Versión para consulta pública sin validez oficial

(1)

Octubre, 2020

ELABORACIÓN DEL PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DE IXTAPA, GUERRERO

CONTRATO IXDM-GPGP/20-S-01

ANEXO II

DE APTITUD TERRITORIAL PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO

Correspondiente a la memoria técnica

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(2)

2

Índice

1. Introducción ... 4

2. Objetivo ... 4

3. Ubicación ... 4

4. Metodología ... 5

4.1. Análisis multicriterio ... 5

4.2. Instrumentos normativos revisados ... 7

4.3. Definición de Rangos de Aptitud ... 9

4.4. Esquema demostrativo para la generación del modelo de aptitud territorial 10 5. Análisis de la aptitud territorial ... 12

5.1. Hidrología ... 14

5.2. Pendientes del terreno ... 15

5.3. Usos de Suelo y Vegetación... 16

5.4. Zonas de preservación ecológica ... 17

5.5. Edafología ... 18

5.6. Vialidades ... 19

5.7. Localidades ... 20

5.8. Aptitud territorial resultante ... 21

5.8.1. Características de los sectores de las áreas circundantes al CIP Ixtapa 22 5.8.1.1. Sector 1 ... 22

5.8.1.2. Sector 2 ... 23

5.8.1.3. Sector 3 ... 24

5.8.1.4. Sector 4 ... 25

5.8.1.5. Sector CIP Ixtapa ... 25

6. Bibliografía ... 27

Índice de ilustraciones

Plano 2. Proximidad a cuerpos de agua... 14

Plano 3. Pendientes del territorio (%) ... 15

Plano 4. Usos de suelo y vegetación ... 16

Plano 5. Proximidad a zonas de preservación ecológica ... 17

Plano 6. Edafología (tipos de suelo) ... 18

Plano 7.Distancia a vialidades (m) ... 19

Plano 8. Proximidad a localidades (m) ... 20

Plano 9. Aptitud Territorial... 21

Plano 10. Sectorización de la aptitud de áreas circundantes al CIP Ixtapa ... 22

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(3)

3 Tabla 1. Conceptos y variables utilizados en la construcción del análisis de la aptitud

territorial... 13

Tabla 2. Variables de cuerpos de agua ... 15

Tabla 3. Variables de las pendientes del terreno ... 16

Tabla 4. Variables de usos de suelo y vegetación. ... 17

Tabla 5. Variable de zonas de preservación ecológica ... 18

Tabla 6. Variables de edafología ... 18

Tabla 7. Variables de vialidades primarias y colectoras ... 19

Tabla 8. Variable de proximidad a localidades ... 20

Tabla 9. Superficies aptitud territorial (ha) ... 21

Tabla 10. Porcentajes de superficies por aptitud del sector 1 ... 22

Tabla 11. Porcentajes de superficies por aptitud del sector 2. ... 23

Tabla 14. Porcentajes de superficies por aptitud del sector CIP Ixtapa ... 25

Imagen 1. Polígono del CIP Ixtapa y el polígono de áreas circundantes propuestas para analizar la aptitud territorial ... 4

Imagen 2. Ejercicio de aptitud territorial en Actualización del Plan Director de Desarrollo Urbano Zihuatanejo - Ixtapa ... 8

Imagen 3. Aptitud territorial para usos urbanos por características del medio físico natural9 Imagen 4. Diferencia de las variables por concepto para el análisis de aptitud territorial ... 9

Ilustración 1. Esquema del desarrollo del análisis de la aptitud territorial. ... 11

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(4)

4 1. Introducción

El proceso de evaluación de la aptitud del territorio en áreas naturales y urbanas constituye un factor clave para el diseño de una estrategia que asegure la sustentabilidad del desarrollo.

La aplicación del paradigma decisional multicriterio ha abierto una interesante vía metodológica al tratamiento de la problemática del Ordenamiento Territorial en la determinación de los lugares más idóneos para la localización de actividades/servicios. Asimismo, el modelo de análisis territorial con SIG aplicado ha permitido cuantificar el territorio en grados de aptitud para el desarrollo.

Estos paradigmas orientarán el desarrollo en función de las capacidades de uso de los territorios y de las aspiraciones locales y facilitará co-construir instrumentos normativos que aseguren a las poblaciones un desarrollo más sostenible.

2. Objetivo

Desarrollar un análisis de aptitud territorial enfocado en armonizar lo que sucede en materia de desarrollo urbano y turístico dentro del CIP Ixtapa en relación con el territorio fuera de este polígono, considerando los instrumentos normativos existentes.

3. Ubicación

Para la elaboración del análisis de aptitud territorial se propone un polígono que abarca 4,246.26 ha en total, el cual comprende al CIP Ixtapa y áreas circundantes.

