PROYECTO DE TRAZADO DESDOBLAMIENTO DE LA MA-19: TRAMO LLUCMAJOR - CAMPOS

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(1)ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. PROYECTO DE TRAZADO DESDOBLAMIENTO DE LA MA-19: TRAMO LLUCMAJOR - CAMPOS LLUCMAJOR - CAMPOS (MALLORCA) ENERO 2014.

(2) 2. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental del Desdoblamiento de la Ma-19: tramo Llucmajor - Campos. Mallorca.. Director del estudio. Àngel Maria Pomar i Gomà. Joana Maria Arrom Munar. Consultor Ambiental. Geógrafa. Biólogo colegiado 6.047 C. Colegiada 1.220. DNI: 40.866.299-Z. DNI: 43.155.118-B. Con la colaboración de Clara Fuertes Salom. enero 2014. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(3) 3. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Tabla de contenidos 0.- Síntesis ..........................................................................................5. IV.- Análisis del Proyecto ........................................................................62. Caracterización básica del proyecto ............................................................................6 Síntesis del inventario ambiental ................................................................................7 Síntesis y jerarquización de los impactos generados. Valoración global...................................8 Conclusiones .......................................................................................................10. Árbol de acciones ambientales. Caracterización ............................................................63. I.- Introducción ...................................................................................12 Objeto del estudio de evaluación ..............................................................................13 Necesidad del procedimiento de evaluación de impacto ambiental ......................................13 Antecedentes en la tramitación ambiental ...................................................................13 Necesidad del estudio de incidencia paisajística ............................................................13 No necesidad del Estudio de evaluación de las repercusiones ambientales sobre un Lugar de la Red Natura 2000 ....................................................................................................14 Determinaciones para el estudio de impacto establecidas por los organismos consultados ..........14. III.- Descripción del Proyecto...................................................................26 Promotor del proyecto ...........................................................................................27 Introducción. Características básicas del proyecto .........................................................27 Objeto del proyecto ..............................................................................................27 Emplazamiento ....................................................................................................27 Espacios protegidos y condicionantes ambientales ..........................................................28 Previsiones del Plan Director Sectorial de Carreteras para la carretera Ma-19 entre Llucmajor y Campos .........................................................................................................29 Objetivos y condicionantes técnicos iniciales ................................................................29 Prognosis del tráfico ..............................................................................................30 Prognosis de los cambios circulatorios en los núcleos de población ......................................30 Criterios de diseño para la reforma de la carretera ........................................................31 Situación y estado actual ........................................................................................31 Planteamiento general de la obra..............................................................................33 Planta ...............................................................................................................34 Longitudinal........................................................................................................40 Sección tipo........................................................................................................40 Enlaces y conexiones .............................................................................................41 Drenaje. Obras de fábrica .......................................................................................43 Firmes y pavimentos .............................................................................................45 Obras complementarias ..........................................................................................45 Servicios afectados ...............................................................................................46 Desmontes y terraplenes ........................................................................................47 Aportes de materiales. Préstamos .............................................................................47 Eliminación de materiales excedentarios. Vertederos ......................................................47 Plantaciones .......................................................................................................47 Expropiaciones ....................................................................................................50 Medidas relacionadas con la prevención de incendios ......................................................51 Afecciones a pared de Pedra Seca .............................................................................51 Presupuesto y auditoría ambiental .............................................................................51 Examen de alternativas técnicamente viables y justificación de la solución adoptada ...............52. V.- Inventario ambiental.........................................................................65 Descripción sintética del ámbito afectado ...................................................................66 Fotografías aéreas y horizontales ..............................................................................68 Geografía...........................................................................................................70 Climatología .......................................................................................................72 Relieve y carácter topográfico..................................................................................73 Geología ............................................................................................................74 Hidrología superficial.............................................................................................75 Hidrología subterránea...........................................................................................77 Vegetación .........................................................................................................80 Hábitats de la Directiva Hábitats ..............................................................................84 Fauna ...............................................................................................................85 Especies de interés. Bioatlas ...................................................................................85 Usos del territorio ................................................................................................86 Población ...........................................................................................................88 Valores de Interés.................................................................................................93 Espacios protegidos...............................................................................................98 Infraestructuras y equipamientos ..............................................................................99 Actividades económicas .......................................................................................100 Calificación del suelo ...........................................................................................101 Áreas de Prevención de Riesgos (APR) y riesgos naturales ................................................102. VI.- Estudio de incidencia paisajística ......................................................103 Síntesis de la actuación a efectos paisajísticos ............................................................104 Caracterización paisajística ...................................................................................104 Evaluación de los impactos sobre el paisaje y el medio perceptual ....................................109. VII.