXPEDICIÓN EMISOR TITULAR
DECRETO 171 1 de febrero de 2016 MINISTERIO DEL TRABAJO
Modifica aspectos relacionados con la transición de la adopción del Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
DECRETO 052 12 de enero de 2017 MINISTERIO DEL TRABAJO
Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la ' implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
RESOLUCIÓN
1401 14 de mayo de 2007
MINISTRO DE PROTECCIÓN
SOCIAL
Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo
RESOLUCIÓN
1111 27 de marzo de 2017
MINISTERIO DEL TRABAJO
Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes.
27 Tabla 3. Normograma Normas Técnicas
LEGISLACIÓN FECHA DE
EXPEDICIÓN EMISOR TITULAR
GUIA RUC: Febrero de 2016
CONSEJO COLOMBIANO DE
SEGURIDAD
GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS
NTC-OHSAS
18001:2007 24 de octubre de 2007 ICONTEC
SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL Nota. Fuente: Autora
5. METODOLOGÍA
El presente proyecto se basó en una metodología descriptiva, en cuanto a que comprende la descripción, registro, análisis e interpretación de la naturaleza actual, composición o procesos de los fenómenos. El enfoque se hace sobre conclusiones dominantes, o sobre cómo una persona, grupo o cosa, se conduce o funciona en el presente. (Moguel, 2005)
La empresa cuenta con un total de 11 trabajadores, teniendo en cuenta que la población es muy pequeña, se toma la totalidad de la misma como muestra, siendo entonces, un muestreo intencional, no aleatorio. (Ávila Baray, 2006, pág. 89)
Con el fin de dar cumplimiento a los objetivos planteados en el presente proyecto, se planteó una metodología basada en los siete principios de la seguridad basada en los
comportamientos, establecidos por el profesor de seguridad e higiene y ergonomía, Ricardo Montero Martínez.
28 Figura 3. Metodología. Nota. Fuente: Autora
5.1Paso 1. Elaborar lista de comportamientos críticos:
El primer paso para la elaboración de este proyecto fue la identificación de los comportamientos críticos, para lo cual se realizaron tres actividades:
1. Observación de trabajos en caliente por parte de los trabajadores, identificando diferentes actos inseguros en las labores diarias.
2. Revisión del registroHSEQ-F-07 Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, identificando aquellos peligros valorados como “No aceptable” o “No aceptable o aceptable con control específico” y analizando los comportamientos y aptitudes humanas descritas para estos peligros.
3. Revisión de los registros de accidentalidad laboral de la empresa de los últimos diez años, identificando los actos inseguros que contribuyeron a que el incidente ocurriera.
1. Elaborar lista de comportamientos críticos
2. Definir claramente los comportamientos identificados.
3. Establecer una herramienta participativa, por medio de la cual se guíe a los trabajadores y se retroalimente sobre los comportamientos.
29 5.2Paso 2. Definir claramente los comportamientos identificados:
En este paso, se realiza la definición de los comportamientos identificados y de los comportamientos seguros. La definición exacta de los comportamientos permitirá su posterior observación y clasificación en correcto o diferente de la definición, lo cual a su vez permitirá cuantificarlos de este modo (Montero, 2003).
En primer lugar se tomaron los comportamientos críticos identificados por medio de las observaciones en caliente, el registro HSEQ-F-07 Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles y los registros de accidentalidad laboral de la empresa y se clasificaron y agruparon en 15 actos inseguros o subestándar (Figura 17).
En segundo lugar, con base en los actos inseguros agrupados, se procedió a definir la forma correcta en la que se deben desarrollar las tareas, basado en parte en la resolución 2400 de 1979, en donde se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad, aplicadas a todos los establecimientos de trabajo, sin perjuicio de las reglamentaciones especiales que se dicten para cada centro de trabajo en particular, con el fin de preservar y mantener la salud física y mental, prevenir accidentes y enfermedades profesionales, para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes actividades (Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, 1979, pág. 1); adicionalmente, la definición de la forma correcta del desarrollo de las tareas se basó en el conocimiento adquirido en la experiencia de las labores diarias, la educación y formación y en las investigaciones de accidentes en los cuales se ha participado. Para posteriormente elaborar el instructivo con estos comportamientos seguros. Se realizó la divulgación del instructivo a la alta dirección y a todo el personal.
