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INFORME FINAL
CUARTA MODIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL PROYECTO LA GRANJA
Preparado para:
Rio Tinto Minera Perú Limitada S.A.C.
Torre Parque Mar
Av. Larco 1301, Of. 2102, Miraflores Lima, Perú
DISTRIBUCIÓN:
6 Copias - Rio Tinto Minera Perú Limitada S.A.C.
1 Copia - Golder Associates Perú S.A.
Abril, 2008 079-4152013
Av. La Paz 945 Miraflores, Lima 18 Telf. (51-1) 610-1700 Fax (51-1) 610-1720 www.golder.com
10 de abril 2008 079-4152013
Rio Tinto Minera Perú Limitada S.A.C.
Torre Parque Mar,
Av. Larco 1301, Of. 2102, Miraflores Lima, Perú
Atención: Ing. Daniel Yataco / Gerente Planta de Demostración
REF: ENTREGA DE INFORME – CUARTA MODIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO LA GRANJA
Estimado Ing. Yataco:
Sírvase encontrar adjunto el Informe de la Cuarta Modificación de la Evaluación Ambiental del Proyecto La Granja, Túnel de Exploración 2060 y Programa de Pruebas Metalúrgicas.
En caso de tener alguna inquietud al respecto, no dude en contactarse con nosotros.
Atentamente,
GOLDER ASSOCIATES PERÚ S.A.
Ing. Javier Torrealva Hoyos Gerente de Proyecto
RESUMEN EJECUTIVO
El Proyecto La Granja es un yacimiento de pórfidos/brechas de cobre ubicado en el lado oriental de los Andes. El Proyecto se ubica en el Distrito de Querocoto, Provincia de Chota, Región de Cajamarca, aproximadamente a 2200 msnm.
El presente documento contiene la información de sustento para que Rio Tinto Minera Perú Limitada S.A.C. (RTMP) solicite a la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía y Minas (MEM) una Cuarta Modificación de la Evaluación Ambiental (EA) del Proyecto de Exploración La Granja.
Esta modificación comprende la inclusión de nuevos componentes y la modificación de algunos componentes del proyecto, tales como: plataformas de perforación para exploración minera, plataformas de perforación para estudios hidrogeológicos, construcción de un túnel de exploración, habilitación de depósitos de desmonte, modificaciones al diseño de los puentes proyectados sobre el Río Ayraca, entre otros.
Antecedentes
El 16 de diciembre de 2005 como resultado de una licitación pública internacional se adjudicó la Buena Pro del concurso para la promoción de la inversión privada del Proyecto Cuprífero La Granja a la empresa Rio Tinto Western Holding Limited (Rio Tinto). El 31 de enero de 2006, se firmó el contrato de transferencia del 100% de las acciones y derechos de la concesión La Granja a favor de Rio Tinto Minera Perú Limitada S.A.C., subsidiaria de esta última en Perú.
RTMP ha iniciando un programa por etapas para el estudio del yacimiento. Es así que RTMP en el mes de septiembre de 2006 presentó a la DGAAM del MEM una Declaración Jurada (DJ) del Proyecto La Granja “Programa de Perforaciones Fase I” de acuerdo al Reglamento Ambiental para Actividades de Exploración Minera, la cual fue aprobada mediante Resolución Directoral No. 465-2006/MEM-AAM de fecha 06 de noviembre de 2006.
En diciembre de 2006 RTMP presentó una modificación a la DJ aprobada para solicitar la autorización ambiental para habilitar una plataforma de perforación adicional y excavar un túnel de exploración de 49,5 m para obtener muestras de mineral. Esta modificación fue aprobada el 20 de diciembre de 2006 mediante Resolución Directoral No. 509-2006-MEM/AAM.
En febrero de 2007 RTMP presentó la EA del Proyecto La Granja, que consideró la continuación de la construcción del túnel de exploración y el desarrollo de un programa de pruebas metalúrgicas. Esta EA fue evaluada por el MEM resolviendo por su aprobación mediante Resolución Directoral No. 133-2007-DGAAM/MEM de fecha 02 de abril de 2007.
RTMP en mayo de 2007 solicitó a la DGAAM la modificación de EA. Esta modificación fue evaluada y aprobada por la DGAAM a través de la Resolución Directoral No. 233-2007- DGAAM/MEM de fecha 02 de julio de 2007.
En octubre de 2007 RTMP solicitó a la DGAAM la modificación de la EA, la cual fue evaluada y aprobada mediante Resolución Directoral No. 379-2007-AAM de fecha 16 de noviembre de 2007.
Finalmente, en noviembre de 2007 RTMP solicitó nuevamente a la DGAAM la modificación de la EA. Esta modificación fue aprobada el 03 de marzo de 2008 mediante Resolución Directoral No.047-2008-AAM.
Objetivo y Alcances
El objetivo de este documento es presentar la información de sustento requerida para solicitar a la DGAAM del MEM una Cuarta Modificación de la EA del Proyecto de Exploración La Granja, respecto de cambios en el diseño de algunos componentes del proyecto, adición de nuevos componentes y modificaciones en la infraestructura auxiliar del proyecto.
Concesión Minera y Propiedad del Terreno Superficial
Las modificaciones propuestas se encuentran dentro del área del proyecto en la concesión minera La Granja cuyo titular es RTMP, donde actualmente viene desarrollando actividades de exploración minera.
RTMP ya cuenta con los permisos de los terrenos superficiales, donde se encuentran las principales modificaciones, para su uso por parte de los propietarios o posesionarios.
Algunas plataformas se ubicarán sobre áreas nuevas; sin embargo, RTMP tiene el compromiso de contar con los permisos necesarios ya sea de los propietarios y/o posesionarios antes de iniciar trabajos de exploración en estas áreas.
Áreas de Estudio
Para efectos del análisis de los potenciales impactos ambientales, se ha establecido un área de influencia directa que comprende las áreas de trabajo en la parte baja del Río Ayraca, donde se ubican el mayor número de instalaciones y actividades del proyecto de exploración. Como área de influencia indirecta en términos ambientales se considera los poblados de La Granja y La Iraca, así como el resto del área de la concesión minera La Granja.
Modificaciones Propuestas
Las actividades aprobadas en la EA y sus modificaciones para el Proyecto La Granja, consideran lo siguiente:
• construcción un túnel de exploración hasta alcanzar una longitud total estimada de 800 m, a fin de obtener 44 000 toneladas de muestras de mineral para el programa de pruebas metalúrgicas;
• construcción / operación de una Planta de Demostración para llevar a cabo el programa de pruebas metalúrgicas en tres fases y así poder obtener información sobre los niveles de recuperación de cobre por biolixiviación y la obtención de cátodos de cobre mediante extracción por solventes y electro obtención. Las Fases 1 y 2 de la Planta de Demostración se desarrollarán en Reque;
• desarrollo de caminos de accesos a los diferentes componentes propuestos, utilizando parte de los accesos existentes o áreas previamente disturbadas en el área de La Granja;
• construcción de un nuevo tramo de 850 m para el camino de acceso público que va de La Granja hacia La Iraca, con la finalidad de minimizar el riesgo a la seguridad de los transeúntes locales y evitar que éstos circulen cerca al área de actividades del Proyecto;
• habilitación de un depósito para el almacenamiento del material de muestras de mineral proveniente del túnel de exploración;
• habilitación de dos depósitos para el material de desmontes provenientes de las diferentes actividades de construcción del Proyecto;
• habilitación de tres depósitos de suelo orgánico para su almacenamiento temporal de manera que éste pueda ser utilizado en la rehabilitación del área al cierre;
• construcción / operación de una planta de tratamiento de drenaje ácido de roca (DAR);
• construcción de dos puentes sobre el Río Ayraca;
• habilitación de áreas para material de préstamo y agregados de construcción;
• desarrollo de infraestructura auxiliar (generadores de energía, polvorín de explosivos, área para almacenamiento de insumos y reactivos, etc.);
• operación del campamento y helipuerto;
• plataformas de perforación diamantina para exploración minera;
• plataformas de perforación para estudios hidrogeológicos.
• infraestructura auxiliar del proyecto: habilitación de oficinas y talleres para contratistas;
• cambio de ubicación de la planta de tratamiento de agua ácida en La Granja; y
• ampliación del helipuerto existente en La Granja.
