ENERGÍA NUCLEAR Y SOCIEDAD: LA FOBIA
NUCLEAR
Agustín Alonso Santos Catedrático Emérito
Tecnología Nuclear
Universidad Politécnica de Madrid
La necesidad de recuperar la energía nuclear
• La energía nuclear es un activo técnico y económico que genera un bien social: la electricidad, de gran significado en el desarrollo humano
• Sus peculiaridades técnicas y naturaleza peligrosa hacen que sea objeto de
consideraciones éticas y sociales,
desde la mayor euforia inicial hasta el más grande desprecio actual.
La situación presente
• Hasta 1986, desarrollo eufórico
• En 1986, accidente de Chernobil-4
• En 2006, resurgimiento universal
• En 2011, accidente de Fukushima
• Desde 2011, desarrollo muy limitado
• En España, la Ley 2/2011de Economía
sostenible permite nuevas construcciones pero las empresas no están interesadas
Puede que no sea necesario esperar 20 años
• Inestabilidad económica general y, en especial, la asociada al comercio de los bienes y servicios relacionados con la energía
• Potencial cambio climático a causa de los gases de efecto invernadero que se
generan en las transformaciones energéticas, ahora predominantes
La energía nuclear puede ser la solución del problema
Pregunta:
¿Está justificado el uso de la energía nuclear?
Respuesta:
Si, el uso de la energía nuclear de forma segura y económica está justificado
Pero: Será necesario superar la fobia nuclear de la sociedad
Las ventajas de la energía nuclear
Energía Gases Base Reg. Coste
Hidráulica no si* si* bajo
Nuclear no si no* medio
Eólica no no no alto
Fotovoltaica no no no alto
Fósil si si si* medio
Renovable/almacn. no si si muy alto Fósil/secuestro C no si si* muy alto
La mayor preocupación social:
los productos radiactivos
• Para nuestra generación, condicionan la seguridad de las instalaciones y la
operación responsable para que no se liberen al exterior en caso de accidente
• Para las generaciones futuras,
condicionan la gestión responsable para que no representen riesgos para las
generaciones que no obtuvieron los beneficios de quienes los produjeron.
Del movimiento ecologista a la radiofobia y de ésta a la fobia nuclear
Ecologismo 1950
Radiofobia 1960
Fobia nuclear 1970
Nacimiento y soporte del movimiento ecologista
• Declaración de los derechos humanos por (Naciones Unidas, 1948)
• Primera generación: libertad individual
• Segunda generación: igualdad del derecho de acceso a los bienes
económicos, sociales y culturales
• Tercera generación: solidaridad, derecho de nacer y vivir en un medio ambiente
saludable, libre de contaminación
Agradecimiento y petición de nuevo enfoque a las Organizaciones ecologistas
• Agradecer a las Organizaciones ecologistas
haber alertado a la sociedad sobre los daños al medio ambiente
• La fobia nuclear y la demagogia de instituciones ecologistas crean una víctima inocente: la
energía nuclear
• Sustraen de la sociedad una parte valiosa de la solución del problema de inestabilidad
económica y energética y del cambio climático
El nacimiento y soporte de la radiofobia
• 1945. Ataques con bombas nucleares a Hiroshima y Nagasaki
• 1945-1966. Pruebas nucleares aéreas Estados Unidos en Nevada y en el Pacífico y por la
Unión Soviética en Kazajistán y en Nueva Zembla. (Aumento de la radiación en el hemisferio norte hasta 0,15 mSv/año)
• 1962-1981. Crisis de los misiles cubanos y la Guerra fría.
La regulación del uso de las radiaciones
• El creciente uso de las radiaciones en la
industria, la investigación y en la medicina, tenia que ser regulado
• La Comisión Internacional de Protección
Radiológica, se erigió en juez de la situación.
