UNIVERSIDAD PERUANA DE LAS AMÉRICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS TESIS
EL CONTROL DE GESTIÓN Y LA EFICACIA EN LA ERA POS COVID-19 EN LA EMPRESA NLAP SOLUCIONES DIGITALES EIRL. S.J.L, 2020.
PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE CONTADOR PÚBLICO
AUTOR:
ARTEAGA GOMEZ, MANUEL HIPOLITO CODIGO ORCID: 0000-0002-4719-4864
ASESOR:
MG. HUALLANCA VALDIVIA, ROMÁN MÁXIMO CODIGO ORCID: 0000-0002-1093-5075
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: TRIBUTACION Y AUDITORIA
LIMA, PERÚ
MAYO, 2022
Dedicatoria
A mi familia, en especial a mi madre que ha sido un pilar fundamental en mi formación profesional, por ello este nuevo trabajo es en gran parte gracias a tu apoyo y orientación. También lo dedico a la empresa que confió en mí y a mis amigos del barrio 10 De octubre por su aliento y apoyo desinteresado.
Agradecimientos
Gracias a Dios por permitirme tener a mi madre, quién me ha apoyado en cada decisión tomada y en los proyectos que he desarrollado; la paz y armonía que me comparte, es un apoyo incondicional. A mi asesor de tesis por las orientaciones y consejos pertinentes para la realización de la presente tesis, a mis profesores, en especial al profesor de tesis II Román. pues a lo largo de mi vida universitaria me compartieron sus conocimientos, los que me han permitido construir esta visión amplia y profunda del trabajo profesional, lo que se refleja en esta investigación.
La investigación es sobre el problema del control de gestión, al cual la administración percibe como poco eficaz sin saber exactamente en qué se falla, pero quiere aumentar su eficacia, especialmente en la emisión de las facturas. Mediante este estudio se procede a una definición del problema de gestión, su caracterización, teorización y explicación, con el fin de analizar, diagnosticar y formular recomendaciones a la empresa, para que mejore el proceso o sistema de control de gestión. Durante el desarrollo del proyecto ocurre la pandemia del Covid-19, y la atención gubernamental a esta urgencia sanitaria parecía que afectaría la gestión, que finalmente no fue así. Para la realización del estudio se usa una metodología cuantitativa sustentada en el análisis estructural de problemas mediante el Diagrama de Ishikawa, y la validación del ordenamiento de los datos resultantes se hizo mediante el Diagrama de Pareto. La aplicación de Ishikawa nos dio proposiciones para una solución o realización de los objetivos; la discrecionalidad en el ordenamiento de las proposiciones resultantes, es validada mediante la regla del 80-20 o Principio de Pareto. Lo anterior como resultado de la atención que se dé a la realizar cambios en el proceder del personal, para mejorar los desempeños y prever los efectos nocivos de la pandemia Covid- 19 en la empresa; también se incide en la creciente necesidad de usar más las nuevas tecnologías. Combinando con percepciones presenciales se puede afirmar que las políticas del gobierno no inciden mucho en los procesos organizacionales, salvo en tratar de crear un entorno económico-social menos complejo para la empresa, las cuales deben evolucionar buscando su adaptación a las nuevas condiciones.
Palabras clave: Control de Gestión, Eficacia, Sistemas Automatizados, Ishikawa, Pareto, Desempeños Laborales.
ABSTRACT
The research is on the problem of management control, which the administration perceives as ineffective without knowing exactly what is wrong, but wants to increase its efficiency, especially in the issuance of invoices. Through this study we proceed to a definition of the management problem, its characterization, theorization and explanation, in order to analyze, diagnose and make recommendations to the company, to improve the process or management control system. During the development of the project, the Covid-19 pandemic occurred, and the government's attention to this health emergency seemed to affect management, which in the end was not the case. To carry out the study, a qualitative methodology is used based on the structural analysis of problems through the Ishikawa Diagram, and the validation of the ordering of the resulting data was done through the Pareto Diagram. The application of Ishikawa gave us proposals for a solution or realization of the objectives; the discretion in the ordering of the resulting propositions is validated by the 80- 20 rule or the Pareto Principle.. The foregoing as a result of the attention given to making changes in the procedures of the personnel, to improve performance and anticipate the harmful effects of the Covid-19 pandemic in the company; There is also an impact on the growing need to use new technologies more. Combining with face-to-face perceptions, it can be affirmed that government policies do not have much impact on organizational processes, except in trying to create a less complex economic-social environment for the company, which must evolve seeking to adapt to new conditions.
Keywords:
Management Control, Efficiency, Automated Systems, Ishikawa, Pareto, Work Performance.
Tabla de Contenidos
Carátula i
Dedicatoria iii
Agradecimientos iv
Resumen y palabras clave v
Abstract and keyword vi
Lista de Contenidos x
Lista de Tablas xii
Lista de Figuras xiv
Introducción 1
Capítulo I . Problema de la Investigación 4
1.1. Descripción de la realidad problemática 1
1.2. Planteamiento del Problema 5
1.2.1. Problema General 5
1.2.2. Problemas específicos 5
1.3. Objetivos de la investigación 6
1.3.1. Objetivo general 6
1.3.2. Objetivos específicos 7
1.4. Justificación e importancia 8
1.5. Limitaciones 10
Capítulo II. Marco Teórico 11
2.1. Antecedentes 11
2.1.1. Internacionales 11
2.1.2. Nacionales 15
2.2. Bases Teóricas 21
2.2.1. Variable Independiente 21
2.2.2 Variable Dependiente 31
2.3. Definición de términos básicos 41
Capítulo III Metodología 50
3.1. Enfoque de la Investigación 50
3.2 Variable 51
3.2.1 Operacionalización de las variables. 51
3.3 Hipótesis 52
3.3.1 Hipótesis general. 53
3.3.2 Hipótesis específicas 52
3.4 Tipo de Investigación 58
3.5 Diseño de la Investigación 58
3.5.1. Presupuesto 58
3.5.2 Cronograma 58
3.6 Población y Muestra 59
3.6.1 Población. 59
3.6.2 Muestra. 59
3.7 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos 59
3.7.1 Concepto 59
3.7.2 Desarrollo de la técnica 59
Capítulo IV: Resultados 67
4.1 Análisis de los Resultados 67
4.2 Discusión 91
Conclusiones 117
Recomendaciones 119
Referencias 120
Anexos 124
Anexo N° 1 : Encuesta 124
Anexo N° 2 : Confiabilidad del alfa de Cronbach 128
Lista de Tablas Pag.