Los cambios propuestos en el presente documento consideran:
• construcción de un túnel de exploración;
• 19 plataformas de perforación para exploración minera;
• 14 plataformas de perforación para estudios hidrogeológicos;
• modificaciones al diseño de los puentes proyectados sobre el Río Ayraca;
• habilitación de dos depósitos de suelo orgánico;
• modificaciones al sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas del Campamento La Granja;
• habilitación de una planta de tratamiento de agua potable para el Campamento La Granja;
• modificaciones al Plan de Manejo Ambiental respecto de la medidas de control de erosión y rehabilitación de taludes;
• modificaciones al manejo de residuos sólidos generados en el Campamento La Granja; y
• modificación del Plan de Monitoreo de Calidad de Agua y Calidad de Aire.
A continuación se describen de manera breve los principales cambios propuestos.
Construcción de un Nuevo Túnel para Exploración Minera
Como parte de sus trabajos de exploración, RTMP tiene programado excavar un túnel de exploración en el Cerro Perol con una longitud estimada de 500 m. Este túnel tendrá una sección de 4 m ancho x 4,5 m. alto, se estima que la excavación del túnel será mayormente mediante perforación y voladura.
El portal de ingreso al túnel de exploración se ubicará en las coordenadas 707 044 E y 9 296 933 N (UTM WGS-84) a una altitud promedio de 2 052 msnm.
Se estima un volumen de material a extraer de 9 454 m3, los desmontes serán enviados a los botaderos de desmonte Este u Oeste, mientras que las muestras de mineral serán enviadas para su almacenamiento en el depósito de muestras de mineral.
Respecto del posible drenaje de agua durante la excavación del túnel se espera que éste sea mínimo. Esto se sustenta en los resultados obtenidos en una perforación realizada en el eje donde se construirá el túnel, habiéndose encontrado un flujo máximo de 0,5 L/s. Asimismo, se realizaron análisis físico químicos al agua de drenaje encontrada durante la perforación, los
resultados del referido análisis indica que la calidad del agua cumplirá con los Límites Máximos Permisibles (LMP) establecidos por las normas ambientales aplicables a las actividades mineras, por lo que se prevé que no será necesario realizar tratamiento del agua de drenaje del túnel antes de su disposición final.
Nuevas Plataformas de Perforación para Exploración Minera
RTMP continuando con su programa de exploración mediante perforación diamantina y a fin de completar y contar con mayor información de sustento para el estudio de factibilidad del Proyecto La Granja, propone desarrollar 19 plataformas adicionales para efectuar trabajos de exploración.
Las plataformas de perforación propuestas se ubicarán dentro del área de la concesión minera La Granja, la mayoría se ubicará sobre el área de las antiguas plataformas de perforación construidas por exploraciones anteriores a RTMP.
Las plataformas a rehabilitar tendrán como máximo 20 m x 20 m, las cuales albergarán dos pozas de 3,5 m x 2 m x 1,5 m para el manejo de lodos y agua de perforación. Se estima que 12 plataformas tendrán 6 m x 6 m debido a que la perforación en estas plataformas se realizará con máquinas portátiles. Asimismo, se rehabilitarán los accesos existentes construidos anteriormente para acceder a las plataformas de perforación. Los accesos se rehabilitarán con un ancho máximo de 5 m.
Los insumos que se prevén utilizar para la perforación diamantina serán similares a los que RTMP viene utilizando en sus actividades de perforación.
El agua que se utilice en la perforación será recirculada al sistema de perforación. Se prevé utilizar la misma cantidad de agua prevista para las plataformas ya existentes (máximo 1 L/s por plataforma), la cual será captada del Río Ayraca.
Plataformas de Perforación para Estudios Hidrogeológicos
RTMP tiene un programa de estudios hidrogeológicos que incluyen la perforación para investigación, el cual se orientará a caracterizar las condiciones hidroquímicas y físicas del agua subterránea relacionadas al desarrollo del posible tajo, las futuras canchas de lixiviación y el área de botaderos.
Se han identificado un total de 14 plataformas de perforación propuestas para este programa, nueve de las cuales se ubicarán sobre las áreas de las plataformas habilitadas para el programa de exploración minera y cinco sobre áreas despejadas.
Modificación al Diseño de Puentes sobre el Río Ayraca
En la Segunda Modificación a la EA se incluyó la propuesta de habilitar dos puentes sobre el Río Ayraca, uno al sur del Campamento La Granja (denominado Puente Norte) y otro (denominado Puente Sur).
Los estudios realizados en enero de 2008 por RTMP determinaron la factibilidad de reemplazar los puentes por dos badenes. El nuevo diseño de las obras de cruce sobre el Río Ayraca, contempla la construcción de dos badenes de concreto, Baden 01 y Baden 02, apoyados sobre un relleno granular. El diseño de los badenes contempla la protección de las riveras del río mediante la construcción de un enrocado, el cual abarcará la zona de aguas arriba y aguas abajo de la estructura.
Los badenes se ubicarán a la altura del km 0+140 del camino secundario frente al Pad 16 (RTPad 16) y en el km 0 +600 del camino secundario frente al Pad 2 (RTPad2).
Habilitación de Depósitos de Suelo Orgánico
RTMP con la finalidad de conservar y proteger el suelo orgánico que se está retirando de los diferentes frentes de trabajo de exploración y de instalaciones auxiliares, ha considerado la habilitación de dos depósitos de suelo orgánico.
Estos depósitos se ubicarán cerca área de la chancadora portátil en la margen derecha del Río Paltic.
Modificaciones al Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas y Agua Potable del Campamento La Granja
Los cambios respecto al tratamiento de aguas residuales domésticas provenientes del campamento proponen reemplazar el sistema de percolación existente (zanjas de percolación) por cuatro pozos de percolación para la disposición final de las aguas tratadas.
Por otro lado, RTMP considera en esta modificación la instalación de una red de desagüe de 4” de diámetro para los baños portátiles que atenderá al personal alojado en las carpas temporales, dentro del área del campamento. El sistema de tratamiento estaría compuesto por un tanque séptico y un pozo de percolación para la disposición final de las aguas residuales.
RTPM ha previsto habilitar una planta de tratamiento de agua potable adicional para el Campamento La Granja. La planta de tratamiento es de tipo GSF, la cual consiste en una unidad compacta que trabaja a presión y suministra de agua potable. Se estima que la planta de tratamiento podrá tratar un caudal aproximado de 0,5 m3/h a 1,6 m3/h.
Habilitación del Área de Compostaje
RTPM con el objetivo fundamental de promover la gestión sustentable de residuos orgánicos en el Campamento La Granja propone la habilitación e implementación de un área para la preparación de compost. Esta alternativa considera el uso de los residuos orgánicos generados en el campamento (restos de comida), como una alternativa a la disposición final de este tipo de residuos.
El área de compostaje se localizará en un terreno sobre la margen derecha del Río Ayraca, entre La Granja y el Campamento, en un área total de 450 m2 y un perímetro de 90 m.
Área a Disturbar y Volumen de Movimiento de Tierras
Se estima que el área de disturbar sea mínima debido a que los cambios propuestos se desarrollarán sobre áreas previamente intervenidas o sobre áreas donde actualmente se desarrollan actividades. El estimado de área a disturbar alcanza 1,4 ha de acuerdo a lo indicado en la siguiente tabla:
Actividad Dimensiones (m) Área (m2) 3 Plataformas de perforación. 20 x 20 1 200 6 Plataformas de perforación. 6 x 6 216 5 Plataformas para estudios hidrogeológicos. 20 x 20 2 000
Accesos 2 200 x 5 11 000
Total 14 416
Cronograma de Actividades
Las actividades propuestas en la presente modificación se mantienen dentro de los plazos indicados en las resoluciones de aprobación de la EA original, la primera y segunda modificación y la modificación respecto de la Planta de Demostración en Reque, las cuales fueron aprobadas mediante las resoluciones directorales.
Medidas de Control Ambiental
Para el desarrollo de las actividades propuestas en la presente modificación, se seguirán los mismos lineamientos de manejo y control ambiental incorporados en la EA aprobada; sin embargo, se han adicionado nuevas medidas de control ambiental.
