PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL CORDILLERA AZUL

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PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL CORDILLERA AZUL

2017-2021

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MINISTERIO DEL AMBIENTE Econ. Elsa Galarza Contreras

JEFE DEL SERNANP

Dr. Pedro Gamboa Moquillaza

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Página 3 de 68 SERNANP

Jefe del SERNANP Pedro Gamboa Moquillaza

Director de Gestión de las ANP José Carlos Nieto Navarrete Director de Desarrollo Estratégico Benjamín Lau Chiong Responsable (e) de la UOF Edgar Vicuña Miñano Políticas y Prospectivas

Especialista de la UOF Margot Gonzales Andia Políticas y Prospectivas

PARQUE NACIONAL CORDILLERA AZUL

Jefe del Parque Nacional Cordillera Azul Frank Luís Oyola Ojeda Especialista en Jefatura Gerardo Acuña Núñez Especialista en Jefatura Darwin Córdova Vásquez Especialista en Jefatura Ángel Acuña Minaya

Guardaparque Abilio Falcón Salas

Guardaparque Melvin Mozombite Armas

Guardaparque Ramón Ramírez Segovia

Guardaparque Wilder Jiménez Guerrero

Guardaparque Félix Ushiñahua Pinchi

Guardaparque Nerio Zatalaya Isuiza

Guardaparque Jorge Arévalo Carbajal

Guardaparque Agustín Vergara Quintos

Guardaparque José Elgar Delgado Salazar

Guardaparque Juan Arbildo Lozano

Guardaparque Ever Calampa Bazán

Guardaparque Luís Cesar Sánchez Paico

Guardaparque René del Carmen Gonzales Alfaro

Guardaparque Jhovani Julca Huancas

Guardaparque Carlos Quinto Upiachihua Ushiñahua

Guardaparque Erick Fasanando Apagueño

Guardaparque Jairo Carrasco Torres

Guardaparque Jaime Vásquez Cavero

Guardaparque Orlando Solís Latas

Guardaparque Juan Manayay Martínez

Guardaparque Amado Racho Llatas

Guardaparque Hipólito Reyes Carpio

Guardaparque Samuel Bravo Ríos

Guardaparque Cenepo Chashnamote

Guardaparque Juan Vásquez Arias

Guardaparque Leónidas Suárez Campos

Guardaparque Pedro Saldaña Cárdenas

Guardaparque Saúl Cenepo Chashnamote

Guardaparque Jhon Quinchuya Pizarro

Guardaparque Segundo Alejandro Torres Morales

Guardaparque Abilio Flores García

Guardaparque Sósimo Carrión Laurencio

Guardaparque Felipe Sarmiento Huancas

Guardaparque Linder Pérez Odicio

Guardaparque David Flores Gratelly

Guardaparque Franlio Amasifuen Tuesta

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Guardaparque Simeón Aedo Ortiz

Guardaparque Wilder Zevallos Tanchiva

Guardaparque Gilver Rodríguez Mori

Guardaparque Rafael Meléndez Hidalgo

Guardaparque Agustín Macedo Flores

Guardaparque Jeiner Piña Isuiza

Guardaparque Carlos Hildebrando Donayre Tuesta

Guardaparque Darío Saldaña Gómez

Guardaparque Bildoso Sangama Guerra

CIMA – CORDILLERA AZUL (EJECUTOR DE CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN) Directora Ejecutiva Patricia I. Fernandez-Davila Messum Director de Finanzas Jorge L. Aliaga Arauco

Directora de Desarrollo Institucional Tatiana Z. Pequeño Saco Director de Programa PNCAZ – CIMA Rubén M. Paitan Santillán Responsable del Área de Extensión Mitchel Castro Álvarez Coordinador Regional – Sede Tocache Consuelo Augusto Garrido Coordinador Regional – Sede

Contamana

Jhon Marcos Panduro Cometivos Coordinador Regional – Sede Aguaytía Ana Elizabeth Medina Baylón Responsable del Equipo SIG María Teresa Fuentes Ríos

Especialista SIG Melissa S. Vilela Castro

Especialista SIG Jorge A. Julca Luna

Especialista SIG – Sede Tarapoto Marilyn Zegarra García Técnico Sede Tarapoto Miguel H. Vásquez Salazar

Técnico Sede Tarapoto Segundo Ramón Del Águila García Técnico Sede Tarapoto Newton Saldaña Saldaña

Técnico Sede Tarapoto Jimmy Ríos Ramírez Técnico Sede Tarapoto Marcos Montilla Shuña Técnico Sede Tarapoto Pedro Flores Flores Técnico Sede Tarapoto Paco Del Castillo Salas

Técnico Sede Tarapoto Robinson Del Castillo Gonzales Técnico Sede Tarapoto Johan Lenin Del Castillo Inga Técnico Sede Tarapoto Nexar Eli Yajahuanca Tineo Técnico Sede Tarapoto Román Montilla Flores Técnico Sede Tarapoto Luis Fernando Flores García Técnico Sede Tarapoto Shirley Amaringo Grandez Técnico Sede Tarapoto Gilberto Tapullima Amasifuen Técnico Sede Tocache Eli Marín Aliaga

Técnico Sede Tocache José Elías Hilario Yzquierdo Técnico Sede Tocache Dean Harold Ruvina López Técnico Sede Tocache Carlos Gustavo Del Águila Torres Técnico Sede Contamana Jorge Pezo Quintana

Técnico Sede Contamana Julio Gómez Vásquez

Técnico Sede Contamana Luiggi Renee Del Águila Rojas Técnico Sede Contamana Orlando Mori Rengifo

Técnico Sede Aguaytía Juan Batiston Flores Fabián

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Página 5 de 68 COMISIÓN EJECUTIVA DEL COMITÉ DE GESTIÓN PNCAZ

Presidente Cooperativa Agraria Cacaotera -

ACOPAGRO

Vicepresidente DIRCETUR – Gobierno Regional de

Ucayali

Secretario Técnico Jefe del Parque Nacional Cordillera Azul Coordinador del Sector Tarapoto ARA – Gobierno Regional de San Martín (titular) Cooperativa Agraria Cacaotera - ACOPAGRO (alterno)