- Previsión de efectos ambientales ......................................................112 Procedimiento de Valoración ..................................................................................113 Factores ambientales considerados ..........................................................................115 Previsión de efectos ambientales básicos ...................................................................116 Impactos generados sobre la calidad del aire: ruido, polvo, humos y olores ..........................117 Impactos generados sobre el clima ...........................................................................119 Impactos generados sobre el factor tierra-suelo ...........................................................120 Impactos generados sobre el agua ...........................................................................122 Impactos generados sobre los procesos ......................................................................124 Impactos generados sobre los recursos biológicos .........................................................125 Impactos generados sobre los recursos científico-culturales .............................................128 Impactos generados sobre los usos del suelo ...............................................................129 Espacios protegidos. Uso de conservación de la naturaleza ..............................................132 Impactos generados sobre la población ......................................................................133 Impactos generados sobre las actividades y relaciones económicas ....................................134 Impactos generados sobre las infraestructuras .............................................................136 Impactos generados sobre la salud humana y la seguridad ...............................................138 Impactos generados sobre la movilidad .....................................................................139 Síntesis y jerarquización de los impactos generados. Valoración global................................140. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(4) 4. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. VIII.- Mejoras ambientales: medidas protectoras, correctoras o compensatorias ....142 Introducción .....................................................................................................143 Mejoras ambientales: medidas protectoras y correctoras introducidas en el proyecto ..............143 Medidas compensatorias .......................................................................................144 Medidas protectoras indicadas en el informe de la CBMA.................................................145 Medidas protectoras indicadas en el informe de Patrimonio .............................................145 Otras medidas protectoras.....................................................................................145. IX.- Plan de Vigilancia Ambiental.............................................................147 Introducción .....................................................................................................148 Objetivos del Programa ........................................................................................148 Estrategias e implementación de las medidas que se proponen .........................................149 Coordinación con la administración ambiental. Protocolo de comunicación. Incidencias graves ............150 Listas de verificación.....................................................................................................150 Revisiones del plan de vigilancia .......................................................................................150 Visitas. Periodicidad......................................................................................................150. Aspectos ambientalmente relevantes que han de ser objeto de Vigilancia Ambiental ...............150 Aspectos objeto de vigilancia .................................................................................152. X.- Conclusiones ................................................................................157. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(5) 5. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. 0.- Síntesis. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(6) 6. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. 0.- Síntesis Caracterización básica del proyecto Actualmente la carretera entre Llucmajor y Campos presenta las características de una carretera convencional de dos carriles con arcenes de 1,50 m, con una densidad de tráfico muy elevada provocando circulación lenta y retenciones en las entradas a los núcleos urbanos. Actualmente la carretera presenta una sección y trazados inadecuados para el tráfico existente, con puntos de elevada peligrosidad debido a la enorme complicación para realizar adelantamientos y acceder a las fincas colindantes. Por otra parte, el tramo de carretera objeto del proyecto de desdoblamiento, según el diseño de la red viaria de Mallorca previsto por el Plan Director Sectorial de Carreteras, forma parte del eje de Llevant, Palma - Llucmajor - Campos, perteneciente a la red viaria primaria. Para adecuar la carretera a las necesidades actuales previstas por el PDS de Carreteras, y de acuerdo con sus previsiones y lo que establece la norma para el diseño de este tipo de carreteras (Trazado para carreteras del grupo 1 y velocidad de proyecto 100 km/h), se ha previsto una sección tipo de dos calzadas de dos carriles de 3,50 m cada uno, arcenes exteriores de 2,50 m e interiores de 1 m.. Para el acceso a la población de Llucmajor se ha previsto un ramal de salida desde la carretera que permite a los usuarios el acceso directo a este núcleo urbano mediante la conexión con la rotonda existente al sureste del mismo. En el último tramo, hasta la llegada a Campos, el desdoblamiento se convierte en una carretera convencional de una calzada conectándose con la rotonda de llegada al municipio, que necesariamente debe ser ampliada para poder conectar los viales de servicio. Se ha diseñado el proyecto siguiendo el criterio de conseguir la máxima adaptación al terreno, manteniendo, siempre que ha sido posible, la misma rasante de la carretera actual, si bien las necesidades de drenaje transversal han obligado a incrementar ligeramente las cotas de rasante en algunos tramos (principalmente en el primer tercio del trazado). Como norma general, los desmontes y terraplenes necesarios son de baja dimensión. El proyecto prevé la realización de plantaciones para facilitar la integración visual de terraplenes, taludes y en las rotondas. Se prevé la utilización especies autóctonas o de uso habitual en medianas de carreteras, de fácil conservación y bajo requerimiento hídrico. La longitud del tramo de carretera es de 9,2 km, y la superficie expropiada de 51,49 ha.. Asimismo, se han previsto viales de servicio cuyas secciones varía según el tramo dado el aprovechamiento de unos 3,2 km de la calzada actual (que mantendrá las características actuales). En el caso de los viales de servicio de nueva construcción se disponen dos carriles de 3 m con arcenes de 0,50 m para una anchura total de 7 m. El trazado se ha diseñado con el criterio de aprovechamiento de la traza actual cuando fuese posible y con el condicionante básico de tener en cuenta las prexistencias que era necesario respetar (elementos de interés cultural que aparecen junto a la actual carretera y un hábitat protegido por la Directiva Hábitat), por lo que el proyecto se ha adecuado de forma que se evitase cualquier afección a estos elementos.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(7) 7. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Síntesis del inventario ambiental El proyecto de desdoblamiento de la carretera Ma-19, desde la variante de Llucmajor hasta Campos, se desarrolla en estos dos términos municipales. Los municipios de Llucmajor y Campos se encuentran situados en la plataforma de Llucmajor, en los Llanos Centrales. La traza discurre por una zona de relieve bastante regular, sin grandes desniveles ni formaciones abruptas, con pendientes muy suaves en todo el sector. En la zona por donde discurre el trazado afloran materiales del Cuaternario, depósitos aluviales y coluviales (limos, arcillas y gravas) y eolianitas (calizas o marés); y del Mioceno superior, calizas oolíticas, estromatolíticas y arrecifales. La zona objeto de estudio forma parte de la cuenca hidrográfica del Torrent de Son Catlar (T.11.01.40). El trazado intercepta con varios xaragalls (elementos de drenaje no definidos como torrente) y 3 cauces de torrente, según el mapa topográfico de la CAIB 1995. Según el Atlas de Delimitació Geomorfològica de Xarxes de Drenatge i Planes d’Inundació de les Illes Balears, la traza propuesta no afecta a zona de posible riesgo de inundación. Tampoco se desarrolla en Área de Prevención de Riesgo de Inundación, según lo establecido por el Plan Territorial de Mallorca. En cuanto a la hidrología subterránea, la traza se desarrolla sobre la unidad hidrogeológica de Llucmajor-Campos (18.21). La traza proyectada discurre principalmente por espacio agrícola. La traza también afecta a un espacio forestal, que coincide con la comunidad Hypochoerido-Brachypodietum retusi, hábitat inventariado en la Directiva Hábitats. El espacio donde se desarrolla el proyecto no presenta interés faunístico. No aparecen especies de interés incluidas en el Bioatlas de les Illes Balears. Los usos del territorio existentes en el ámbito directamente afectado por el proyecto corresponden a uso agrícola (activo e inactivo), zonas forestales, uso residencial y uso viario. En el espacio afectado por el proyecto y su entorno. próximo se desarrollan actividades económicas agrarias y actividades terciarias en el agroturismo de Son Sala. La traza proyectada afecta a diversas parcelas de uso residencial, si bien se ha minimizado la afección directa a las viviendas, resultando afectadas 14 edificaciones menores (cubiertas y casetas) y 2 viviendas. Junto a la actual carretera aparecen diferentes elementos protegidos: barraca de Son Isern, barraca de Can Cifre, barraca en el Camí de Son Ramis, barraca de Son Mulet, barraca en Cas Garriguer, el avenc y aljub de Son Muletó, una barraca y un safareig. El proyecto evita la afección a dichos elementos, ya sea mediante ajuste de la traza o mediante traslado del elemento. En la zona directamente afectada por el proyecto no se ubica ningún Punto de Interés Científico (PIC), según el Inventario de Puntos de Interés Científico (1993). La traza no discurre por espacios protegidos por figuras de protección territorial supramanunicial. Afecta a APR de Incendio y APT de Carreteras. El proyecto está relacionado con las infraestructuras viarias de la autopista de Llevant (Ma-19), la variante de Llucmajor y caminos rurales. La vía genera nuevas visuales propias del desdoblamiento, con cuatro carriles (dos por sentido), arcenes y vías de servicio, manteniendo las actuales características del trazado. A efectos visuales implica un incremento de la visibilidad de la vía, ya sea para focos externos o para la propia carretera. La carretera actual, y las franjas de reserva para su acondicionamiento en los tramos no coincidentes, discurren por una zona agrícola de secano, caracterizada los cultivos de cereales, almendro y algarrobo, en una zona con relieve muy suave. En un tramo aparece paisaje forestal vinculado a una unidad más extensa, Ses Comes. Parte del trazado discurre por una zona parcelada, con parcelas de reducido tamaño que pueden presentar viviendas.El valor del paisaje de la zona se considera medio, por no presentar unas características paisajísticas singulares, y tampoco degradaciones relevantes.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(8) 8. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Síntesis y jerarquización de los impactos generados. Valoración global SÍNTESIS Y JERARQUIZACIÓN DE LOS IMPACTOS IMPACTOS NEGATIVOS. IMPACTOS POSITIVOS. Impacto Creación de una infraestructura necesaria. Infraestructura viaria.. Norte Sur Selec. +3. +3. +3. El proyecto resuelve las necesidades previstas por el PDS de Carreteras.. Mejora de la seguridad viaria por mejora de la infraestructura viaria.. +2. +2. +2. +2. +2. +2. La ejecución del proyecto supone la generación de actividad económica. Inducción de puestos de trabajo, temporales o permanentes.. Desdoblamiento de la carretera actual siguiendo las previsiones del PDS de Carreteras, se mejora la movilidad. La dotación de una infraestructura necesaria, y su funcionamiento, supone una mejora de la movilidad.. Norte Sur Selec. Disminución de la calidad paisajística intrínseca por ampliación de una nueva infraestructura.. -2. -2. -2. -2. -2. -2. Eliminación de uso agrícola por ocupación del espacio Las tres alternativas implican la eliminación de uso agrícola.. -2. -2. -2. Eliminación de actividad económica agrícola Las 3 alternativas implican eliminación de actividad agrícola.. -1. -1. -1. Emisiones de polvo y ruido que pueden disminuir ligeramente la calidad del aire. Las emisiones son temporales, muy reducidas, sin significado ambiental en sí mismas, no afectando de forma apreciable a focos sensibles.. -1. -1. -1. Eliminación de uso residencial La traza se ha adecuado para minimizar la afectación a viviendas.. -2. -2. -1. Eliminación de vegetación de valor biológico medio. Pequeñas unidades de espacio forestal. El trazado minimiza la afección a los espacios forestales, si bien se elimina una unidad de superficie muy reducida.. -2. -0. -1. Eliminación de vegetación de valor biológico alto. El proyecto podría afectar a un hábitat inventariado por la Directiva Hábitats (Hypochoerido - Brachypodietum retusi). La alternativa seleccionada evita este efecto.. -2. -0. -0. Eliminación de hábitats de aptitud faunística media. Masas forestales. La alternativa seleccionada afecta a una superficie forestal extremadamente reducida.. -2. -0. -1. Afección a elementos de interés cultural La traza, alternativa seleccionada, se ha adecuado para evitar afecciones, y se ha previsto el traslado de un elemento afectado.. -2. -2. -0. Eliminación de uso forestal La traza se ha adecuado para minimización de la afección a suelo forestal.. -2. -0. -1. El proyecto implica la transformación visual de una zona agrícola, apareciendo la ampliación de un elemento existente que lo transforma. Percepción del consumo de espacio rústico por usos no agrarios. Sociedad. Población local. Sectores sensibilizados con la protección del territorio.. La mejora de la carretera implica una mejora sobre la seguridad, al desdoblar una carretera que requiere esta actuación.. Inducción de actividad económica asociada a la construcción. Mallorca.. Impacto. +1. +1. +1. La sociedad actual percibe como un efecto negativo la ocupación del espacio rural por los usos urbanos.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(9) 9. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. EFECTOS NULOS O NO SIGNIFICATIVOS POTENCIALMENTE CRÍTICOS. Riesgo de pérdida del recurso edáfico. Espacio ocupado La ejecución de la infraestructura lleva asociado un cierto riesgo de pérdida del recurso edáfico (el suelo), el cual requiere de dilatados períodos para su formación. La superficie agrícola afectada es significativa, si bien se trata de un recurso reaprovechable y con valor económico. Intensidad muy baja, efecto corregible mediante las medidas previstas en el proyecto. Impacto compatible. Se recomienda la reutilización del suelo en las fincas agrícolas para mejora de la calidad agrícola o en otras obras públicas.. Sin riesgo de incremento del riesgo de inundaciones. Sin efecto barrera. Zona próxima. La construcción de una infraestructura lineal puede significar un incremento del riesgo de inundaciones, si no se diseña la infraestructura de una forma adecuada. Se han previsto tubos de drenaje transversales para evitar el posible efecto barrera de la vía. No se prevé ningún riesgo de inundación.. Sin riesgo de afección a ningún yacimiento arqueológico y Bienes de Interés Cultural. El proyecto discurre en las inmediaciones de diferentes elementos protegidos. La traza se ha adecuado para evitar cualquier afección a los mismos. Se descartan efectos por haberse adecuado la traza a los recursos preexistentes, estando prevista vigilancia arqueológica durante el desarrollo de las obras.. Sin efectos sobre las aguas superficiales. El proyecto podría constituir una barrera que afectase al drenaje natural, siendo un factor de riesgo si no estuviese adecuadamente diseñado. El proyecto ha calculado el drenaje, existiendo permeabilidad adecuada al paso de las aguas garantizada mediante diferentes elementos de drenaje.. Afección / relación con el paisaje. Cambios en las emisiones de vistas. Núcleos urbanos. La actuación no resultará visible desde ningún núcleo urbano, únicamente desde el polígono industrial de Campos.. VALORACIÓN GLOBAL Los efectos ambientales más relevantes derivados del desarrollo del proyecto se centran en la mejora de una infraestructura viaria necesaria para mejorar la circulación en la isla de Mallorca, de acuerdo con lo previsto