A continuación se listan las medidas previstas:
• rescate de suelo orgánico;
• almacenamiento de la capa orgánica de suelo;
• control de erosión;
• manejo de muestras de mineral;
• manejo y disposición de desmontes;
• manejo y tratamiento del drenaje del túnel de exploración y del depósito de muestras de mineral;
• control de la calidad del aire;
• riego de caminos para el control de polvo
• manejo y tratamiento de soluciones de proceso;
• manejo de agua de exceso de perforación;
• medidas para la rehabilitación de accesos;
• transporte y manejo de sustancias peligrosas;
• transporte y manejo de combustibles líquidos;
• manejo de aditivos de perforación / aceites y grasas;
• medidas de manejo ambiental en las plataformas de perforación;
• limpieza de derrames;
• manejo de residuos sólidos;
• disposición de aguas servidas;
• manejo de flora y fauna silvestre;
• procedimientos de seguridad;
• plan de relaciones comunitarias;
• medidas de contingencia ante hallazgo de restos arqueológicos;
• plan de monitoreo de calidad de aire, ruido, agua superficial y subterránea; y
• plan de contingencias.
Se han incorporado, sin embargo, algunas medidas adicionales de control ambiental así como modificaciones a algunas de las medidas originalmente propuestas en el PMA tales como:
Modificación al Manejo de Residuos Sólidos
RTMP en la EA original consideró la implementación de un relleno sanitario para la disposición final de los residuos sólidos orgánicos; sin embargo, debido a la falta de disponibilidad de área para este fin no se implementó el referido relleno sanitario. No obstante todos los residuos sólidos generados, durante el desarrollo de las actividades del proyecto, se han estado manejando a través de una EPS-RS para su disposición final fuera del sitio.
RTMP propone modificar el planteamiento de la disposición final de los residuos sólidos orgánicos a través de la implementación de un área de compostaje.
Medidas de Control de Erosión y Rehabilitación de Taludes Críticos
RTMP en la EA original propuso medidas para el control de erosión para las actividades que se desarrollaran como parte del programa de exploración. Estas medidas incluían la estabilización de taludes mediante: reducción de los ángulos a no más de 45°, construcción de muros y canales de derivación, entre otras.
RTMP ha venido evaluando la factibilidad técnica de la implementación de las medidas propuestas para el control y rehabilitación de taludes críticos y ha considerado la modificación de estas medidas.
Las nuevas medidas se consideran para la rehabilitación de los taludes críticos en zonas donde se han presentado fallas por deslizamiento o donde se han realizado trabajos de movimiento de tierras. La estabilización y reconstrucción de los taludes se llevarán a cabo mediante la conformación de terrazas, utilizando sacos de yute rellenados con suelo extraído en la misma zona. Los sacos serán dispuestos en hilera (siguiendo las curvas a nivel) y superpuestos de tal manera que al finalizar el trabajo tengan una altura entre 0,5 m y 1,5 m. La distancia entre las hileras de sacos estará sujeta a cambios según las características particulares de cada talud.
Se construirán también canales de drenaje transversales a la pendiente del talud, los mismos que serán revestidos con algún material para evitar la exposición a la lluvia (puede ser geotextil, geomembrana, o sacos de yute). Estos canales tendrán entregas directas a pozas sedimentadoras las cuales contarán con un revestimiento de piedra con material geosintético.
Una vez que esté estabilizado el talud se aplicará una capa de suelo orgánico y se cubrirá con una malla de fibra natural (biomanta), posteriormente se sembrarán semillas de pasto, arbustivas o forestales, dependiendo de las condiciones del talud.
En algunos casos se contempla la colocación de gaviones en la base de los taludes, para darle soporte.
Modificación al Plan de Monitoreo de Calidad de Agua y Calidad de Aire Monitoreo de Calidad de Agua Superficial
Las estaciones de monitoreo de la calidad de agua superficial en el área de estudio han sido modificadas considerando los nuevos componentes y/o actividades propuestas en esta cuarta
modificación de la EA. Los cuerpos de agua propuestos en el monitoreo cubren los Ríos Ayraca, La Lima, Paltic y las Quebradas Checos.
El plan de monitoreo propuesto considera un total de nueve estaciones. Los cambios propuestos mantienen el objetivo de la EA original respecto del alcance espacial y de los parámetros a evaluar.
Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido
Referente al monitoreo de calidad del aire y ruido ambiental, la EA aprobada contempla la evaluación de tres estaciones (dos ubicadas dentro de los poblados de La Granja y La Iraca, y una tercera en el botadero de desmonte). RTMP en la segunda modificación de la EA desestimó la habilitación del botadero de desmonte que se ubicaría en la margen izquierda del Río Ayraca; por lo que ya no es necesario realizar el seguimiento de la calidad de aire en el referido punto.
De acuerdo con lo indicado, las estaciones para el monitoreo de calidad de aire y ruido son las que se ubican en los poblados de La Granja y La Iraca.
Plan de Comunicaciones
El objetivo del Plan de Comunicaciones es promover el diálogo social a partir de acciones que permitan establecer buenas relaciones entre RTMP con los diversos grupos de interés del proyecto, comunicando permanentemente a las poblaciones del entorno las actividades a realizar por parte del Proyecto.
Las actividades del Plan de Comunicaciones incluyen:
• Identificación de los grupos de interés;
• identificar las necesidades de comunicación;
• implementación de un sistema de quejas;
• apertura de la Oficina en La Granja;
• documentación; y
• monitoreo continuo y reforzamiento del plan.
Plan de Cierre
En la EA original aprobada para el túnel de exploración y programa de pruebas metalúrgicas (Golder, 2007), se presentó un Plan de Cierre de acuerdo con los requerimientos establecidos en el Decreto Supremo No. 045-2006-EM publicado el 16 de agosto de 2006, debido a que las actividades de exploración implicaban la remoción de más de 10 000 toneladas de material. El
Plan de Cierre se presentó como anexo de la Evaluación Ambiental y se aprobó conforme al procedimiento de la Evaluación Ambiental (Resolución Directoral No 133-2007/MEM-AAM).
Las medidas de cierre incluidas en el Plan de Cierre aprobado, de manera general no se modifican, debido a que los cambios propuestos no presentan implicancias significativas que podrían variar, los objetivos, las medidas o criterios de cierre propuestas.
El único componente que podría que tiene implicancias en el cierre final es el cierre del nuevo túnel de exploración en el Cerro Perol. Los criterios para el cierre de este túnel consideran:
• potencial peligro a la seguridad pública debido al acceso inadvertido de personas y/o animales;
• estabilidad física del portal de ingreso al túnel de exploración; y
• conformidad con el uso final de la tierra después de las actividades.
En esta etapa se han propuesto de manera preliminar para el cierre del túnel en “skarn” el relleno posterior del túnel al final de las actividades y el manejo del flujo residual del túnel (si es que hubiera) para control de sedimentación en las pozas operativas si es que fuera necesario.
El cronograma del cierre permanente considera una duración de 8 meses, seguidos de cinco años de mantenimiento y monitoreo.
Sobre el presupuesto del costo estimado para el cierre final, el cierre del Túnel Perol representa un incremento de US$ 73 471 respecto del monto estimado total para el cierre del proyecto.
