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SEGUNDO FORO RAMSAR JALTEPEQUE HACIA LA CONFORMACION DEL COMITÉ LOCAL DEL HUMEDAL

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Academic year: 2021

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SEGUNDO FORO RAMSAR

JALTEPEQUE

HACIA LA

CONFORMACION DEL

COMITÉ LOCAL DEL

HUMEDAL

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Uno de los mayores desafíos que tuvo el segundo foro RAMSAR fue la generación de insumos para la conformación del comité local de manera participativa con las comunidades aledañas al estero y organizaciones presentes en el lugar tanto gubernamentales como no gubernamentales. La Propuesta que ha sido presentada los actores locales ha sido retomada de la ficha de sitios RAMSAR con el fin de aportar elementos que nos ayuden a conformar el comité local , proceso que está por iniciarse y en el cual tiene un papel muy importante la participación de todos los actores locales; igualmente, la propuesta busca generar dinámicas de conocimiento de las características y situación ambiental del territorio, y de las herramientas de gestión para su manejo y funcionamiento adecuado en bien de la población y del sitio RAMSAR como tal.

En el desarrollo del foro se abordaron diferentes temas los cuales ayudaron a que los asistentes estuvieran muy receptivos a la hora de hacer sus aportes Se contó con una asistencia de _______ personas pertenecientes tanto a Adescos, ONG`s, entidades de gobierno como Alcaldías, Marn, Gobernación, PNC, FIAES, etc.

El foro dio inicio con la participación del señor German Castellanos delegado municipal por san Luis la Herradura, además se conto con la presencia de invitados especiales como: Jorge Oviedo Gerente General de FIAES, Georgina Mariona, referente para la zona de jaltepeque por el MARN, Gabriel Cortez del Programa de restauración de ecosistemas y paisajes (PREP) del MARN, José Antonio Torres (Representante de la Región de los Nonualcos) Daisy Cierra del Comité interinstitucional del Cerrón grande.

Los temas que fueron abordados durante el desarrollo del foro fueron los siguientes:

1. Importancia del sitio RAMSAR.

2. Estrategia de inversión del fondo FIAES en el marco de la restauración de Humedales.

3. Historia del proceso, logros de Humedal RAMSAR, proceso de zonificación y estructuración tentativa de los comités de Humedal. 4. Modelo de gestión Territorial en el Humedal el Cerrón Grande.

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Cada tema fue abordado desde el punto de vista de conservación restauración y Gestión de Humedales por su riqueza tanto en flora y fauna como en su belleza paisajística, además se contó con la participación de la presidenta del comité interinstitucional del cerrón grande quien narro su experiencia al frente del comité como tal, como gestionan en su territorio problemáticas o desafíos que enfrentan al crear este tipo de comités y la importancia de ellos además de la responsabilidad que hay frente a la conservación de los recursos naturales como tal, esta presentación dio la pauta a las ideas previas al taller que se desarrolló al final del foro en el cual se obtuvieron buenos aportes por parte de las mesas de trabajo las cuales fueron ubicadas por zona( según la propuesta de zonificación) con el fin de obtener la esencia de cada lugar para la conformación del comité. La inauguración del foro fue llevada a cabo por la licda. Daisy Herrera quien menciono la importancia del realizar este tipo de actividades para poder gestionar acciones que ayuden a la conservación de estos ecosistemas.

Además mencionó el objetivo del foro el cual era generar insumos que consoliden la propuesta del comité local del Humedal.

IMPORTANCIA DEL SITIO RAMSAR por: Georgina Mariona,

referente para la zona de jaltepeque por el MARN ¿Qué es la Convención de Ramsar? Es un tratado intergubernamental que

sirve de marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y el uso racional de los humedales y sus recursos Su principal función es la de mantener las características ecológicas de los sitios mediante un enfoque de desarrollo sostenible.