por el Plan Director Sectorial de Carreteras, desdoblando el tramo de vía comprendido entre Llucmajor y Campos, dando continuidad a la autopista de Llucmajor. Los efectos negativos derivados del proyecto corresponden a la ocupación material del territorio, la disminución de la calidad paisajística por ampliación de una infraestructura, la disminución de la calidad del aire por las emisiones de polvo y ruido asociadas a la ejecución de las obras, y la eliminación del uso y las actividades agrícolas en el espacio directamente afectado. El proyecto se ha ajustado, con criterios ambientales y territoriales, de forma que se minimizasen las afecciones a viviendas, espacios con mayor valor natural y patrimonio cultural. La alternativa seleccionada es la considerada ambientalmente más favorable, dado que se han tenido en cuenta las preexistencias que se debían conservar. Los resultados relativos a la evaluación de impactos son coherentes con el análisis realizado en el apartado de estudio de alternativas para seleccionar aquella que resulte más adecuada, donde se realiza un test de valoración de la máxima idoneidad de las diferentes alternativas.. Afección a focos visuales relevantes. Miradores. La actuación no resultará visible desde miradores ni puntos singulares de observación del paisaje. Percepción del consumo de espacio rústico por usos no agrarios. Sociedad. Población local. Sectores no sensibilizados. La sociedad actual percibe como un efecto negativo la ocupación del espacio rural por los usos urbanos.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(10) 10. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Conclusiones 1.-. El presente documento tiene como finalidad aportar el estudio de impacto del proyecto de Desdoblamiento de la Ma-19: tramo Llucmajor - Campos, de acuerdo con lo previsto por la Ley 11/2006.. 3.-. El documento se ha redactado teniendo en cuenta los aspectos definidos en la fase de consulta previa del proyecto, según informe técnico emitido por la Comisión de Medio Ambiente de les Illes Balears. 2.-. Si bien era conveniente, en la medida de lo posible, que la totalidad de la traza discurriese siempre al mismo margen de la carretera, atendiendo a los condicionantes detectados, se ha generado una alternativa intermedia que se adecua a todos los condicionantes ambientales detectados.. El proyecto de desdoblamiento, de acuerdo con lo establecido en el Plan Director Sectorial de Carreteras, aprovecha la carretera existente y discurre de forma general por el interior de la franja de reserva de 100 m. La longitud aproximada del proyecto es de 9,2 km, y la velocidad se establece en 100 km/h. La sección tipo del tronco consta de doble calzada de dos carriles de 3,50 m de anchura por sentido, arcenes de 2,50 m a la derecha y 1 m a la izquierda, y mediana de 10 m. Los ramales de los enlaces se realizarán mediante carril de 4 m de anchura y arcenes de 1,0 m y 1,5 m. El proyecto aprovecha la conexión existente hacia Llucmajor, sin crear un nuevo enlace en esta zona, haciendo las funciones éste de enlace inicial. En el trazado de la vía se dispone de 2 enlaces intermedios (uno situado a unos 3 km del inicio y el segundo a unos 2,5 km del segundo) proyectados para permitir el cambio de sentido y dar acceso a las fincas colindantes a través de los viales de servicio. El proyecto se dota de viales de servicio para permitir el acceso al viario local y dar acceso a las fincas colindantes, atendiendo a la estructura de la propiedad del espacio afectado por la traza.. No se han planteado alternativas que supusiesen un alejamiento importante del eje de la carretera actual, donde las alternativas de trazado técnicamente viables consisten en tres trazados que encajan dentro de la franja de 100 m. Se ha generado una alternativa de trazado norte, una de trazado sur, y una intermedia que se adecua a los condicionantes identificados en cada tramo.. 4.-. El trazado se desarrolla sobre suelo rústico de régimen general (SRG) y sin afectar a suelo rústico forestal (SRG-F). No se afectan espacios naturales protegidos. El proyecto garantiza la funcionalidad de los elementos de drenaje existentes, adecuándose los elementos existentes y dando continuidad al actual sistema. Las estructuras y elementos del drenaje tendrán también la función de pasos para la fauna, minimizando el efecto barrera. El proyecto se ha adecuado a la existencia de elementos de interés cultural, ya sea adecuando la traza o adaptando su trazado. El proyecto ha evitado la afectación a un espacio forestal con un hábitat inventariado por la Directiva Hábitats (Hypochoerido-Brachypodietum retusi). El trazado discurre por APR de incendio, si bien no discurre por zona forestal.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(11) 11. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. 5.-. Los efectos ambientales más relevantes derivados del proyecto se centran en los siguientes aspectos:. 6.. • Los efectos ambientales más relevantes derivados del desarrollo del proyecto se centran en la mejora de una infraestructura viaria necesaria para mejorar la circulación en la isla de Mallorca, de acuerdo con lo previsto por el Plan Director Sectorial de Carreteras, desdoblando el tramo de carretera comprendido entre Llucmajor y Campos, dando continuidad a la autopista de Llucmajor. La dotación de la infraestructura implica además mejoras en cuanto a la seguridad viaria.. - Ocupación material del territorio, ocupándose fundamentalmente suelo agrícola. - Cambios paisajísticos en el entorno como consecuencia de la implantación del proyecto. -. Mejora de una infraestructura viaria existente.. -. Mejora de la seguridad viaria.. Se ha efectuado una evaluación global, donde los aspectos más relevantes son los siguientes:. • Los efectos negativos derivados del proyecto corresponden a la ocupación material del territorio, la disminución de la calidad paisajística por implantación de una nueva infraestructura, la disminución de la calidad del aire por las emisiones de polvo y ruido asociadas a la ejecución de las obras, y la eliminación del uso y las actividades agrícolas en el espacio directamente afectado.. - Emisiones acústicas, de gases y de polvo en la fase de ejecución, las cuales pueden reducirse mediante medidas protectoras y un adecuado programa de seguimiento.. • El proyecto se ha ajustado, con criterios ambientales y territoriales, de forma que se minimizasen las afecciones a viviendas, espacios con mayor valor natural y patrimonio cultural. • La alternativa seleccionada es la considerada ambientalmente más favorable, dado que se han tenido en cuenta las preexistencias que se debían conservar. 7.-. Se ha propuesto un plan de vigilancia ambiental, requiriéndose por presupuesto la contratación de un Auditor Ambiental, y diversas mejoras ambientales.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(12) 12. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. I.- Introducción. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(13) 13. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Antecedentes en la tramitación ambiental. I.- Introducción Objeto del estudio de evaluación El objeto del presente estudio de evaluación de impacto ambiental es la previsión y evaluación de los impactos generados sobre el medio ambiente, así como definir las correspondientes medidas correctoras, de las actuaciones derivadas de la ejecución y explotación del proyecto de desdoblamiento de la carretera Ma-19, en el tramo comprendido entre Llucmajor y Campos.. Necesidad del procedimiento de evaluación de impacto ambiental Un proyecto de desdoblamiento de una carretera se encuentra incluido en la relación de proyectos que requieren del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, al encontrarse incluido en el Anexo I de la Ley 11/2006, de 14 de septiembre, de Evaluaciones de Impacto Ambiental y Evaluaciones Ambientales Estratégicas en las Illes Balears: Anejo I: Proyectos sujetos a evaluación de impacto ambiental Grupo 7: Proyectos de infraestructuras a) Carreteras: 3. Ampliación de carreteras convencionales que las transforme en autopistas, autovías o carreteras de doble calzada en una longitud continuada de más de 1 kilómetro o más de 3 discontinuamente.. La Ley 11/2006, de 14 de septiembre, de evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones ambientales estratégicas en las Illes Balears establece que antes del inicio del procedimiento de evaluación de impacto se realice una fase de consultas previas mediante la presentación, por parte del promotor, de una memoria - resumen del proyecto cursada a través del órgano sustantivo al órgano ambiental. La memoria - resumen se elaboró en el mes de junio de 2012, remitiéndose a la Comissió Balear de Medi Ambient para que hiciese consultas a organismos y emitiera el correspondiente informe o Documento de Referencia. El Documento de Referencia, emitido el 28 de septiembre de 2012, define los contenidos que deben incorporarse en el estudio de evaluación de impacto ambiental, así como los informes de los organismos que han participado en el proceso y los organismos que deben ser consultados posteriormente.. Necesidad del estudio de incidencia paisajística Es preciso realizar también un anejo específico que contenga un estudio de la incidencia paisajística del proyecto, de acuerdo con lo que establece el artículo 27 de la Ley 11/2006, el cual fue modificado por el artículo 7 del Decreto Ley 3/2009, de 29 de mayo, de medidas ambientales para impulsar las inversiones y la actividad económica en las Illes Balears: k) Un anexo de incidencia paisajística que identifique el paisaje afectado por el proyecto, a los efectos de su desarrollo, y, en su caso, las medidas protectoras, correctoras o compensatorias.