TABLA DE CONTENIDO
SECCIÓN PÁGINA
1.0 INTRODUCCIÓN...1-1 1.1 Antecedentes ... 1-1 1.2 Modificaciones Propuestas... 1-2 1.3 Objetivos y Alcances... 1-4 1.4 Concesiones Mineras... 1-4 1.5 Áreas de Estudio... 1-4 1.6 Marco Legal ... 1-6 1.6.1 Normatividad Ambiental General ... 1-6 1.6.2 Normatividad Sobre Actividad Minera ... 1-6 1.6.3 Reglamento Ambiental para Actividades de Exploración Minera ... 1-6 1.6.4 Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos y
Emisiones Gaseosas para las Actividades Mineros Metalúrgicas ... 1-7 1.6.5 Cierre de Minas ... 1-7 1.6.6 Normatividad Sobre Calidad Ambiental ... 1-8 1.6.7 Normatividad sobre Recursos Culturales ... 1-9 1.6.8 Normatividad sobre Responsabilidad Social... 1-9 1.6.9 Normatividad Sobre Derechos Superficiales... 1-10 2.0 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR...2-1
2.1 Ubicación y Acceso... 2-1 2.2 Objetivo del Proyecto ... 2-2 2.3 Propiedad del Terreno Superficial... 2-5 2.4 Construcción de un Nuevo Túnel para Exploración Minera ... 2-5 2.4.1 Criterios de Diseño... 2-5 2.4.2 Condiciones Geotécnicas ... 2-6 2.4.3 Dimensiones de las Labores Subterráneas ... 2-6 2.4.4 Estimado de Movimiento de Material ... 2-7 2.4.5 Manejo del Drenaje del Agua del Túnel del Exploración ... 2-7 2.5 Nuevas Plataformas de Perforación para Exploración Minera... 2-8 2.5.1 Características de las Plataformas de Perforación... 2-10 2.5.2 Accesos... 2-10 2.5.3 Insumos ... 2-10 2.5.4 Consumo de Agua y Fuente de Captación ... 2-11 2.6 Plataformas de Perforación para Estudios Hidrogeológicos ... 2-11 2.6.1 Características de las Plataformas de Perforación... 2-12 2.6.2 Accesos... 2-15 2.7 Modificación al Diseño de Puentes sobre el Río Ayraca ... 2-15
2.7.1 Características del Diseño ... 2-16 2.7.2 Alcance de los Trabajos ... 2-16 2.8 Habilitación de Depósitos de Suelo Orgánico... 2-17 2.9 Modificaciones al Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Domésticas del Campamento La Granja ... 2-17 2.10 Habilitación de una Planta de Tratamiento de Agua Potable para el
Campamento La Granja... 2-18 2.11 Habilitación del Área de Compostaje... 2-18 2.11.1 Vías de Acceso ... 2-19 2.11.2 Habilitación e Implementación del Área de Compostaje ... 2-20 2.12 Área a Disturbar y Volumen de Movimiento de Tierras ... 2-21 2.13 Cronograma de Actividades ... 2-22 3.0 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES FÍSICOS ...3-1
3.1 Suelos ... 3-1 3.1.1 Descripción de los Tipos de Suelos... 3-3 3.1.2 Capacidad de Uso Mayor de las Tierras... 3-7 3.1.3 Hidrología... 3-12 3.2 Calidad de Agua Superficial... 3-15 3.2.1 Metodología ... 3-15 3.2.2 Estándares de Calidad Ambiental... 3-20 3.2.3 Resultados de Calidad de Agua Superficial ... 3-22 3.3 Calidad de Aire y Ruido ... 3-28 3.3.1 Metodología ... 3-28 3.3.2 Criterios Ambientales... 3-32 3.3.3 Resultados ... 3-33 4.0 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES BIOLÓGICOS ...4-1
4.1 Flora y Vegetación ... 4-1 4.1.1 Área de Estudio ... 4-1 4.1.2 Descripción y Análisis de la Vegetación... 4-1 4.2 Fauna ... 4-6 4.2.1 Entomología ... 4-6 4.2.2 Herpetología ... 4-11 4.2.3 Mamíferos ... 4-15 4.3 Estado de Conservación ... 4-18 4.3.1 Especies de Interés para la Conservación... 4-20 5.0 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES SOCIO-ECONÓMICOS ...5-1 6.0 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES ARQUEOLÓGICOS ...6-1 7.0 ANÁLISIS DE IMPACTOS CLAVE ...7-1 7.1.1 Construcción del Túnel de Exploración ... 7-1
7.1.2 Plataformas de Perforación para Exploración Minera y Para
Estudios Hidrogeológicos... 7-2 7.1.3 Modificaciones al Diseño de los Puentes Proyectados sobre el Río
Ayraca ... 7-3 7.1.4 Habilitación de dos Depósitos de Suelo Orgánico ... 7-4 7.1.5 Modificaciones al Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Domésticas ... 7-4 8.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL...8-1
8.1 Medidas Adicionales o Modificadas del Plan de Manejo Ambiental y
Social ... 8-2 8.1.1 Manejo de Residuos Sólidos ... 8-2 8.1.2 Medidas de Control de Erosión y Rehabilitación de Taludes ... 8-3 8.1.3 Modificación al Plan de Monitoreo de Calidad de Agua y Calidad
de Aire ... 8-5 8.1.4 Plan de Comunicaciones ... 8-9 9.0 ACTIVIDADES DE CIERRE ...9-1
9.1 Objetivos del Cierre... 9-1 9.2 Criterios del Cierre ... 9-2 9.3 Cierre Temporal ... 9-2 9.4 Cierre Progresivo... 9-3 9.5 Cierre Final... 9-5 9.5.1 Instalaciones Mineras ... 9-7 9.5.2 Infraestructura Auxiliar ... 9-10 9.6 Actividades de Mantenimiento de Post-Cierre... 9-11 9.6.1 Mantenimiento Físico... 9-11 9.6.2 Túneles de Exploración ... 9-12 9.6.3 Depósitos de Suelo Orgánico ... 9-12 9.6.4 Mantenimiento Biológico... 9-12 9.6.5 Mantenimiento Hidrológico ... 9-13 9.7 Actividades de Monitoreo Post-Cierre ... 9-13 9.7.1 Monitoreo de Estabilidad Física... 9-13 9.7.2 Monitoreo de Calidad de Agua ... 9-14 9.8 Cronograma ... 9-14 9.9 Presupuesto... 9-14 10.0 REFERENCIAS ...10-1
LISTA DE TABLAS
Tabla 2-1 Acceso por Vía Terrestre al Área del Proyecto La Granja ... 2-1 Tabla 2-2 Distancias a los Centros Poblados más Cercanos al Proyecto ... 2-1 Tabla 2-3 Datos de Ubicación y del Túnel de Exploración en el Cerro Perol ... 2-5 Tabla 2-4 Descripción de Condiciones Geotécnicas del Túnel de Exploración – Cerro
Perol... 2-6 Tabla 2-5 Dimensiones de las Labores Subterráneas – Túnel de Exploración Cerro
Perol... 2-6 Tabla 2-6 Datos de Ubicación de Plataformas de Perforación Diamantina ... 2-9 Tabla 2-7 Insumos a ser Utilizados en la Perforación Diamantina ... 2-10 Tabla 2-8 Datos de Ubicación de Plataformas de Perforación... 2-12 Tabla 2-9 Datos de Ubicación de Badenes Proyecto La Granja ... 2-16 Tabla 2-10 Ubicación de Badenes Proyecto La Granja ... 2-17 Tabla 2-11 Datos de Ubicación del Área de Compostaje ... 2-19 Tabla 2-12 Estimado de Áreas a Disturbar ... 2-21 Tabla 3-1 Datos de Ubicación de Calicatas ... 3-2 Tabla 3-2 Datos de Estaciones de Medición Manual de Flujo. WMC 2006... 3-12 Tabla 3-3 Datos de Flujos Proyecto La Granja Noviembre 2006 – Octubre 2007 ... 3-13 Tabla 3-4 Estaciones de Muestreo de Agua Superficial – Mayo y Agosto del 2006... 3-15 Tabla 3-5 Datos de Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua - WMC 2006... 3-17 Tabla 3-6 Parámetros de Calidad de Agua - WMC ... 3-19 Tabla 3-7 Estándares Nacionales de Calidad de Agua para Usos I y III... 3-21 Tabla 3-8 Estaciones Comparables Golder (2006) – WMC (2006-2007)... 3-23 Tabla 3-9 Datos de Ubicación de las Estaciones de Calidad de Aire y Ruido... 3-28 Tabla 3-10 Límites de Detección para el Análisis de Metales Pesados ... 3-31 Tabla 3-11 Parámetros, Equipos, Métodos del Muestreo de Gases ... 3-31 Tabla 3-12 Criterios Ambientales de Calidad de Aire. ... 3-32 Tabla 3-13 Resultados del Muestreo de PM10 - Concentraciones Diarias ... 3-34 Tabla 3-14 Resultados del Tiempo Atmosférico... 3-34 Tabla 3-15 Resultados de Metales Pesados – Concentración Máxima Diaria ... 3-36 Tabla 3-16 Resultados de Gases ... 3-36 Tabla 3-17 Resultados del Muestreo de Ruido Ambiental... 3-37 Tabla 4-1 Ubicación de los Puntos de Muestreo en el Área de Estudio. ... 4-3 Tabla 4-2 Número de Familias, Géneros y Especies por Taxa Superior en el Área de
Estudio ... 4-5 Tabla 4-3 Estaciones de Muestreo de Invertebrados Terrestres en el Área de Estudio:
Trampas de Hoyo, Cebo y Bandejas Coloreadas... 4-7 Tabla 4-4 Estaciones de Muestreo de Invertebrados Terrestres en el Área de Estudio:
Trampas de Luz ... 4-8
Tabla 4-5 Estaciones de Muestreo de Invertebrados Terrestres en el Área de Estudio:
Transectos de Tiempo... 4-9 Tabla 4-6 Composición de la Riqueza de Invertebrados Terrestres por Tipo de
Vegetación en el Área de Estudio... 4-10 Tabla 4-7 Distribución Específica de Lepidópteros por Tipos de Vegetación en el
Área de Estudio... 4-11 Tabla 4-8 Transectos Establecidos por Lugar, Coordenadas Geográficas, Elevación y
Fecha de Muestreo en el Área de Estudio... 4-12 Tabla 4-9 Lista de Anfibios y Reptiles Registrados en el Área de Estudio ... 4-14 Tabla 4-10 Abundancia de los Anfibios y Reptiles Registrados en los Transectos de
Muestreo, e Índices de Diversidad de Shanon-Wiener en el Área de Estudio... 4-15 Tabla 4-11 Transectos Evaluados de Mamíferos en el Área de Estudio... 4-16 Tabla 4-12 Lista de Mamíferos Registrados en el Área de Estudio ... 4-16 Tabla 4-13 Mamíferos Registrados por Localidad Evaluada en el Área de Estudio... 4-17 Tabla 4-14 Categorías de Conservación Según la Definición de la Legislación Peruana
IUCN y CITES ... 4-19 Tabla 4-15 Especies de Anfibios y Reptiles Endémicos y/o Protegidos dentro del Área
de Estudio ... 4-21 Tabla 4-16 Especies de Mamíferos Consideradas en Alguna Categoría de Conservación .. 4-22 Tabla 8-1 Datos de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de Agua Superficial ... 8-6 Tabla 8-2 Datos de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de Calidad del Aire y
Ruido Ambiental... 8-7 Tabla 9-1 Montos del Presupuesto para el Cierre Según los Estudios Aprobados ... 9-14 Tabla 9-2 Presupuesto Estimado para el Cierre del Túnel Perol... 9-15
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 4-1 Familias con Mayor Número de Especies en el Área de Estudio ... 4-6
LISTA DE FIGURAS
Figura 1-1 Mapa de Área de Estudio y Áreas de Influencias ... 1-5 Figura 2-1 Mapa de Ubicación de Componentes del Proyecto ... 2-3 Figura 2-2 Mapa de Distribución de Componentes del Proyecto... 2-4 Figura 2-3 Diagrama de Flujo del Proceso de Perforación del Programa
Hidrogeológico ... 2-14 Figura 3-1 Mapa de Suelos... 3-10 Figura 3-2 Mapa de Capacidad de Uso Mayor de Suelos ... 3-11
Figura 3-3 Esquema de Ubicación de las Estaciones de Muestreo de Calidad de Agua, Mayo - Agosto 2006 ... 3-16 Figura 3-4 Mapa de Ubicación de Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua y
Medición de Flujo... 3-18 Figura 4-1 Mapa de Vegetación del Área de Estudio del Proyecto La Granja... 4-2 Figura 8-1 Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo... 8-8 Figura 9-1 Vista General del Sitio al Post-Cierre... 9-6 Figura 9-2 Esquema de Cierre del Túnel Perol ... 9-9
LISTA DE ANEXOS
Anexo A Copia de Permisos Ambientales Existentes Anexo B Calidad y Cantidad de Agua en el Túnel Perol Anexo C Avance del Programa de Perforación
Anexo D Programa de Perforación Estudios Hidrogeológicos Anexo E Memoria Descriptiva de los Badenes
Anexo G Memoria Descriptiva Planta de Agua Potable Anexo H Resultados de Monitoreo de Calidad de Agua Anexo I Información sobre Calidad de Aire
Anexo J Información sobre Planes de Manejo Ambiental
1.0 INTRODUCCIÓN
El presente documento contiene la Cuarta Modificación de la Evaluación Ambiental (EA) del Proyecto La Granja para que Rio Tinto Minera Perú Limitada S.A.C. (RTMP) solicite la autorización ambiental requerida por la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía y Minas (MEM) para realizar las modificaciones que se listan en la Sección 1.2.
1.1 Antecedentes
El Proyecto La Granja es un yacimiento de pórfidos/brechas de cobre ubicado en el lado oriental de los Andes. El yacimiento se ubica en el Distrito de Querocoto, Provincia de Chota, Región de Cajamarca, aproximadamente a 2 200 msnm.
El Proyecto La Granja ha sido explorado anteriormente por Cambior Inc. (Cambior) entre 1994 y 1997. Posteriormente, en el año 2000, Cambior vendió la concesión a la empresa Billiton, la cual completó un programa de perforación para ensayos metalúrgicos en el proyecto. Sin embargo, luego de la fusión entre Billiton y BHP, el proyecto fue devuelto al Estado Peruano.
El 16 de diciembre de 2005 como resultado de una nueva licitación pública internacional se adjudicó la Buena Pro del concurso para la promoción de la inversión privada del Proyecto Cuprífero La Granja a la empresa Rio Tinto Western Holding Limited (Rio Tinto). El 31 de enero de 2006, se firmó el contrato de transferencia del 100% de las acciones y derechos de la concesión La Granja a favor de Rio Tinto Minera Perú Limitada S.A.C.
RTMP es titular de las concesiones mineras que forman parte del Proyecto La Granja, y ha iniciado en el año 2006 un programa por etapas para el estudio del yacimiento. Es en este contexto que RTMP en el mes de septiembre de 2006 presentó a la DGAAM del MEM una Declaración Jurada (DJ) para el Proyecto La Granja “Programa de Perforaciones Fase I” de acuerdo al Reglamento Ambiental para Actividades de Exploración Minera. La DJ cual fue aprobada mediante Resolución Directoral Nº 465-2006-MEM/AAM, del 6 de noviembre de 2006.
Posteriormente, en diciembre de 2006 RTMP presentó una modificación a la DJ aprobada para solicitar la autorización ambiental para habilitar una plataforma de perforación adicional y excavar un túnel de exploración de 49,5 m con la finalidad de obtener muestras de mineral. Esta modificación fue aprobada el 20 de diciembre de 2006 mediante la Resolución Directoral Nº 509-2006-MEM/AAM.
En febrero de 2007 RTMP presentó la EA del Proyecto La Granja, que consideró la continuación de la construcción del túnel de exploración y el desarrollo de un programa de pruebas
metalúrgicas. La EA fue evaluada por el MEM resolviendo por su aprobación mediante Resolución Directoral No. 133-2007-DGAAM/MEM de fecha 02 de abril de 2007. Una de las actividades consideradas en esta EA fue el desarrollo de un programa de pruebas metalúrgicas, para lo cual se construiría en el área de La Granja una Planta de Demostración.
RTMP en mayo de 2007 solicitó a la DGAAM la modificación de EA. Esta modificación fue evaluada y aprobada por la DGAAM a través de la Resolución Directoral No. 233-2007-AAM de fecha 02 de julio de 2007. Esta modificación básicamente incluyó cambio en el diseño de algunos de los componentes del proyecto de exploración y la inclusión de plataformas adicionales de perforación diamantina.
En octubre de 2007 RTMP solicitó a la DGAAM la modificación de la EA, la cual fue evaluada y aprobada mediante Resolución Directoral No. 379-2007-AAM de fecha 16 de noviembre de 2007. Esta modificación incluyó cambios en el diseño de algunos componentes del proyecto de exploración, inclusión de nuevos componentes, inclusión de plataformas adicionales para perforación diamantina, ampliación del campamento de La Granja, entre otros.
Finalmente, en noviembre de 2007 RTMP solicitó nuevamente a la DGAAM la modificación de la EA. Esta modificación fue aprobada el 03 de marzo de 2008 mediante Resolución Directoral No.047-2008-AAM. Esta aprobación autorizó a RTMP reubicar la Planta de Demostración en una zona desértica del distrito de Reque (en la provincia de Chiclayo), modificar la ubicación de la planta de tratamiento de drenaje ácido de roca (DAR) en el área de La Granja y ampliar el área del helipuerto del Proyecto La Granja.
En el Anexo A se presenta copia de las resoluciones de la DGAAM que aprobaron la EA del Proyecto La Granja y sus modificaciones.