Imagen 1. Polígono del CIP Ixtapa y el polígono de áreas circundantes propuestas para analizar la aptitud territorial

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(5)

5 Fuente: Elaboración de Urbanística, con imagen de Google Earth.

Los criterios para la construcción del polígono fueron los siguientes:

Naturales:

 Cuerpos de agua (Ríos, playa, esteros)

 Cerros (Separadores de cuencas, desniveles) Físicos:

 Caminos (Calles, carreteras, accesos, caminos de terracería)

 Predios (División de predios con arbolado, Centros de población, bardas)

 Instrumentos de planeación (Plan Director Urbano, Reglamento de Zonificación, Polígono CIP).

4. Metodología

Con el desarrollo de las bases de datos geográficos, de la capacidad analítica de los sistemas de información geográfica (SIG) y de la formulación de modelos espacialmente explícitos, se han podido desarrollar sistemas de apoyo para la toma de decisiones más efectiva que, además, permiten considerar la distribución espacial de los datos.

4.1. Análisis multicriterio

El método de evaluación multicriterio se ocupa para inventariar, clasificar, analizar y ordenar convenientemente una serie de alternativas a partir de los criterios que se han considerado pertinentes en la evaluación (Eastman et al 1993).

El proceso de toma de decisiones multicriterio o análisis multicriterio comprende aquellos métodos que se utilizan en caso donde es necesario encontrar soluciones a problemas compuestos de múltiples alternativas de selección, las cuales se

Escala territorial Capacidad

de carga del territorio

Impactos indirectos

del desarrollo

Urbano- Turístico Aptitud

Urbano- Turística

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(6)

6 pueden evaluar por medio de características de desempeño llamadas “criterios”

(Eastman, 2001, Jankowki, et al. 2000). Entre sus principales características destacan que no requieren de unidades de medida común entre los criterios o atributos, además garantizan un uso más flexible de la información disponible.

El análisis multicriterio utiliza técnicas que permiten combinar la información de los criterios para obtener un índice sintético de desempeño para cada alternativa que facilite la toma de decisiones (Eastman 2001). Por lo tanto, las técnicas para el análisis para la toma de decisiones multicriterio requieren que cada criterio se estandarice, se le asigne un valor de importancia con respecto a los demás criterios y, finalmente, se evalúen en conjunto con lo que se obtiene una evaluación de cada alternativa estudiada.

Aun cuando existen diversas técnicas multicriterio, tanto su efectividad y las consecuencias de utilizar una u otra técnica, como el diseño de nuevas formas de combinación y evaluación están sujetos a investigación. El proceso de análisis multicriterio para decisiones se estructura en cinco etapas (Sharifi y Herwijnen 2003):

 Organización en objetivos y criterios.

 Interpretación de objetivos y criterios.

 Comparación entre criterios y objetivos.

 Asignación de pesos (valores de importancia relativa) a criterios y objetivos.

 Análisis de sensibilidad del modelo.

Los análisis multicriterio se subdividen en dos categorías: las decisiones multiatributo y las decisiones multiobjetivo (Sharifi y Herwijnen 2003):

• Decisión multiatributo. La toma de decisiones estructurada requiere que se analice el problema identificando las entidades que lo componen y la cantidad o calidad medible de dichas entidades o de la relación entre entidades; a este proceso se le denomina identificación de atributos (Malckzewski, 1999). Las decisiones se pueden basar en un atributo o en varios, de allí su nombre. Cada atributo debe ser ponderado y combinado de acuerdo a criterios y reglas de decisión acordadas con los tomadores de decisiones. Al conjunto de reglas de decisión, criterios a utilizar y las posibles soluciones encontradas se les denomina técnicas de toma de decisión multiatributo.

 Decisión multiobjetivo. De la misma manera, la toma de decisiones requiere conocer los diferentes puntos de vista y aseveraciones que existan acerca del estado deseado del sistema bajo consideración (Malckzewski 1999). A partir de estos puntos de vista del tomador de decisiones se estructuran las reglas de decisión (Eastman 2001, Forman y Selly 2001). Para cualquier objetivo dado es necesario proporcionar una serie de atributos que permitan medir el grado en que el objetivo ha de lograrse (Malckzewski 1999). Un objetivo puede ser

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(7)

7 establecido por un grupo de interés o por varios, en el caso de ser varios grupos de interés se pueden dar dos casos (Eastman 2001):

o Que los objetivos de cada grupo sean complementarios, es decir que la o las modificaciones sobre la situación actual beneficien a los grupos de interés involucrados; o bien

o Que los objetivos sean conflictivos o contrapuestos, esto es que la o las decisiones beneficien a uno o varios grupos al tiempo que se perjudica a los demás.

La aptitud se expresa en clases o categorías, desde alta, es decir que no presenta limitantes para realizar la actividad, media, baja, con limitantes importante y sin aptitud.