Coordinador del Sector Tocache Municipalidad Distrital José Crespo y Castillo (titular) Cámara de Comercio y Producción Tocache (alterno)

Coordinador del Sector Aguaytía DIRCETUR – Gobierno Regional de Ucayali (titular) Organización de Jóvenes Indígenas Kakataibo de Padre Abad y Puerto Inca – OJIKAAPI (alterno)

Coordinador del Sector Contamana

Asociación de Cacaoteros del Valle del

Cushabatay – ADECAVACU (titular) Municipalidad Provincial de Ucayali –

Contamana (alterno)

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CONTENIDO

Presentación ... 9

I. Visión del Parque Nacional Cordillera Azul ... 11

II. Objetivos del Plan Maestro ... 13

Objetivo Ambiental ... 13

Objetivo Socio-económico ... 17

Objetivo Cultural ... 20

III. Estrategias y Compromisos para la implementación del Plan Maestro ... 20

Modelo conceptual ... 20

Descripción del modelo conceptual ... 21

Aspecto Ambiental... 27

Aspecto Socio-económico ... 35

Aspecto Cultural. ... 43

IV. Zonificación del PNCAZ ... 44

Zona de Protección Estricta – PE ... 45

Zona Silvestre - S ... 47

Zona de Recuperación - REC ... 49

Zona de Uso Especial - UE ... 50

V. Zona de amortiguamiento del PNCAZ ... 53

Glosario de Términos ... 54

Anexos ... 59

Anexo 1: Portafolio de proyectos ... 59

Anexo 2: Prioridades de investigación ... 60

Anexo 2: Mapa de ecosistemas del PNCAZ ... 63

Anexo 3: Mapa de actores del PNCAZ (al 2016) ... 64

Anexo 4: Radar de participación del PNCAZ (al 2016) ... 66

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LISTA DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS

AASHARIPIS : Asociación de Artesanas Shipibas del Río Pisqui.

ACOPAGRO : Cooperativa Agraria Cacaotera.

ADECAVACU : Asociación de Productores Cacaoteros del Valle del Cushabatay.

AIDER : Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral.

ATTFS : Administración Técnica Forestal y Fauna Silvestre.

ANP : Área Natural Protegida.

ARA : Autoridad Regional Ambiental.

CCNN : Comunidad Nativa.

CCPTSM : Cámara de Comercio, Producción y Turismo de San Martín.

CCPPT : Cámara de Comercio y Producción de la Provincia de Tocache.

CECG : Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión.

CEDISA : Centro de Desarrollo e Investigación de la Selva Alta.

CEPCO : Centro de Estudio y Promoción Comunal del Oriente.

CEDRO : Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de Drogas.

CIMA : Centro de Investigación, Investigación y Manejo de Áreas Naturales – Cordillera Azul.

CG : Comité de Gestión.

CODEPISAM : Coordinadora de Desarrollo y Defensa de los Pueblos Indígenas de la Región San Martín.

DACI : Dirección de Pueblos Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial.

DEVIDA : Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas.

DIRCETUR : Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo.

DRASAM : Dirección Regional de Agricultura San Martín.

DS : Decreto Supremo.

EA : Educación Ambiental.

EAF : Educación Ambiental Formal.

EANF : Educación Ambiental no Formal.

ECA : Ejecutor de Contrato de Administración.

FECONACURPI : Federación de Comunidades Nativas de la Cuenca del río Pisqui.

FECONBU : Federaciones de Comunidades Nativas del Bajo Ucayali.

FEPRIKESAM : Federación de Pueblos Indígenas Kechwas de la Región San Martín.

FEPIKBHSAM : Federación de Pueblos Indígenas Kechwa del Bajo Huallaga San Martín.

FEPIKECHA : Federación de Pueblos Indígenas Kechwas de Chazuta.

FENACOKA : Federación Nativa de Comunidades Kakataibo.

FOCAL : Fortalecimiento de Capacidades para la Conservación.

FOTP : Fortalecimiento Organizacional y Técnico Productivo.

GAL : Gestión Ambiental Local.

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GI : Grupo de Interés.

GORESAM : Gobierno Regional de San Marín.

GOREU : Gobierno Regional de Ucayali.

GORELO : Gobierno Regional de Loreto.

GOREHU : Gobierno Regional de Huánuco.

IC : Iniciativas de Conservación.

IBC : Instituto del Bien Común.

IE : Institución Educativa.

INIA : Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria.

IIAP : Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana.

JPNCAZ : Jefatura del Parque Nacional Cordillera Azul.

MA : Monitoreo Ambiental.

MINAM : Ministerio del Ambiente.

MINAGRI : Ministerio de Agricultura y Riego.

MINCU : Ministerio de Cultura.

MUF : Mapeo de Usos y Fortalezas.

ONG : Organización no Gubernamental.

PEA : Proyecto Educativo Ambiental.

PIACI : Pueblos Indígenas en situación de Aislamiento y Contacto Inicial.

PIA : Pueblos Indígenas en situación de Aislamiento PNCAZ : Parque Nacional Cordillera Azul.

PM : Plan Maestro.

PROCEJA : Programa de Desarrollo Agroambiental en la Ceja de Selva.

PRODATU : Proyecto de Desarrollo Alternativo Tocache/Uchiza.

PV : Puesto de Vigilancia.

SERNANP : Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado.

SINANPE : Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado.

SUNARP : Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.

OJIKAAPI : Organización de Jóvenes Indígenas Kakataibo de Padre Abad y Puerto Inca.

ORAU : Organización Regional AIDESEP Ucayali.

UGEL : Unidad de Gestión Educativa Local.

UNSM : Universidad Nacional de San Martín.

UNALM : Universidad Agraria La Molina.

UNMSM : Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

VC : Vigilancia y Control.

ZA : Zona de Amortiguamiento.

ZEE : Zonificación Ecológica y Económica.