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(14) 14. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. No necesidad del Estudio de evaluación de las repercusiones ambientales sobre un Lugar de la Red Natura 2000 La Ley autonómica 5/2005, de 26 de mayo, para la conservación de los espacios de relevancia ambiental (LECO) establece en su artículo 39 que, antes de la ejecución de un plan o proyecto que no se encuentre directamente vinculado con la gestión de un lugar de la Red Natura 2000 y que pueda afectarlo de forma apreciable, debe haber un informe preceptivo de la Conselleria de Medi Ambient. Igualmente, establece que los planes o proyectos deben ir acompañados de un estudio de evaluación de sus repercusiones ambientales sobre los objetivos de conservación y sus correspondientes medidas correctoras y que, cuando ese proyecto se encuentre reglamentariamente sometido al procedimiento de evaluación de impacto, dicho estudio ha de formar parte del estudio de evaluación de impacto ambiental. En el presente caso, dado que el proyecto no se desarrolla en espacios pertenecientes a Red Natura 2000, ni próximo a ninguno de ellos, no se requiere estudio de evaluación de las repercusiones ambientales sobre un lugar de Red Natura 2000, ya que no se prevé ninguna afectación sobre los mismos.. Determinaciones para el estudio de impacto establecidas por los organismos consultados DOCUMENTO DE REFERENCIA DE LA CMAIB La CMAIB emitió, el 28 de septiembre de 2012, su informe de referencia, que incluye una serie de determinaciones para el estudio de impacto ambiental. CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS ESPECÍFICOS DEL DOCUMENTO DE REFERENCIA EMITIDO POR LA CMAIB Aspecto a implementar De acuerdo con el artículo 27 de la Ley 11/2006, de 14 de septiembre, modificado por la Ley 6/2009, de medidas ambientales para impulsar las inversiones y la actividad económica en las Illes Balears, el estudio de impacto ambiental contendrá, como mínimo, lo siguiente: a) Una descripción general del proyecto y una relación de todas las acciones derivadas de la actuación susceptibles de producir impactos en el medio ambiente, tanto en la fase de realización como en la de funcionamiento y, si procede, en la de clausura. b) Una exposición de las principales alternativas técnicamente viables y una justificación de la solución adoptada desde el punto de vista ambiental. c) Un inventario ambiental. d) Una identificación de los impactos sobre el medio ambiente, con una mención especial a la salud de las personas, y, si procede, la fauna, la flora, el suelo, el aire, el agua, el medio marino, los factores climáticos, el paisaje, los bienes materiales incluido el patrimonio cultural, y el riesgo de incendio forestal. e) Una valoración de los impactos señalando los indicadores o parámetros de comparación utilizados. f) Una ponderación de los impactos y una valoración global de donde se incluirán las distintas alternativas estudiadas. g) Las medidas protectoras, correctoras o compensatorias de los impactos. h) Un plan o programa de vigilancia ambiental. i) Las conclusiones del estudio de impacto ambiental. j) Un documento de síntesis, que contendrá un resumen del estudio y las conclusiones en términos fácilmente comprensibles. k) Un anexo de incidencia paisajística que identifique el paisaje afectado por el proyecto, a efectos de desarrollo, y, en su caso, las medidas protectoras, correctoras o compensatorias.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. Descripción / Justificación El presente estudio de impacto ambiental incluye todos los contenidos exigidos por la legislación vigente.. 971 71 21 21. [email protected].

(15) 15. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS ESPECÍFICOS DEL DOCUMENTO DE REFERENCIA EMITIDO POR LA CMAIB Aspecto a implementar. Descripción / Justificación. Se deberá realizar una descripción detallada de las alternativas propuestas y éstas deberán ser técnicamente viables, y deberá justificarse la solución adoptada desde el punto de vista ambiental.. Se ha realizado un estudio de alternativas consideradas viables y la solución definitiva se ha desarrollado en base a criterios ambientales y funcionales.. La alternativa de vegetación que considera la posibilidad de plantear un trazado viario por la zona SRG-F deberá tener en cuenta, en tal caso, la posible afección sobre la comunidad Hypochoerido-Brachypodietum de carácter prioritario según la Directiva Hábitat.. Se ha descartado la alternativa que afectaba a este espacio forestal.. Las nuevas obras de drenaje tendrán las dimensiones adecuadas para permitir el paso de la fauna minimizando el efecto barrera, así como también se ampliarán las ya existentes, si procede. Además, se adecuarán los pasos de fauna para crear un entorno con vegetación densa a fin que sea fácil de localizar y utilizar.. Se han adecuado las obras de drenaje a las necesidades del mismo, teniendo la doble función. Se ha planteado la adecuación del entorno de conexiones hidráulicas con vegetación sin afectar al paso de dichas aguas.. La fase de información y consulta, en base al artículo 28 de la Ley 11/2006, la realizará el órgano sustantivo mediante anuncio en el BOIB, al menos uno de los periódicos de mayor circulación en la isla de Mallorca, los correspondientes edictos a los ayuntamientos afectados y en la página web del Consell de Mallorca. El período de exposición pública del proyecto y el EIA se hará conjuntamente y tendrá una duración no inferior a 30 días. Las Administraciones Públicas a consultar serán las siguientes: • Departament d’Urbanisme i Territori del Consell de Mallorca • Vicepresidència de Cultura, Patrimoni i Esports del Consell de Mallorca • Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl de la Direcció General de Medi Natural, Canvi Climàtic i Educació Ambiental • Servei de Protecció d’Espècies de la Direcció General de Medi Natural, Canvi Climàtic i Educació Ambiental • Ajuntament de Llucmajor • Ajuntament de Campos. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(16) 16. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].


(18) 18. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. INFORME DE LA DIRECCIÓ INSULAR DE CULTURA I PATRIMONI DEL CONSELL DE MALLORCA Desde la Direcció Insular de Cultura i Patrimoni del Consell de Mallorca se han emitido dos informes en relación al proyecto de desdoblamiento de la carretera Ma-19 entre Llucmajor y Campos. En el primero de los informes, emitido el 10 de julio de 2012, se detallaban los elementos patrimoniales localizados en la franja de actuación prevista. Posteriormente, el 13 de febrero de 2013, la Direcció Insular de Carreteres remitió a la Direcció Insular de Cultura i Patrimoni un Informe relatiu a l’afecció de Béns Protegits comunicats per la Direcció Insular de Patrimoni relatius al projecte del desdoblament Llucmajor - Campos. En respuesta a este informe, la Direcció Insular de Cultura i Patrimoni emitió, con fecha de 21 de febrero de 2013, un nuevo informe en el que realizaban una serie de consideraciones en relación a las propuestas planteadas desde la Direcció Insular de Carreteres: 1. En relación al traslado de la barraca de Son Isern, se acepta su traslado y se considera que el lugar escogido es correcto. 2. En relación al safareig, debe conservarse in situ, sin posibilidad de traslado. El proyecto deberá salvaguardar esta construcción. 3. Se desaconseja la construcción de un vial por detrás del Avenc de Son Muletó. 4. Se acondicionará un punto de interpretación del patrimonio.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].