El proceso de toma de decisiones multicriterio o análisis multicriterio comprende aquellos métodos que se utilizan en casos donde es necesario encontrar soluciones a problemas compuestos de múltiples alternativas.

Para generar el mapa de Aptitud de Desarrollo Urbano y de Desarrollo Turístico se usaron técnicas de análisis que consistió en los siguientes pasos:

I. Definición y priorización de atributos ambientales.

II. Conversión de atributos en mapas.

III. “Rasterización” de los atributos y conversión en mapas binarios. Los mapas de atributos se tradujeron en mapas “raster”, esto es que cada pixel tiene un valor. Además, los mapas “rasterizados” se convirtieron en mapas binarios, es decir que si el valor del atributo era favorable se asignaba un valor uno a cada celda o pixel, y si no era favorable, se le asignó el valor cero.

IV. Álgebras de mapas. Con base en la priorización de los atributos, se hicieron operaciones de mapas el programa Arcmap, herramienta de análisis espacial.

V. “Estandarización de mapas”. Los mapas fueron estandarizados en rangos, aptitud alta, media, baja y muy baja aptitud para el desarrollo.

VI. Validación del mapa generado en presentación con autoridades.

4.2. Instrumentos normativos revisados

Parte importante en el desarrollo del análisis de aptitud territorial, pasa por la revisión de los instrumentos normativos que rigen el desarrollo del territorio. Los instrumentos revisados fueron los siguientes:

 Actualización Plan Director de Desarrollo Urbano Zihuatanejo – Ixtapa.

 Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial del municipio de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero.

Si bien en la actualización Plan Director de Desarrollo Urbano Zihuatanejo – Ixtapa se hace un análisis de la aptitud territorial del municipio, el ejercicio desarrollado

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(8)

8 para el polígono alrededor del CIP Ixtapa, además de utilizar un mayor número de variables y por ende arrojar un resultado más específico, no es contradictorio a la aptitud territorial expuesta en la Actualización del Plan Director de Desarrollo Urbano Zihuatanejo – Ixtapa, ya que si bien éste último define un mayor número de rangos, la aptitud del presente documento traduce en aptitud nula la aptitud muy baja en un sentido de conservación natural y protección al medio ambiente; hecho que también sucede con la aptitud alta y muy alta la cual se generaliza en alta desde la visión del aprovechamiento de las condiciones del medio natural y construido.

Imagen 2. Ejercicio de aptitud territorial en Actualización del Plan Director de Desarrollo Urbano Zihuatanejo - Ixtapa

Fuente: Actualización de Plan Director de Desarrollo Urbano Zihuatanejo – Ixtapa.

Las variaciones entre ambos resultados obedecen enteramente al número de variables utilizadas y a los objetivos de cada instrumento, mientras uno dirige su atención al desarrollo urbano, el otro busca el desarrollo urbano acompañado de desarrollo turístico. Esta variación se puede observar en la siguiente imagen del cuadro 3 de la actualización de Plan Director de Desarrollo Urbano Zihuatanejo – Ixtapa.

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(9)

9 Imagen 3. Aptitud territorial para usos urbanos por características del medio físico natural

Fuente: Actualización de Plan Director de Desarrollo Urbano Zihuatanejo – Ixtapa.

A continuación, se muestra la diferencia con las siguientes variables de este ejercicio por parte de Urbanística, donde además se dan valores a las diferentes aptitudes.

Imagen 4. Diferencia de las variables por concepto para el análisis de aptitud territorial

Fuente: Elaboración de Urbanística.

4.3. Definición de Rangos de Aptitud

El objetivo de este apartado es definir las zonas que presenten mayor aptitud para llevar a cabo la actividad del Desarrollo Turístico, lo anterior con base en las características físicas, químicas, ambientales, topográficas, de disponibilidad de agua, ecológicas, así como aquellos instrumentos de planeación que tengan aplicabilidad en el territorio. De igual forma, se analizaron todos aquellos elementos

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(10)

10 naturales y o factores de riesgo que son una restricción al turismo, para después determinar las propiedades a localizar en territorio, es decir las áreas que presenten mayor potencial y/o aptitud para desarrollar dicha actividades, además de incentivar la productividad y el aumento en la calidad de vida de la población, fomentando también la adopción de estrategias sustentables para el territorio, por lo cual se definieron los siguientes rangos de aptitud bajo los cuales se manejaran los resultados de los Mapas de Aptitud:

 Aptitud Alta. Es aquel territorio con las mejores condiciones desde el punto de vista territorial y ambiental que presenta la mayor congruencia y consistencia a los criterios aplicados. Corresponde a la zona de planicies costeras donde actualmente se encuentran las áreas urbanas más consolidadas y en lo que respecta a áreas no ocupadas aun con usos urbanos, las áreas con mayor aptitud se ubican en zonas colindantes.

