I. SIGLAS ...1
I. PRESENTACIÓN ...2
II. ANTECEDENTES ...3
III. MARCO REFERENCIAL ...5
IV. VISIÓN DE LA POLÍTICA ...5
V. PRINCIPIOS ...6
VI. DIRECTRICES ...7
VII. OBJETIVOS Y EJES ESTRATÉGICOS ...8
7.1 OBJETIVO GENERAL ...8
7.2 EJES ESTRATÉGICOS ...8
7.2.1 INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Y CONECTIVIDAD ...8
7.2.2 DISEÑO DE CONTENIDOS CURRICULARES ... 12
7.2.3 FORMACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL ... 13
VIII. INSTITUCIONALIDAD ... 17
IX. MARCO LEGAL ... 19
X. FINANCIAMIENTO Y SOSTENIBILIDAD ... 20
XI. EVALUACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS ... 21
XII. GLOSARIO ... 22
XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ... 26
I. SIGLAS
MINED Ministerio de Educación.
VMCT Vice Ministerio de Ciencia y Tecnología.
DNECTI Dirección Nacional de Educación en Ciencia, Tecnología e Innovación.
GTE Gerencia de Tecnologías Educativas.
ITIGES Dirección de Innovación Tecnológica e Informática de El Gobierno de El Salvador.
DNFC-ESMA Dirección Nacional de Formación Continua - ESMA IES Instituciones de Educación Superior.
ITCA Instituto Tecnológico Centroamericano.
FEPADE Fundación Empresarial para el Desarrollo Educativo.
UNICEF Fondo de Naciones Unidas para la Infancia.
CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
CES Consejo Económico y Social.
CRA Centros de Recursos para el Aprendizaje.
AI Aula Informática.
RNST Red Nacional de Soporte Técnico.
CBC Cerrando la Brecha del Conocimiento.
ENSANCHE Ensanche de las Tecnologías de La Información y La Comunicación y su Uso Responsable
CTI Ciencia, Tecnología e Innovación.
TIC Tecnologías de la Información y la Comunicación.
OLPC One Laptop Per Child.
RELPE Red Latinoamericana de Portales Educativos.
PNTIC Política Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación TIC en Educación.
CREST Centro de Reacondicionamiento, Ensamble y Soporte Técnico.
AMI Autopista Mesoamericana de la Información.
CIMTICE Comité Interministerial de TIC en Educación.
CCTICE Consejo Consultivo de TIC en Educación.
UEMTICE Unidad Ejecutora Ministerial de TIC en Educación.
ONTICE Observatorio Nacional de TIC en Educación
.
I. PRESENTACIÓN
El Ministerio de Educación de El Salvador, a través del Viceministerio de Ciencia y Tecnología se ha comprometido a promover y fomentar el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) y su uso responsable, buscando impactar positivamente en la reducción de la brecha digital y en la generación de una sociedad de la información y conocimiento; siendo los docentes, estudiantes y ciudadanos los principales actores y beneficiarios a nivel nacional.
Para contribuir con ese esfuerzo; es necesario contar con una Política Nacional que sea sostenible, articulada y adecuada para que impacte de manera positiva en el ámbito educativo del sector público. En este contexto, la presente Política Nacional de TIC en Educación tiene como objetivo primordial: “fomentar y coordinar la integración de las TIC en los procesos educativos en el sector público para contribuir de ésta forma al mejoramiento de la calidad educativa”.
Un aspecto fundamental para la implementación de esta política es la coordinación efectiva entre las distintas instituciones e instancias gubernamentales, incorporando mecanismos de colaboración en los ámbitos público y privado en materia de TIC.
Para ello, se ha de impulsar esta política por medio de la implementación de acciones circunscritas a los ejes estratégicos siguientes: Infraestructura Tecnológica y Conectividad;
Diseño de Contenidos Curriculares; y Formación y Desarrollo Profesional para apoyar a la disminución de la brecha digital y preparar a los ciudadanos a competir en una economía globalizada.
Los beneficios en el mediano y largo plazo se reflejarán en una mejoría palpable en la introducción de las TIC en los centros educativos, su uso responsable y efectivo, en una sociedad de la información y conocimiento innovadora y comprometida con la formación continua a nivel nacional e internacional.
Esta Política busca ser la guía orientadora para la comunidad educativa y la sociedad en general en la introducción, uso y apropiación de las TIC en el ámbito educativo nacional.
Dra. Erlinda Hándal Vega
Viceministra de Ciencia y Tecnología
II. ANTECEDENTES
Durante la década de los 80, El Salvador inició una serie de proyectos para introducir el uso de recursos tecnológicos en los procesos de enseñanza y aprendizaje, tales como EDURED y Bibliotecas Digitales. Posteriormente, en la década de los 90, se impulsó la propuesta de los Centros de Recursos para el Aprendizaje (CRA) con el objetivo de desarrollar nuevas prácticas pedagógicas apoyadas con las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC).