En esta presentación se abordo la importancia del estero jaltepeque como sitio RAMSAR: Este lugar ha adquirido una enorme importancia debido a los servicios ecosistémicos que ofrece como la pesca, la agricultura y el turismo, pero una de las funciones más importantes es el bosque de mangle, que sirve como barrera de protección natural ante los efectos del cambio climático.

Además dio apoyo la propuesta del comité local del Humedal pues desde los comités locales se plantearán las soluciones y alternativas para estos lugares o ecosistemas con participación de los gobiernos locales, comunidades y otras entidades.

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De esta manera se articularán diferentes programas que el Ministerio ya ha puesto en marcha como por ejemplo el Programa Nacional de los Desechos Sólidos, el Programa Nacional para la Reducción del Riesgo y otros proyectos para la regulación de los vertidos de aguas.

El MARN es el encargado de brindar el apoyo técnico sin embargo se limitan en el tema de gestión dejando este compromiso al futuro comité local del Humedal.

APORTE DEL PROGRAMA DE RESTAURACION DE ECOSISTEMAS Y PAISAJES AL HUMEDAL ESTERO JALTEPEQUE por: Gabriel Cortez del Programa de restauración de ecosistemas y paisajes (PREP) del MARN

Esta participación abordo las problemáticas tales como el cambio de uso de suelo factor que repercute tanto en los medios de vida como en el cambio climático, La Agricultura resiliente al clima y amigable con la biodiversidad Reconociendo que las actividades agropecuarias representan el principal uso del suelo del país, este componente busca iniciar la transición de una agricultura basada fuertemente en prácticas del “suelo limpio”, quema y uso intensivo de agroquímicos que contaminan el suelo y fuentes de agua y destruyen la biodiversidad, hacia una agricultura y actividad pecuaria más limpia y más resistente a la amenaza climática. El PREP da su aporte al tema de Humedales desde el punto de vista de Ordenamiento Territorial, llevan a cabo acciones que permitan utilizar el recurso de una manera integral.

Este programa trata de promover la adaptación social, productiva, institucional y financiera con el fin de mitigar daños de eventos extremos que se puedan dar a futuro.

Además el PREP dio su aporte y apoyo a la conformación y propuesta del comité zonal tomando el papel de facilitadores de procesos de gestión que serán llevados a cabos por el mismo comité y enfatizo la importancia de la articulación de todos los actores locales para lograr los objetivos de este programa.

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La importancia del PREP en la Restauración y conservación inclusiva de ecosistemas críticos: La restauración y conservación inclusiva de bosques, manglares y humedales es esencial para sustentar actividades productivas, asegurar los medios de vida de las comunidades locales, conservar la biodiversidad y reducir el riesgo climático. Especial atención merecen los ecosistemas forestales y áreas naturales terrestres, y con alta prioridad los ecosistemas costeros marinos, sobre todo los manglares, con el fin de recuperar su rol de protección contra marejadas y tsunamis, reducir la erosión costera, y fortalecer su funcionalidad como zonas reproductoras de una gama amplia de especies marinas.

La restauración y manejo integrado de humedales es vital para mantener la capacidad de almacenamiento de nutrientes y agua, proteger contra crecidas e inundaciones y garantizar los sitios de cría, reproducción y desarrollo de cientos de especies de alto valor proteínico y económico. Un aspecto central que no puede soslayarse es que la restauración y conserción sólo podrá sostenerse en el tiempo y en el territorio si se arraiga en las prácticas locales a través de una gestión inclusiva apoyada en la acción comunitaria y la coordinación efectiva de los gobiernos locales y las institucionales públicas nacionales

ESTRATEGIA DE INVERSIÓN DEL FONDO FIAES EN EL MARCO DE LA RESTAURACIÓN DE HUMEDALES por: ing. Jorge Oviedo Gerente General de FIAES

El aporte que FIAES brinda a estos ecosistemas de importancia internacional y con nombramiento de categoría de sitio RAMSAR.