5.3Paso 3. Establecer una herramienta participativa, por medio de la cual se guíe a los trabajadores y se retroalimente sobre los comportamientos.
30 Se realiza la divulgación del procedimiento y sus formatos asociados a la alta dirección y a los trabajadores.
5.4Paso 4. Establecer las medidas de intervención necesarias.
Se elabora el programa de seguridad basada en el comportamiento HSEQ-PRG-22, estableciendo las medidas de intervención necesarias para el desarrollo del mismo, las cuales incluyen:
- Objetivo - Indicadores
- Recursos necesarios - Riesgo a controlar - Justificación
- Actividades para realizar la intervención - Responsable
- Cronograma
- Monitoreo al programa - Planes de Acción
6. RESULTADOS Y ANÁLISIS 6.1Paso 1. Elaborar lista de comportamientos críticos:
6.1.1 Realización de observaciones en caliente
Varios trabajadores realizaron observaciones en caliente de las actividades diarias realizadas en el transcurso del mes de Enero de 2017, tanto en la administración, como en el proyecto vigente actualmente. Cada trabajador realizó las observaciones por un tiempo
aproximado de entre quince minutos y una hora, dependiendo del área y la actividad específica observada.
31 Figura 4. Documento Observaciones en Caliente de Comportamientos Críticos. Nota. Fuente: Autora
32 Tabla 4. Registro de Comportamientos Críticos Observados en Caliente
No. FECHA CARGO COMP. INSEG
OBSERV DESCRIP. DEL COMP. UBICACIÓN
1 09/01/17
Gerente General
utilizar herramientas inadecuadas
Utilizar herramientas de oficina para funciones para las que no han sido diseñadas (tijeras o bisturis para sacar ganchos de cosedora)
Admon - consumen bebidas calientes
Bajar o subir las escaleras minetras se utiliza el celular para chatear
5 09/01/17 personal de servicios Generales
Trabajar sin iluminación adecuada
Trabajar sin utilizar los apoyos necesarios suministrados por la empresa (Cortinas y
comportamientos de orden
33
Levantar objetos doblando y haciendo fuerza con la espalda, no con las piernas y la
espalda derecha Admon - Bogotá
11 31/01/17
Pasar herramientas de oficina de forma inadeacuada
Pasarse las herramientas de oficina como reglas, esferos, lápices o borradores tirándolos a otro compañero
12 09/01/17
Asistente de Recursos Humanos
Realizar movmiento de objetos de forma inadecuada
Mover cajas empujándolas con los pies
Admon -
Correr en las instalaciones de la oficina
15 09/01/17
Asistente de Logística
Realizar actividades sin medir el riesgo
Limpiar las ventanas del piso 20 por fuera de las mismas, sacando la mitad del cuerpo por la ventana para realizar la labor
Admon - Bogotá 16 09/01/17
Realizar actividades sin utilizar los elementos de protección personal
Desplazarse entre puestos por medio de las sillas de trabajo (rodachines)
18 11/01/17
Desplazarse entre puestos de forma incorrecta
Pasar de un puesto a otro pasando por encima de los muebles, por ahorrar tiempo
19 18/01/17
Inadecuados hábitos de orden en puesto de trabajo
34 los puestos, dejándolas inestables establecidas para consumir alimentos recomendaciones de funcionamiento
adecuado equipos
Dejar la cafetera encendida sin tinto
24 16/01/17
Profesional Social
No usar los elementos de oficina suministrados para realizar las tareas
Sacar los ganchos de cosedora con los dedos de
los papeles Proyecto -Barranca 25 24/01/17
No utilizar los elementos de oficina de forma correcta
Realizar cortes con bisturí sin apoyar sobre alguna normas de tránsito
No poner estacionarias cuando se detiene por abrirlos y sacar elementos de los mismos
28 30/01/17 Bromas Pesadas
Hacer sancadilla al compañera cuando este va pasando
29 16/01/17
Profesional Social
Exceder los límites de velocidad para carreteras nacionales
Desplazarse en vías interveredales e instalaciones del cliente, superando los 60 Km/hora
Proyecto -Barranca 30 26/01/17 Falta de costumbres de
orden en la oficina
35
6.1.2 Revisión de matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles identificando aquellos riesgos valorados como “No aceptable” o “No aceptable o aceptable con control específico”.
La matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de
controles (IPERDEC) de la empresa se realiza en el formato HSEQ-F-07 (Anexo 1), con base en el procedimiento HSEQ-P-08.
En la tabla 5 se presenta un resumen del contenido de la matriz IPERDEC, mostrando específicamente los riesgos valorados como “No aceptable” o “No aceptable o aceptable con control específico”:
Tabla 5. Riesgos valorados como "No aceptable" o "Aceptable con control específico" DESCRIPCIÓN DE LA
ACTIVIDAD CARACTERIZACION DEL PELIGRO
ACEP visita a campo
TRANSITO visita a campo
PÚBLICO
36 ADMIN. -
OPERATIVO
Inspecciones a proyectos y/o visitas a campo
MECÁNICO
Situaciones de emergencia derivadas de manipulación de equipos y maquinaria (patada de pozo)
No utilizar los tejidos blandos, fracturas, Visitas a clientes
o partes
Uso de elementos que producen chispa cerca a materiales
O por carreteras destapadas
Desconocer las normas de
seguridad vehicular vigente
Atropellamient
Nota. Fuente: Documentación de la Empresa
Lo anterior refleja que de los cinco (5) riesgos identificados en la matriz, el 40% (2) están relacionados con peligros de tránsito, 20% (1) con peligros públicos, 20% (1) con peligros mecánicos y 20% (1) con peligros tecnológicos.
37
6.1.3 Revisión de registros de accidentalidad laboral
La empresa realiza su afiliación a la ARL SURA desde el 1 de Febrero de 2007. El análisis de accidentalidad se realiza por medio la información reportada en la página de dicha ARL.
Figura 5. Consolidado Accidentalidad 2007 – 2016. Nota. Fuente: Autora
Se puede evidenciar que en el transcurso de diez (10) años, se han presentado un total de 14 accidentes laborales, con tendencia a la disminución.
A continuación se resume la información contenida en dicho reporte: Tabla 6. Resumen Reporte Detallado Accidentalidad de la Empresa
AÑO DIAGNÓSTICO
2007
ESGUINCES Y TORCEDURAS DEL TOBILLO
AMPUTACION TRAUMATICA DE OTRO DEDO UNICO (COMPLETA) (PARCIAL)
2008 SIN INFORMACION
2009 EFECTO TOXICO DEL CONTACTO CON ANIMALES
VENENOSOS: VENENO DE OTROS ARTRÓPODOS (AVISPA, 2
1
3
1
4
1 1
0 0
1
0 1 2 3 4 5
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Consolidado Accidentalidad Empresa
38 ABEJA)
LUMBAGO NO ESPECIFICADO
CONTUSION DE OTRAS PARTES Y LAS NO ESPECIFICADAS DE LA PIERNA
2010 TRAUMATISMO NO ESPECIFICADO
2011
HERIDAS DE OTRAS PARTES DE LA MUNECA Y DE LA MANO
TRASTORNO DE LOS TEJIDOS BLANDOS, NO ESPECIFICADO HERIDA DE DEDO(S) DEL PIE SIN DANO DE LA(S) UNA(S) CONTUSION DEL TOBILLO
2012 TRAUMATISMO SUPERFICIAL DE LA NARIZ 2013 CONTUSION DE LA RODILLA
2016 TRAUMATISMO DE LA CABEZA, PARTE NO Nota. Fuente: Autora
En la tabla 7 se muestra el formato HSEQ-F-25, en el que se resume el reporte de los incidentes de la empresa. En la tabla se puede observar que no se registra la accidentalidad del año 2007, no se tienen soportes de la investigación de los mismos por lo cual no se incluyeron en esta matriz.
Sin embargo, en la tabla se pueden observar 16 registros, aunque no se incluyen los 2 accidentes del 2007, se incluyen 4 casi accidentes.
39 Tabla 7. Registro HSEQ-F-25 Análisis de Accidentalidad y Enfermedad Laboral
ANÁLISIS DE ACCIDENTALIDAD Y ENFERMEDAD LABORAL
Fecha: 30/06/2016 Versión: 03 HSEQ-F-25
DATOS G.RALES EVENTO
CLASIF.
