CORA y MECD
Francisco Javier Antón Vique Francisco Javier Antón Vique Subdirector General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
d id 9 d j li d 2013 Madrid, 9 de julio de 2013
Objetivos finales Objetivos finales
Es una reforma administrativa de las de toda la vida?
Una Administración, una competencia
Ahorro de 6.500 M€ para la Administración (1.625 CC. AA.) y p ( ) y 16.300M€ para ciudadanos
Preocupación general
Defensores del Pueblo: 11 creados+6 previstos+ Central Tribunales de Cuenta: 13
Vamos a ver que pasa
Movilidad de funcionarios
Objetivos finales Objetivos finales
218 medidas (120 sobre duplicidades)
Menos formularios, menos papeleos y menos ventanillas, p p y
Desde 2007: Inversión 1.800M€ y ahorro de 28.500M€ por uso de las TIC Apuesta por Administración Electrónica
Subastas Tramitación Factura Factura
Centralización de contratos
Material informático no inventariable Servicios de telecomunicaciones
Energía eléctrica
Gestión de viajes, gas, trasporte, etc.
Simplificación de la tramitación y reducción de cargas administrativas Supresión/Fusión de Entidades Públicas
Supresión/Fusión de Entidades Públicas
Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas CORA Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas CORA
Duplicidades
Duplicidades SimplificaciónSimplificación Gestión de serviciosGestión de servicios AdministraciónAdministración Duplicidades
Administrativas Duplicidades Administrativas
Simplificación Administrativa
Simplificación Administrativa
Gestión de servicios y medios comunes Gestión de servicios
y medios comunes
Administración institucional Administración
institucional
Adscripción M. Presidencia
Adscripción
M. Presidencia Comisión
Secretarios de Dependencia funcional
M. Presidencia y MINHAP Dependencia funcional M. Presidencia y MINHAP
Oficina Para la Ejecución de la Reforma de la Administración OPERA
Estado y Subsecretarios
Oficina Para la Ejecución de la Reforma de la Administración OPERA Propuestas TICp
CIO Máximo responsable TIC AGE
SGTIC=CIO?
Consejo Rector Grandes Centro
Gestores
Agencia TIC
Estrategia TIC AGE
Gobernanza
Organización: valora creación Máximo responsable TIC AGE
Desarrollar un catálogo de
SGTIC=CIO?
SGTIC=CIO?
SGTIC=CIO?
SGTIC=CIO?
Agencia TIC
Estrategia TIC AGE
Servicios horizontales Infraestructuras comunes Compras TIC
D. G. Patrimonio/
CMAE ?? OO. AA. ?? Dirige ??
???
Estudios de mercado Análisis de tendencias
Definición alcance necesidades D. G. Patrimonio/
Racionalización y centralización de la
contratación CSAE ??
TRAGSA INECO ISDEFE
Algunas cifras TIC
Descargar a las unidades TIC de servicios comunes
fi i l d l d l ió i i i G i l d
Definir el modelo de relación Ministerio y AGETIC a nivel de presupuestos y personas
Ideas sobre las TICs en CORA
Atomización e independencia de los servicios TICs
Diversidad de suministradores
Modelo de gobernanza no eficiente
Número y calidad de los servicios superior a la media europea Mantenimiento de las unidades TIC sectoriales
Rediseño de las estructuras de personal TIC de la AGE Apoyo de un gran prestador de servicios TIC???
Apoyo de un gran prestador de servicios TIC???
Fortaleza del modelo actual: UN Cuerpo de funcionarios (A1?) Focalización en centros pequeños y medianos
Focalización en centros pequeños y medianos.
Reutilización de aplicaciones sectoriales
N tifi i i i l t ó i bli t i
Notificaciones y comunicaciones electrónicas obligatorias
Creación del Tablón Edictal Electrónico Único
El entorno
Es una reforma administrativa de toda la vida?
Una Administración, una competencia
Centralización de contratos de servicios y suministrosy
Ausencia de órgano estratégico, de racionalización y coordinador: creación de una Dirección General
Procedimientos no alineados de los órganos periféricos
Material informático no inventariable
d l
Servicios de telecomunicaciones Energía eléctrica
Gestión de viajes gas trasporte etc Gestión de viajes, gas, trasporte, etc.
Potenciación de la subasta electrónica
Subcomisión duplicidades administrativas ‐ MECD
Análisis de Plataformas de gestión de centros = 1 + 15 CC. AA.
Registro de Centros Docentes No Universitarios Registro de Centros Docentes No Universitarios
Existe Registro Central Objetivos:
Objetivos:
Envío de la información en tiempo y forma Carga automática
Evaluación educativa: Interconectividad estatal y CC. AA.
Evaluación Planes de estudio Universitarios: ANECA + 4 CC.AA.
Unificación en una sola Agencia Integración de CNEAI en ANECA
B tió ú i t d l MECD
Becas: gestión única por parte del MECD
Educación a distancia: agrupar plataformas en CIDEAD
E di i i d li id d d R i Públi d
Estudio para suprimir duplicidades de Registros Públicos de Universidades, Centros educativos y Títulos
Subcomisión duplicidades administrativas ‐ Fichas
Conectar todos los centros docentes españoles a Internet a través de fibra óptica
fibra óptica
Red Iris‐Nova de Red.es
Red RICO de Correos Telecom
Concentración de la educación a distancia en
UNED: universitaria (260.000 alumnos)
CIDEAD: Educación Primaria, Secundaria Obligatoria, Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanza Oficial de Idiomas (111.564 alumnos).
INAP: formación de módulos comunes para todos los Ministerios INAP: formación de módulos comunes para todos los Ministerios
Modificaciones normativas Modificaciones normativas
Ley de Subvenciones
Ley Orgánica de Control de la Deuda Comercial en el Sector Público Ley Orgánica de Control de la Deuda Comercial en el Sector Público Ley de factura electrónica y registro único de facturas
Ley de Acción Exterior y del Servicio Exterior del Estadoy y Ley de Garantía de la Unidad de Mercado
Ley de Apoyo a los Emprendedores
Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) Ley General de Telecomunicaciones (nueva)
Leyes
Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE)
( )
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC)
l ó d l d d l úbl ( )
Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP) Nueva Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
Ciudadano y CORA Ciudadano y CORA
Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal Portal Único de Empleo
Punto de Acceso General para los ciudadanos Central de compras
Notificación electrónica
Propuestas TIC
Consolidación de
Infraestructuras comunes Infraestructuras comunes
Herramientas de productividad y puestos de trabajo
Módulos comunes de Administración Electrónica: catálogo y Web Módulos comunes de Administración Electrónica: catálogo y Web
Apoyo a las compras TIC
L TIC l AGE d l d
Las TIC en la AGE: nuevo modelo de
Organización G b
Gobernanza
Mecanismos de incremento de la eficiencia en los desarrollos sectoriales TIC (compartición reutilización etc )
sectoriales TIC (compartición, reutilización, etc.)
Encomienda FNMT‐RCM sobre servicios de certificación l t ó i
electrónica
Conectividad de centros escolares