Pregunta 01: ¿En su opinión considera usted que elaborar un diagnóstico de control de gestión en la cual se relacione cada puesto serio eficaz para la empresa? 67 Pregunta 02: ¿Cree usted que con la emisión de comprobantes electrónicos se mostrara
eficazmente los costos reales? 68
Pregunta 03: ¿Considera usted que hay un buen manejo en cuanto a los productos, servicios
y atención al público? 69
Pregunta 04: ¿Para usted el control de gestión es importante para el beneficio empresarial
como el equilibrio en la entidad? 70
Pregunta 05: ¿Considera usted que se puede estimar el efecto en la organización de trabajo y la percepción de restaurar un sistema automatizado en la empresa? 71 Pregunta 06: ¿En su opinión podemos asegurar que la emisión de comprobantes sea eficaz e
eficiente? 72
Pregunta 07: ¿Cree usted que debe haber un proceso de control interno en el cual se cuiden
los beneficios de la organización? 73
Pregunta 08: ¿Para usted es importante relacionar un nuevo software con el control de gestión
de la organización? 74
Pregunta 09: ¿Cree usted que la instauración de un sistema de control automatizado traerá
mejores consecuencias a la Empresa? 75
Pregunta 10: ¿Cree usted que los efectos en el trabajo y en las actividades de le empresa serán
eficaces con un nuevo control de gestión? 76
Pregunta 11: ¿considera usted que el covi-19 trae consecuencias nefastas para el desarrollo
de la entidad? 77
Pregunta 12: ¿Usted cree que es necesario tener en cuenta las medidas que la empresa a
impuesto para no contraer el covid-19? 78
Tabla N° 1A Resultados del Diagrama de Ishikawa aplicado al Subproceso del Objetivo
Específico1 98
Tabla N° 1B Criterios Resultantes para una Solución según el Orden Jerarquizado de la
Curva de Pareto 98
Tabla N° 2A Resultados del Diagrama de Ishikawa aplicado al subproceso del Objetivo
Específico 2 101
Tabla N° 2B Criterios Resultantes para una Solución según el Orden Jerarquizado del
Diagrama de Pareto 101
Tabla N° 3A Resultados del Diagrama de Ishikawa aplicado al subproceso del Objetivo
Específico 3 103
Tabla N° 3B Criterios Resultantes para una Solución según el Orden Jerarquizado del
Diagrama de Pareto 104
Tabla N° 4A Resultados del Diagrama de Ishikawa aplicado al subproceso del Objetivo
Específico 4 107
Tabla N° 4B Criterios Resultantes para una Solución según el Orden Jerarquizado del
Diagrama de Pareto 107
Tabla N° 5A Resultados del Diagrama de Ishikawa aplicado al subproceso del Objetivo
Específico 5 110
Tabla N° 5B Criterios Resultantes para una Solución según el Orden Jerarquizado del
Diagrama de Pareto 111
Tabla N° 6A Resultados del Diagrama de Ishikawa aplicado al subproceso del Objetivo
Específico 6 113
Tabla N° 6B Criterios Resultantes para una Solución según el Orden Jerarquizado del
Diagrama de Pareto 113
Lista de Figuras Pag.
Figura N° 1 Organigrama 30
Figura N° 2 Diagrama de Ishikawa 43
Figura N° 3 El Control de Gestión - Empresa “Lluvia de Redes” 62 Figura N° 4 Curva de Pareto de las características del diagnóstico estructural
De los procedimientos de control administrativo y de comprobantes 100 Figura N° 5 Curva de Pareto de las características del efecto y consecuencias de un sistema automatizado de control interno de gestión administrativa y contable 103 Figura N° 6 Curva de Pareto de las características deseables del sistema de control de
gestión con base en indicadores de eficacia 106
Figura N° 7 Curva de Pareto de las características del sistema de automatización del control
de gestión 109
Figura N° 8 Curva de Pareto de las características de los criterios para proponer un sistema
de automatización 112
Figura N° 9 Curva de Pareto de las características de los cambios que se pueden dar como
consecuencia de la atención al Covid-19 115
INTRODUCCIÓN
Cuando ya estaba por terminar la carrera, los profesores y familiares te dicen que ya has adquirido los conocimientos y las metodologías, para desempeñarte como un contador profesional, pero uno no se termina de convencer de ello, pese a todos los esfuerzos realizados para llegar al último ciclo. Si bien durante los últimos semestres ya había hecho prácticas en el área de la profesión, pero una vez que acabaran las últimas materias, todavía me faltaría hacer la tesis a fin de obtener el título profesional.
La idea que se asomaba era hacer una tesis que ponga a prueba la capacidad de entender y comprender el proceso de la gestión administrativa, desde la perspectiva de la contabilidad; en esa visión está el proceso de control de gestión, por implicar la revisión, el examen y la evaluación de los resultados. Al respecto, la gestión financiera era un área muy atractiva, pero no sólo para mi persona, pues luego de un sondeo, vía que había que salvar la barrera de la existencia previa, de un gran número de otras tesis sobre la temática.
También había la particularidad que mis relaciones sociales y laborales sólo estaban en el ámbito de las micro y pequeñas empresas, lo cual dificultaría el uso de los más
frecuentes métodos estadísticos, que al margen de la población, requieren de una muestra mínima de treinta sujetos, para que lo que se dictamine de la empresa tenga la validez de los métodos estadísticos. Estando en éste dilema es que reaparecen los métodos de control de la calidad, que son esencialmente cualitativos; pero surgió la interrogante cómo llevarlos al control de gestión, que tiene una forma sistemática de ver el contexto empresarial.
En esa etapa estaba trabajando en la empresa NLAP Soluciones Digitales EIRL.
Huarochirí y daba la casualidad que tenía el problema de la poca eficacia en la emisión de facturas; consecuentemente se hace una breve descripción del problema y se conversa con
el gerente, a fin de solicitarle su autorización para proceder a realizar el estudio, recopilar la información, proceder metodológicamente para diagnosticar y emitir o dar un dictamen para mejorar su eficacia y eficiencia en su desempeño.
Contando con la autorización del gerente, se procedió a se procede a una caracterización del problema de gestión, y a aplicar la metodología para formular el anteproyecto y presentarlo a la universidad para aprobación como un proyecto de tesis, lo que implicó, además de la problematización, fijar objetivos, una teorización y demás componentes de un proyecto. Estando en ese proceso llegó la pandemia del Covid-19, que inicialmente parecía que daba al traste lo avanzado, pero se integró la circunstancia, se presentó y se obtuvo el visto bueno.
El desarrollo del estudio se hizo siguiendo las pautas aprobadas por la universidad, y buscando mejorar el contenido de los argumentos, la dirección y el sentido metodológico, del proyecto aprobado; para tal fin en diferentes momentos se revisó y contrastó lo que se avanzaba con los estándares de tesis de universidades del ámbito internacional, mismas que fueron ubicadas a través del portal bibliográfico Dialnet, de la Universidad de La Rioja, cuyo campus físico está en la ciudad de Logroño, capital de la comunidad autónoma de La Rioja, en España.
En el capítulo 1, se hace una descripción general de la problemática, o contexto del problema de la empresa NLAP Soluciones Digitales EIRL, misma que es conocida
comercialmente como “LLUVIA DE REDES”. La empresa es relativamente nueva y pequeña, ya que formalmente se creó el 30 de mayo del 2018, como un negocio informático en el ámbito de las redes, así como la reparación de ordenadores y equipo periférico. De manera genérica se puede decir que su problema esencial es de control de gestión, específicamente preocupa más la emisión de facturas. Específicamente preocupaba la manipulación indebida de los documentos por el personal y el comportamiento poco comprometido con la empresa; consecuentemente se formuló un objetivo general, del cual se derivaron los objetivos específicos, que nos marcarían las pautas para las finales políticas de solución relativas a un sistema automatizado de control de gestión. Se cierra el capítulo desarrollando la justificación e importancia del estudio.
En el capítulo 2 se desarrolla el marco teórico, el cual está compuesto por los antecedentes, que están compuestos por cinco tesis internacionales, que tratan la misma o similar temática (o problemática); a cada una de las cuales se les hace una revisión de su objeto de estudio o problemática, su propósito, la metodología seguida y la conclusión a la que llega; a continuación se hace la revisión de cinco tesis nacionales de la misma
naturaleza que la que se elabora, haciéndoles el mismo tratamiento aplicado a las tesis internacionales. Acto seguido se procede a desarrollar las bases teóricas, o marcó explicativo de la problemática, los conceptos y las circunstancias en relación con la pandemia del covid; allí se presenta la estructura de la empresa para la que se realiza el estudio. Se cierra el capítulo con la definición de los términos básicos, que son los conceptos que sirven de base a los discursos que se escriben a lo largo del estudio; es de especial atención los términos de Diagrama de Ishikawa y Diagrama de Pareto, ya que aluden a los principales instrumentos metodológicos. También es de señalarse la adición
que se hace de la conceptualización de Vicente Ripolli (2016), especialmente el
señalamiento que hace de la evolución de la contabilidad, como un área de estudio y de aplicación teórica y práctica que antes no trataba los procesos administrativos y de gestión, pero que el desarrollo tecnológico hizo renacer la contabilidad de gestión o el control de gestión.