1.2 Modificaciones Propuestas
Las actividades aprobadas en la EA y sus modificaciones para el Proyecto La Granja, consideran lo siguiente:
• construcción un túnel de exploración hasta alcanzar una longitud total estimada de 800 m, a fin de obtener 44 000 toneladas de muestras de mineral para el programa de pruebas metalúrgicas;
• construcción / operación de una Planta de Demostración para llevar a cabo el programa de pruebas metalúrgicas en tres fases y así poder obtener información sobre los niveles de recuperación de cobre por biolixiviación y la obtención de cátodos de cobre mediante extracción por solventes y electro obtención. Las Fases 1 y 2 de la Planta de Demostración se desarrollarán en Reque;
• desarrollo de caminos de accesos a los diferentes componentes propuestos, utilizando parte de los accesos existentes o áreas previamente disturbadas en el área de La Granja;
• construcción de un nuevo tramo de 850 m para el camino de acceso público que va de La Granja hacia La Iraca, con la finalidad de minimizar el riesgo a la seguridad de los transeúntes locales y evitar que éstos circulen cerca al área de actividades del Proyecto;
• habilitación de un depósito para el almacenamiento del material de muestras de mineral proveniente del túnel de exploración;
• habilitación de dos depósitos para el material de desmontes provenientes de las diferentes actividades de construcción del Proyecto;
• habilitación de tres depósitos de suelo orgánico para su almacenamiento temporal de manera que éste pueda ser utilizado en la rehabilitación del área al cierre;
• construcción / operación de una planta de tratamiento de drenaje ácido de roca (DAR);
• construcción de dos puentes sobre el Río Ayraca;
• habilitación de áreas para material de préstamo y agregados de construcción;
• desarrollo de infraestructura auxiliar (generadores de energía, polvorín de explosivos, área para almacenamiento de insumos y reactivos, etc.);
• operación del campamento y helipuerto;
• plataformas de perforación diamantina para exploración minera;
• plataformas de perforación para estudios hidrogeológicos.
• infraestructura auxiliar del proyecto: habilitación de oficinas y talleres para contratistas;
• cambio de ubicación de la planta de tratamiento de agua ácida en La Granja; y
• ampliación del helipuerto existente en La Granja.
Los cambios propuestos en el presente documento consideran:
• construcción de un túnel de exploración;
• 19 plataformas de perforación para exploración minera;
• 14 plataformas de perforación para estudios hidrogeológicos;
• modificaciones al diseño de los puentes proyectados sobre el Río Ayraca;
• habilitación de dos depósitos de suelo orgánico;
• modificaciones al sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas del Campamento La Granja;
• habilitación de una planta de tratamiento de agua potable para el Campamento La Granja;
• modificaciones al Plan de Manejo Ambiental respecto de la medidas de control de erosión y rehabilitación de taludes;
• modificaciones al manejo de residuos sólidos generados en el Campamento La Granja; y
• modificación del Plan de Monitoreo de Calidad de Agua y Calidad de Aire.
1.3 Objetivos y Alcances
El objetivo de este documento es presentar la información de sustento requerida para solicitar a la DGAAM del MEM una Cuarta Modificación de la EA del Proyecto de Exploración La Granja, respecto de cambios en el diseño de algunos componentes del proyecto, adición de nuevos componentes y modificaciones en la infraestructura auxiliar del proyecto.
Las modificaciones propuestas se encuentran dentro del área del proyecto, donde actualmente RTMP viene desarrollando actividades de exploración minera.
1.4 Concesiones Mineras
Las actividades previstas en la presente modificación se desarrollarán dentro de la concesión minera La Granja, cuyo titular es RTMP.
1.5 Áreas de Estudio
Las cambios propuestos en la cuarta modificación de la EA del Proyecto La Granja se mantendrán dentro del área de la concesión minera La Granja.
Para efectos del análisis de los potenciales impactos ambientales, se ha establecido un área de influencia directa que comprende las áreas de trabajo en la parte baja del Río Ayraca (i.e. en los alrededores del Campamento La Granja), donde se ubican el mayor número de instalaciones y actividades del proyecto de exploración La Granja. Como área de influencia indirecta en términos ambientales se considera los poblados de La Granja y La Iraca, así como el resto del área de la concesión minera La Granja.
En la Figura 1-1 se muestra la delimitación del área de estudio y de las áreas de influencia.
Figura 1-1 Mapa de Área de Estudio y Áreas de Influencias
1.6 Marco Legal
1.6.1 Normatividad Ambiental General
La Constitución Política del Perú del año 1993 y la Ley General del Ambiente (Ley No. 28611) establecen el marco normativo general, las políticas, los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Asimismo, la referida ley reconoce como Autoridad Ambiental Nacional al CONAM, y el ejercicio sectorial de las funciones ambientales en los Ministerios del Estado de los diferentes sectores productivos del país.
1.6.2 Normatividad Sobre Actividad Minera
De acuerdo con el Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (D.S. No. 014-92-EM), la concesión minera otorga a su titular el derecho a explorar y explotar sustancias minerales. No obstante, la misma norma legal establece que la concesión minera constituye un bien inmueble distinto y separado del predio superficial, de lo cual se concluye que el ejercicio de los derechos otorgados mediante la concesión minera están subordinados al derecho del propietario del predio superficial, quien deberá autorizar el ingreso del titular minero a su propiedad para que éste pueda realizar sus actividades de exploración y explotación de minerales.
1.6.3 Reglamento Ambiental para Actividades de Exploración Minera
Los aspectos ambientales de la exploración minera están regulados por el Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera (D.S. No. 038-98-EM), el cual fue modificado por el D.S. No. 014-2007-EM. Este reglamento establece que las actividades de exploración se clasifican en tres categorías, dependiendo de la magnitud de sus actividades. Para cada categoría los requerimientos de autorizaciones, estudios ambientales y procedimientos administrativos distintos.
De acuerdo al Reglamento, el proyecto que nos ocupa, está bajo la Categoría C, que comprende a los programas de exploración superficial o subterránea que excedan el desarrollo de 20 plataformas de perforación o túneles de exploración con longitudes mayores a 50 m. Estas actividades requieren de la presentación de una Evaluación Ambiental, cuyos contenidos mínimos están especificados en el Anexo 2 del mencionado Reglamento.
El Reglamento no establece un procedimiento específico para modificaciones de los estudios ambientales para proyectos de exploración, haciendo referencia que si la modificación implica un
cambio de categoría ésta debe ser aprobada por la Autoridad. Sin embargo, en la práctica las modificaciones de las EA que se han venido presentado al MEM han sido evaluadas y aprobadas por la autoridad, amparado en el procedimiento BG09 del Texto Único de Procedimientos Administrativos del MEM aprobado por Decreto Supremo No. 061-2006-EM.
El 2 de Abril de 2008 se ha promulgado Decreto Supremo No. 020-2008-EM que aprueba el nuevo Reglamento Ambiental para Actividades de Exploración Minera; sin embargo, la Cuarta Disposición Transitoria del referido Decreto Supremo establece que el nuevo Reglamento entrará en vigencia en 10 días calendario posteriores a su publicación. Debido a esto la presente modificación se ha desarrollado siguiendo los lineamientos del Decreto Supremo No. 014-2007- EM.
1.6.4 Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos y Emisiones Gaseosas para las Actividades Mineros Metalúrgicas
La Resolución Ministerial No. 011-96-EM/VMM, establece los Niveles Máximos Permisibles (NMP) para los efluentes líquidos minero metalúrgicos. Los parámetros regulados por la referida resolución son: pH, sólidos suspendidos, zinc, cobre, hierro, arsénico y cianuro total.
La Resolución Ministerial No. 315-96-EM/VMM, establece los Niveles Máximos Permisibles (NMP) para los emisiones gaseosas provenientes de actividades minero metalúrgicos. Los parámetros regulados por la referida resolución son: partículas totales en suspensión, plomo, arsénico y dióxido de azufre.
1.6.5 Cierre de Minas
El cierre de minas está regulado en el Perú por la Ley No 28090, y su reglamento, “Reglamento para el Cierre de Minas” aprobado por Decreto Supremo No. 033-2005-EM.
Esta ley regula las obligaciones y procedimientos que las empresas deben cumplir en lo referido al Plan de Cierre y la constitución de garantías ambientales. Asimismo, se determina la competencia del MEM en la evaluación y seguimiento de los Planes de Cierre.