EVENTO INFORMACION DEL EVENTO CAUSAS BASICAS CAUSAS INMEDIATAS
FECHA
DESCRIPCION BASICA DEL EVENTO O ACTOS INSEGUROS
CONDICION SUBESTANDAR O
AMBIENTE PELIGROSO
3/12/2008 Accidente
Al pisar un tapete fuera de la oficina, la trabajadora se resbala pues el piso estaba mojado (había agua después de regar una planta del edificio) ,
produciéndose una caída
ocasionándole un golpe en el diente incisivo
BOCA(DIENTE INCISIVO)
Bajo tiempo de reacción
Descuido por parte del personal que realiza el
riego y
mantenimiento a las plantas del edificio
Falta de atención a las condiciones del piso (resbaloso)
Control inadecuado del tráfico (Falta de señalización)
5/03/2009 Accidente
Al pasar por una quebrada, el trabajador se resbala, lastimándose el tobillo izquierdo
TOBILLO IZQUIERDO
Bajo tiempo de reacción
Inspección deficiente del área
Falta de atención a las condiciones del piso
Riesgo natural (superficie de terreno irregular)
8/05/2009 Accidente
Recolectando información en campo abierto, la trabajadora es atacada por un panal de avispas, ocasionándole picaduras en miembros superiores, inferiores y abdomen.
MIEMBROS deficiente del área
Omitir el uso de atuendo
personal seguro
(utilización de camisas de manga corta)
Riesgo natural (exposición a animales presentes en el ambiente)
11/11/2009 Accidente
En su horario nocturno el trabajador presenta dolor lumbar al manipular una tubería de 12 kg de peso.
Agarre o manipulación de objetos pesados de forma errada
40 entrenamiento
28/12/2010 Accidente
El conductor pierde el control del vehículo debido al estallido de la llanta derecha, el vehículo sale de la vía, rodando del terraplén. El conductor posiblemente se golpea levemente en el tronco
Errores de conducción Riesgos de transporte publico
29/03/2011 Accidente
El trabajador fue golpeado en la pierna izquierda por un polín de anclaje, manipulado de manera incorrecta por otro compañero inadecuado de materiales (polines de madera)
Agarre de objetos de forma errada
Objetos apilados inapropiadamente
21/05/2011 Accidente
En el desplazamiento por la montaña
Bajo tiempo de reacción
Inspección deficiente del área
Falta de atención a las condiciones del piso
Riesgo natural (superficie de terreno irregular)
25/05/2011 Accidente
El trabajador se encontraba retirando la tubería interna del taladro de perforación para extraer la muestra, en el momento de la maniobra, la cabeza de rotación del motor cae sobre su conveniente para operar (no se verifico la utilización de EPP antes de realizar el trabajo)
Omitir el uso de elementos de protección personal disponibles
41 26/11/2011 Accidente
El trabajador debe bajar de la camioneta que conducía debido a que esta se entierra por el mal estado de la vía, en este momento siente una molestia en su mejilla derecha ocasionada posiblemente por la picadura de un insecto
MEJILLA DERECHA
Exposición a riesgos contra la
salud ( Riesgo Biológico)
Evaluación deficiente de los riesgos presentes en el área
Falta de atención a las condiciones del área
Riesgo biológico (Presencia de vectores propios de la región)
30/05/2012 Accidente
La trabajadora estaba saliendo del baño; en el mismo momento otra persona que iba a entrar al mismo lugar, empujo la puerta golpeando a la trabajadora en la nariz.
NARIZ Bajo tiempo de
reacción
Evaluación deficiente de los riesgos presentes en el área
No guardar distancia al abrir la puerta
Riesgos Locativo (Diseño de las puertas de las instalaciones)
11/09/2012 Casi accidente
El conductor Uriel conducía la camioneta TFT 927, la cuál presentó una anomalía en la parte trasera (pinchazo), desestabilizándola lo cua ocasiono que la camioneta fuera a parar a una cuneta al borde de la carretera que contaba con una profundidad aproximada de 1,5 m.
NINGUNA Ningún factor
personal
con condiciones
subestandar
Llanta trasera altamente
desgastada
22/06/2013 Accidente
La trabajadora se desplazaba por la línea 12 STK 1381 por terreno inclinado con piedra suelta, resbala y cae golpeándose la rodilla izquierda.