 Aptitud Media. Limitaciones moderadas al desarrollo que reducen parcialmente beneficios o implican riesgos de degradación en el empleo sostenido del territorio. Se distribuye escasamente en la periferia de Zihuatanejo, San José Ixtapa y en la zona de La Puerta Ixtapa. En lo que respecta a áreas no urbanas, las zonas con aptitud media se distribuyen en el límite oriente del área de estudio.

 Aptitud Baja. El desarrollo presenta limitaciones importantes su uso sostenido, debido a implicaciones ambientales y territorial que hace que su utilización sólo se justifique de forma marginal. Esta se concentra principalmente en las áreas periféricas de Zihuatanejo; Estas zonas son y están siendo ocupadas tanto por desarrollos turísticos como por asentamientos irregulares. En lo que respecta a zonas que aún están en estado natural, estas se encuentran en el Cerro La Puerta y el Cerro La Hedionda en Ixtapa.

 Aptitud Muy baja. Tierras con restricciones o limitaciones importantes, de índole generalmente físicas, que se suponen son aquellas zonas que se presentan cuando un sector disminuye la capacidad de otro para aprovechar los recursos naturales, mantener los bienes y los servicios ambientales o proteger los ecosistemas y la biodiversidad de un área determinada. También corresponde al área inundable al norte de Punta Ixtapa y a los manglares de la Laguna Ixtapa y La Laguna El Negro, zonas que están siendo ocupadas por fraccionamientos Supermanzana V de Barbulillas. En la zona Poniente, corresponde principalmente a los manglares y zonas inundables en el litoral de Playa Linda, y a los linderos del Río Ixtapa y del Río Pantla.

4.4. Esquema demostrativo para la generación del modelo de aptitud territorial La generación del modelo de aptitud territorial como se explicó anteriormente es parte de un análisis multicriterio con un determinado número de variables y su

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(11)

11 interacción con condiciones que limitan la aptitud territorial. El siguiente esquema muestra el proceso seguido para construir este modelo de aptitud territorial enfocada en el desarrollo turístico.

Ilustración 1. Esquema del desarrollo del análisis de la aptitud territorial.

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(12)

12 5. Análisis de la aptitud territorial

a) Definición de rangos de aptitud

Este apartado permite definir las zonas que presentan mayor aptitud para el desarrollo turístico con base en las características físicas, químicas, ambientales, topográficas, ecológicas y de disponibilidad de agua, así como aquellos instrumentos de planeación que tengan aplicabilidad en el territorio. De igual forma, se analizaron todos aquellos elementos naturales y/o factores de riesgo que representan una restricción para las actividades turísticas y posteriormente determinar las propiedades a localizar en el territorio, es decir, las áreas que presenten mayor potencial y/o aptitud para desarrollar dichas actividades, además de incentivar la productividad y el aumento en la calidad de vida de la población, fomentando también, la adopción de estrategias sustentables para el territorio. De esta manera, se definieron los siguientes rangos de aptitud, mediante los cuales se generó la cartografía resultante.

 Aptitud alta: Es aquel territorio con las mejores condiciones desde el punto de vista territorial y ambiental que presenta la mayor congruencia y consistencia a los criterios aplicados.

 Aptitud media: Limitaciones moderadas al desarrollo que reducen parcialmente beneficios o implican riesgos de degradación en el empleo sostenido del territorio.

 Aptitud baja: El desarrollo presenta limitaciones importantes para su uso sostenido, debido a implicaciones ambientales y territoriales, lo cual hace que su utilización sólo se justifique de forma marginal.

 Aptitud muy baja: Tierras con restricciones o limitaciones importantes de índole generalmente físicas, las cuales son zonas que se presentan cuando un sector disminuye la capacidad de otro para aprovechar los recursos naturales, mantener los bienes y los servicios ambientales o proteger los ecosistemas y la biodiversidad de un área determinada.

Para el análisis de aptitud territorial se realizó una evaluación multicriterio de variables tanto del medio físico como del medio físico construido con el objetivo de reconocer qué elementos del territorio incentivan o desaniman el desarrollo urbano, por lo que se seleccionaron siete de ellas, las cuales son:

1. Hidrología.

2. Pendientes del terreno.

3. Usos de suelo y vegetación.

4. Suelo de conservación.

5. Edafología.

6. Vialidades.

7. Localidades.

Para el procesamiento de las variables fue necesario ponderar en una escala del 0 al 3 cada una de sus características, buscando encontrar zonas con pocas

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(13)

13 oportunidades para el desarrollo urbano (aptitud nula), así como zonas con altas oportunidades (aptitud alta).