Posteriormente estos centros continuaron funcionando bajo el nombre de “Aula Informática”
con un coordinador en la mayoría de ellas. En junio de 2009, con la creación del Viceministerio de Ciencia y Tecnología, el Plan Social Educativo “Vamos a la Escuela” 2009- 2014 replantea el uso de las TIC en los centros educativos bajo dos grandes programas:
1. Ensanche de las Tecnologías de la Información y Comunicación TIC y su Uso Responsable (ENSANCHE). El propósito de este programa es contribuir a la calidad educativa del nivel medio mediante la formación docente e innovación pedagógica apoyada de las TIC, con el propósito de que estudiantes adquieran competencias en el uso eficiente de estas tecnologías para apoyar el desarrollo económico, social, científico y tecnológico de El Salvador.
2. Cerrando la Brecha del Conocimiento (CBC). El propósito de este programa es elevar la calidad de la educación en los niveles de Parvularia y Básica del sistema educativo público, buscando un mejor rendimiento académico por medio del enriquecimiento curricular basado en la actualización docente para la enseñanza de las Ciencias Naturales, Matemática y Lenguaje, y en la ampliación del acceso a la tecnología.
En el contexto del Programa ENSANCHE, en los últimos 3 años debido a la distribución de recursos tecnológicos tales como: 13,429 mini laptops, 102 computadoras de escritorio, 102 UPS (Fuente de alimentación ininterrumpida)., 380 proyectores multimedia y 630 Access Point (Conectividad), en más de 395 centros educativos se ha reducido significativamente el número de estudiantes por computadora en un promedio de 20 a 6 estudiantes en el nivel de educación media beneficiados con diversos proyectos.
Paralelamente, acciones importantes han sido desarrolladas, por medio del Programa CBC para satisfacer las necesidades de equipamiento y capacitación docente de los centros educativos que ofrecen educación básica. Desde el año 2010 un total de 1,140 computadoras OLPC (One Laptop Per Child) han sido entregadas a 18 centros educativos; y a mediados del año 2012 se inició la entrega de 310 sistemas multiusuario de 10 terminales (equivalentes a 3,100 computadoras personales) a otros 65 centros educativos, beneficiando a 6,000 estudiantes y 250 docentes aproximadamente.
Para atender las necesidades de mantenimiento correctivo y preventivo del equipo informático, en el año 2007, se crea la Red Nacional de Soporte Técnico (RNST); y además, el MINED cuenta con el Centro de Reacondicionamiento de Computadoras (CRC), el cual dispone del equipamiento necesario y el recurso humano con experiencia en el reacondicionamiento y ensamble de computadoras personales.
También se ha promovido el uso de la Robótica Educativa en los centros educativos del sector público. Para ello, se ha organizado y brindado asistencia técnica a 43 clubes de Robótica Educativa en escuelas de este sector, así como también se han adquirido equipos de Robótica Educativa para tener un total de 66 clubes de robótica en este proyecto, beneficiando a 645 estudiantes y 100 docentes. En el marco del proyecto de Robótica Educativa se han organizado dos campamentos en los años 2011 y 2013.
En el área de capacitación en TIC, se ha incrementado la oferta de certificaciones mediante el programa de Grado Digital, el cual se ofrece de manera presencial y virtual. En este programa se han certificado a más de 120 mil ciudadanos y más de 5,000 docentes de educación media en el uso de herramientas ofimáticas e Internet con propósitos educativos. A Grado Digital se accede a través de la página www.gradodigital.edu.sv.
Como herramienta de divulgación de información, El Portal Educativo de El Salvador, creado en el año 2006, ha servido como ventana de la comunidad educativa ofreciendo el alojamiento gratuito de decenas de páginas Web de los centros educativos públicos de El Salvador, además ofrece espacios para que docentes y estudiantes puedan comunicarse y desarrollar proyectos conjuntamente. El Portal Educativo de El Salvador es parte de la Red Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE), lo que abre un mundo de oportunidades para compartir información con los portales educativos de los países miembros.
Con la creación de la Política Nacional de TIC en Educación, se retoman todas las experiencias de introducción de las TIC descritas anteriormente y se establecen ejes estratégicos con los cuales se busca aportar a la mejora de la calidad educativa del país; a través de la ampliación del acceso a recursos tecnológicos y su integración pedagógica en el proceso educativo de estudiantes; y de la formación inicial y continua de docentes.
III. MARCO REFERENCIAL
Esta Política define su Marco de Referencia para el uso e integración de las TIC en el contexto educativo público, se fundamenta en los marcos jurídicos ya existentes en el país; los cuales sustentan la visión de progresar sosteniblemente buscando la inclusión social y la preparación de la sociedad para transitar hacia una sociedad basada en la información y el conocimiento.