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Presentación

El Parque Nacional Cordillera Azul (PNCAZ) ha logrado, durante sus quince años de establecido, consolidar un modelo de gestión participativa, en el cual se involucran las autoridades regionales, provinciales y locales de los cuatro departamentos amazónicos del Perú en donde se ubica esta área natural protegida. Contribución de vital importancia en este modelo de gestión compartida, es la realizada por la sociedad civil representada en el Comité de Gestión del PNCAZ y por 81 poblados más cercanos al área, de los más de 444 existentes alrededor del Parque, distribuidos en 16 distritos, 7 provincias y 4 regiones. Durante todo este tiempo la ONG peruana, el Centro de Conservación, Investigación y Manejo de Áreas Naturales – Cordillera Azul (CIMA – Cordillera Azul) ha apoyado ininterrumpidamente esta gestión, y desde el 2008 co-gestiona con el SERNANP a través del Contrato de Administración Total del PNCAZ, el que se extiende hasta el 2028.

Durante el proceso de actualización del Plan Maestro 2017-2021, las poblaciones vecinas han manifestado sus intereses y expectativas de vida que se reflejan en la visión del PNCAZ; en estos momentos de reflexión se han identificado y reconocido los beneficios ambientales que reciben del Parque y de la importancia de su conservación para su propio bienestar.

El segundo Plan Maestro del PNCAZ (2011 – 2016) fue una herramienta con alto valor para la planificación y gestión del Parque, en el que se fijaron los lineamientos del modelo de gestión participativa que hoy se ve reforzado en el presente documento de gestión, el mismo que cuenta con información socio-económica y biológica a mayor detalle luego del levantamiento de información mediante el Mapeo de Usos y Fortalezas – MUF en los años 2012 y 2016.

El Parque Nacional Cordillera Azul es actualmente el cuarto Parque Nacional más grande del Perú con un millón trescientas cincuenta y tres mil ciento noventa y 85/100 hectáreas (1 353 190,85 ha) y el único en su categoría que cuenta con un Contrato de Administración total por un horizonte de 20 años con una organización de la sociedad civil, condiciones que generan mayor compromiso con el país para lograr que el modelo de gestión compartida y participativa, consiga los objetivos planteados en el Plan Maestro 2017-2021.

El presente documento ha sido actualizado en un proceso conjunto con la población asentada en la Zona de Amortiguamiento del PNCAZ, mediante diversos talleres realizados en las ciudades de Contamana (Loreto), Aguaytía (Ucayali), Tarapoto y Tocache (San Martín); proceso de casi un año que conllevó el desplazamiento e involucramiento de representantes de las comunidades, organizaciones, federaciones, instituciones públicas y miembros de la sociedad civil de cada uno de los sectores.

Todo el trabajo de actualización ha sido posible gracias al involucramiento del equipo de la Jefatura del PNCAZ, profesionales del SERNANP, así como el valioso aporte del equipo de técnicos y profesionales de CIMA – Cordillera Azul.

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Página 10 de 68 Esta tercera actualización del documento de gestión, incluye la visión compartida, objetivos priorizados, modelo conceptual, líneas de acción, compromisos de los actores vinculados a la gestión, zonificación y Zona de Amortiguamiento del ANP. En ese sentido, su implementación contribuirá a conservar una muestra representativa de la biodiversidad de nuestro país, al fortalecimiento de su gestión participativa y al beneficio de las poblaciones aledañas al PNCAZ.

Mapa 01. Parque Nacional Cordillera Azul

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I. Visión del Parque Nacional Cordillera Azul

Al año 2037 el Parque Nacional Cordillera Azul (PNCAZ) mantiene conservada la cadena montañosa de selva más extensa del Perú, ubicada entre los ríos Huallaga y Ucayali; albergando los Bosques de Montaña, conocidos por la población adyacente como Urku, Maná, Bäshi, Manan, representados en la cuenca del Pisqui por el Mananxawe manan o Cerros Motelo y en la cuenca del Cushabatay por el Cerro Cinco Puntos donde habita el ave endémica Barbudo de Pecho Escarlata; los Bosques de Colina conocidos como Filu, Mata me, Mauishpo, Manan animabo; los Bosques Aluviales o Pampa Sacha, Sapan, Me sapan, Maimasëme; los Aguajales o Cochas, Binan nexba, Binun me, Binonexba; los ríos o Mayo, Weanbo, Bácacama, Wëan; las Lagunas o Cochas, Ian, Xanto; los singulares Pantanos de Altura u Oconales; y los Arbustales y Herbazales encontrados en la cima de las formaciones Vivian;

además de conservar las áreas donde vive el Pueblo Indígena Kakataibo en Aislamiento (PIA Kakataibo) conocidos localmente como Camanos.

Su conservación es posible gracias al compromiso de sus vecinos, las comunidades indígenas Kichwa, Shipibo, Kakataibo y Yine y los numerosos centros poblados a lo largo de las cuencas de los ríos Huallaga y Ucayali.

Además, el SERNANP y sus aliados MINCU, MINAGRI, MINAM, PRODUCE, MINCETUR, Gobiernos Regionales de Loreto, San Martín, Ucayali y Huánuco, autoridades locales, comunidades nativas y sus representantes FEPIKBHSAM, FEPIKECHA, ORAU, FENACOCA, FECONBU, FECONACURPI, poblaciones vecinas y otros actores estratégicos, como CIMA (Ejecutor del Contrato de Administración), brindan el apoyo para generar las condiciones de bienestar a las poblaciones locales, asegurando la provisión de recursos naturales que brinda el bosque, el respeto a los derechos fundamentales de los vecinos al parque, así como el resguardo al Pueblo Indígena en Aislamiento Kakataibo, evitando la presencia de agentes externos para asegurar su continuidad sociocultural.

La conservación de los ecosistemas del Parque Nacional Cordillera Azul permite mantener la presencia de especies representativas como el barbudo de pecho escarlata (Capito wallacei) y vulnerables como el oso de anteojos (Tremarctos ornatus), lobo de río (Pteronura brasiliensis), sachavaca (Tapirus terrestris), perros de monte (Atelocynus microtis y Speothos venaticus), otorongo (Panthera onca), maquizapa (Ateles belzebuth y A. chamek), Paujil (Mitu tuberosum) y armadillo gigante o yungunturo (Priodontes maximus).