Es así como las variables, en un sentido general, se clasificaron según su importancia porcentual en:

 Hidrología - 30%

 Pendientes - 20%

 Usos del suelo y vegetación - 20%

 Proximidad a zonas de protección ambiental - 10%

 Edafología - 10%

 Vialidades - 5%

 Localidades - 5%

Aunado a lo anterior, es importante señalar que también existieron variables que se definieron como limitantes por considerarse prioritarias para su conservación, lo cual desincentiva cualquier expectativa de desarrollo urbano, duchas variables fueron:

 Zonas de protección de línea de costa.

 Zonas de restricción CONAGUA.

 Cuerpos de agua.

 Zonas de protección ambiental.

Tabla 1. Conceptos y variables utilizados en la construcción del análisis de la aptitud territorial Concepto Variable Porcentaje

general

Aptitud

Alta Media Baja Muy baja

Hidrología

Ribera a partir de restricción CONAGUA

30%

Mayor 500 m

50 a 500

m 5 a 50 m 0 a 5 m

Cuerpos de agua Mayor 500

m

50 a 500

m 5 a 50 m 0 a 5 m Proximidad a la

costa

Mayor a 100 m

50 a 100

m 20 a 50 m 0 a 20 m

Zonas de recarga Mayor

500 m

50 a 500

m 5 a 50 m 0 a 5 m

Pendientes

0 – 2

20%

X

2 – 12 X

12 – 18 X

18 – 24 X

>24 X

Usos de suelo y vegetación

Agricultura temporal

20%

X

Pastizal X

Tular X

Selva Mediana

Caducifolia X

Vegetación

secundaria X

Urbano construido X

Manglar X

Edafología Regosol eutrico

10% X

Solonchak gleyico X

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(14)

14 Vialidades

Proximidad a vialidades

primarias

10% 0 a 100 m 100 a 200 m

Más de 200 m Proximidad a

vialidades secundarias

5% 0 a 100 m 100 a 200 m

Más de 200 m Localidades Proximidad al CIP

y Zihuatanejo 5% 0 a 500m 500 a 1,500 m

1,500 a 2,500 m Fuente: Elaboración de Urbanística, con información de CONAGUA 2020.

El comportamiento particular de cada una de las variables se precisa a continuación.

5.1. Hidrología

 Ribera a partir de restricción CONAGUA.

 Cuerpos de Agua.

 Proximidad a la costa.

Plano 1. Proximidad a cuerpos de agua

Fuente: Elaboración de Urbanística, con información de CONAGUA 2020.

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(15)

15 Tabla 2. Variables de cuerpos de agua

Variable Porcentaje

general Alta Media Baja Nula

Cuerpos de Agua

25%

Mayor 500 m 50 a 500 m 5 a 50 m 0 a 5 m Restricción

CONAGUA Mayor 500 m 50 a 500 m 5 a 50 m 0 a 5 m

Proximidad a

la costa Mayor a 100 m 50 a 100 m 20 a 50 m 0 a 20 m Fuente: Elaboración de Urbanística.

5.2. Pendientes del terreno

 0 – 2

 2 – 12

 12 – 18

 18 – 24

 >24

Plano 2. Pendientes del territorio (%)

Fuente: Elaboración de Urbanística, con información del Continuo de Elevaciones Mexicanas, INEGI 2020.

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(16)

16 Tabla 3. Variables de las pendientes del terreno

0 – 2

20%

2 – 12 12 – 18 18 – 24

>24

Fuente: Elaboración de Urbanística

5.3. Usos de Suelo y Vegetación

 Agricultura de temporal.

 Pastizal.

 Tular.

 Selva Mediana Caducifolia.

 Vegetación secundaria.

 Urbano construido.

 Manglar.

Plano 3. Usos de suelo y vegetación

Fuente: Elaboración de Urbanística, con información de CONABIO 2020.

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(17)

17 Tabla 4. Variables de usos de suelo y vegetación.

Agricultura temporal

15%

Pastizal Tular

Selva Mediana Caducifolia Vegetación secundaria

Urbano construido Manglar

5.4. Zonas de preservación ecológica

 Proximidad a zonas preservación ecológica.

Plano 4. Proximidad a zonas de preservación ecológica

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(18)

18 Tabla 5. Variable de zonas de preservación ecológica

Proximidad al Zona

de Preservación 10% Mayor 500 m 50 a 500 m 5 a 50 m 0 a 5 m Fuente: Elaboración de Urbanística.

5.5. Edafología

 Regosol Éutrico.

 Solonchak Gleyico.

Plano 5. Edafología (tipos de suelo)

Tabla 6. Variables de edafología

Variable Porcentaje general Alta Media Baja Nula Regosol Éutrico

10 % Solonchak Gleyico

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(19)

19 5.6. Vialidades

 Vialidades primarias.

 Vialidades conectoras.