En el capítulo 3, se desarrolla la metodología de la investigación que se siguió a lo largo del estudio del control de gestión en una pequeña empresa, lo que ineludiblemente nos lleva a una metodología cualitativa, por lo cual se tuvo que hacer a algunas
adecuaciones al discurso formal, ya que las pautas están planteadas para estudios mediante la metodología cuantitativa. Se hace la explicación que los términos de hipótesis (general y específicas), en términos de la metodología cualitativa se denominan constructos, ya que si bien son supuestos en relación a la solución del problema y realización de los objetivos, a lo largo del estudio no son inamovibles, pues se deben de adecuar al conocimiento que se va desarrollando. Luego de ésta aclaración, se desarrollan todas y cada una de las partes del método, mismo que nos llevará a que los resultados para los constructos (hipótesis), se validen mediante variables nominales y ordinales (u ordenamiento de proposiciones). Se explica qué por ser el objeto de estudio una pequeña empresa, la población es la misma que la muestra, y que la recolección de los datos se hacen usando los consecuentes procesos del Diagrama de Ishikawa, cuyos resultados son validados mediante el cumplimiento de la Regla del 80 - 20 del Diagrama de Pareto.
En el capítulo 4, se presentan los resultados del análisis estructural (Ishikawa), primeramente, fueron los criterios de los participantes en relación a los objetivos, luego, los criterios ordenados y puestos en formularios, con su valoración según la percepción de la muestra; estos resultados se presentan para cada uno de los problemas específicos, mismos que tenían su correlato en los objetivos específicos. En todos los casos se cumplió la regla del 80 a 20 de Pareto, validando el ordenamiento de las proposiciones de solución para cada problema específico, es decir que, las proposiciones que componían el 20% de alternativas, darán lugar a la formulación de una vía (o Política) de solución del 80% de cada uno de los problemas específicos. Finalmente se redactan algunas recomendaciones, para quienes quieran continuar desarrollando este tipo de estudios, cuya validez es innegable para el caso del objeto de estudio, pero por seguirse una metodología cualitativa, sus resultados no pueden extrapolarse a los problemas de otras empresas, ya que sólo se pueden usar como referencias o experiencias a emular.
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 1.1. Descripción de la Realidad Problemática
El problema que fue objeto de la investigación fueron las dificultades en la pequeña empresa NLAP Soluciones Digitales EIRL, conocida comercialmente como “LLUVIA DE REDES”. La percepción de las dificultades en la organización era el control de gestión, se reflejaba en su estructura funcional y el desempeño de su personal; la empresa, según la clasificación CIIU/ISIC “Otras Actividades de Tecnología de la Información y de Servicios Informáticos” cambiando su actividad económica a “REPARACIÓN DE ORDENADORES Y EQUIPO PERIFÉRICO”. La empresa es relativamente nueva, formalmente se creó y fundó el 30 de mayo del 2018, como un negocio informático en el ámbito de las redes. A pesar de ser una empresa joven, apenas tiene dos años de existencia, y ya cuenta con una cartera de clientes regulares; sus instalaciones hasta el mes de septiembre de 2020 están ubicado en la manzana BY 57, lote. 01 GRU. Bolognesi, Sector “El Valle” - Anexo 22 Jicamarca; como colateral consecuencia de la pandemia, se ha reubicado en la MZA. 41, Lote 1 A. H. Bayovar (cruce calle 6 y Av. 1° de mayo), San Juan de Lurigancho.
Al plantearse la investigación habían pasado dos años y medio desde que se inició el negocio, y en ese momento la empresa mantenía una facturación regular; al margen de las dificultades en la gestión, o problemas de control, se podría afirmar que estaba en crecimiento antes de la pandemia del Covid-19. Para el corto y mediano plazo se esperaba que pudiera mantener en el mercado y aún acrecentar su cartera de clientes, pero la idea del estudio, en cuanto a la gestión del control interno era mejorarla, en aspectos tales como la emisión de comprobantes y aumentar la eficacia; durante el desarrollo del proyecto, hubo que incluir las
incidencias generadas por la pandemia Covid-19, que ya había llegado y era inevitable que afectara la gestión de la empresa.
En el contexto del control de gestión se apreciaba que en la cotidianidad había una manipulación indebida de los documentos por parte del personal encargado; otro aspecto que se observaba era el comportamiento lento o poco comprometido con la empresa; estos hechos podían ser percibidos como factores de una baja productividad. En consecuencia, sería necesario estudiar la realidad para ver la forma aumentar la eficacia, a través de mejorar el control en las operaciones; pero una vez que se declaró la pandemia del Covid-19, se percibió que en el personal se había generado una incertidumbre sobre su estabilidad laboral. En el nuevo entorno que se configuraba, la empresa requería una mayor competitividad, para buscar la supervivencia en un entorno económico que se había deprimido y, sobre el cual los medios hablaban de que muchas empresas reducían el número de empleados.
La situación que vivía la empresa le indicaba que tenía que modernizarse rápidamente y tenía que ser más eficaz y eficiente, con el personal que tenía; también vivia la incertidumbre, pues no había y aún hoy no hay, claridad respecto a cómo superar las incertidumbres que se han presentado y, al parecer, se seguirán presentando. Éste marco de pocas seguridades son limitaciones en el momento de formular previsiones, y que se complicarían más, si tuviera que contratar personal para reemplazar o aumentar trabajadores (si fuera el caso); es decir, no se tenía claro cómo redefinir los controles internos, hasta los perfiles y responsabilidades.
La complejidad del contexto de la problemática se vio con claridad, al formular el proyecto del estudio, y al final se sigue viendo la complejidad; pues desde un inicio no sólo afectó al corto plazo (1 a 2 años), sino que, por los cambios en el contexto tecnológico,
financiero y político1, será una cuestión presente en el mediano (3 a 4 años) y en el largo plazo (más de 5 años). Es decir, la empresa tiene que vivir el presente con mucho cuidado, ya que en cada acción que requiera de atención inmediata (como las eventuales modificaciones en montos y la venta de facturas vacías); lo anterior genera riesgos en la declaración de impuestos, como lo es el tener que pagar por ventas no realizadas, amén de otras inconsistencias que no siempre son percibidas por el contador.
En la cotidianidad pre-pandemia de la empresa, se apreciaba una ausencia de orden y control, pues los trabajadores entraban hasta quince minutos después de la hora indicada, pero tampoco había manera objetiva y sistemática de registrar ello. También era parte de la percepción el hecho que la encargada del almacén no sabía o no se daba tiempo de guardar y registrar bien las mercaderías, sean esos insumos (como la papelería) y los productos que se venden; ello repercutía cuando se necesita hacer una entrega de un bien a un cliente, no se le encontraba o se tarda mucho en hallarlo. Este hecho podía ser percibido como un mal trato al cliente, lo que puede contribuir a que no vuelva, o afectar el grado satisfacción.
De la visión panorámica del entorno empresarial, se puede prever no sólo la necesidad que se realice un estudio, sino también la conveniencia que sus resultados sean atendidos para solucionar los problemas de control de gestión, pues sino se le seguirán generando costos innecesarios que afectan su rentabilidad, así como la satisfacción de los trabajadores, de los clientes. Consecuentemente, si la empresa quiere alcanzar la meta de una buena gestión, debe superar sus problemas internos y reducir la percepción de incertidumbre del medio; del contexto general se deduce que se requiere un sistemático análisis global del contexto interno y externo, de lo cual se derivarán los controles, que van desde la adquisición de papelería, el
desempeño de la mano de obra especializadas, la clasificación de bienes, la gestión de los estados de cuenta de los clientes, todo de acuerdo a los estándares de seguridad sanitaria establecida por el gobierno.