Asimismo, el Parque es protegido con apoyo de las poblaciones vecinas porque este les brinda servicios ecosistémicos como regulación del clima, provisión de agua de buena calidad y cantidad, y seguridad alimentaria con recursos hidrobiológicos como el boquichico (Prochilodus nigricans), carne de monte de especies como venado (Mazama americana), sajino (Pecari tajacu), huangana (Tayassu pecari); además, por ser un banco de semillas de árboles como caoba (Swietenia macrophylla), cedro (Cedrela odorata), tornillo

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Página 12 de 68 (Cedrelinga cateniformis), shihuahuaco (Dipteryx spp.), chuchuhuasha o chuchuhuasi (Maytenus macrocarpa), sachacanela (Aniba canelilla), copaiba (Myroxylon balsamum), uña de gato (Uncaria tomentosa), sangre de grado (Croton lechleri), que son usados en prácticas tradicionales, y el aprovechamiento de los recursos con fines de subsistencia en puestos identificados bajo la regulación y control del ANP, con usuarios registrados.

El PNCAZ es gestionado con un enfoque ecosistémico, trabajando de manera articulada con las autoridades competentes en la gestión de la ZA, entendiéndose las potencialidades y limitaciones del territorio; de manera participativa con los miembros del Comité de Gestión del PNCAZ; promoviendo la mejora integral de la calidad de vida de las poblaciones locales teniendo en cuenta los aspectos sociales, culturales, naturales, económicos y políticos, y considerando sus prioridades de desarrollo sostenible plasmadas en su planificación estratégica; sujetándose a la legislación vigente; manteniendo en todo momento las relaciones armoniosas y colaborativas basadas en el diálogo, respeto y transparencia.

Para aportar a la mejora de la calidad de vida de las poblaciones locales en la Zona de Amortiguamiento del PNCAZ se coordina con la autoridad competente y se promueven las actividades sostenibles priorizadas en sus planes de calidad de vida y planes de acción como la artesanía de las etnias Shipibo, Kakataibo y Kichwa; turismo en los distritos de Pampa Hermosa, Pucayacu, las comunidades nativas de Yamino, Santa Rosillo y el centro poblado de Santa Rosa de Shapaja, entre otros; manejo y aprovechamiento forestal maderable y no maderable; cultivos diversificados bajo prácticas de agroforestería, y teniendo como base las limitaciones y potencialidades del territorio.

El PNCAZ cuenta con un grupo de interés de investigación prioritarias que generan información sobre las cuales se toman decisiones de gestión del ANP.

Las experiencias exitosas de este modelo de gestión participativa son compartidas y difundidas a nivel nacional e internacional con el apoyo de líderes de opinión, pobladores y autoridades.

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II. Objetivos del Plan Maestro

Ambiental.

01. Mantener el estado de conservación de los ecosistemas de Bosque de Montaña, Bosque de Colina, Bosque Aluvial, Pantano de Altura, Aguajal, Arbustal/Herbazal y Cuerpos de Agua, dentro del PNCAZ, su diversidad asociada priorizada y sus servicios ecosistémicos.

Socio-económico.

02. Regular y formalizar la caza y pesca para subsistencia contribuyendo de manera sostenible a la seguridad alimentaria de las poblaciones vecinas (centros poblados y comunidades nativas).

03. Promover en la ZA las actividades económicas sostenibles y compatibles con la conservación del bosque, que consideren las prioridades comunales establecidas en sus planes de calidad de vida y planes de acción.

04. Promover el desarrollo de investigaciones prioritarias que aporten a la toma de decisiones en la gestión de manera articulada con organizaciones públicas y privadas, lideradas por la JPNCAZ y CIMA Cordillera Azul en su calidad de Ejecutor del Contrato de Administración.

05. Promover y fortalecer la participación activa de los diferentes actores del Comité de Gestión en la conservación y gestión del ANP para la mejora de la calidad de vida de las poblaciones vecinas.

Cultural.

06. Mantener las condiciones que garanticen la intangibilidad de las áreas de desplazamiento de los PIA Kakataibo dentro del PNCAZ y la aplicación de las acciones de contingencia ante eventuales encuentros.

2.1 Objetivo Ambiental

El objetivo primordial de las ANP es conservar la diversidad biológica, y el PNCAZ presenta una gradiente altitudinal que va de los 200 a los 2400 msnm, proporcionando una gran diversidad, con paisaje dinámico, cercado por empinadas montañas de empinadas laderas, amplios valles y colinas, zonas con abundantes derrumbes e inusuales formaciones rocosas erosionadas.

El parque protege una de las últimas y mayores extensiones de bosque montano intacto y continuo, con gran variedad de hábitats y una elevada diversidad de animales y plantas, incluyendo especies endémicas restringidas en rango y aquellas bajo amenaza de extinción; siendo así uno de los paisajes más importantes de ser conservados en la región Andino-Amazónica.

Es así que el PNCAZ al mantener el estado de conservación de sus siete ecosistemas brinda las condiciones para la conservación de toda la diversidad

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Página 14 de 68 biológica (nivel de ecosistema, especies y genética) asociadas a estas en toda su extensión.

Estos bosques brindan además servicios ecosistémicos importantes, como el almacenamiento de carbono. En ese contexto la gestión del PNCAZ y la zona de amortiguamiento enfocan sus esfuerzos en conservar estos bosques intactos; lo que dio paso a desarrollar e implementar desde 2008 el Proyecto de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación REDD del PNCAZ, logrando una deforestación cero (<0.007%), que le permite obtener anualmente más de 1.6 millones de reducciones de emisiones de CO₂¹, haciéndola autosostenible por lo menos hasta 2018².

Cuadro 1. Indicadores, línea base, metas, medios de verificación para el objetivo ambiental.

Objetivos Elemento Indicadores Línea Base (2016) Meta Medios de

Verificación Supuestos

01. Mantener el estado de

conservación de los ecosistemas de Bosque de Montaña, Bosque de Colina, Bosque Aluvial, Pantano de Altura, Aguajal, Arbustal/Herbazal y Cuerpos de Agua, dentro del PNCAZ, su diversidad asociada priorizada y sus servicios ecosistémicos.