Describió su misión: Gestionar, administrar e invertir recursos financieros de forma efectiva destinados a la protección, conservación y recuperación de los recursos naturales de El Salvador, a través de la participación ciudadana , a fin de propiciar una mejor calidad de vida a las presentes y futuras generaciones.

FIAES está financiando proyectos orientados a resolver problemas ambientales en humedales Ramsar y Reservas de Biósfera.

con este enfoque FIAES ha transversalizado en todos sus programas el financiamiento de actividades afirmativas para la adaptación del cambio climático en la poblaciones vulnerables.

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Inversión por sitio RAMSAR

US$2,059,742

FIAES ha enfocado su inversión en la conservación de la biodiversidad, fortalecimiento de la organización y apoyo a la formación de comités locales para la gestión del humedal; control y manejo integrado de especies invasoras; manejo integral de los desechos sólidos y tratamiento de aguas grises y fomento de iniciativas de emprendedurismo para mejorar la economía de las familias que habitan cerca de los humedales apoya a la consolidación de la organización comunitaria y a la conformación de comités locales para una buena gestión del humedal.

LAGUNA EL JOCOTAL COMPLEJO LAGUNAR GUIJA LAGUNA DE OLOMEGA CERRON GRANDE COMPLEJO JALTEPEQUE XIRIHUALTIQUE-JIQUILISCO 37500 149128 176457 456799 511610 728248

Título del gráfico

Series3 Series2 Series1

gestion de ecosistemas

getion territorial prevencion y control de la contaminacion 18

5 5

Proyectos por programa Sitios

RAMSAR

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MODELO DE GESTIÓN TERRITORIAL EN EL HUMEDAL EL CERRON GRANDE por: Daisy Cierra del Comité interinstitucional del Cerron grande.

El Comité Interinstitucional del Humedal Cerrón Grande CIHCG se forma a partir de un proceso nacido desde Comité Ambiental de Chalatenango (CACH) cuando en 1998 se creó la Comisión de Tierras Fluctuantes, con el objetivo de incidir ante la CEL y otras instituciones del estado para el reordenamiento de las tierras fluctuantes, buscando que las organizaciones de agricultores y pescadores pudiesen acceder a la tierra.

Elaboraron planes que ellos mismos depuraban a los actores que no asumían su responsabilidad pues según su experiencia quien no toma conciencia de su papel en la gestión no es merecedor de pertenecer a ingun comité, pues este delega actividades según se asuma la responsabilidad y la necesidad de cada actor intesado, pues según su experiencia quien mueve masas son los intereses sociales.

Puntos que como comité estiman de gran interés en su gestión: 1- Calidad de agua y Saneamiento ambiental

2- Turismo rural sostenible. 3- Gestión de tierras fluctuantes 4- Pesca

5- Deporte

6- Conservación de la vida silvestre

Por su parte como gestora pide al MARN responsabilidad y acompañamiento en los procesos.

Además menciona que para tener éxito en la gestión de cualquier comité se debe tener buena coordinación con iniciativa propia y mistica de trabajo en equipo, recalco que cualquier problemática se resolverá según prioridades e intereses.

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HISTORIA DEL PROCESO, LOGROS DE HUMEDAL RAMSAR, PROCESO DE ZONIFICACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN TENTATIVA DE LOS COMITÉS DE HUMEDAL.

En esta presentación se dieron a conocer los esfuerzos que las ejecutoras con el financiamiento del FIAES y el acompañamiento del MARN están realizando para la conservación del estero jaltepeque desde su nombramiento como sitio RAMSAR.