En la actualidad del cierre del estudio, se está configurando la nueva realidad económica, social, cultural, sanitaria y política; pero las características del contexto interno empresarial se mantienen con pocos cambios; además, aún no hay una realidad post- pandemia y las reglas del mercado se reformulan por el emergente régimen2. Dentro de ese cambiante gran marco que envuelve a las empresas, lo que se puede prever afecte la gestión, es la creciente incidencia de uso de recursos tecnológicos de información y comunicación, así como una mejora del clima para las micro y pequeñas empresas.
El desempeño de las empresas seguirá teniendo una fuerte competencia en el mercado interno, y tenderá a disminuir sus costos operativos y logísticos; la solución de sus problemas administrativos y contables sólo pueden ser específicos y creativos. Al respecto, el gobierno en su política de atención a la pandemia Covid-19, afectó las actividades empresariales, e incidió en los ingresos; pero para el mediano y largo plazo las condiciones aún son indeterminadas (por el reciente cambio de régimen político). Los cambios pueden aumentar o mermar más los ingresos, pero aún no se puede precisar las nuevas características del mercado.
En éste estudio específico, la solución al problema de gestión se buscó, obviando los macro factores del contexto; es decir, considerando sólo la empresa y la integración de sus actividades como un sistema al cual proponer una solución; a fin de que no haya información aislada y se obtuviera una idea global con suficientes criterios, se optó por precisar el
problema y trabajar con objetivos específicos. Para la caracterización se optó por usar la técnica del análisis estructural de Ishikawa, la que nos dio proposiciones para cada caso, mismos que se validó, mediante la regla del 80-20 o diagrama de Pareto. Se supuso que si seguían las pautas resultantes, el proceso de control de gestión daría mejores ingresos, lo que propiciaría el incremento de clientes.
1.2 Planteamiento del problema 1.2.1 Problema General
De manera general, podemos decir que conceptualmente se necesitaba obtener un camino, que cuidando las necesidades del análisis del proceso de control de gestión, estuviera pautas o criterios que armonizaran con las incidencias de la atención a la pandemia Covid- 19. Ésta pandemia se hizo presente en el período inicial de la investigación, y generó mucha incertidumbre sobre sus repercusiones en la gestión administrativa y contable. De manera concreta, el problema sustancial que se asumió fue cómo obtener criterios que expliquen
¿cómo determinar u orientar las prácticas administrativas empresariales en relación con la necesidad de instaurar un sistema automatizado de control de gestión, que nos permita identificar y regular en forma eficaz el flujo de operaciones, que de manera relativa nos asegure la emisión de comprobantes electrónicos? En los problemas específicos que se enuncian a continuación, al final se adiciona uno relativo a obtener apreciaciones sobre cómo puede estar incidiendo la nueva normalidad, en la empresa “Lluvia de redes”.
1.2.2 Problemas específicos
1. ¿Cómo elaborar un diagnóstico que nos permita relacionar las operaciones y actividades de la empresa, con los requerimientos de los sistemas de control de gestión que hacen posible la eficaz emisión de comprobantes electrónicos, misma que se debe hacer con base en los costos reales?
2. ¿Cómo identificar las operaciones y acciones de la empresa y sus características estructurales de regularidad y eventualidad, con relación al control que determina el beneficio empresarial y la organización de la gestión?
3. ¿De qué manera se puede estimar el efecto y las consecuencias de la instauración de un sistema automatizado de control interno de gestión administrativo y contables, que permita la eficaz emisión de comprobantes?
4. ¿Cuáles serán las características del control interno y los beneficios en la renovación del sistema de comprobantes electrónicos y su relación con el control interno en la empresa NLAP Soluciones Digitales EIRL?
5. ¿Cuál debería ser la relación entre el sistema de control automatizado a proponer, con la emisión de comprobantes electrónicos y el control interno de la empresa?
6. ¿Cómo evidenciar las secuelas de la atención oficial al Covid-19, que inciden en la cultura laboral, con relación a los desempeños y las formas de realizar el trabajo administrativo y contable?
1.3. Objetivos de la Investigación
1.3.1 Objetivo general
Caracterizar el flujo de operaciones y actividades del control administrativo y de la emisión de facturas, de la empresa NLAP Soluciones Digitales EIRLMZA. 41 LOTE. 1 A.H.
BAYOVAR, con el fin de identificar los factores que determinan la estructura de los problemas, para proponer un eficaz sistema de control de gestión y consecuente emisión automática de facturas.
1.3.2 Objetivos específicos
1. Realizar un diagnóstico global o estructural de los actuales procedimientos de control administrativo y de comprobantes, considerando las necesidades de la instauración de un nuevo sistema electrónico que apoye el eficaz orden del control interno.
2. Relacionar los resultados del diagnóstico estructural (factores, alternativas y ponderaciones) con los requerimientos de los sistemas automatizados de control interno, así como con las normas fiscales sobre la facturación electrónica.
3. Estimar el efecto y las consecuencias de un sistema automatizado de control interno de gestión administrativa y contable, utilizando el enfoque del cuadro de mando integral (“Balanced scorecard”) a fin de evidenciar la eficacia en la emisión de comprobantes.
4. Establecer una relación entre las características deseables del sistema de control de gestión con base en indicadores de eficacia derivados de la satisfacción de los usuarios en la empresa.
5. Proponer un sistema de automatización de control de gestión, con base en los desarrollos anteriores, previendo la escalabilidad, el tiempo de que se requerirá para su implementación, la regularidad de actualización, y un coste estimado de la propuesta.
6. Desarrollar una explicación conceptual sobre los cambios que se podrán dar como consecuencia de la atención oficial al Covid-19 en la economía, la cultura laboral y el desempeño en empresas como NLAP Soluciones Digitales EIRL.
1.4. Justificación e importancia de la investigación
En la actualidad, las ideas y los conceptos relativos al control de gestión deben de revisarse, en relación a la incidencia de la pandemia Covid-19, como seguramente también esté ocurriendo en los demás ámbitos de la gestión de las organizaciones; deben de revisarse desde una visión más diversa y compleja, ya por la nueva realidad que ha emergido en la economía, la política, la educación y la cultura. Desde que se inició la pandemia, ha afectado las formas de la oferta y demanda de bienes y servicios, por lo cual, ahora se plantea la necesidad de estudiar sus efectos en las empresas, las que ahora deben desarrollarse en entornos más cambiantes. Pese al tiempo transcurrido, aún no se puede terminar de definir en forma clara la dinámica de la pandemia, pues en la realidad de Lima y el Perú se combinan muy distintas formas de producir. distribuir y consumir, y los cambios aún no terminan de manifestarse.
Por la diversidad y posible complejidad de los nuevos entornos, las soluciones para los problemas que se presenten, deben tener la capacidad de ajustarse en el tiempo. En esta investigación sobre los problemas administrativos y contables, desde la perspectiva del control de gestión en la pequeña empresa NLAP Soluciones Digitales EIRL, se planteó y se hace propuestas para que la solución se ajuste al devenir de las cosas.
Consideramos que la importancia de la presente investigación está en que no sólo es una respuesta a la necesidad de explicar y solucionar un problema específico de una empresa, tal y como era conocido hasta el 2020, sino que también a que considera a los factores del nuevo entorno. Si bien las normas de urgencia que emitió el gobierno son la base formal de los cambios ocurridos en el transcurso del tiempo, pero lo determinante es la percepción que de sus consecuencias tienen los trabajadores. En este sentido, la investigación fue un ejercicio
de explicación, que consideró el cambio en el contexto externo y su incidencia en lo interno, para lo cual trabajó con base en las variaciones en el contexto interno, y los principios del control de gestión.