Bosque Montano

Cobertura vegetal sin afectación (ha)

891,518. 22 ha

Mantener la cobertura vegetal del Bosque Montano sin afectación que es aproximadamente 891,773.22 ha.

Reportes de análisis de imágenes satelitales.

Se logra la meta en el supuesto en

el que no haya variaciones

climáticas extremas que puedan afectar a

los ecosistemas Bosque de Montaña, Bosque de Colina, Bosque Aluvial, Pantano de Altura, Aguajal, Arbustal/Herbazal, Cuerpos de Agua

del PNCAZ.

Se logra la meta siempre y cuando

el poder judicial falle a favor del ANP y se proceda

al desalojo por ocupación

precaria.

Se cumple la meta en el supuesto que las

condiciones de hábitats se mantienen, la

dinámica poblacional, asimismo estará en función a los patrones de

migración.

Cobertura vegetal con afectación (ha)

255 ha ganadería (desalojo por ocupación precaria) 12,98 ha actividades

agrícolas

No se amplía el área afectada y se da inicio al proceso de recuperación de la cobertura vegetal afectada a causa de actividades ganaderas y agrícolas.

Estado de conservación (%)

Estado de conservación del ecosistema Bosque

Montano 99,91%

Mantener el estado de conservación del ecosistema Bosque Montano.

Reporte de estado de conservación.

Especies de interés por su situación de Amenaza*

Presencia de Barbudo pecho escarlata (Capito wallacei).

Según los últimos avistamientos (2013), efectuado en los sectores Cinco Puntos, Plataforma y Cerro el Oso.

Se reporta la georreferenciación en los lugares previstos.

Registros de presencia, en sectores de la línea base.

Reporte de avistamientos de esta especie (Informe anual).

Presencia de oso de anteojos (Tremarctos ornatus).

Presencia de la especie en el PV. 19 Tornillal y Centro Guardaparque 27 Pólvora (2016); a través de fichas de registros de fauna en patrullajes y cámaras trampa

Registros de presencia en sectores registrados y aumentar nuevos registros en el ecosistema y evidenciar su distribución.

Reporte de monitoreo de estas especies (Informe anual).

Presencia de perros de monte (Atelocynus microtis y Speothos venaticus).

Presencia de otorongo

1Por ejemplo, durante 2015 se han generado 3,036,824 tCO2e gracias a la gestión del PNCAZ; logrando además dos certificaciones de alto nivel: Verified Carbon Standard y Climate, Community and Biodiversity Standard, con nivel de oro.

2La Línea Base del Proyecto REDD del PNCAZ inicia en 2008 (fecha de inicio del Proyecto, con la firma del Contrato de Administración CIMA-SERNANP) y dura 10 años hasta 2018, fecha en que deberá actualizarse o adecuarse al nivel de referencia nacional de emisiones.

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(Panthera onca).

del PNCAZ.

precaria.

migración.

Presencia de sachavaca (Tapirus terrestris).**

Presencia de armadillo gigante (Priodontes maximus). **

Presencia de maquizapa (Ateles belzebuth y A. chamek). **

Presencia de la especie

Registros de presencia en el ecosistema y evidenciar su distribución.

Reporte de monitoreo de estas especies (informe anual) Presencia de

paujil (Mitu tuberosum). **

Especies de interés por cacería*

Presencia de venado Mazama americana).

Presencia de huangana (Tayassu pecari).

Presencia de sajino (Pecari tajacu).

Especies Vegetales de interés*

Presencia de especies banco de semillas

Registro de ubicación de árboles semilleros (2016). Se

georeferenciará su ubicación y registrará su distribución en el PNCAZ.

Banco de semillas de árboles: caoba (Swietenia macrophylla), cedro (Cedrela odorata), tornillo (Cedrelinga cateniformis), shihuahuaco (Dipteryx spp.), chuchuhuasha (Maytenus

macrocarpa), sachacanela (Aniba canelilla), copaiba (Myroxylon balsamum), uña de gato (Uncaria tomentosa), sangre de grado (Croton lechleri).

Registro de presencia de especies de árboles semilleros.

Registros de especies de árboles semilleros.

Bosque Colinoso

376,185.41 ha

Mantener la cobertura vegetal del ecosistema Bosque Colinoso sin afectación en aproximadamente 376,185.41 Ha.

Estado de conservación del ecosistema Bosque Colinoso 100%

Mantener el estado de conservación del ecosistema Bosque Colinoso.

Reporte de estado de conservación

Bosque Aluvial

57,030.81 ha

Mantener la cobertura de Bosque Aluvial sin afectación en aproximadamente 57,030.81 ha.

Estado de conservación del

Mantener el estado de

Reporte de estado de

(16)

ecosistema Bosque Aluvial 100%

conservación del ecosistema Bosque Aluvial.

conservación.

del PNCAZ.

precaria.

migración.

Pantano de Altura

10,832.30 ha

Mantener la cobertura vegetal de Pantano de Altura sin afectación aproximadamente 10,832.30 ha

Estado de conservación del ecosistema Pantano de Altura 100%

Mantener el estado de conservación del ecosistema Pantano de Altura.

Reporte de estado de conservación

Aguajal

8,660.48 ha

Mantener la cobertura vegetal de Aguajal sin afectación aproximadamente 8,660.48 ha

Estado de conservación del ecosistema Aguajal 100%

Mantener el estado de conservación del ecosistema Aguajal.

Arbustal/

Herbazal

5,130.14 ha (2016)

Mantener la cobertura de Aguajal sin afectación aproximadamente 5,130.14 ha

Estado de conservación del ecosistema Arbustal/Herbazal 100%

Mantener el estado de conservación del ecosistema Arbustal/Herbazal.

Cuerpo de Agua 3,578.48

(ha)

Calidad

En el primer año de implementación del plan maestro se elaborará la línea base con respecto a los parámetros físicos (PH, demanda bioquímica de oxigeno-DBO, conductividad eléctrica).