Después de la Bahía de Jiquilisco, el Complejo Jaltepeque es el segundo bosque salobre más importante del país y tiene una extensión de 49,454 ha. Este lugar ha adquirido una enorme importancia debido a los servicios ecosistémicos que ofrece como la pesca, la agricultura y el turismo, pero una de las funciones más importantes es el bosque de mangle, que sirve como barrera de protección natural ante los efectos del cambio climático. Recibió su nombramiento como sitio RAMSAR el 02 de Febrero del año 2011, desde entonces se ha trabajado arduamente por darle sostenibilidad al humedal, FIAES en enero del 2012 abre la convocatoria pública con enfoque de humedales RAMSAR/ Reserva de la Biosfera.

En julio de ese mismo año se realiza el primer foro RAMSAR para dar a conocer que es un sitio RAMSAR cuál es su importancia y sus necesidades; en septiembre del 2012 se lleva a cabo un convivio de ONG`s ejecutoras con FIAES para fortalecer el sitio RAMSAR JALTEPEQUE. En enero del 2013 es el lanzamiento oficial del la estrategia y plan ambiental del humedal cuyo objetivo principal es Procurar el desarrollo sostenible de los humedales", para lo cual se cuenta con información sobre las dinámicas existentes en estos lugares de importancia estratégica. Particularmente se ha realizado la investigación e identificación de alternativas de manejo y aprovechamiento sostenible, basándose en la información generada sobre las dinámicas biofísicas, económicas y sociales.

En mayo del 2013 se llevo a cabo la primera reunión de ONG´s ejecutoras del humedal, así mismo en agosto del 2013 se realiza un foro sobre Humedales y comunidad precedido por el MARN.

En diciembre del 2013 se realizo el 2ª FORO RAMSAR el cual sirvió como puente para obtener insumos para la conformación de comité local de Humedal y su funcionamiento, para el año 2014 se pretende tener un video

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documental del sitio RAMSAR, material educativo, actividades educativas y la conformación de los comités zonales del Humedal.

CONFORMACION DE LA IDENTIDAD DEL SITIO RAMSAR COMPLEJO JALTEPEQUE.

Se realizo la elaboración de barners con información de el sitio RAMSAR cada uno con un tema diferente información que fue extraida de la ficha RAMSAR dando a conocer la riqueza del lugar, como datos poblacionales y zonificación, flora y fauna como : peces molluscos y crustáceos, mamíferos, anfibios y reptiles, aves, valores socioculturales.

PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN DE SITIO RAMSAR COMPLEJO JALTEPEQUE.

En esta zonificación se tomaron en cuenta algunos criterios para la propuesta los cuales se detallan a continuación:

 Asentamientos poblacionales: tomando en cuenta la población residentecaracterizado por zona costeray de manglar, urbanos y rurales tomando en cuenta su nivel organizacional.

 Además se hizo una identificación de diferentes rubros productivos o medios de vida tales como: café, caña de azúcar, granos básicos, pezca, ganado bovino, puncheros, currileros, turismo, hortalizas, frutales, artezanias, especies menores y agro industria entre otros considerando específicamente el uso racional de los recursos, impacto ambiental uso racional de la zona y nivel de población. AREAS CRITICAS:

Manglares: Identificando problemas tales como Deterioro por azolvamiento, extracción de madera, rellenos de suelo en zonas de manglar y falta de aplicación de leyes ambientales.

Marino Costera : utilizada por sector hotelero. Se observa problemas tales como: Limitan el acceso al mar, afectación a medios de vida, inapropiada eliminación de aguas grises sin tratamiento, generación y acumulación de desechos sólidos, eliminaciones barreras naturales.

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Asentamientos humanos, que traen como consecuencia: expansión sin planificación, áreas fácilmente inundables, condiciones de pobreza y acceso a tierras limitado, generación y acumulación de desechos sólidos. Áreas de uso intensivo de cultivo de caña de azúcar, identificando: afectación por uso de químicos, afectación por quemas descontroladas, poca oportunidad de desarrollo para la población.

COBERTURA GEOGRAFICA

Se identifican diferentes actores locales tales como:

 Fecoopaz por representar 23 Cooperativas de pesca.

 ADESCOS por ser actores comunitarios afectados.