(23) 23. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. INFORME DEL SERVEI DE GESTIÓ FORESTAL I PROTECCIÓ DEL SÒL DE LA CONSELLERIA D’AGRICULTURA, MEDI AMBIENT I TERRITORI Con fecha de 9 de noviembre de 2012, el Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl emitió un informe en el que indicaba que no tenía ninguna consideración o sugerencia de relevancia a aportar en esta fase del proyecto, y en relación a la alternativa seleccionada, siempre y cuando se dé cumplimiento a la normativa en materia de i n c e n d i o s forestales, especialmente en lo que se refiere a los artículos 8 y 12 del Decreto 125/2007.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(24) 24. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. INFORME DE L’AJUNTAMENT DE CAMPOS Con fecha de 20 de noviembre de 2012, el Ajuntament de Campos emitió informe en relación a los servicios municipales de Campos que podrían resultar afectados por el proyecto de desdoblamiento de la Ma-19 entre Llucmajor y Campos. Este informe municipal hace referencia a la necesidad de garantizar un acceso adecuado a dos caminos públicos: el Camí d’es Gomeles y el Camí de Sa Canova o de S’Alqueria Roja, ambos asfaltados y que comunican la carretera de Palma con otros caminos municipales. En el citado informe municipal también se solicita que se tenga en cuenta la canalización del torrente de Son Lluís, desde el avenc situado en el tramo de la antigua carretera hasta el puente de la actual carretera, dado que no se tuvo en consideración cuando se construyó la nueva carretera.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].


(26) 26. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. III.- Descripción del Proyecto. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(27) 27. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. III.- Descripción del Proyecto Promotor del proyecto El promotor del proyecto es la Direcció Insular de Carreteres del Consell de Mallorca. Introducción. Características básicas del proyecto El objeto del proyecto es definir la prolongación de la Autopista de Llevant (Ma-19) entre Llucmajor y Campos, desdoblándose el trazado de la carretera actual en una longitud de 9,2 km, y con las características geométricas y materiales adecuadas a las exigencias de tráfico y de nivel de servicio previstos para los próximos años. Se trata de una actuación prevista en el Plan Director Sectorial de Carreteras de Mallorca, actualmente en su fase II, si bien se prevé su traslado a la fase I.. Emplazamiento El proyecto se desarrolla en los términos municipales de Llucmajor y Campos, en la comarca del Migjorn de Mallorca. De acuerdo con el Plan Director Sectorial de Carreteras, y al tratarse de desdoblamiento de una carretera existente, la nueva vía seguirá de manera muy aproximada el trazado de la actual Ma-19 entre Llucmajor y Campos. El trazado comenzará al sureste de Llucmajor, continuando la Variante de Llucmajor desde la transición de doble calzada a la calzada única de la Ma-19, y finalizará 9,2 km más al sureste, en la entrada del núcleo de Campos. Este tramo a desdoblar discurrirá de forma general por dentro de la franja de reserva (100 m) descrita en la norma 4 del PDS de Carreteras para carreteras en las que no se han definido reservas viarias ni han sido objeto de estudios informativos aprobados previamente.. Para la definición del desdoblamiento se plantean diversas alternativas viables, entre las cuales se seleccionará la más adecuada, integrándose en dicha selección criterios ambientales de diseño y seguridad. Para ello se ajusta al máximo el trazado actual de la carretera, ampliando la plataforma hacia un lado u otro en función de las posibles afecciones. Asimismo, se realizarán dos enlaces superiores situados aproximadamente en los P.K. 3+560 (T.M. Llucmajor) y 5+900 (T.M. Campos). Objeto del proyecto El objeto del proyecto es dar cumplimiento a lo previsto en el PDS de Carreteras en cuanto a la prolongación de la Autopista de Llevant (Ma-19) mediante el desdoblamiento de la actual carretera entre Llucmajor y Campos, en una longitud de 9,2 km. Con esta actuación también se pretende mejorar la seguridad del tramo a desdoblar, donde ya se dan índices de peligrosidad elevados. Emplazamiento general del proyecto. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(28) 28. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Espacios protegidos y condicionantes ambientales Entre los condicionantes ambientales y territoriales considerados pueden señalarse los siguientes aspectos: Espacios protegidos: El desdoblamiento objeto de estudio no se encuentra en espacios protegidos por la Ley de Espacios Naturales (ANEI, ARIP, encinar catalogado), por la Ley de Patrimonio Natural y Biodiversidad (parque natural, reserva), o por la Directiva Hábitats (LIC, ZEPA). Presencia de flora o fauna de elevado valor: Únicamente aparece vegetación forestal no singular con zonas con riesgo de incendio. Aparece una pequeña unidad con hábitats inventariados por la Directiva Hábitats, la cual no resulta afectada por la alternativa seleccionada. Torrentes y zonas inundables: No aparecen zonas potencialmente inundables en la zona de estudio. El proyecto, con independencia de la alternativa seleccionada, debe desarrollarse de forma que hidrológicamente sea funcional. Usos del entorno afectado: En el estudio de alternativas se ha tenido en cuenta la existencia de actividades que tengan influencia ambiental, como el uso residencial, entre otros. Elementos de interés patrimonial: De acuerdo con el informe de 10 de julio de 2012 de la Direcció Insular de Patrimoni Històric del Consell de Mallorca, en el entorno próximo a la traza de la carretera actual aparecen varios elementos protegidos, bien de forma genérica por el Plan Territorial de Mallorca o bien incluidos en el catálogo municipal de Llucmajor (el municipio de Campos no dispone de catálogo de patrimonio).. Ubicación de los elementos patrimoniales protegidos identificados en el informe de la Direcció Insular de Patrimoni Històric del Consell de Mallorca. Elementos incluidos en el catálogo municipal de Llucmajor: Barraca a Son Isern (1), Barraca de Can Cifre (2), Barraca al Camí de Son Ramis (3), Barraca de Son Mulet (4), Barraca a Cas Garriguer (5). Elementos protegidos genéricamente por el Plan Territorial: Barraca (6), Avenc de Son Muletó (7), Aljub próximo al Avenc de Son Muletó (8), Safareig (9).. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(29) 29. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Previsiones del Plan Director Sectorial de Carreteras para la carretera Ma-19 entre Llucmajor y Campos El Plan Director Sectorial de Carreteras integra la carretera Ma-19 en la red primaria básica, y contempla su adecuación entre Llucmajor y Campos con las características técnicas exigibles a su jerarquía de red en la actuación 2.DUP.01 de duplicación de calzada para su conversión en una carretera de cuatro carriles. El PDS de Carreteras, en relación al desdoblamiento de la carretera Ma-19 entre Llucmajor y Campos, establece lo siguiente: CARACTERÍSTICAS DE LA VÍA A PROYECTAR SEGÚN PDS DE CARRETERAS Clave. 2.DUP.01. Actuación. Ma-19 Prolongación autopista Llevant: Llucmajor-Campos. Tipo de actuación. Carretera de 4 carriles p/duplicación de calzada. Longitud. 