• Se ha tejido un conjunto de normas de
protección contra las radiaciones muy estrictas
• La norma más comprometida y discutida es la llamada aproximación lineal sin umbral, LNT (linear non-threshold hypothesis),
La hipótesis lineal sin umbral
La polémica tras la aproximación lineal sin umbral
• ICRP 9 (1966): “Puesto que no se conoce la
naturaleza de la relación entre dosis y efecto la Comisión no encuentra otra alternativa que
suponer una relación lineal, sin umbral, entre dosis y efecto”
• ICRP 103 (2006) “la hipótesis no debe ser usada en estudios epidemiológicos”
• La hipótesis ha sido aceptada en las
regulaciones de todos los países y ha creado la mayor confrontación científica de nuestro tiempo
El principio de la precaución, soporte ilógico de la LNT
• 1982. Aceptado por la Asamblea General de Naciones Unidas en la Carta mundial de la naturaleza
• 1992. Declaración de Río sobre Desarrollo y medio ambiente, “cualquier nuevo desarrollo con repercusiones ambientales no bien
conocidas no debe ser llevado a cabo”
• El principio impide, sin razones, desarrollos científicos y técnicos que pueden se útiles
para la sociedad e incluso evitar más riesgos de los que generen tales desarrollos.
De la radiofobia a la fobia nuclear
• Euforia en el desarrollo de los planes nucleares
• Dudas sobre la seguridad y publicación de informes (WASH-740 en 1957 y WASH-
1400 en 1975) sobre las consecuencias previsibles de los accidentes en las
centrales nucleares
• Accidentes de TMI-2 en 1979, Chernobyl- 4 en 1986; Fukushima 1, en marzo 2011
La fobia nuclear en España
• Hasta 1975. La introducción de la energía
nuclear en España fue motivo de satisfacción social y política
• 1975 - 1985. Se formularon más de 22
solicitudes de emplazamiento entre que cubrían el territorio nacional
• La petición de Iberduero para la construcción de siete unidades nucleares en Punta Endata,
bahía de Deva, originó una gran protesta política, lo que contribuyó a la creación y consolidación de los potentes movimientos antinucleares del País Vasco
La fobia nuclear en España:
Lemoniz, Ascó y Almaraz
• Los atentados contra las instalaciones, el secuestro,
juicio y ejecución de José María Ryan y el frío asesinato de Ángel Pascual terminaron el proyecto ya muy
avanzado
• Las prédicas de Mosén Redonat, desde su púlpito, acobardaron a la población e hicieron del Alcalde Carranza el más fiel de los antinucleares nacionales
• El activista Costa Morata arengó a los estudiantes de la Escuela Normal de Cáceres, donde estudiaban varios jóvenes de Almaraz, sobre los peligros inminentes de la central nuclear de Cáceres y causó una gran conmoción en el pueblo
La moratoria nuclear
• El ambiente antinuclear se convirtió, bajo el Presidente González, en la moratoria nuclear del Plan Energético del 1983 y en la
cancelación de la autorización de
construcción de cinco centrales nucleares
• La decisión del Ministro Sebastián de negar a Nuclenor la autorización de explotación de la central de Santa María de Garoña hasta el año 2019, en contra del informe positivo del Consejo de Seguridad Nuclear, es otro ejemplo de la
fobia nuclear de los dirigentes.
Como convertir la fobia en filia nuclear
• Por parte del gobierno, aplicar el principio de la justificación y
participación social en las decisiones significativas
• Por parte de la sociedad, adquisición de conocimientos
• Por parte de los titulares, propietarios responsables de las instalaciones,
fomentar la información social
El Principio de la Justificación
“Las instalaciones y actividades que generan riesgos asociados a las
radiaciones deben reportar un beneficio general”.
Los términos de la inecuación riesgos-beneficios
• Independencia
energética del país
• Garantía de suministro eléctrico
• Impacto sobre el medio ambiente y el cambio
climático
• Ventajas económicas
• Impacto radiológico de los efluentes
radiactivos durante la operación normal
• Gestión de los residuos radiactivos y el
combustible usado
• Consecuencias radiológicas y
económicas en caso de accidente.
El derecho social a la participación
• Las sociedades democráticas deben
participar, de forma constructiva, en los procesos de decisión significativos,
controvertidos o socialmente sensibles
• El derecho de participación del público en cuestiones de seguridad nuclear y
protección radiológica se recoge en el art.
12 de Ley 27/2006, de 18 de julio
La formación de la sociedad
El derecho social a la información
• Las sociedades democráticas reconocen que todos los miembros de la sociedad deben tener acceso a una información objetiva, no manipulada, sobre todos los temas que sean de interés
• En España, este derecho está reconocido:
Ministerio, Consejo de Seguridad Nuclear, Titulares, Foro de la Industria Nuclear,
Sociedad Nuclear Española.