La calidad de agua con respecto a los parámetros físicos

establecidos en la línea base, no tiene afectaciones significativas.

Reportes de análisis físicos.

Caudal

En el primer año de implementación del plan maestro se elaborará la línea base.

El caudal de los cuerpos de agua no tiene afectaciones significativas.

Reportes de análisis de caudal de río.

Presencia de lobo de río (Pteronura

brasiliensis). La presencia de estas especies.

Registros de presencia en el ecosistema y evidenciar su distribución.

Reporte de monitoreo de la población de estas especies (Informe anual).

Presencia de taricaya (Podocnemis unifilis).

Presencia de boquichico (Prochilodus nigricans).

La presencia de boquichico a través de registros de pesca en los Puestos de Vigilancia

Ampliar los registros de presencia en el ecosistema y evidenciar su distribución.

Fichas de registro de la especie de boquichico (Informe anual).

* Especies que se encuentran en el ecosistema de Bosque Montano.

**Estas especies también se encuentran en el ecosistema de Bosque de Colina.

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2.2 Objetivo Socio-económico

El PNCAZ es una oportunidad para aportar a la mejora de la calidad de vida de las poblaciones locales en la ZA. Para trabajar con las comunidades vecinas al parque, CIMA ha desarrollado un modelo de intervención particular llamado el Fortalecimiento de Capacidades Locales para la Conservación (FOCAL), estableciendo un proceso secuencial de planificación estratégica y sus respectivas herramientas, la que inicia con sensibilización y toma de conciencia ambiental (Educación ambiental formal y no formal), vinculando procesos participativos de diagnóstico y monitoreo (Zonificación participativa comunal y mapeo de usos y fortalezas), regulaciones comunitarias (Normas de convivencia) y planificación estratégica (Planes de Calidad de vida) para el desarrollo de actividades productivas sostenibles, compatibles con la conservación de la biodiversidad. Otros procesos importantes que pueden implementarse son el Fortalecimiento Organizacional Técnico Productivo (FOTP), apoyo a la gestión de Iniciativas Locales de Conservación, y procesos de Educación Ambiental en poblaciones más cercanas a los límites del PNCAZ. Todo esto se hace con un enfoque ecosistémico a nivel de comunidad o de organizaciones. Se involucra directamente a la gente en la gestión del paisaje, con un intenso fortalecimiento técnico e institucional con un enfoque en la contribución de los bosques a la mejora de la calidad de vida local, que está favoreciendo la conservación del parque.

Así, se promueven actividades sostenibles como la artesanía de las etnias Shipibo, Kakataibo y Kichwa; turismo en los distritos de Pampa Hermosa, Pucayacu, las comunidades nativas de Yamino, Santa Rosillo, centro poblado de Santa Rosa de Shapaja, entre otros, en coordinación con la DIRCETUR y las autoridades locales;

además de buscar oportunidades para la ejecución de proyectos productivos sostenibles y de seguridad alimentaria para los pobladores de la ZA, como el manejo y aprovechamiento forestal maderable y no maderable; cultivos diversificados bajo prácticas de agroforestería, teniendo como base las limitaciones y potencialidades del territorio.

La gestión del PNCAZ tiene una plataforma que articula actores interesados en desarrollar investigación, como universidades, institutos tecnológicos, museos, las ONG, instituciones académicas y de investigación, entre otros, que aporten al conocimiento del ANP y su ZA para una mejor gestión con toma de decisiones informadas.

En el PNCAZ existe un espacio de participación ciudadana reconocido, el cual es el Comité de Gestión, donde participa la población, instituciones públicas y privadas, entre otros actores sociales de los cuatro departamentos (San Martín, Loreto, Ucayali y Huánuco); por lo que es importante fortalecer el involucramiento que tiene cada uno de estos actores, con la finalidad de mejorar la gestión participativa del ANP, que orienta sus acciones al desarrollo sostenible, a través de los Grupos de Interés.

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Página 18 de 68 Cuadro 2. Indicadores, línea base, metas, medios de verificación para el objetivo socio-económico.

02. Regular y formalizar la caza y pesca para subsistencia contribuyendo de manera sostenible a la seguridad alimentaria de las poblaciones vecinas (centros poblados y comunidades nativas).

Caza y pesca de subsistencia.

N° volumen de aprovechamiento.

El número de individuos cazados (223) por usuario (367), lo que incluye caza y pesca

Mantener los volúmenes de aprovechamiento en los rangos de subsistencia.

Reporte de los beneficios en kilos de carne (fresca, seca, wañu-wañu).

Se cumple la meta siempre y

cuando se considere que el aprovechamiento por persona sea un máximo de 50

kg.

Compromisos de los pobladores

locales en respetar las normas de uso y

la normatividad vigente N° de

beneficiarios que hacen uso del recurso.

367 ingresantes registrados en los 12 sectores de los puestos de vigilancia del PNCAZ.

Por lo menos se mantiene regulado y registrado en los puestos de vigilancia el ingreso de los beneficiarios en relación a la línea base.

Reporte de ingresos de personas que cacen o pesquen por subsistencia en el PNCAZ.

N° de derechos otorgados por el PNCAZ para la caza y pesca de subsistencia.

0 derechos otorgados.

Al menos se cuenta con un derecho otorgado en la modalidad de acuerdo de actividad menor para el

aprovechamiento de subsistencia.

N° de derechos otorgados por el PNCAZ en la modalidad de acuerdo de actividad menor.

03. Promover en la ZA las actividades económicas sostenibles y compatibles con la conservación del bosque, que consideren las prioridades comunales establecidas en sus planes de calidad de vida y planes de acción.

Artesanía de las etnias

Shipibo, Kakataibo y

Kichwa.

Beneficios.

La línea base se establecerá en el primer año de implementación del plan maestro.

Se incrementa la cantidad de beneficios económicos por el desarrollo de artesanía de las etnias Shipibo, Kakataibo y Kichwa.

Reporte de los beneficios.

Dependerá de los compromisos

asumidos e implementados

por las comunidades donde tenemos

procesos sociales.