La ley establece el Plan de Cierre como el principal instrumento de gestión y la garantía ambiental como el instrumento económico para el cumplimiento del Plan de Cierre. Para los proyectos de exploración que impliquen la remoción de más de 10 000 t de material o más de 1 000 toneladas de material con una relación de potencial de acidez (PA) menor a tres (PN/PA-3) en muestras representativas de material removido el D.S. No. 045-2006-EM publicado el 16 de agosto de 2006 estableció que el Plan de Cierre para los proyectos de exploración minera se presenta como anexo de la Evaluación Ambiental o de la modificación correspondiente que
implique la remoción total de dicho volumen de material y se aprueba conforme al procedimiento de la Evaluación Ambiental.
Este Plan de Cierre debe ser actualizado en los plazos que se indique en la resolución de aprobación o través de las acciones de fiscalización correspondientes. Las garantías serán constituidas de acuerdo con el cronograma y términos que indique la autoridad, pudiendo establecerse cuotas en función de las actividades de exploración aprobadas.
El Reglamento de Cierre de Minas establece los procedimientos y condiciones para la presentación, revisión, aprobación y actualización del Plan de Cierre y la correspondiente garantía financiera para su ejecución.
La garantía ambiental deberá cubrir los costos del Plan de Cierre y podrá establecerse utilizando cuatro modalidades:
• Modalidades contempladas en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros;
• En efectivo, mediante un depósito de dinero en las instituciones financieras;
• Un fideicomiso según lo señalado en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros; y
• Otras modalidades previstas en el Código Civil a satisfacción de la autoridad competente.
1.6.6 Normatividad Sobre Calidad Ambiental
Los aspectos relativos a la calidad de los cuerpos de agua superficiales están determinados por el Decreto Ley No. 17752, Ley General de Aguas, y el Decreto Supremo No. 261-69-AP modificado por el Decreto Supremo No. 007-83-SA, Reglamento de los Títulos I, II y III de la referida ley.
El reglamento mencionado clasifica los cuerpos de agua naturales de acuerdo a su uso potencial o actual, considerando las siguientes categorías:
• Uso I Aguas de Abastecimiento doméstico con simple desinfección.
• Uso II Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulación, sedimentación, filtración y cloración, aprobados por el Ministerio de Salud.
• Uso III Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.
• Uso IV Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y similares).
• Uso V Aguas de zona de pesca de mariscos bivalvos.
• Uso VI Aguas de zonas de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial.
Para cada uno de los usos mencionados, el reglamento establece las concentraciones máximas aceptables para los parámetros definidos. Estos valores constituyen los objetivos ambientales que deben ser alcanzados mediante el control de los vertimientos.
1.6.7 Normatividad sobre Recursos Culturales
Según se indica en el Reglamento, en la EA se requiere identificar los sitios arqueológicos documentados por el Instituto Nacional de Cultura (INC). No obstante, el INC no cuenta con un registro oficial que pueda ser consultado por los proponentes, por lo cual la DGAAM requiere de una evaluación arqueológica preliminar realizada por un arqueólogo acreditado, la misma que consta de una revisión bibliográfica y una inspección visual del sitio. Una evaluación ambiental detallada, incluyendo excavaciones, es requerida para la obtención del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA). Este certificado es necesario para liberar un área para su uso industrial y es un requisito para el inicio de las actividades de explotación minera.
1.6.8 Normatividad sobre Responsabilidad Social
El Decreto Supremo No. 042-3003-EM, establece que todos los peticionarios de concesiones mineras y concesiones de beneficio, presenten un compromiso previo en forma de Declaración Jurada, mediante el cual se comprometan a:
• realizar sus actividades productivas en el marco de una política que busca la excelencia ambiental;
• actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales, manteniendo una relación propicia con la población del área de influencia de la operación minera;
• mantener un diálogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y locales, la población del área de influencia de la operación minera y sus organismos representativos, alcanzándoles información sobre sus actividades mineras;
• lograr con las poblaciones del área de influencia de la operación minera una institucionalidad para el desarrollo local en caso se inicie la explotación del recurso, elaborando al efecto estudios y colaborando en la creación de oportunidades de desarrollo más allá de la vida de la actividad minera;
• fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de capacitación requeridas; y
• adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las actividades mineras y la atención del personal, en condiciones razonables de calidad, oportunidad y precio, creando mecanismos de concertación apropiados.
El presente documento no forma parte de un expediente que se oriente a solicitar una concesión minera o una de beneficio; sin embargo; RTMP ha considerado los lineamientos antes señalados para la formulación de su Plan de Relaciones Comunitarias.
1.6.9 Normatividad Sobre Derechos Superficiales
Los derechos superficiales están regulados por la Ley de Tierras y su reglamento (Ley No. 26505, modificada por Ley No. 26570, y los D.S. No. 017-96-AG, D.S. No. 011-97-AG, D.S. No. 020-98-AG y D.S. No. 027-99-AG). Estas normas establecen que, para ejercer su derecho a explorar y explotar minerales, el titular del derecho minero deberá obtener autorización de acceso de parte del propietario del predio superficial o en su defecto haber concluido un proceso de servidumbre ante la autoridad minera.
2.0 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR
Tal como se explicó en la Sección 1.0, RTMP luego de una evaluación del diseño conceptual de algunos componentes del Proyecto La Granja, ha decidido modificarlos con la finalidad de optimizar el desarrollo de las actividades de exploración sin comprometer los objetivos del proyecto.
En este capítulo se describen los alcances de las modificaciones propuestas, respecto de aquellas que involucran cambios en la infraestructura o componentes del proyecto de exploración, mientras que en el capítulo 8 se describen los cambios relacionados con el Plan de Manejo Ambiental.
2.1 Ubicación y Acceso
El Proyecto La Granja se ubica en el Distrito de Querocoto, Provincia de Chota, en la Región Cajamarca. El acceso al área del proyecto se realiza actualmente por carretera desde Chiclayo.
La longitud total estimada del trayecto desde la cuidad de Chiclayo hasta el área del Proyecto La Granja es de 220 km, los cuales se realizan en aproximadamente 8 horas.
Tabla 2-1 Acceso por Vía Terrestre al Área del Proyecto La Granja
Itinerario Distancia (km) Tiempo (horas) Tipo de Vía
Lima – Chiclayo 757 10 Asfaltada
Chiclayo – Chongoyape 60 1 Asfaltada Chongoyape – La Granja 160 7 Afirmada
Los centros poblados más cercanos al área del Proyecto con su respectiva distancia al área del Proyecto La Granja se muestran en la Tabla 2-2.
Tabla 2-2 Distancias a los Centros Poblados más Cercanos al Proyecto
Hasta Distancia en Línea Recta (km)
La Iraca (escuela) 1,8
La Granja 1,6
La Pampa 2,8
Paraguay 5,0
2.2 Objetivo del Proyecto
RTMP continuando con los trabajos de exploración del Proyecto La Granja, ha decidido incrementar las actividades de exploración y modificar algunos componentes con la finalidad de optimizar el desarrollo de las actividades sin comprometer los objetivos del proyecto. Estos cambios están referidos a:
• construcción de un nuevo túnel de exploración;
• habilitación 19 plataformas de perforación para exploración minera;
• habilitación 14 plataformas de perforación para estudios hidrogeológicos;
• modificaciones al diseño de los puentes proyectados sobre el Río Ayraca;
• habilitación de dos nuevos botaderos de suelo orgánico;
• modificaciones al sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas del Campamento La Granja;
• habilitación de una planta de tratamiento de agua potable para el Campamento La Granja;
• modificaciones al Plan de Manejo Ambiental respecto de la medidas de control de erosión y rehabilitación de taludes;
• modificaciones al manejo de residuos sólidos generados en el Campamento La Granja; y
• modificación del Plan de Monitoreo de Calidad de Agua y Calidad de Aire.
En las Figuras 2-1 y 2-2 se muestra la ubicación y distribución de los componentes propuestos en la presente modificación.
Figura 2-1 Mapa de Ubicación de Componentes del Proyecto
Figura 2-2 Mapa de Distribución de Componentes del Proyecto
2.3 Propiedad del Terreno Superficial
Las principales modificaciones previstas se encuentran sobre terrenos superficiales de los cuales RTMP ya cuenta con los permisos para su uso por parte de los propietarios o posesionarios, esto debido a que estas áreas se vienen utilizando para el desarrollo de sus actividades de exploración en el área.