Plano 6.Distancia a vialidades (m)

Fuente: Elaboración de Urbanística, con información de la Red Nacional de Caminos 2018.

Tabla 7. Variables de vialidades primarias y colectoras

Variable Porcentaje general Alta Media Baja Nula Proximidad a vialidades

primarias 10%

0 a 100 m

100 a 200 m

Más de 200 m Proximidad a vialidades

colectoras

0 a 100 m

100 a 200 m

Más de 200 m Fuente: Elaboración de Urbanística.

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(20)

20 5.7. Localidades

 Proximidad a localidades.

Plano 7. Proximidad a localidades (m)

Tabla 8. Variable de proximidad a localidades

Variable Porcentaje general Alta Media Baja Nula

Proximidad a

Localidades 10% 0 a 500

m

500 a 1,500 m

1,500 a 2,500 m Fuente: Elaboración de Urbanística.

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(21)

21 5.8. Aptitud territorial resultante

Como resultado del análisis de la aptitud territorial, se obtuvo un mapa que muestra la aptitud para todo el polígono analizado (CIP Ixtapa y áreas circundantes), mismo que se muestra a continuación.

Plano 8. Aptitud Territorial

Fuente: Elaboración de Urbanística, con información de INEGI 2020, CONABIO 2020 y Red Nacional de Caminos 2018.

Tabla 9. Superficies aptitud territorial (ha)

Variable Nula Baja Media Alta Total

Superficie (ha) 598 706 2,780 210 4,294

Tomando como base estos resultados se desarrolló una caracterización de la aptitud para las áreas circundantes al CIP Ixtapa, misma que se dividió en 4 sectores.

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(22)

22 5.8.1. Características de los sectores de las áreas circundantes al CIP Ixtapa A continuación, se muestran las características de los sectores de las áreas circundantes al CIP Ixtapa.

Plano 9. Sectorización de la aptitud de áreas circundantes al CIP Ixtapa

Fuente: Elaboración de Urbanística, con información del análisis de aptitud territorial.

5.8.1.1. Sector 1

Se localiza en la zona norte dentro del polígono analizado. Cuenta con una superficie total de 836.80 ha de las cuales el 78.81% tiene una aptitud media, seguida del 12.95% con aptitud muy baja y el 8.24% aptitud baja.

Tabla 10. Porcentajes de superficies por aptitud del sector 1

Aptitud Área m² %

No apto 108.40 12.95

Baja 68.93 8.24

Media 659.47 78.81

Total 836.80 100

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(23)

23 Si bien, este sector no cuenta con una aptitud alta, es la aptitud media la que se presenta en mayor porcentaje. Esta aptitud es resultado de su cercanía con la zona urbana de San José Ixtapa y la localidad de Barrio Nuevo, así como la infraestructura vial que la conecta con Av. Playa Linda, entre otras, que pueden conectarla con la carretera federal 200. Otra característica de este sector es su relieve plano con pendientes del 0-2%, solo encontrando pendientes mayores al norte de este sector, concretamente en el cerro Las Salinas. Este último punto, junto con las zonas lagunares, la ribera del Río Pantla y algunas zonas aledañas al Río San José representan el 7.05% de este sector. Esta aptitud es característica de zonas de transición entre zonas con aptitud media y aptitud no apta para el desarrollo.

Por su parte, la aptitud territorial no apta se localiza en las zonas lagunares y a lo largo del río San José y frentes de costa. Con respecto a los demás sectores, este es el que cuenta con más superficie de cuerpos de agua con el 31.1% del total, incluyendo los cuerpos de agua dentro del CIP, el cual contiene el 37% del total.

Respecto a los usos de suelo y vegetación de este sector, el 65.25% de su superficie tiene un uso de agricultura de temporal permanente, seguido por un 23.37% de vegetación secundaria arbustiva de selva baja caducifolia y con solo el 0.51% de la superficie clasificado como urbano construido. Esta última característica nos habla de un sector en el que, si bien aún tiene usos de tipo rústico o ambiental, ya podemos encontrar desarrollo urbano o turístico.

5.8.1.2. Sector 2

Se encuentra en la zona norte del CIP Ixtapa, tiene una superficie total de 361.58 ha, de las cuales el 81.80% tiene una aptitud media, el 9.94% aptitud muy baja, el 7.05% aptitud baja y solo el 1.20 % de aptitud alta.

Tabla 11. Porcentajes de superficies por aptitud del sector 2.

Aptitud Área (ha) % No apto 35.94 9.94

Baja 25.51 7.05 Media 295.79 81.80

Alta 4.34 1.20 Total 361.58 100 Fuente: Elaboración de Urbanística.