N° de beneficiarios.

Número de beneficiarios:

- 72 socias de la asociación de artesanas shipibas del río pisqui- AASHRIPIS en el sector Contamana.

- Para los pueblos indígenas

kakataibo y Kichwa se establecerá en el primer año de implementación del plan maestro.

Se incrementa la cantidad de beneficiarios en un 30% por el desarrollo de artesanía de la etnia Shipibo.

Se incrementa la cantidad de beneficiarios en relación a la línea base para las etnias Kakataibos y Kichwa.

Reporte de los beneficiarios.

Turismo

sostenible N° de beneficiarios

En el primer año de implementación se determinará los beneficiarios a través del diagnóstico del potencial turístico en el sector Aguaytía.

Se incrementa la cantidad de beneficiarios por el desarrollo del turismo sostenible principalmente en el sector Aguaytía.

Documentos aprobados por la autoridad competente

Dependerá del flujo de visitantes

y factores climáticos.

Se logra la meta siempre y cuando se involucre la autoridad competente.

Actividades Productivas sostenibles

Beneficios

La línea base se establecerá en el primer año de implementación del plan maestro.

Se incrementa la cantidad de beneficios económicos por el desarrollo de las actividades productivas sostenibles.

Reporte de los beneficios.

Se logra la meta en el supuesto

que se implementen buenas prácticas

y la población contribuye al ANP en tanto la

población reconoce los

beneficios ambientales.

N° de beneficiarios

De los 21 poblados que cuentan con plan de calidad de vida, 18 están implementando iniciativas

Se incrementa a 34 poblados que cuentan con plan de calidad de vida.

Se mantiene la

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Verificación Supuestos productivas

sostenibles.

15 organizaciones cuentan con plan de acción con iniciativas productivas sostenibles implementándose.

implementación de los planes de acción en las 15

organizaciones.

04. Promover el desarrollo de investigaciones prioritarias que aporten a la toma de decisiones en la gestión de manera articulada con organizaciones públicas y privadas, lideradas por la JPNCAZ y CIMA Cordillera Azul en su calidad de Ejecutor del Contrato de Administración.

Promoción de investigación.

Número de investigaciones prioritarias desarrolladas.

Se cuenta con un número de investigaciones prioritarias aprobado.

Investigaciones prioritarias desarrolladas en benéficos del ANP.

Informe de investigaciones prioritarias desarrolladas.

(Informe anual) Existen instituciones académicas interesadas en

desarrollar los temas en investigaciones

prioritarias respecto al PNCAZ y su ZA.

Número de acuerdos con instituciones públicas y privadas.

01 Convenio Marco IIAP-SERNANP

Al menos se incrementa un acuerdo

Acuerdos suscritos con instituciones públicas y privadas.

05. Promover y fortalecer la participación activa de los diferentes actores del Comité de Gestión en la conservación y gestión del ANP para la mejora de la calidad de vida de las poblaciones vecinas.

Actores colindantes al

ANP.

Número de actores colaboradores.

Según el mapa de actores del área, actualmente se tienen 109 actores colaboradores, 21 neutros y 6 discrepantes.

Los actores colaboradores se mantienen en relación a línea base.

Reporte de mapa de actores Actas suscritas (Actas de

compromisos). Se cumple la meta en el supuesto que los actores que renuevan su cargo no cambien su condición de participación.

Índice de radar de la

participación.

El radar de la participación muestra un índice de buena colaboración mostrando un índice de 42%.

Cuenta con un Comité de Gestión vigente.

Se mejorará la condición del radar de participación en relación al eje del Comité de Gestión como instancia estratégica en la gestión participativa del ANP.

Reporte del radar de la gestión participativa (índice de la participación).

% de avance de los compromisos asumidos.

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2.3 Objetivo Cultural

En el PNCAZ se garantiza el libre desplazamiento del Pueblo Indígena en Aislamiento Kakataibo PIA-Kakataibo, cuya ubicación se presume en la zona sureste del Área, para lo cual se brinda el mayor nivel de protección, evitando el ingreso de agentes externos para asegurar su continuidad sociocultural en el futuro, en coordinación con el Ministerio de Cultura (MINCU).

Cuadro 3. Indicadores, línea base, metas, medios de verificación para el objetivo cultural.

06. Mantener las condiciones que garanticen la intangibilidad de las áreas de desplazamiento de los PIA Kakataibo dentro del PNCAZ y la aplicación de las acciones de contingencia ante eventuales encuentros.

Pueblo Indígena Kakataibo en

Aislamiento.

Evidencia de presencia de PIA.

Actualmente no se tiene registro de la evidencia de presencia de PIA en el PNCAZ, sin embargo, se tiene la presunción del desplazamiento del Pueblo Indígena Kakataibo en Aislamiento ubicado en la zona sureste del Área, esta población es referida en la propuesta de Reserva Territorial kakataibo norte ubicada en la ZA del PNCAZ.

En el primer año de implementación se determinara la línea base.

Elaboración del protocolo a cargo de cultura (MINCU).

Registro de evidencia de presencia PIA a través de actividades de seguimiento conjuntos en el ANP.

Protocolo de actuación.

Registro de evidencias PIA- Kakataibo.

Se cumple la meta en el supuesto que los PIA mantengan la dinámica de desplazamiento al interior del ANP.

III. Estrategias y Compromisos para la implementación del Plan Maestro.

Las estrategias se definen como un conjunto de actividades que se deben llevar a cabo para lograr un objetivo; en este caso, el conjunto de las líneas de acción que aparecen más adelante corresponden a las estrategias que se implementarán para el componente ambiental, socio-económico y cultural del Plan Maestro. A través de la implementación de estas líneas de acción, se busca reducir los factores negativos y fortalecer los factores positivos que repercuten sobre los elementos ambientales.

1.1 Modelo conceptual

El Modelo conceptual de un Área Natural Protegida es una representación de las relaciones entre factores significativos (actividades económicas o parámetros ambientales), que influyen de manera positiva y/o negativa sobre la condición de los ecosistemas, especies o procesos priorizados (elementos ambientales) sobre los cuales se plantea un cambio. Asimismo, en esta representación se identifican las líneas de acción o estrategias que se desarrollarán para minimizar los factores

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Página 21 de 68 negativos o potenciar/mantener los factores positivos sobre los elementos ambientales.