RODILLA IZQUIERDA
Bajo tiempo de reacción
Evaluación deficiente de los riesgos presentes en el área
Falta de atención a las condiciones del área
Riesgos Locativo (Entorno del área
de trabajo,
condiciones topográficas de la zona de proyecto)
4/06/2013 Casi
accidente
Camioneta de placas TFT 927, desplazandose por la via a Pto Gaitan, por carreteta destapada, sufre perdida
NINGUNA Ningún factor
personal
No se realiza inspección preoperacional del
Conducir el vehículo sin realizar la inspección preoperacional
42 de pernos de la llanta delarantera
izquierda impidiendo continuar con el deplazamiento del vehículo sin presentar daños mayores al vehiculo ni lesiones a sus ocupantes.
vehículo respectiva
30/12/2014 Casi accidente
La trabajadora se encontraba conduciendo el vehículo de placa BXO817 , al tomar la vía de ingreso a la PIA 3-A para salir del área se presenta la colisión menor entre los dos vehículos.
No hubo afectación en ninguna parte
del cuerpo
Falta de pericia del conductor. Reentrenamient o en manejo defensivo.
No se
identificaron factores de trabajo como causas básicas del evento.
No Seguir
Procedimientos: No tomar las medidas preventivas o de manejo defensivo necesaria en el
ingreso a una
intersección.
No se identificaron condiciones subestandar o ambiente peligroso.
14/03/2016 Accidente
La trabajadora se encontraba en su puesto de trabajando, conversando con una compañera, tiene la necesidad de desplazarse hacia atrás, se impulsa y el espaldar de la silla se mueve hacia atrás, la trabajadora se va de espalda junto con la silla y se golpea la cabeza con la pared que se encuentra detrás de ella.
Cabeza
Subestimación de los riesgos al realizar los actos subestandar.
No se
identificaron factores de trabajo como causas básicas del evento.
No seguir instructivos: Desplazarse en el espacio de trabajo de forma inapropiada. Utillizar la silla de trabajo con espaldar ajustable suelto.
Espaldar ajustable de la silla suelto.
8/09/2016 Casi realizar los actos subestandar.
No se
identificaron factores de trabajo como causas básicas del evento.
No seguir instructivos: Desplazarse por la oficina corriendo.
No se identificaron condiciones subestandar o ambiente peligroso.
43 6.2Paso 2. Definir claramente los comportamientos identificados:
6.2.1 Definición de comportamientos inseguros observados
En relación a los comportamientos inseguros observados por medio de las observaciones en caliente (6.1.1), la Tabla 8 muestra la compilación de los actos inseguros evidenciados por los trabajadores en sus labores diarias.
Tabla 8. Agrupación de Actos Inseguros Observados en Caliente
COMPORTAMIENTOS
Falta de reporte de condiciones inseguros
No avisar cuando se riegan bebidas o sustancias en el suelo al personal de servicios Generales
Falta de hábitos de Orden y Aseo
Inadecuadas comportamientos de orden
Dejar cajones de muebles en los puestos abiertos
Inadecuados hábitos de orden en puesto de trabajo
Dejar cables de audífonos y cargadores conectados, obstaculizando el paso
Falta de hábitos de orden y aseo
Apilar azetas y cajas en los puestos, dejándolas inestables
No utilizar las áreas establecidas para consumir alimentos
Consumir bebidas en los puestos de trabajo, pudiendo derramarlas
Falta de costumbres de orden en la oficina
Dejar cajones de muebles y armarios y abiertos
Desplazarse sin tener cuidado Correr en tacones por la oficina
Desplazarse de forma inadecuada en las
instalaciones Desplazarse de forma
inadecuada Correr en las instalaciones de la oficina Desplazarse de forma
incorrecta
Desplazarse entre puestos por medio de las sillas de trabajo (rodachines)
Desplazarse entre puestos de forma incorrecta
44
Moverse de forma inadecuada Moverse de un puesto a otro pasando por encima de muebles
Pereza o necesidad de ahorrar
Caminar mientras se consumen bebidas calientes
Falta de atención a las condiciones de la
actividad o tarea Falta de atención en las tareas
Bajar o subir las escaleras mientras se utiliza el celular para chatear
Levantar objetos de forma inadecuada
Levantar objetos doblando y haciendo fuerza con la espalda, no con las piernas y la espalda derecha