Al igual que el 3, 4 y el polígono del CIP Ixtapa, en este sector podemos encontrar todas las aptitudes territoriales del análisis siendo la aptitud media la aptitud con un mayor porcentaje dentro de este sector, debido a la cercanía con las zonas ya urbanizadas de la carretera que conecta San José Ixtapa con el CIP Ixtapa, donde hay disponibilidad de los servicios básicos y que favorecen esta aptitud. Por otro lado, si bien se cuenta con un porcentaje bajo de aptitud alta, esta tiene relación con

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(24)

24 los aspectos de servicios, así como un relieve con pendientes del 0-2%, lo que representa el 73% de la superficie de este sector.

En este caso, la relación entre las zonas de aptitud baja y muy baja es marcada debido a que correspondientes a aptitud baja se encuentran aledañas a cuerpos de agua, como el arroyo de Barbulillas, el cual atraviesa de norte a sur este sector y representa el 18% del total de la superficie con cuerpo de agua, incluyendo los cuerpos de agua dentro del CIP, los cuales representan el 37% del total de la superficie.

Asimismo, en el límite con el CIP se encuentran zonas con aptitud baja o no apta que corresponden a la Laguna del Negro y Laguna Ixtapa. En este sector los principales usos y vegetación en los que se clasifica el suelo es para agricultura de temporal permanente, con el 36.41% de la superficie total del sector, seguido por el pastizal cultivado con el 25.07% y el 26.45% urbano construido, porcentaje que contribuye a que se tenga una aptitud media en más del 80%.

5.8.1.3. Sector 3

Tiene una superficie total de 859.24 ha, se caracteriza principalmente por tener una aptitud territorial media, que corresponde al 74.30% de la superficie total, seguida de la aptitud alta con el 16.32 %, las áreas no aptas con el 9.12 % y solo el 0.26%

es de aptitud baja.

Aptitud Área (ha) %

Muy baja 78.40 9.12

Baja 2.22 0.26

Media 638.38 74.30

Alta 140.24 16.32

Total 859.24 100

Junto con el sector 2 y el 4, este sector se caracteriza porque su aptitud media y alta se da por su proximidad a condiciones de una urbanización consolidada. En este caso, el uso de suelo urbano construido representa el 26.95% de su superficie, seguido por el de agricultura de temporal anual y permanente con el 17.15% de la superficie de este sector. A diferencia de los primeros dos sectores, este presenta un menor porcentaje de pendiente de 0-2% en el 44% de la superficie y pendientes entre 2-12% en el 33% del total del sector. Esta última característica se debe a que el sector 3 es un valle que conforma la cuenca del arroyo El Posquelite y en sus extremos se visualizan los parteaguas de su cuenca.

Las zonas con aptitud baja y no aptas para el desarrollo, en conjunto, representan menos del 10% de la superficie, las cuales corresponden a zonas de recarga de acuíferos y zonas inundables o con existencia de cuerpos de agua. Esto va en

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(25)

25 relación al 11.2% que representan los cuerpos de agua dentro de la superficie de este sector y que, como se comentó anteriormente, es dado por el arroyo el Posquelite.

5.8.1.4. Sector 4

Corresponde a la zona sur y suroriente del polígono de estudio y cuenta con una superficie total de 353.92 ha, de las cuales el 78.99 % tiene una aptitud media, seguida de las áreas no aptas con el 10.83%, el 6.86% es de aptitud baja y solo el 3.32 % tiene una aptitud alta.

Aptitud Área (ha) %

No apto 38.32 10.83

Baja 24.28 6.86

Media 279.58 78.99

Alta 11.75 3.32

Total 353.92 100

Las zonas con una aptitud media corresponden a aquellas cercanas a infraestructura como vialidades (Carretera federal 200) o zonas urbanas colindantes (CIP Ixtapa y Zihuatanejo). Sin embargo, a diferencia de los 3 anteriores sectores, el 48% de su superficie tiene pendientes mayores al 24%, lo que representa una importante limitante para el desarrollo turístico; el 35% de la superficie de este sector se encuentra en pendientes menores al 12% y solo el 2.8% de su superficie corresponde a cuerpos de agua, los cuales corresponden a escurrimientos que desembocan en el arroyo El Posquelite o directamente al mar, contrastando con los otros sectores donde los cuerpos de agua tienen una mayor presencia.

Las áreas con aptitud baja se localizan al suroriente del sector donde las pendientes van del 18% al 24%; la aptitud no apta se localiza donde hay acantilados que restringen por completo el desarrollo y que la única manera de mejorarla es a través de la construcción de muros de contención, pero que afectan al medio natural, así como las zonas con valor ambiental en el que se encuentran. Esto último se observa en la cantidad de superficie que tiene una clasificación de vegetación secundaria arbórea de selva mediana caducifolia con el 93.18% de su superficie.