Desde la perspectiva de Ripoll (2016), trabajos como el presente son importantes y necesario, pues se considera que: “La contabilidad de gestión no es sólo una herramienta, sino un proceso teórico de aplicación práctica que mejora la eficiencia de las operaciones internas de las entidades y ayuda al proceso de toma de decisiones” (pág. 3), esta afirmación la asumimos porque nos dió una pauta de cómo debemos considerar los conocimientos de la contabilidad aplicadas a la empresa de nuestro estudio. Éste mismo autor considerando los planteamientos de Hall (2010), señala que este saber es utilizado por los gerentes para generar conocimientos sobre su propio trabajo y su entorno como una manera de integrar supuestos e ideas que tenemos sobre nuestras empresas, sus problemas, oportunidades y riesgos. Para ello se basa en considerar a la información contable como un lenguaje gerencial, pues lo utilizan en estudios que se han realizado con anterioridad; tal como se cita en Ripoll (2016 pág. 8).
Conceptualmente el autor aludido valida el planteamiento de éste estudio, cuando desarrolla sus ideas en relación a “la evaluación de riesgos como parte de la contabilidad y el control de gestión”, nos dice que en los estudios holísticos del riesgo y el efecto en las relaciones entre instituciones y sus proveedores, con base en Johansson y Siverbo (2011)
“buscan mostrar cómo las organizaciones del sector público gestionan los riesgos de cooperación de las transacciones, que se caracterizan por una de baja contractilidad, es decir, actividades que se espera sean difíciles de gobernar. Se basa en la Teoría de los Costes de Transacción (TCE)”, según se cita en Ripoll (2016, pág. 10)
1.5. Limitaciones
El investigador no tuvo ninguna limitación para hacer esta investigación, ya que tuve acceso a toda la información necesaria para realizar este trabajo.
2. MARCO TEÓRICO 2.1. Antecedentes
A continuación, se presenta la revisión de diez (10) investigaciones de tesis
enfocadas en problemáticas o temáticas semejantes a la problemática del control de gestión que es el objeto de estudio de esta tesis. Primeramente, se presentan cinco (5) tesis
enfocadas en las realidades de otros países, a continuación de las cuales se presentan cinco (5) tesis enfocadas en el mismo tema, referidos a la realidad nacional.
2.1.1. Internacionales
Paredes (2018) realiza una investigación sobre la eficacia y eficiencia de la gestión en el Centro de Especialidades Letamendi, que es una organización dependiente del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS); los indicadores del problema fueron las diferencias apreciadas en la rendición de cuentas del año 2015, en el cual, en el rubro de inversión hubo una adjudicación de 115 contratos y sólo se ejecutaron 85; y que en los contratos adjudicados por medio de catálogo electrónico de 245 sólo se ejecutaron 237, además de problemas en los estados financieros, así como en la retención de pago a proveedores.
Dado que dicha organización no contaba con un sistema de control interno, en esta investigación se optó por hacer la evaluación utilizando la metodología COSO 2013, con la idea que de sus resultados se propondrán las estrategias de mitigación del riesgo en las operaciones o disminuya el fraude. La metodología aplicada fue el estudio de caso, por lo cual las fuentes de información fueron diversas, lo mismo que las técnicas que se aplicaron:
revisión de literatura, observación, entrevistas y cuestionarios. La propuesta final fue un proyecto de sistema de certificación interna, con implicación de innovación y un alto
contenido ético; a esta propuesta se afirma que se comprometieron a participar desde la Alta Gerencia hasta el personal operativo.
Gonzabay, D. A. y Torres, M. C. (2017) Como los investigadores mencionan en su trabajo sobre el control en la gestión, ellos observan que se da una centralización del manejo administrativo, lo que ocasiona la ineficiencia en el logro de la relación metas y objetivos, así como en metas y resultados. En consecuencia, no pueden asegurar la efectividad del proceso de supervisión, ante lo cual proponen diseñar mejoras en el sistema. con base en el Informe COSO, por ser un procedimiento que ayuda a disminuir riesgos y proporcionar herramientas para la toma de decisiones.
Metodológicamente identifican la forma en que funciona o se realiza el control contable, a través de un diagnóstico y evaluación del mismo, pues tienen la idea de identificar riesgos, y salvaguardar los activos desde la perspectiva del cumplimiento de los objetivos planteados. Los resultados que obtienen les permiten darse cuenta que la empresa no tiene una razonable estructura administrativa, ni un sistema de control interno adecuado, los cuales son indispensables herramientas para una eficiente utilización de los recursos. También encuentran que es inadecuada la forma de verificar las actividades de venta, lo que es de vital importancia para que se le den las utilidades, es decir, dejan el control interno como algo secundario cuando en realidad debe ser algo prioritario. Las técnicas de investigación que usan son la entrevista estructurada que se aplica en los niveles de: gerencia general, supervisión y de los auxiliares contable de la empresa. Finalmente identifica los riesgos al evidenciar que no existe adecuado control que proporcione seguridad razonable; también identifica la ausencia de direccionamiento ético, manuales de funciones, indicadores de rendimiento y eficiencia sobre el logro de las metas y los objetivos. Con base en ello hacen una propuesta de mejora en la detección oportuna de problemas que afecte el logro de sus objetivos.
Guzmán, C. L. (2017). En esta investigación se indica que la finalidad de la tesis es evaluar el proceso de recuperación de la cartera vencida en el gobierno de la municipalidad de San Miguel de Urcudi. Para tal fin analiza las incidencias en la gestión de las políticas y reglamento interno que se encuentra un proceso de recuperación a las ventas vencidas y encontrar una base de datos confiable y actualizada en los rubros de pagos de los usuarios y contribuyentes tomar estrategias o indicadores en la responsabilidad del procedimiento para ejercer acción; así la recuperación sea inmediata para los recursos económicos de la institución.
El enfoque que usa está basado en el informe COSO, el cual le permite hacer una caracterización por la implantación y evaluación del control interno; nos define que es un proceso que logra un fin señalado y ejecutado por personas de diferentes áreas de la organización que proporciona seguridad razonable para lograr la eficacia; y eficiencia en las operaciones confiando la información financiera, según ley. Finalmente, en su conclusión señala la propuesta de un plan de acción que incluye objetivos, estrategias, así como indicadores, plazos y responsables de su cumplimiento, al cual se le evaluará con el propósito de lograr una mayor eficiencia en la gestión de Tesorería, y establece como meta principal la reducción del 40% de la cartera vencida.
Remache, P. F. (2016). en su investigación que se inicia con el hecho que, en Ecuador, en marzo del 2012, se dio la Resolución NACDGERCGC12 - 00105, sobre la facturación electrónica (modernización administrativa), la cual seguía un proceso que obligaba a algunas empresas como Cadmecorp Asociado S.A., a renovarse y reinventarse administrativamente, instaurando los comprobantes electrónicos; ello en razón de estar en el régimen especial comprendido en la norma. Este cambio comprendía toda la actividad
comercial que realiza la empresa, la cual necesitaba modernizarse lo que es asumido como problema y propósito de la investigación.
En el desarrollo de la investigación se le presentaron problemas tales como la falta de conocimiento y capacitación en el personal administrativo, en relación al cambio planteado, lo cual generó miedo entre el personal, así como en la alta gerencia; también se presentaron problemas con los clientes, ya que ellos querían que las facturas sean específicas para ellos, lo que dio lugar a casos de anulación y re-facturación. En su conclusión o propuesta de cómo solucionar los problemas consideró, la capacitación al personal administrativo y directivo, y planteó la necesidad de reflexionar sobre el la facturación electrónica y el cuidado del medio ambiente, ya que no se usará papeles; es decir, la facturación electrónica no sólo es minimizar los costos que se implica en los gastos, sino también costos a la sociedad.