Manipulación de objetos de forma errada Pasar herramientas de oficina
de forma inadeacuada
Pasarse las herramientas de oficina como reglas, esferos, lápices o borradores tirándolos a otro compañero
Realizar movimiento de
objetos de forma inadecuada Mover cajas empujándolas con los pies
utilizar herramientas inadecuadas
Utilizar herramientas de oficina para funciones para las que no han sido diseñadas (tijeras o bisturis para sacar ganchos de cosedora)
Uso Indacuado de equipos o herramientas No utilizar los elementos de
oficina de forma correcta
Realizar cortes con bisturí sin apoyar sobre alguna superficie
No utilizar EPP o herramientas proporcionadas
Recoger vidrios de vaso roto con las manos,
sin protección Omitir el uso de
Elementos de Protección Personal disponible Realizar actividades sin
utilizar los elementos de protección personal
Limpiar las luces de la oficina sin utilizar gafas de seguridad
Falta de seguimiento de normas de tránsito
No poner estacionarias cuando se detiene por corto tiempo las camionetas
45
Exceder los límites de velocidad para carreteras nacionales
Desplazarse en vías interveredales e instalaciones del cliente, superando los 60 Km/hora
Realizar actividades sin medir el riesgo
Limpiar las ventanas del piso 20 por fuera de las mismas, sacando la mitad del cuerpo por la ventana para realizar la labor
Ubicarse en linea de fuego
No seguir las recomedaciones de funcionamiento adecuado equipos
Dejar la cafetera encendida sin tinto No seguir procedimientos o instructivos establecidos
No usar los elementos de oficina suministrados para realizar las tareas
Sacar los ganchos de cosedora con los dedos de los papeles
Uso inapropiado de las manos o partes del cuerpo
Bromas Pesadas Hacer sancadilla al compañera cuando este
va pasando Bromas o Juegos Pesados
No utilizar la señalización No poner señalización cuando el piso está
húmedo No señalizar o advertir
Trabajar sin iluminación adecuada
Trabajar sin utilizar los apoyos necesarios suministrados por la empresa (Cortinas y luminarias)
Omitir el uso de elementos de higiene industrial suministrados
por la empresa
46 Figura 6. Agrupación de Actos Inseguros Observados en Caliente Nota. Fuente: Autora
6 6
Cantidad de Actos Inseguros
47 Se puede evidenciar que se presentan con mayor frecuencia actos inseguros relacionados con la falta de hábitos de orden y aseo (6) y desplazamientos de forma inadecuada en las instalaciones (6), seguido por la falta de atención a las condiciones de la actividad o tarea (3), manipulación de objetos de forma errada (3), uso inadecuado de equipos o herramientas (2), omitir el uso de elementos de protección personal disponible (2), omitir estándares de conducción (2), ubicarse en línea de fuego (1), no seguir procedimiento o instructivos establecidos (1), utilizar inapropiadamente las manos o partes del cuerpo (1), realizar bromas o juegos pesados (1), no señalizar o advertir (1), Omitir el uso de elementos de higiene industrial suministrados por la empresa (1).
Al realizar el análisis de los comportamientos y aptitudes humanas descritas en la matriz de Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles HSEQ-F-08, para aquellos peligros valorados como “No aceptables” o “No aceptable o aceptable con control específico”, se realiza la siguiente agrupación de actos inseguros:
Tabla 9. Agrupación de Actos Inseguros Matriz de Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles
COMPORTAMIENTOS Y APTITUDES HUMANAS
AGRUPACIÓN DE ACTOS INSEGUROS
Fatiga, mayores horas de recorrido terrestre, autorizadas por días.
Omitir estándares de conducción Desconocer las normas de seguridad
vehicular vigente
No utilizar los EPP suministrados
Omitir el uso de Elementos de Protección Personal disponible Uso de elementos que producen chispa
cerca a materiales inflamables (camisas, botas)
Estrés generado, pánico, resistencia al
evento. No mantener la calma, entrar en pánico
48 Figura 7. Actos Inseguros Matriz IPERDEC. Nota. Fuente: Autora
Se presentan de manera reiterativa la omisión de estándares de conducción (2) y omitir el uso de elementos de protección personal disponible (2), seguido por no mantener la calma, entrar en pánico (1).