5.8.1.5. Sector CIP Ixtapa

Respecto al CIP Ixtapa, el cual abarca una superficie de 1,834 ha, cuenta con 49.09% de área con aptitud media, la aptitud baja corresponde al 31.63 %, la aptitud no apta al 16.52% y solo el 2.76 % de aptitud alta.

Tabla 14. Porcentajes de superficies por aptitud del sector CIP Ixtapa

Aptitud Área Has. %

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(26)

26

Muy baja 303.02 16.52

Baja 580.28 31.63

Media 900.70 49.09

Alta 50.72 2.76

Total 1,834 100

La zona con aptitud alta corresponde a la zona de planicies costeras donde actualmente se encuentra las áreas urbanas más consolidadas. La aptitud media se distribuye en la mayor parte del sector, en la parte central donde la zona urbana ya está consolidada casi en su totalidad y donde las pendientes van del 2% al 18%.

Estas dos aptitudes son dadas principalmente por procesos de consolidación urbana, pues representa el 37.47% de la superficie de este sector.

La aptitud baja, que representa el 31.63% de la superficie del sector, se concentra en las zonas que aún están en estado natural, estas se encuentran en el Cerro La Puerta y el Cerro La Hedionda donde las pendientes van del 18% al 24%. Por su parte, las áreas no aptas se ubican en las zonas con acantilados en donde la topografía supera el 24% de pendiente y también corresponde al área inundable al norte de Punta Ixtapa, así como en los manglares de la Laguna Ixtapa y la Laguna El Negro. Finalmente, la zona poniente del sector corresponde principalmente a los manglares y zonas inundables en el litoral de Playa Linda y a los linderos del Río Ixtapa y del Río Pantla.

Estas dos últimas aptitudes están relacionadas con cuerpos de agua y pendientes, en donde los cuerpos de agua dentro del sector CIP Ixtapa corresponden al 37% de la superficie total presente en la zona. En cuanto al relieve, encontramos que un 25% de la superficie de este sector se encuentra con pendientes mayores al 24%, lo que representa una limitante para el desarrollo turístico. Es importante destacar que la selva mediana y la vegetación secundaria arbórea o arbustiva corresponden al 55.25% de la superficie del sector.

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(27)

27 6. Bibliografía

 Jacek Malczewski (2006) GIS‐based multicriteria decision analysis: a survey of the literature, International Journal of Geographical Information Science,

20:7, 703-726, DOI.2007

(https://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/13658810600661508)

 Eastman, 2001, Jankowki, et al. 2000

 GIS-BASED MULTICRITERIA LAND SUITABILITY EVALUATION USING ORDERED WEIGHT AVERAGING WITH FUZZY QUANTIFIER: A CASE STUDY IN SHAVUR PLAIN, RAN M. Mokarram a,* , F. Aminzadeh b (https://pdfs.semanticscholar.org/b6fb/7f13b27a85397de84e945fbf543c09f5 efd4.pdf)

 GIS-based multicriteria decision analysis: a survey of the literature JACEK MALCZEWSKI* Department of Geography, University of Western O (http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.477.3555&rep=re p1&type=pdf)

 Landslide Susceptibility Mapping Using a Spatial Multi Criteria Evaluation Model at Haraz Watershed, Iran H. R. Pourghasemi, Biswajeet Pradhan, Candan Gokceoglu and K. Deylami Moezzi

 Evaluación multicriterio y sistemas de información geográfica como herramientas para el ordenamiento territorial, Dr. Noel B. Pineda Jaimes, Facultad de Geografía, Universidad Autónoma del Estado de México.

 GIS and Multicriteria Decision Analysis, by Jacek Malczewski, 1999

 Carta de Usos de Suelo y Vegetación, Serìe V, INEGI.2015.

 Guía para la Interpretación de Cartografía Edafología. INEGI. 2004

 Conjunto de datos vectorial edafológica escala 1:250 000 Serie II (Continuo Nacional), INEGI 2006.

 Marco Geoestadístico Básico diciembre 2017, Polígonos Urbanos, Ageb, Áreas Verdes Urbanas, Principales vías de comunicación, cuerpos de agua, escurrimientos. INEGI 2017.

 Nueva política turística para recuperar la competitividad del sector y detonar el desarrollo regional, IMCO, 2013.

 ANDRADE, Ángela; SALAS, Judith y otros (1996).

 Guía Metodológica para la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Urbano - Aplicable a Ciudades. Santa Fe de Bogotá: Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Editorial Linotipia Bolívar.

 ANDRADE, G. I. y ETTER, A. (1998). Informe Nacional sobre el Estado de la Biodiversidad Colombia 1997, Bogotá. Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt y PNUD.

Versión

para consulta

pública

sin validez

oficial

(28)

28

 BOSQUE S., Joaquín et al. (2004). Sistemas de Información Geográfica y localización de instalaciones y equipamientos. Madrid: RA-MA Editorial España.