 Comités Turísticos por incidir en actividades productivas que afectan al

 Complejo Jaltepeque;

 Iglesias por su nivel de organización;

 Unidades ambientales Municipales en el marco de creación de ordenanzas

 para el manejo de desechos sólidos.

 Ejecutoras y ONG’s con presencia permanente en la zona.

PROPUESTAS DE TRES ZONAS DE INTERVENCION

1: ZONA COSTERA Y MANGLAR UBICADO EN San Luis La Herradura, Santiago Nonualco, San Pedro Masahuat (Costa Estero) 2: ZONA DE ZACATECOLUCA Y SAN LUIS LA HERRADURA. (Escuintla, Nilos, La Zorra y el Chingo)

3: ZONA DE TECOLUCA, TASAJERA Y ZACATECOLUCA. (Pichiche, San José La Montaña, Marranitos, los Reyes/Despoblado)

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PROPUESTA DE ESTRUCTURACIÓN DEL COMITÉ LOCAL DEL HUMEDAL SITIO RAMSAR “COMPLEJO DE JALTEPEQUE”

FINALIDAD DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL COMITÉ LOCAL DEL HUMEDAL (CLH)

 Consolidar un espacio de concertación y gestión, para la restauración y manejo sostenible del sitio Ramsar.

 Establecer un sistema de roles que han de desarrollar sus miembros para trabajar de manera conjunta y de forma óptima.

 Implementar y fortalecer la Estrategia y plan operativo del sitio Ramsar “Complejo de Jaltepeque”.

Elementos a considerar para la conformación del CLH

 Debe ser representativo y sus integrantes serán procedentes de las tres áreas geográficas identificadas.

 Cada una de estas áreas geográficas deberá conformar su propio comité Zonal del Humedal.

 Se mantendrá transversalmente el enfoque de genero para su estructuración y funcionamiento.

 Tendrá una estructura horizontal.

Estructuración de comités Zonales

 Para cada una de las zonas geográficas establecidas, se conformara un comité zonal.

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 Se mantendrá el enfoque de genero

 Cada comité zonal deberá estar conformado por 8 integrantes: 1 facilitador/a zonal y 7 integrantes mas.

Estructuración de comités Zonales

 Con excepción del facilitador, cada un de los 7 integrantes del comité orientara sus funciones respectivamente en las 7 líneas

estrategia del plan Ambiental Operativo del Humedal Complejo Jaltepeque del MARN:

 Saneamiento Ambiental

 Gestión y Restauración de Ecosistemas

 Gobernanza

 Cultura Ambiental

 Ordenamiento territorial

 Conservación de Vida Silvestre

 Turismo

Estructuración de comités Zonales

 Se propone que la elección del los integrantes del comité Zonal del humedal, se realice en asamblea de cada zona, a la cual se convocaran diferentes actores locales.

 Cada estrategia del plan Ambiental Operativo del Humedal del MARN, seria representada por una persona responsable, la cual deberá cumplir con un perfil mínimo adecuado, propuesto.

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Estructuración de comités Zonales

Facilitador .

Saneamiento Ambiental Saneamiento Ambiental Saneamiento Ambiental

Gestión y Restauración de Gestión y Restauración de Gestión y Restauración de

Ecosistemas. Ecosistemas. Ecosistemas.

Gobernanza. Gobernanza. Gobernanza.

Cultura Ambiental. Cultura Ambiental. Cultura Ambiental.

Ordenamiento territorial. Ordenamiento territorial. Ordenamiento territorial. Conservación de Vida Silvestre. Conservación de Vida Silvestre. Conservación de Vida Silvestre.

Esta organización responde a los ejes estratégicos del Marn con lo que buscan revertir la degradación del humedal

Comite Local de

Humedal (CLH)

Comite Zonal de

Humedal 1

Comite zonal del

Humedal 2

Comite Zonal

del Humedal 3

Referencias

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