Bravo, CH, A (2017). en su investigación considera que el Sistema General de Seguridad de Salud, en Colombia, se tiene como objetivo cumplir el Principio básico de calidad de la atención en salud, pero en los municipios de las regiones donde viven los afrodescendientes e indígenas, los servicios no conllevan la competitividad deseada. Por tal razón indican que el gobierno ha proyectado directrices que establecen criterios generales de:
“prestación de servicio de salud dándole además un enfoque de mejoramiento continuo, centrado en el usuario y la gestión del riesgo para garantizar la satisfacción de todos los usuarios”. Luego señalan que estas acciones se “...orientan a obtener mejores resultados de la atención de los usuarios, planteando un sistema para verificación de resultados o control de la calidad. Ésto último se basa en la estructura organizacional o de la existencia de documentos que soporten”. Es esta necesidad la que es asumida como problema o propósito de la investigación.
Al gestionar la calidad en empresas prestadoras de salud con dificultades diversas por ser una zona rural con poblaciones dispersas del departamento del Chocó; allí predominan las poblaciones afrodescendientes (73.6%) e indígenas (11.0%). Así mismo por la diversidad cultural que existe y por el diseño metodológico seguido, se establece la necesidad de cumplir con las expectativas de los clientes externos e internos. El autor señala que la idea del control pasa por: “...evaluar el cumplimiento de los componentes obligatorios para gestionar la calidad en salud y las normas técnicas colombianas como prestador de servicios de salud”.
En su conclusión o propuesta de cómo solucionar los problemas en la calidad del servicio de salud en los distintos municipios del departamento de Chocó, consideran a los hallazgos develados por las diferentes herramientas surgidas durante el diseño metodológico;
en consecuencia se determinó que la calidad en los servicios, se ve afectada por diversos factores exógenos y endógenos; en consecuencia su propuesta incide en la forma de control de la gestión de la salud, con lo antes señalado, es cómo se alcanza los objetivos específicos planteados en este estudio.
2.1.2. Nacionales
Bustamante y Pacheco (2018) desarrollan un estudio que no se inicia de una típica problemática empresarial, sino de un propósito u objetivo, el cual consiste en comparar las ventajas y desventajas del uso de facturas utilizando un sistema de terceros; el cual tiene que estar relacionado con el procedimiento electrónico propuesto por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). Comprende valoraciones sobre percepciones de accesibilidad, requisitos, operatividad en tres tipos de contribuyentes que se consideran como los más significativos en el sector empresarial de Arequipa.
Realizan una revisión bibliográfica para desarrollar una conceptualización de los aspectos básicos de la facturación propuesta por la SUNAT, incluyendo la delimitación del marco normativo y sus procedimientos operativos. La metodología que siguen para obtener los datos primarios es la encuesta por muestreo; la población objeto son los 802 principales contribuyentes (PRICOS) de la administración tributaria en Arequipa, de la cual toman una muestra arbitraria de 100 Pricos. Luego de presentar y comentar los datos resultantes de su encuesta, enuncian sus conclusiones, las cuales inciden en el manejo y orden en la facturación, costos operativos, adaptabilidad del procedimiento, beneficios de la emisión electrónica. También señalan algunos de los problemas que tienen los contribuyentes en la plataforma del SUNAT, y terminan marcando el mejoramiento del control fiscal.
Chigne (2018), inicia su investigación sobre la “evolución de la implementación del Sistema de Emisión Electrónica en el Perú” consideran como finalidad primordial describir la evolución del cambio en la implementación del sistema; es decir, cómo fue desarrollado y actualizado. La información de trabajo de campo, fue la que permitió la actualización de las leyes; misma que actualmente causan y originan cambios en las empresas. A lo largo de esta investigación, se trabajó con fichas de análisis fehaciente, las cuales se procesan mediante tablas que interrelacionan los conceptos, para mayor una mayor comprensión.
En esta investigación se tomó tres aspectos principales: sujetos inexcusables que usan las reglas de emisores electrónicos, los justificante y documentos validados y considerados como documentos electrónicos y, también los Software informáticos que permitan la emisión electrónica. El propósito en la investigación se logró y sobre estos se emiten sus conclusiones sobre la evolución.
Concluye señalando una serie de etapas con base en el período comprendido entre el 2008 y el 2018. Las evoluciones sobre la normatividad de la SUNAT se fueron aplicando
mediante Resoluciones, las que hasta el año 2012 van a caracterizarse por el interés recaudatorio; será a partir de dicho año en que se va a interesar por los recibos electrónicos.
Al respecto las normas para determinar los emisores electrónicos se darán el año 2018.
Gutierrez, Navarro, Quinteros y Valdivia (2018), inician su investigación considerando el hecho que, en el Perú el 29 septiembre 2014, se dio la R.S Nº 300- 2014/SUNAT, norma por la cual se designa a quienes pueden ser emisores de facturas electrónicas y quienes emitirán facturas físicas; ello se hará con carácter obligatorio a partir de enero de 2015. Es decir, les interesa estudiar el proceso de fomento y la ejecución tributaria; ya que con ello se disminuye las etapas y se aprovecha la benevolencia de la informática; también el hecho que los costos representa las inflexiones en el uso del soporte de papel en los comprobantes de pago, libros y registros vinculados a asuntos tributarios.
En esta investigación se analiza el actual uso generalizado de una norma, que se proyectó para que las empresas nacionales emitieran sus facturas de manera electrónica, con la idea de que para el bicentenario (2021), ya sea usado por todos los contribuyentes del régimen general, especial y las MYPES. Trata sobre la necesidad de digitalizar el control que realizan las empresas, como de la aplicación de las normas tributarias; la idea indicada fue asumida como problema y propósito en la investigación y sobre ello emiten sus conclusiones.
Consecuentemente en la investigación se estudió los problemas de: (a) identificar cuáles son las circunstancias que definen el acogimiento de la facturación electrónica vía mensaje de texto por las empresas MYPES de la ciudad de Lima; y (b) como se identifica el factor más relevante que las MYPES consideren la aceptación de la facturación electrónica vía mensaje de texto dentro de la ciudad de Lima. Sus conclusiones van en ese sentido.
Con relación a los agentes que definen la aceptación o no de la facturación electrónica, determinan que son los recursos económicos y el contar con personal calificado los determinantes; pues han sido las grandes empresas, las que por tener mayores recursos, pudieron acceder a los medios tecnológicos, y por tener personal calificado los llevaron a la práctica, en tanto que las pequeñas empresas se quedaron relegadas, pues no podían asumir a los medios tecnológicos; y los pocos que sí accedieron tuvieron problemas para el funcionamiento del sistema, por no contar con el personal adecuado.
Finalmente, no obstante que el nivel de complejidad y detalle de la tecnología en uso, la mayor difusión podrá ocurrir a futura cuando la tecnología sea más accesible y los procesos más amigables, pues los requerimientos técnicos incidirán en su escasa implementación por parte de las empresas Proveedoras de Servicios Electrónicos (PSE). Pese a que al final la investigación no plantea una salida a la dificultad, el haber estudiado el proceso representa un gran punto de partida para posteriores análisis funcionales y técnicos que consideren en sus futuros planes de negocios el estudios sobre temas referentes a la facturación electrónica en el país.