9,2 km. Red en la que se integra. Red primaria básica. Nivel de servicio. D. Velocidad específica mínima. 100 km/h. Velocidad de recorrido. 100 km/h. Normativa de aplicación. La establecida por la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento. Su trazado discurrirá de forma general por el interior de la franja de reserva (100 m) descrita en la norma 4 del PDS de Carreteras para carreteras donde no se han definido ya reservas viarias ni han sido objeto de estudios informativos aprobados previamente.. Objetivos y condicionantes técnicos iniciales Los objetivos y condicionantes técnicos iniciales definidos son los siguientes: • La vía será una carretera interurbana, de doble calzada y cuatro carriles, de acuerdo con lo dispuesto en el PDSCMa. • Las características generales del trazado se corresponderán con las del Grupo 1 al que se refiere la Instrucción de Carreteras norma 3.1-IC. • La vía se ajustará el máximo posible al trazado actual de la carretera. • La longitud aproximada es de 9,2 km. • La velocidad del proyecto se establece en 100 km/h. • Se incorpora un enlace inicial en la intersección con la Ma-19A y otros dos enlaces elevados para cambios de sentido a intervalos aproximadamente regulares durante el recorrido. • La sección tipo del tronco constará de doble calzada de dos carriles de 3,50 m de anchura por sentido, arcenes de 2,50 m a la derecha y 1 m a la izquierda, y mediana de 10 m. • Los ramales de los enlaces se realizarán mediante carril de 4 m de anchura y arcenes de 1,0 m y 1,5 m. • El acceso a las fincas colindantes se llevará a cabo por viales de servicio a los cuales se accederá desde los enlaces.. La misma norma 4 establece la posibilidad de ampliación de las franjas en los enlaces e intersecciones.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(30) 30. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Prognosis del tráfico. Prognosis de los cambios circulatorios en los núcleos de población. A partir de los datos facilitados por el Servicio de Explotación y Tráfico del Consell de Mallorca, el valor de la IDM en 2011 es de 17.942 vh/día. A partir de estos datos y en base a los incrementos de tráfico previstos (Estudio de Movilidad y Tráfico elaborado con motivo de la Revisión del Plan Director Sectorial de Carreteras) y al contenido de la Orden FOM/3317/2012, se han definido tres posibles escenarios en cuanto al incremento del tráfico:. El desarrollo del proyecto podría afectar la movilidad interna y externa de los núcleos de población afectados, dado que se prevé un aumento del tráfico directamente relacionado con el desdoblamiento de la carretera.. PROGNOSIS DEL TRÁFICO. VEHÍCULOS/DÍA Hipótesis I escenario bajo. Año 2012 2015 2035. Hipótesis II escenario medio. 19.377 20.030 22.959. 19.806 20.697. Escenario bajo. Escenario medio. Hipótesis III escenario alto. 20.045 25.806. Escenario alto. En Llucmajor, dado que la actuación se desarrolla una vez superado ya el núcleo urbano, no se verán afectados los accesos al mismo ni los desplazamientos de carácter interno. En Campos, la actuación proyectada permitirá un acceso más cómodo y mejores condiciones de seguridad, si bien, dado que no se modifican los accesos a la población ni al resto de carreteras que en ella convergen, es previsible que se produzcan cambios en el ritmo de llegada del tráfico a la población, pasando de tráfico laminado a un tráfico agrupado como consecuencia de la diferencia de las capacidades entre el desdoblamiento y la ronda urbana existente que lleva a cabo la distribución del tráfico hacia el resto de la red.. 26.500 25.250 24.000 22.750 21.500 20.250 19.000 2012. 2015. 2035. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(31) 31. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Criterios de diseño para la reforma de la carretera Para el diseño del desdoblamiento se seguirán los siguientes criterios: CRITERIO DE NO AFECCIÓN A ESPACIOS PROTEGIDOS El proyecto no afecta a espacios naturales protegidos, al no existir en el ámbito afectado. CRITERIO DE NO AFECCIÓN A ELEMENTOS CATALOGADOS Se han identificado los elementos con interés cultural con la finalidad de evitar cualquier afección a los mismos y se ha adecuado la traza a los elementos existentes. CRITERIO DE ADECUACIÓN A LAS. NECESIDADES TÉCNICAS Y MATERIALES DE LA NUEVA VÍA. La nueva vía se proyecta en base a las especificaciones técnicas determinadas en la norma 3.1-IC para el grupo 1 por prescripción directa de la actuación 2.DUP.01 prevista en el PDSC de Mallorca. CRITERIO DE MÁXIMO AJUSTE AL TRAZADO ACTUAL DE LA CARRETERA Se ha seguido el criterio de máximo ajuste a la traza de la carretera existente, puesto que ello redunda en una menor fragmentación de las fincas colindantes, una menor cantidad de territorio consumido y menores costes.. Situación y estado actual La conexión actual entre las poblaciones de Llumajor y Campos se realiza por la carretera Ma-19, que mantiene las características de una carretera convencional de dos carriles con arcenes de 1,50 m. Tiene una densidad de tráfico muy elevada, provocando una circulación lenta y retenciones en las entradas de los núcleos urbanos, especialmente durante los fines de semana y período estival. Asimismo, el número de accidentes es cada vez más elevado por la necesidad de realizar maniobras peligrosas (los giros a los caminos y fincas colindantes a la carretera implican maniobras que agravan la peligrosidad de la circulación). El inicio del proyecto coincide con el tramo final de la autopista procedente de Palma y que incluye la variante de Llucmajor. Este trazado puede ser recorrido sin ningún problema a una velocidad de 100 km/h ya que las curvas son de radios amplios. En la zona de Can Norat, al final del tramo de autopista de la variante de Llucmajor y antes de llegar a la rotonda, se ubica el Camí de Son Sart, que quedó cortado al construir la autopista y se le dio continuidad mediante los viales de servicio situados a ambos lados y a través de la estructura superior situada a unos centenares de metros.. CRITERIO DE MINIMIZACIÓN DE EFECTOS A LOS MUROS DE PEDRA SECA. En el margen izquierdo, llegando aproximadamente al P.K. 26,7, se encuentra el acceso al camino que lleva a las casas de Son Ieru.. Se prevé que el proyecto, en la medida que sea posible de acuerdo con las exigencias técnicas de la obra, minimice la afección a los muros de pedra seca que pudiesen resultar afectados por la obra. Se dota al proyecto de partida presupuestaria para reposición de muros.. Siguiendo en el margen izquierdo, a la altura del P.K. 27, se encuentra el elemento patrimonial protegido de la barraca de Son Isern que deberá ser trasladado, contando ya con el informe favorable de la Dirección Insular de Patrimonio Histórico.. OTROS CRITERIOS. A la altura del P.K. 28 discurre por el margen derecho un tramo de antigua carretera que aísla un aljub en las cercanías del avenc de Son Muletó, ambos incluidos en la relación de bienes protegidos en el informe de Patrimonio.. El proyecto se desarrolla siguiendo otros muchos criterios de minimización de impactos, los cuales no se recogen explícitamente, como son, entre otros, la minimización de ocupaciones de territorio, los desmontes y terraplenes, las necesidades de aportes de materiales o la generación de excedentes.. A partir del Caminal de Son Gabriela, P.K. 29, aparece, en paralelo con la carretera, el antiguo trazado ferroviario, hoy en desuso, teniendo su punto más. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(32) 32. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. cercano en la confluencia del camino de fincas donde se encuentra otro elemento protegido: la barraca de Son Mulet. En el P.K. 30, en el lado derecho, se encuentra el Camí Païssa, que conecta con el Camí de Son Poma, donde da conexión a numerosas casas dispersas de la zona rural. Frente al Camí Païssa está situada una antigua cantera en el paraje conocido como Tanca d’en Mut. En esta zona algunos vehículos circulan a gran velocidad, lo que ha obligado a la colocación de un radar que penaliza a los conductores con exceso de velocidad. A la altura del P.K. 31, en una zona donde la carretera discurre en sucesión de curva y contracurva, se localiza un safareig también protegido y que ha condicionado el diseño del desdoblamiento al no autorizar Patrimonio su traslado. En el margen derecho, a la altura del P.K. 32, se localizan las casas de Son Sala Banya y el agroturismo de Son Sala. El acceso al agroturismo de Ca’n Llimona se realiza por el lado derecho a la altura del P.K. 33,6. Este camino es parte de una red que comunica la zona rural próxima a Campos, e incluso es posible acceder a la carretera que conduce a los núcleos costeros de Sa Rápita y S’Estanyol. En el margen izquierdo, aproximadamente P.K. 34, se localiza la cantera de Son Sala. Los vehículos pesados utilizan la carretera actual como acceso principal ralentizando el tráfico, aunque a menudo también usan la antigua carretera para llegar prácticamente a la rotonda de entrada a Campos. La rotonda de llegada a Campos regula el acceso a la población y evita accidentes graves. Sin embargo la gran afluencia de vehículos y la influencia del tráfico del polígono industrial de Can Blai, cuya ampliación está prevista, ocasiona retenciones en horas punta y en fines de semana, sobretodo durante el periodo estival debido a la alta estacionalidad del tráfico.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(33) 33. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Planteamiento general de la obra La longitud total de la actuación son, aproximadamente, nueve kilómetros. Para el diseño de la vía se han tenido en cuenta las condiciones previstas en la 3.1-IC para carreteras del grupo 1 y velocidad de proyecto 100 km/h. El trazado se ha diseñado con el criterio de aprovechamiento de la traza actual en tantos tramos como sea posible para minimizar la ocupación del territorio, así como el mayor respeto posible a muros, edificaciones y bienes protegidos próximos a la carretera. Se ha intentado respetar la carretera actual para que sirva de vial de servicio a los vecinos de la zona, a la vez que canaliza el paso de ciclistas que utilizan habitualmente el trazado.. Los accesos a las fincas colindantes, y los viales destinados a ciclistas, se garantizan con la disposición de vías de servicio a ambos márgenes y en toda la longitud de la obra. Estos viales de servicio se han proyectado aprovechando la traza de la actual Ma-19 en la medida de lo posible. Para el margen opuesto y cuando lo anterior no ha sido posible, se ha optado por llevar el vial adosado al movimiento de tierras del tronco principal, minimizando así el terreno a ocupar. A la altura del P.K. 2+300, en coincidencia con dos elementos catalogados y protegidos (Aljub y Avenc de Son Muletó), se proyecta un ligero desvío del vial de servicio del margen derecho con el fin de regular el drenaje y también establecer una zona de descanso que se propone habilitar como Punto de Interpretación del Patrimonio.. El tronco de la vía se conecta al tramo final de la actual Variante de Llucmajor. El diseño de la nueva vía, con parámetros similares, hará imperceptible para los usuarios el cambio de una vía a otra. La llegada a Campos ha venido condicionada por las posibilidades de ejecución en el futuro de una variante en esta población. Por ello, el tramo de transición de dos a una calzada resulta compatible con el diseño para una futura Variante de Campos. La transición de la doble calzada se inicia a unos 1.400 m de Campos. La calzada única se prolonga 760 m hasta alcanzar la rotonda de entrada a la población. Para posibilitar los cambios de sentido se incluyen dos enlaces superiores completos, situados aproximadamente en los P.K. 3+560 (T.M. Llucmajor) y 5+900 (T.M. Campos). Su implantación ha tenido en cuenta tanto el mantenimiento de la comunicación entre ambos lados de la vía, como la existencia de caminos rurales. Además, se proyecta una salida de la vía en sentido Llucmajor que permitirá el acceso a esta población del tráfico procedente de Campos que desemboca en la glorieta actual situada al sureste del núcleo urbano.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].

(34) 34. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Desdoblamiento de la Ma-19: Tramo Llucmajor - Campos. Planta. El trazado del desdoblamiento se inicia en el punto donde finaliza la variante de Llucmajor. El estado de alineaciones comienza en el punto donde la variante comienza actualmente su transición. A continuación se proyecta una curva a derechas de 720 m. Todas la curvas circulares se disponen con sus clotoides correspondientes. Se dispone a continuación una curva a izquierdas de 1.100 m de radio. En esta zona el trazado es similar al existente, manteniendo el vial de servicio. A la altura del P.K. 1+270 aproximadamente se sitúa actualmente la Barraca de Son Isern, que deberá ser trasladada al nuevo punto de interpretación del patrimonio a crear en el entorno del P.K. 2+300 para su conservación. Tras esta curva se proyecta otra curva a derechas, de radio 1.600 m. El diseño en esta zona se ha ajustado a la existencia de tres edificaciones muy próximas. En el margen derecho, entre el tronco y el nuevo vial de servicio, se proyecta el ya mencionado punto de interpretación del patrimonio, que incluirá además de la barraca trasladada, el Avenc de Son Muletó y un Aljub próximos. La vía discurre de forma más suave durante unos 4 kilómetros, sin curvas en S y en general con amplios radios. Una vez superada la curva anterior, la traza describe una nueva curva a izquierdas de radio 3.450 m. Es en la clotoide de salida de esta curva donde se encuentra la salida por un lado del ramal 1-4 y la entrada al tronco del ramal 1-1 por el otro. No se ha podido evitar la afección a las edificaciones situadas en el entorno del P.K. 2+850, en el lado sur, debido a su proximidad a la traza actual, ya que el trazado viene condicionado por la presencia de un mayor número de edificaciones situadas al otro margen. A continuación se dispone una recta de 283 m, sobre la que se realizará el paso superior correspondiente al primer enlace. Tras esta alineación, se proyecta una curva a izquierdas de radio 720 m. El ramal 1-3 desemboca en esta curva en la calzada derecha, mientras que el ramal 1-2 nace en la clotoide de salida de la misma.. C/ de Pere Dezcallar i Net, 11 - 3r - 2º. 07003 Palma. 971 71 21 21. [email protected].