CORA y MECD Fran a cis i co c Javier An ó t n Vique

Texto completo

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CORA y MECD

Francisco Javier Antón Vique Francisco Javier Antón Vique Subdirector General de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

d id 9 d j li d 2013 Madrid, 9 de julio de 2013

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Objetivos finales Objetivos finales

Es una reforma administrativa de las de toda la vida?

Una Administración, una competencia

Ahorro de 6.500 M€ para la Administración (1.625 CC. AA.) y p ( ) y 16.300M€ para ciudadanos

Preocupación general

Defensores del Pueblo: 11 creados+6 previstos+ Central Tribunales de Cuenta: 13

Vamos a ver que pasa 

Movilidad de funcionarios

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Objetivos finales Objetivos finales

218 medidas (120 sobre duplicidades)

Menos formularios, menos papeleos y menos ventanillas, p p y

Desde 2007: Inversión 1.800M€ y ahorro de 28.500M€ por uso de las TIC Apuesta por Administración Electrónica 

Subastas Tramitación Factura Factura

Centralización de contratos

Material informático no inventariable Servicios de telecomunicaciones

Energía eléctrica

Gestión de viajes, gas, trasporte, etc.

Simplificación de la tramitación y reducción de cargas administrativas Supresión/Fusión de Entidades Públicas

Supresión/Fusión de Entidades Públicas

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Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas CORA Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas CORA

Duplicidades

Duplicidades SimplificaciónSimplificación Gestión de serviciosGestión de servicios AdministraciónAdministración Duplicidades

Administrativas Duplicidades Administrativas

Simplificación Administrativa

Simplificación Administrativa

Gestión de servicios  y medios comunes Gestión de servicios 

y medios comunes

Administración institucional Administración

institucional

Adscripción  M. Presidencia

Adscripción 

M. Presidencia Comisión 

Secretarios de  Dependencia funcional

M. Presidencia y MINHAP Dependencia funcional M. Presidencia y MINHAP

Oficina Para la Ejecución de la Reforma de la Administración OPERA

Estado y  Subsecretarios

Oficina Para la Ejecución de la Reforma de la Administración OPERA  Propuestas TICp

CIO Máximo responsable TIC AGE

SGTIC=CIO?

Consejo Rector Grandes Centro 

Gestores

Agencia TIC

Estrategia TIC AGE

Gobernanza

Organización: valora creación Máximo responsable TIC AGE

Desarrollar un catálogo de 

SGTIC=CIO?

SGTIC=CIO?

SGTIC=CIO?

SGTIC=CIO?

Agencia TIC

Estrategia TIC AGE

Servicios horizontales Infraestructuras comunes  Compras TIC

D. G. Patrimonio/

CMAE ?? OO. AA. ?? Dirige ??

???

Estudios de mercado Análisis de tendencias

Definición alcance necesidades D. G. Patrimonio/

Racionalización y  centralización de la 

contratación CSAE ??

TRAGSA INECO ISDEFE

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Algunas cifras TIC

Descargar a las unidades TIC de servicios comunes

fi i l d l d l ió i i i G i l d

Definir el modelo de relación Ministerio y AGETIC a nivel de  presupuestos y personas

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Ideas sobre las TICs en CORA

Atomización e independencia de los servicios TICs

Diversidad de suministradores

Modelo de gobernanza no eficiente

Número y calidad de los servicios superior a la media europea Mantenimiento de las unidades TIC sectoriales

Rediseño de las estructuras de personal TIC de la AGE Apoyo de un gran prestador de servicios TIC???

Apoyo de un gran prestador de servicios TIC???

Fortaleza del modelo actual: UN Cuerpo de funcionarios (A1?)  Focalización en centros pequeños y medianos

Focalización en centros pequeños y medianos. 

Reutilización de aplicaciones sectoriales

N tifi i i i l t ó i bli t i

Notificaciones y comunicaciones electrónicas obligatorias

Creación del Tablón Edictal Electrónico Único

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El entorno

Es una reforma administrativa de toda la vida?

Una Administración, una competencia

Centralización de contratos de servicios y suministrosy

Ausencia de órgano estratégico, de racionalización y  coordinador: creación de una Dirección General

Procedimientos no alineados de los órganos periféricos

Material informático no inventariable

d l

Servicios de telecomunicaciones Energía eléctrica

Gestión de viajes gas trasporte etc Gestión de viajes, gas, trasporte, etc.

Potenciación de la subasta electrónica

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Subcomisión duplicidades administrativas ‐ MECD

Análisis de Plataformas de gestión de centros = 1 + 15 CC. AA.

Registro de Centros Docentes No Universitarios Registro de Centros Docentes No Universitarios

Existe Registro Central Objetivos:

Objetivos:

Envío de la información en tiempo y forma Carga automática

Evaluación educativa: Interconectividad estatal y CC. AA.

Evaluación Planes de estudio Universitarios: ANECA + 4  CC.AA.

Unificación en una sola Agencia Integración de CNEAI en ANECA

B tió ú i t d l MECD

Becas: gestión única por parte del MECD

Educación a distancia: agrupar plataformas en CIDEAD

E di i i d li id d d R i Públi d

Estudio para suprimir duplicidades de Registros Públicos de  Universidades, Centros educativos y Títulos

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Subcomisión duplicidades administrativas ‐ Fichas

Conectar todos los centros docentes españoles a Internet a través de  fibra óptica

fibra óptica

Red Iris‐Nova de Red.es

Red RICO de Correos Telecom

Concentración de la educación a distancia en

UNED: universitaria (260.000 alumnos)

CIDEAD: Educación Primaria, Secundaria Obligatoria, Bachillerato, Formación  Profesional y Enseñanza Oficial de Idiomas (111.564 alumnos).

INAP: formación de módulos comunes para todos los Ministerios INAP: formación de módulos comunes para todos los Ministerios

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Modificaciones normativas Modificaciones normativas

Ley de Subvenciones

Ley Orgánica de Control de la Deuda Comercial en el Sector Público Ley Orgánica de Control de la Deuda Comercial en el Sector Público Ley de factura electrónica y registro único de facturas

Ley de Acción Exterior y del Servicio Exterior del Estadoy y Ley de Garantía de la Unidad de Mercado

Ley de Apoyo a los Emprendedores

Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) Ley General de Telecomunicaciones (nueva)

Leyes

Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado  (LOFAGE)

( )

Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento  Administrativo Común (LRJPAC) 

l ó d l d d l úbl ( )

Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP)  Nueva Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

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Ciudadano y CORA Ciudadano y CORA

Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal Portal Único de Empleo

Punto de Acceso General para los ciudadanos Central de compras

Notificación electrónica

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Propuestas TIC

Consolidación de

Infraestructuras comunes Infraestructuras comunes

Herramientas de productividad y puestos de trabajo

Módulos comunes de Administración Electrónica: catálogo y Web Módulos comunes de Administración Electrónica: catálogo y Web

Apoyo a las compras TIC

L TIC l AGE d l d

Las TIC en la AGE: nuevo modelo de

Organización G b

Gobernanza

Mecanismos de incremento de la eficiencia en los desarrollos  sectoriales TIC (compartición reutilización etc )

sectoriales TIC (compartición, reutilización, etc.)

Encomienda FNMT‐RCM sobre servicios de certificación  l t ó i

electrónica

Conectividad de centros escolares

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