1.2 Descripción del modelo conceptual

En el PNCAZ se identifican siete (7) ecosistemas: Bosque Montano, Bosque Colinoso, Bosque Aluvial, Pantano de Altura, Aguajal, Arbustal/Herbazal y Cuerpo de Agua, que representan el 100% de la extensión dentro del PNCAZ.

Bosque Montano: Representa una superficie de 891,773.22 ha, conocido localmente como “Maná”, “Bäshi”, “Urku” representados por el “Mananxawe manan”

o cerro Motelo y el cerro Cinco Puntos; son bosques montañosos de neblina, con vegetación siempre verde y grandes helechos arbóreos. Algunas cadenas montañosas se encuentran cortadas abruptamente por ríos, haciendo que la gradiente altitudinal cambie de bosque de nubes a fondo de valle muy violentamente, como ocurre en las cabeceras del Yanayacu, el Pongo Pauya y otros como el Biavo y el Nucane. Estos macizos de montaña dan origen a las cuencas hidrográficas de varios ríos que alimentan a dos grandes cuencas Huallaga y Ucayali, contribuyendo así a la regulación hídrica del área.

El ecosistema bosque montano, asegura la disponibilidad del hábitat de especies vulnerables como la sachavaca (Tapirus terrestris), armadillo gigante o yungunturo (Priodontes maximus), maquizapa (Ateles belzebuth y A. chamek), paujil (Mitu tuberosum); así como los carnívoros entre ellos el otorongo (Panthera onca), perros de monte (Atelocynus microtis y Speothos venaticus), oso de anteojos (Tremarctos ornatus); Ungulados como el venado (Mazama americana), sajino (Pecari tajacu), huangana (Tayassu pecari). Especies que serán monitoreadas a través de registros de presencia en patrullajes y a través del sistema de cámaras trampas que se implementa principalmente en sectores priorizados teniendo en cuanta los protocolos y registros de fauna. La presencia, número de encuentros, número de individuos y promedio de individuos/patrullajes, son las condiciones a considerarse como indicadores de estas especies.

La accesibilidad a este ecosistema es complicada, debido a las fuertes pendientes, y gran parte de los bosques son considerados de baja vulnerabilidad, factor que afecta al ecosistema por los derrumbes naturales que ocurren en áreas de alta fragilidad geológica.

El ecosistema bosque montano presenta un estado de conservación de 99.91%, la afectación a este ecosistema es en el sector Pólvora, debido a la actividad de ganadería temporal con 255 has de pasto instalado por el señor Suarez quien ocupa ilegalmente estas tierras, cuyo caso esta judicializado. Las acciones de vigilancia y control, permitirá el control de esta afectación.

Bosque Colinoso: Representa una superficie de 376,185.41 ha, conocido localmente como “Anima Manan”, “Mata me”, “Filu”, son hábitats con formaciones ondulantes. Las colinas más bajas comparten especies de flora, con los bosques

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Página 22 de 68 aluviales. Estas colinas tienen alta riqueza de especies de árboles, lianas, arbustos, y, ciertas especies de palmeras y hierbas; incluyendo manchales de bromelias terrestres. Las colinas más elevadas tienen más humedad por neblinas matutinas, con riqueza de epífitas en los troncos y mayor número de especies de hierbas y helechos, pero con menor cantidad de palmeras.

Estos bosques se ubican por encima de los bosques aluviales y de los grandes humedales, a una altura entre 200-800 msnm, aunque algunas alcanzan los 1,200 msnm.

El ecosistema bosque colinoso, también asegura la disponibilidad del hábitat de algunas especies identificadas en el bosque montano. En algunas zonas su accesibilidad es relativamente fácil, por la cual son considerados como zonas de alta y media vulnerabilidad a invasiones, especialmente en la zona cercana a Nuevo Loreto, ubicada en el Alto Pauya al oeste de la ZA.

Este ecosistema se encuentra en un estado de conservación al 100%, y al sureste de la zonificación del PNCAZ identificada como protección estricta, garantiza la presencia e integridad del Pueblo Indígena Kakataibo en Aislamiento.

Bosque Aluvial: Representa una superficie de 57,030.81 ha, conocido localmente como “Sapan”, “Me sapan”, “Pampa Sacha”, son bosques que se encuentran en la planicie aluvial (zonas ribereñas), es una franja de amplitud variable en los meandros de los ríos, con comunidades y sucesiones típicas de los bosques amazónicos de tierra baja.

Las terrazas de los bosques aluviales que presentan una altitud hasta los 40 m sobre el nivel del río, pueden ser periódicamente inundables o no inundables.

Presentan sotobosques tupidos con palmeras y densas marañas de lianas. Las áreas mejor drenadas contienen altos bosques de planicie aluvial dominados por árboles de hasta dos siglos de edad.

Este ecosistema presenta árboles y palmeras con gran cantidad de frutos, siendo de mucha afinidad para la fauna de caza, como grandes mamíferos y aves.

Caracterizado por una gran diversidad de especies y comunidades vegetales. Estos bosques se ubican a lo largo de las cabeceras de grandes ríos como el Pauya, Cushabatay, Biavo y Pisqui; la mayoría (aprox. 80%) se encuentra a una altura entre 150-400 msnm.

Tienen abundantes recursos forestales maderables y no maderables, pero presentan una accesibilidad relativamente fácil, por lo que son considerados como zonas de alta vulnerabilidad, con respecto de posibles invasiones. Históricamente en los valles antes mencionados, se desalojaron campamentos madereros ilegales.

En la cuenca alta del rio Pisqui, sector Varadero, se encuentran algunas chacras, pertenecientes a la comunidad nativa de Nuevo Edén, de la etnia shipibo. Esta zona es de libre tránsito como corredor tradicional, para las comunidades shipibo y kakataibo de los ríos Pisqui y Aguaytía.