Chávez, & Requena (2018), Realizan una investigación sobre “la emisión de los comprobantes de pago electrónicos” que realizan las empresas para “evitar las sanciones Tributarias”; como caso particular tratan a la empresa BINRESA S.A.C, misma que se encuentra ubicado en Miraflores - Lima. Señalan que esta empresa se preocupó por mejorar la emisión de sus comprobantes, pues al momento del estudio, la SUNAT había mejorado los procesos de control, verificación y fiscalización, a fin de llevar un mejor control de los sistemas de los contribuyentes.
Se estudia a la empresa BINRESA S.A.C., pues había sido una de las designadas por la Sunat como emisor electrónico a partir de diciembre del 2016; a partir de esta designación
se preocupó por el manejo de la información que se necesita para una buena emisión de los comprobantes de pago, pues sus datos estaban en el portal de SUNAT; la empresa fue elegida porque se consideraba que estaba en la cima del sistema de contribuyentes (SAP).
Pese a sus esfuerzos, la empresa no cumplia con lo dispuesto por SUNAT; fue éste hecho el que generó la idea de hacer un estudio en las áreas comprometidas, tales como:
contabilidad, facturación y tesorería; que según Chávez & Requena, son las áreas que se revisan por la normatividad de los comprobantes de pago electrónicos, así como por la normatividad del IGV o impuesto a la renta. Tenían claro que no llevar un buen control podrían generar posibles reparos tributarios adicionales, lo que generaría mayor pago de impuesto e infracciones y en casos sanciones tributarias. En consecuencia, el propósito de la investigación era ver dónde se generan los reparos tributarios y se causaba los mayores pagos de impuesto.
Concluyen que el incumplimiento de las obligaciones formales en relación con la emisión de comprobantes electrónicos, les generó sanciones tributarias y determinó que sea más perjudicada, lo mismo le ocurrió al cliente principal de BINRESA SAC, el que le proveía de comprobantes falsos, la empresa EL ESPIRAL SAC, que tuvo que pagar reparaciones, por los recibos sin fundamentar por servicios no prestados por BINRESA SAC.
Cartagena, & Goñi (2017), su investigación se enfoca en el control interno de la empresa Constructora Servicios Generales Asconsult SRL, en las áreas de contabilidad, ya que, señalan que la causa de los problemas en la gestión contable, se deben a que no se puso en funcionamiento un control interno adecuado.
En esta investigación Cartagena y Goñi lo primero que detectan en el control interno es, la falta de capacitación a los empleados que se desempeñan en la parte operativa de la empresa, y que la organización administrativa que existía, que había sido diseñada y aprobada
para estar acorde a las exigencias del entorno globalizado; es decir, no contaban con un área adecuada para el funcionamiento de la contabilidad.
La metodología que siguieron fue una combinación de los métodos cualitativo y cuantitativo, pues aplicó entrevistas, hizo revisión de documentos y también se aplicó un cuestionario; éste último les sirvió para hacer un análisis de varianza, aunque no describió el procedimiento, ni el proceso de elaboración de los instrumentos, razón por la cual, sus deducciones estadísticas no las considero.
En conclusión, en el informe final se señaló que será mediante el proceso de planeación estratégico el que se debe conducir la empresa Constructora de Servicios Generales, y que la evaluación del control interno, será el medio para definir las fortalezas y debilidades. Consideran que la eficacia del control interno es determinante del buen pago de los impuestos, y que la mayoría de los empleados están de acuerdo con la aplicación del control interno.
2.2. Bases Teóricas
2.2.1 Variable Independiente: El Control de la Gestion
A fin de enunciar en forma adecuada los conceptos y proposiciones que constituyen la visión específica que se tiene sobre el problema objeto de la investigación, se empezó por hacer una contextualización o descripción del actual entorno de la empresa; luego se presenta la información general de la organización y su funcionamiento y, para cerrar la explicación de la problemática, se enuncian los conceptos que se consideran básicos para mejor entender ésta investigación.
Con el inicio del año 2019, por los medios de comunicación nos enteramos de la existencia de una pandemia, pero fue hasta la primera semana de marzo que en el Perú se manifestó la primera muerte por esa causa; a la semana siguiente el gobierno declara estado de emergencia por 15 días; en esos días nadie se podía imaginar que esta pandemia iba a afectar tanto la realidad del Perú y del mundo entero, incluyendo el mundo laboral. A la realidad actual se le conoce como “la nueva normalidad”, en la cual, pese al tiempo transcurrido, los cambios en el contexto empresarial aún no se pueden señalar con precisión.
En la etapa inicial, las empresas tuvieron que paralizar sus actividades por unos meses, según se indicaba en las normas del estado de urgencia, le sigue la actual etapa de reactivación económica. Para la formulación de los programas de reactivación se han realizado múltiples análisis de la realidad, los que han puesto en evidencia entre otros señalamientos, las debilidades estructurales de su desarrollo, que más ha sido un crecimiento empresarial, en el cual se dió una concentración de los beneficios. Lo anterior explica en parte el hecho que en la reactivación económica, no todas las empresas pudieron reanudar sus actividades, y las que siguen, tienen grados diversos de recuperación.
Como señaló el Dr. Rolando Arellano Cueva en CADEx 2020, la sociedad tiene la percepción de que las grandes empresas peruanas han sido afectadas por la corrupción, en tanto que las micro, pequeñas y medianas empresas no son corruptas, y que precisamente son las que más aportan al crecimiento de la economía, aunque están muy permeadas por la informalidad; ello es así, pues la percepción que se tiene sobre la formalización, es que los beneficios que reciben son magros en relación a los costos que les genera. La crisis derivada del Covid-19 ha traído grandes y graves consecuencias socioeconómicas y de salud para Perú; pero también se pueden considerar como una oportunidad, que puede aprovecharse, para realizar los cambios para encaminarnos hacia el desarrollo.
En cualquiera de los casos en que se continúe con las políticas de reactivación de la economía y sociedad peruana, sólo de manera tangencial y/o indirecta, incidirá en el objeto o problema del presente estudio. Esta afirmación es producto de la deducción de las medidas de políticas públicas que se tendrían que implementar para una adecuada o pertinente reactivación; éstas ideas las válida las recomendaciones de política para el relanzamiento de la economía peruana en un horizonte de mediano plazo que hace Diaz-Cassou, Deza y Moreno (2020:19). Después de abordar lo relativo al sector salud en transición hacia la normalidad, desarrolla una discusión sobre las políticas públicas organizadas en tres grandes bloques: i) la política social, ii) la política fiscal y iii) el apoyo a las empresas y a los sectores productivos. Dado que en el estudio nos interesa los impactos del Covid-19 en la realidad de las empresas, y las políticas públicas de respuestas para la recuperación de la economía, tomaremos los títulos de las principales opciones de políticas públicas para superar la recesión, que señala Diaz-Cassou, Deza y Moreno (2020:29-31) en el tópico:
“4.4 Apoyo empresarial y productivo:
● “Se requieren mecanismos de coordinación público-privada más efectivos para facilitar el proceso de reapertura económica”;
● “Es necesario seguir otorgando liquidez al sector privado para evitar que se produzcan excesivas insolvencias, y lograr que estos recursos también alcancen a las empresas viables de menor tamaño”;
● “El sistema peruano de resolución de insolvencias debe agilizarse para facilitar la transición a la nueva normalidad”;
● “El gobierno debe aprovechar este esfuerzo de apoyo a las MiPymes para avanzar en la formalización de la economía peruana”;
● “El apoyo que el gobierno está otorgando a las empresas debe incluir mecanismos para promover la innovación”;
● “Perú necesita acelerar el proceso de transformación digital de sus empresas”;
● “La política pública debería apoyar el desarrollo de proveedores locales y tratar de aprovechar las oportunidades que ofrece la reestructuración de las cadenas globales de valor”;
● “Perú debe potenciar su capacidad de generar soluciones científicas adecuadas para mitigar los impactos de la crisis y facilitar la apertura de la economía”.