En la Tabla 10, se resumen y agrupan los actos subestándar o actos inseguros, al realizar la revisión de registros de accidentalidad laboral de la empresa (6.1.3).
Tabla 10. Agrupación de Actos Inseguros Registro HSEQ-F-025
DESCRIPCIÓN DEL ACTO SUBESTÁNDAR O
ACTO INSEGURO AÑO
AGRUPACIÓN DE ACTOS INSEGUROS
Falta de atención a las condiciones del piso (resbaloso) 2008
Falta de atención a las condiciones
locativas Falta de atención a las condiciones del piso 2009
Falta de atención a las condiciones del piso 2011 Falta de atención a las condiciones del área 2011 Falta de atención a las condiciones del área 2013 Omitir el uso de atuendo personal seguro (utilización
de camisas de manga corta) 2009 Omitir el uso de EPP Omitir el uso de elementos de protección personal
disponibles 2011
Agarre o manipulación de objetos pesados de forma
errada 2009
Manipulación de objetos de forma
errada Agarre de objetos de forma errada 2011
Errores de conducción 2010 Omitir estándares de
2 2
Omitir el uso de Elementos de
Agrupación de Actos Inseguros Matriz IPERDEC
49 Conducir el vehículo con condiciones subestándar 2012 conducción
Conducir el vehículo sin realizar la inspección pre
operacional respectiva 2013
No guardar distancia al abrir la puerta 2012 No salir de la línea de fuego No Seguir Procedimientos: No tomar las medidas
preventivas o de manejo defensivo necesaria en el ingreso a una intersección.
2014 trabajo con espaldar ajustable suelto.
2016
No seguir instructivos: Desplazarse por la oficina
corriendo. 2016
Nota. Fuente: Autora
Figura 8. Agrupación de Actos Inseguros Incidentes. Nota. Fuente: Autora
Se puede evidenciar que se presentan con mayor frecuencia actos inseguros relacionados con la falta de atención por parte de los trabajadores a las condiciones locativas en las que se desplazan (5 incidentes), seguido por la omisión de estándares de conducción (3 incidentes), el no seguimiento de procedimientos o instructivos establecidos por la empresa (3 incidentes), la omisión del uso de los Elementos de Protección Personal (2 incidentes), la manipulación de
5
Omitir el uso de EPP
Agrupación de Actos Inseguros Incidentes
50 objetos de forma errada (2 incidentes) y la intercepción y permanencia en la línea de fuego (1 incidente).
6.2.2 Compilación y análisis de comportamientos inseguros de Observaciones en Caliente, Matriz IPERDEC e Incidentes.
Al realizar la recopilación entre los resultados obtenidos en la tabla 8, tabla 9 y tabla 10, se puede observar que se identificaron un total de 15 actos inseguros o subestándar.
Figura 9. Actos Inseguros Agrupados Identificados. Nota. Fuente: Autora 1. Falta de hábitos de
Orden y Aseo
2. Desplazarse de forma inadecuada en
las instalaciones
3. Manipulación de objetos de forma errada
4. Omitir estándares de conducción las condiciones de la
actividad o tarea
8. Uso Indacuado de
equipos o herramientas 9. Ubicarse en linea de fuego
10. No seguir procedimientos o
instructivos establecidos
11. Uso inapropiado de las manos o partes del
cuerpo
12. Bromas o Juegos Pesados
13. No señalizar o advertir
14. Omitir el uso de elementos de higiene
industrial suministrados por la
empresa
51 Los resultados se presentan en la Figura 10.
Figura 10. Actos Inseguros Consolidados de Observaciones en Caliente, Matriz IPERDEC e Incidentes Nota. Fuente: Autora
Se puede evidenciar que se presentan con mayor frecuencia actos inseguros relacionados con la omisión de estándares de conducción (7), seguido por la falta de hábitos de orden y aseo (6), desplazamientos de forma inadecuada en las instalaciones (6), omitir el uso de elementos de protección personal (6), manipulación de objetos de forma errada (5), falta de atención a las condiciones locativas (5), falta de atención a las condiciones de la actividad o tarea (3), uso inadecuado de equipos o herramientas (2), ubicación en línea de fuego (2), no seguir
procedimientos o instructivos establecidos (2), uso inapropiado de las manos o partes del cuerpo (1), bromas o juegos pesados (1), no señalizar o advertir (1), omitir el uso de elementos de higiene industrial suministrados por la empresa (1) y no mantener la calma, entrar en pánico (1).