Algunas plataformas se ubicarán sobre áreas nuevas; sin embargo, RTMP tiene el compromiso de contar con los permisos necesarios ya sea de los propietarios y/o posesionarios antes de iniciar trabajos de exploración en estas áreas.
2.4 Construcción de un Nuevo Túnel para Exploración Minera
RTMP dentro de sus trabajos de exploración, tiene programado ejecutar un túnel de exploración en el Cerro Perol.
En la Figura 2-2 se muestra la ubicación de la posición del túnel y la proyección de éste. Los datos de ubicación del túnel y datos sobre las dimensiones se presenta en la Tabla 2-3.
Tabla 2-3 Datos de Ubicación y del Túnel de Exploración en el Cerro Perol
Coordenadas UTM WGS-84 Túnel
Este Norte
Elevación (msnm)
Longitud (m)
Azimut (º)
Gradiente (%) Perol 707 044 9 296 933 2 052 500 270 2
2.4.1 Criterios de Diseño
La sección del túnel será de 4 m de ancho por 4,5 m de alto y será diseñada para permitir las siguientes instalaciones:
• dos mangas de ventilación de 38” de diámetro;
• una tubería de agua industrial de 2” de diámetro;
• una tubería de aire comprimido de 4” de diámetro;
• una cuneta de 0,4 m x 0,4 m;
• cables de energía; y
• cable para comunicaciones.
Se estima que la excavación del túnel será mayormente mediante perforación y voladura. Los explosivos para voladura serán almacenados en el polvorín que actualmente se encuentra habilitado en el área de La Granja.
Se ha considerado construir un falso túnel con la finalidad de minimizar el volumen de corte en el área del portal y ofrecer un área de trabajo seguro para el personal en su acceso al interior del túnel.
2.4.2 Condiciones Geotécnicas
Para el sistema de sostenimiento del túnel se ha definido tres tipos de sostenimiento de acuerdo al tipo de roca (buena, competente y mala), que de acuerdo a la clasificación del macizo rocoso considera combinaciones de pernos, concreto lanzado (“shotcrete”) y arcos de acero.
En la Tabla 2-4 se presenta información sobre las condiciones geotécnicas consideradas para el diseño del túnel de exploración.
Tabla 2-4 Descripción de Condiciones Geotécnicas del Túnel de Exploración – Cerro Perol
Descripción Características Metodología de Control Espesor estimado de material
lixiviado en el área del túnel 100 m de material lixiviado De acuerdo al logeo geológico Excavación del túnel Roca tipo V (30%)
Roca tipo III (70%)
A ser confirmada en la clasificación geomecánica
Portal Suelo Necesidad de un falso túnel para mantener la seguridad en el portal
2.4.3 Dimensiones de las Labores Subterráneas
Para el desarrollo del túnel de exploración se considera las dimensiones indicadas en la Tabla 2-5.
Tabla 2-5 Dimensiones de las Labores Subterráneas – Túnel de Exploración Cerro Perol
Descripción Características Metodología
Sección del túnel 4 m x 4,5 m
Permitir la operación de un jumbo de 6yd3, un jumbo de dos brazos o excavadora, dependiendo de la metodología de excavación.
Gradiente del túnel
(drenaje por gravedad) 2% Para permitir el drenaje de aguas por gravedad Sección de cuneta de
drenaje 0,4 m x 0,4 m Para permitir el flujo de agua de hasta 10 L/s.
Descripción Características Metodología Excavación Perforación y voladura La mayor parte del túnel será por perforación y voladura.
Estaciones de carguío Cruceros de 10 m, misma
sección cada 150 m Permitir la limpieza rápida del material roto.
Portal
Seguridad al ingreso del túnel y reducir volumen de corte
Construcción del falso túnel por arcos de acero, paneles metálicos y shotcrete
Ventilación Dos mangas de 0,96 m de
diámetro Ventilación forzada con ventiladores y mangas Servicios Agua, energía eléctrica,
aire y comunicaciones Instalaciones sujetas a las paredes.
2.4.4 Estimado de Movimiento de Material
Se estima un volumen in situ de material de 9 000 m3y considerando un factor de esponjamiento de 40% se estima un volumen de material de 12 600 m3 en superficie. Asimismo, se estima que el volumen de material extraído de las estaciones de carguío (crucero de 10 m cada 150 m) será de 454 m3, dando un volumen final en superficie de 13 356 m3.
El desmonte generado por la excavación del túnel será enviado a los botaderos de desmonte Este u Oeste, mientras que las muestras de mineral serán enviadas para su almacenamiento en el depósito de muestras de mineral, para su posterior traslado para pruebas metalúrgicas.
2.4.5 Manejo del Drenaje del Agua del Túnel del Exploración
El esquema de manejo de agua, considera una cuneta que conducirá el agua hasta el portal del túnel. Desde este lugar el sistema de drenaje se conectará con el sistema de tuberías que conducirá el agua hacia una poza de sedimentación y sólo en caso de ser necesario será enviada a la planta de tratamiento de agua ácida.
RTMP ha efectuado una perforación piloto en la dirección del eje del futuro túnel de exploración en el Cerro Perol con la finalidad de conocer la composición mineralógica del mineral, realizar el diseño del túnel y también para tener un concepto de la cantidad y calidad del drenaje de agua que se puede esperar durante la construcción del túnel y poder diseñar las facilidades para el manejo del drenaje.
La perforación realizada fue de 76,2 mm de diámetro y de 396,5 m de profundidad con una inclinación negativa hacia el ingreso del taladro para poder evacuar las aguas del drenaje, y luego se continuó con una perforación horizontal de 63,5 mm desde los 396,5 m hasta los 487,4 m (fin del sondaje).
Durante las perforación piloto en el eje del futuro túnel se encontró muy poco drenaje de agua.
La cantidad máxima de agua encontrada fue de 0,5 L/s con una presión de 6 psi constante;
asimismo, el pH del agua de drenaje se encontró entre 7 y 8, por lo que se puede estimar que el drenaje será neutro. La data obtenida del pH es consiste con la información geológica que RTMP dispone de esta zona del yacimiento, debido a que los minerales del Cerro Perol son predominantemente sulfuros primarios con contenidos de carbonatos que se encuentran diseminados en una matriz Skarn; este contenido de carbonatos provee este tipo de pH neutro al agua de drenaje. En el Anexo B se adjunta los resultados del drenaje de la perforación.
Por otro lado, se realizó un análisis físico químico al agua del drenaje con la finalidad de comparar los resultados con la regulación peruana del Ministerio de Energía y Minas (Resolución Ministerial No. 011-96-EM/VMM) y los estándares de calidad establecidos por los Reglamentos de la Ley General de Aguas (Ley No. 17752, Uso III y I). Los resultados del análisis indican que el agua encontrada durante la perforación piloto se encuentra por debajo de los límites máximos permisibles y estándares establecidos por las normas peruanas antes citadas, por lo que se prevé que no será necesario efectuar tratamiento antes de su disposición final. En el Anexo B se adjunta los resultados del análisis.
Tal como se indicó, se prevé que no será necesario realizar tratamiento del agua de drenaje del túnel antes de su disposición; sin embargo, se espera que durante la construcción del túnel se generen sólidos suspendidos que puedan ocasionar turbidez en el agua del drenaje. Para estos casos, el drenaje será enviado a una poza de sedimentación que se encuentra cerca al futuro portal del túnel de exploración en el Cerro Perol.
La poza de sedimentación estará impermeabilizada con bentonita. Se realizará continuamente un monitoreo de pH y sólidos suspendidos antes de efectuar la disposición final del agua, de esta manera se podrá controlar la calidad del agua y asegurarse que cumpla con los límites máximos permisibles que establecen la Resolución Ministerial No. 011-96-EM/VMM.
2.5 Nuevas Plataformas de Perforación para Exploración Minera
RTMP continuando con su programa de exploración mediante perforación diamantina y a fin de completar y contar con mayor información de sustento para el estudio de factibilidad del Proyecto La Granja, propone desarrollar 19 plataformas adicionales para efectuar trabajos de exploración mediante perforación diamantina, además se realizarán perforaciones en dos plataformas (RTPad 4 y RTPad 8) que fueron aprobadas en la DJ aprobada mediante Resolución Directoral Nº 465-2006-MEM/AAM, del 6 de noviembre de 2006.
Las plataformas de perforación propuestas se ubicarán dentro del área de la concesión minera La Granja. En la Tabla 2-6 se presenta los datos de ubicación de las plataformas propuestas.