Han pasado más de dos años del inicio de la pandemia, y los cambios en el contexto económico, tecnológico y social continúan, aunque como ya se explicó, no son determinantes de los desempeños en la empresa o los comportamientos específicos de los trabajadores. La incidencia es relativa a la forma de prestación de los servicios, como es el caso de la
“distancia social”, la “protección con cubrebocas”, “los protocolos de sanitización de instalaciones”, entre otros.
La incidencia de la pandemia en los procesos administrativos y contables se refleja en tendencias, como la creciente digitalización, las articulaciones público-privadas, la liquidez financiera, la promoción de la formalización y la innovación del entorno, entre otras.
Dentro de ese marco, el personal de contabilidad y la administración tiene que adecuarse a la realidad que es denominada “nueva normalidad”. Consecuentemente la empresa NLAP Soluciones Digitales EIRL ha tenido que presentar a Sunafil un plan para la vigilancia, prevención y control de covid -19; los detalles de este rubro se presentan en los resultados.
La crisis sanitaria que estamos padeciendo está empezando a cuantificarse económicamente tanto desde una perspectiva macro como empresarialmente con el cierre del mes de marzo.
Las empresas, una vez impulsadas las medidas para controlar la sangría en la tesorería por la caída dramática en los ingresos, la incertidumbre en los cobros ya devengados y la necesidad de cubrir las obligaciones de pago, empiezan a valorar cuál será su devenir en los próximos meses. Los más atrevidos se atreverán con el cierre del ejercicio -si este es igual al año natural-, a sabiendas de que la probabilidad de dar veracidad a lo estimado va a ser más baja que nunca. La dificultad en la precisión de la estimación será independiente de que se haya visto muy perjudicado o -inicialmente- beneficiado con la crisis.
Asimismo, los procesos de financiación que se están firmando en últimas fechas para dar liquidez en el corto plazo, exigen más que nunca tener visibilidad de qué situación a efectos de estructura de capital y costes de financiación va a resultar para tomar decisiones que garanticen la viabilidad de la compañía en el largo plazo.
Con planes estratégicos guardados en el cajón y presupuestos que ya a principio de año son papel mojado, las compañías necesitan replantearse los distintos escenarios que
pueden encontrarse. Desafortunadamente, lo normal será que estos escenarios tengan amplitudes muy altas.
Los ingresos van a depender inicialmente del fin de la crisis sanitaria y de la velocidad de recuperación de forma posterior, las cuales son variables totalmente imprevisibles a un año vista. Los gastos, sin embargo, son más ciertos de forma inicial, pero van a estar sujetos a las capacidades de cada compañía para ajustarse en el medio plazo. Los costes de aprovisionamiento afectados por las tensiones en los proveedores por el parón en la producción y la capacidad de adaptarse a la demanda, la saturación en la cadena de suministro compartidas por la necesidad de cubrir necesidades de productos sanitarios y porque la caída en las ventas están aumentando los estocajes, la capacidad de ajustar plantillas, de renegociar con arrendadores -y un largo etcétera-, van a obligar a desarrollar modelos de simulación más o menos avanzados que permitan jugar con sensibilidades muy cambiantes y amplias.
Máxime en grupos internacionales y diversificados donde esta casuística va a ser local y sectorial y va a tener que estimarse caso a caso con tipos de cambio que, además, pueden estar sujetos a altas volatilidades.
En este sentido, las herramientas predictivas desarrolladas en los últimos años para estimar ingresos y gastos se han quedado obsoletas por la imposibilidad de partir de eventos pasados para predecir futuros, y los algoritmos tienen que ser reformulados. En este momento, la inteligencia humana pasa a ser protagonista en el medio plazo y los departamentos de Control de Gestión, críticos para recopilar información de toda la organización y ajustar en su caso, más necesarios que nunca. Las distintas áreas de la empresa se encuentran desorientadas, con bases de estimación propias del pasado y, en general, con rigideces en la toma de decisiones para proporcionar las previsiones que pueden implicar
falta de objetividad y fiabilidad en las estimaciones que se envían, lo cual requerirá un liderazgo relevante de Control de Gestión en su composición y aprobación.
En los últimos años, las compañías han venido adaptando su Control de Gestión a los nuevos tiempos convirtiéndose en la mayor parte de las grandes organizaciones en Business Partners con mayor o menor éxito. Todavía existen muchas compañías con el retrovisor puesto como fuente principal de la información de la alta dirección, que están viéndose en situaciones de colapso, por no disponer de los sistemas ni la dinámica suficiente para cambiar el proceso a modelos previsionales. Otras, sin embargo, ya vienen trabajando en modelos previsionales desde hace años, pero que en un momento como este probablemente no dispongan de las variables o drivers que permitan análisis de sensibilidades tan altos como las que se comentaban anteriormente.
La crisis del año 2008 ya supuso un impulso al Control de Gestión, sobre todo, en los sectores más afectados, como el de Infraestructuras, que dieron un paso adelante muy importante en este sentido. Esta crisis probablemente encontrará menos preparados a los negocios tradicionalmente de mayor margen, que no han necesitado desarrollar de igual manera la función de Control de Gestión, pero, al igual que el resto, ante caídas de ingresos como los actuales, se pueden ver en riesgo de supervivencia. Por tanto, se van a ver obligados a hacer un esfuerzo con máxima urgencia para proporcionar información de calidad explicable en tiempo récord.
La visión del margen a futuro será otro de los retos a gestionar. Si hay un consenso en los analistas, ese es que el mundo post COVID-19 será distinto, no sabemos cómo, pero distinto. La necesidad de adaptación a los nuevos negocios en los que no se venía trabajando, por ejemplo, una mayor preponderancia de negocios más digitales, obligarán a disponer de
análisis de rendimiento flexibles a la vez que integrados en la organización, que a todas luces cambiarán los modelos de reporting de gestión tal y como se entendían hasta la fecha.
La pandemia COVID-19 que agobia al mundo actualmente ha afectado la actividad de las empresas cesando el control de gestión empresarial, este permite determinar desviaciones en la ejecución de los planes a través de la comparación de los resultados con lo establecido y aplicar medidas correctivas. Bajo esta perspectiva, la investigación desarrollada orienta su objetivo a analizar el concepto de control de gestión y su importancia ante la pandemia COVID-19. Se aborda desde una investigación analítica con diseño documental, utilizando técnicas para recolectar datos como la observación directa, medios visuales y electrónicos; siendo Barajas (2008), Reyes (2007), Anthony y Govindarajan (2007), Rubio (2008), Pérez – Carballo (2013), Villanueva (2019), Boned y Bagur (2006) y Amat (2013), los principales referentes teóricos consultados. Los resultados evidencian un marco conceptual donde el control de gestión es concebido como función, proceso o sistema, enfocado en los resultados de la actividad empresarial mediante la medición del desempeño de los empleados para una toma de decisiones orientada al alcance de la estrategia y objetivos.
Utiliza como instrumentos básicos la contabilidad de gestión y el cuadro de mando integral.
Las medidas preventivas como cuarentena radical, confinamiento social en el año 2020 paralizaron la actividad empresarial venezolana, activada bajo el esquema 7+7. Se concluye que el control de gestión es pieza clave por aportar información de los resultados de la gestión para tomar decisiones relativas a la capacidad de la empresa para mantenerse activa y lograr su posicionamiento en el mercado afrontando los efectos pandémicos.
Actualmente, la función de recursos humanos en los sectores público y privado ha sufrido diversos cambios porque sus nuevas prioridades son más exigentes, tal como lo menciona Alles, Martha (2008) en su obra Dirección Estratégica de Recursos Humanos,