52
6.2.3 Definición de comportamientos seguros (forma correcta en la que se debe desarrollar la tarea).
En relación a los comportamientos seguros para la tarea de conducción, la empresa tiene establecida la política “HSEQ-M-D03 Política Corporativa de Seguridad Vial” la cual se encuentra en su quinta versión y cuya fecha de actualización corresponde al 31 de julio de 2015.
Figura 11. Política Corporativa de Seguridad Vial HSEQ-M-D03. Nota. Fuente: Documentación de la empresa La empresa,
53 Adicionalmente se tiene establecido el procedimiento “HSEQ-P-022 Seguridad Vial”, cuyo alcance es los colaboradores y vehículos de la compañía y subcontratistas y el objetivo del mismo es:
“Establecer los criterios necesarios para que las actividades de manejo de los vehículos se realice en forma segura, efectiva y eficiente, conservando la integridad física del colaborador, del personal que transporta o de cualquier involucrado en la operación y evitando daños al vehículo, equipos, instalaciones y daños a terceros o al medio ambiente.”
El procedimiento se encuentra en su segunda versión y su fecha de actualización corresponde al 22 de agosto de 2014 (Anexo 2).
Para la definición de los comportamientos seguros, relacionados con los demás actos inseguros identificados (6.2.2) se especifica lo siguiente:
GENERALIDADES
Reportar e informar de inmediato al Coordinador HSEQ acerca de cualquier situación que, a su juicio, entrañe un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores, mediante el formato HSEQ-F-38 Tarjeta de Actos y Condiciones Inseguras ubicado a la entrada de la empresa.
Se debe cumplir las funciones y responsabilidades HSEQ establecidas en cada perfil del cargo GH-F-01, dentro de las cuales se encuentra “Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema Integrado de Gestión de la empresa”
Procurar el cuidado integral de su salud y seguridad, al igual que la de los compañeros, evitando ponerlos en peligro o a sí mismo.
En caso de emergencia recuerde mantener la calma, prima el bienestar propio y de los compañeros sobre el material y actúe solo si está capacitado para hacerlo.
Actos inseguros asociados:
No seguir procedimientos o instructivos establecidos
Bromas o Juegos Pesados
54 CONDICIONES DE ORDEN Y ASEO
Mantener despejadas zonas de tránsito como corredores, puertas y el espacio frente a los extintores (cajas, papeleras, cables).
Mantener áreas de trabajo libre de obstáculos.
Mantener cerradas las gavetas de los archivos o cajones.
La basura debe colocarse siempre en los recipientes adecuados y vaciarlos diariamente.
Mantener el espacio suficiente en los escritorios de trabajo.
Mantener el lugar de trabajo Limpio y organizado
Mantener al alcance de las manos los artículos de uso más frecuente.
Las mesas de trabajo y muebles accesorios deberán quedar ordenados y recogidos al finalizar la jornada.
Guardar los objetos cortantes o punzantes (chinches, tijeras, abrecartas) tan pronto como se termine de utilizarlos.
Almacenar objetos, especialmente los pesados, donde sea fácil alcanzarlos, evitando que puedan caer.
Llenar los cajones de abajo a arriba, y de atrás hacia delante. Los elementos más pesados se colocarán siempre en los cajones inferiores.
Consumir alimentos y bebidas en las zonas asignadas para esto (cafetería).
Recoger aquellos cables (cargadores, audífonos, etc.) atravesados, que puedan estar interrumpiendo el paso.
Dar aviso al personal de servicios generales cuando se generen derrames de líquidos en las instalaciones.
Actos inseguros asociados:
No avisar cuando se riegan bebidas o sustancias en el suelo al personal de servicios Generales
Dejar cajones de muebles en los puestos abiertos
Dejar cables de audífonos y cargadores conectados, obstaculizando el paso
Apilar azetas y cajas en los puestos, dejándolas inestables
Consumir bebidas en los puestos de trabajo, pudiendo derramarlas