Los documentos considerados, hacen referencia al principio fundamental que poseen las y los salvadoreños a una educación de calidad, así como también al compromiso del gobierno de la república de El Salvador para diseñar políticas, programas y proyectos que tienen como propósito, la introducción, uso y aplicación de las TIC en el sistema educativo público.
A continuación se describen los documentos que forman parte del marco referencial:
Constitución de la República de El Salvador.
Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014 de la República de El Salvador.
Política Nacional de Innovación, Ciencia y Tecnología de la República de El Salvador.
Plan Social Educativo 2009-2014 “Vamos a la Escuela”.
IV. VISIÓN DE LA POLÍTICA
Que los estudiantes, docentes y ciudadanos salvadoreños tengan acceso a las TIC y hagan uso intensivo y responsable de las mismas en los procesos educativos para mejorar los resultados de aprendizaje y desarrollo profesional, al mismo tiempo que formar en ellos las habilidades requeridas para ser competitivos en esta era digital.
V. PRINCIPIOS
Los principios básicos por los que se regirá la Política Nacional de TIC en Educación se orientan a:
Inclusión: Generar oportunidades en igualdad de condiciones, garantizando el acceso de las TIC para reducir la brecha digital y del conocimiento.
Transversalidad: El uso y aplicación de las TIC deben reflejarse como un eje transversal en todos los niveles del sistema educativo, proceso de enseñanza y aprendizaje y del desarrollo curricular.
Generación de conocimientos: Reconocer que las TIC pueden ser utilizadas y aplicadas para promover y generar Ciencia, Tecnología e Innovación.
Innovación Pedagógica: Mejora continua en la práctica docente, en los resultados académicos de los estudiantes, aplicaciones diversas de TIC, crear ambientes nuevos, crear recursos y generar conocimiento.
Calidad en la gestión académica docente: Procesamiento de información, base de datos, creación de recursos propios, preparación de clases.
Calidad educativa: Promover el desarrollo de habilidades de pensamiento superior, trabajo en equipo, procesamiento de información y desempeño académico.
Sostenibilidad: Desarrollar acciones o gestionar recursos para el mantenimiento, reparación y actualización de equipo, software y capacitación docente.
VI. DIRECTRICES
Teniendo como objetivo principal de la Política el “fomentar y coordinar la integración de las TIC en los procesos educativos públicos para contribuir al mejoramiento de la calidad educativa”; sus directrices buscan influir en la consecución de los siguientes grandes retos: el fortalecimiento de la institucionalidad partiendo de la implementación de esta política pública, la introducción continua de las TIC en el sistema educativo público y la contribución a la disminución de la brecha digital y del conocimiento en el marco de la Ciencia, Tecnología e Innovación, reconociendo estos factores fundamentales para la transición a una sociedad de la información y del conocimiento capaz de integrarse a un mundo globalizado.
En tal sentido, las directrices están orientadas a:
Perfeccionar la gobernanza y los indicadores de medición de la Política Nacional de TIC en Educación. Reconocer que las TIC son un eje fundamental en la agenda de desarrollo del país.
Formar a docentes, estudiantes y ciudadanía en general en el uso responsable de las TIC a través de diversas modalidades pedagógicas. Desarrollar las capacidades y destrezas en el uso de las TIC para potenciar la innovación, y la fácil adaptación a los cambios tecnológicos y exigencias del mundo laboral.
Incentivar la generación e intercambio de conocimiento. Crear y/o fortalecer las condiciones adecuadas para la introducción gradual y continua de las TIC en el sistema educativo público, que apoyen la generación y el intercambio de conocimiento en la sociedad.
Orientar el uso de las TIC para hacer frente a los retos sociales y económicos.
Mejorar la cooperación científica y tecnológica internacional y la transferencia de tecnología. Poner en marcha una estrategia sostenible que anime la innovación a través de las TIC, garantizando que ésta beneficie a todos los sectores de la sociedad y contribuya además a propiciar condiciones de igualdad entre hombres y mujeres de las zonas rurales y urbanas del país.
VII. OBJETIVOS Y EJES ESTRATÉGICOS
7.1 OBJETIVO GENERAL
Fomentar y coordinar la provisión de las TIC para contribuir al mejoramiento de la calidad educativa.
7.2 EJES ESTRATÉGICOS
7.2.1 INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Y CONECTIVIDAD
Objetivo: Disponer de equipos tecnológicos para mejorar y aumentar el acceso de estos recursos a estudiantes y docentes.
Estrategia: Incrementar el equipamiento tecnológico, para apoyar el proceso de enseñanza y aprendizaje en los centros educativos del sistema público.
Líneas de acción:
Creación de mecanismos que lleven el registro de recursos tecnológicos existentes en los centros educativos del sistema público.
Orientación de proyectos y cooperaciones hacia la inversión en recursos tecnológicos, tomando en cuenta las líneas estratégicas del ente rector de esta política para su disposición en los procesos de enseñanza y aprendizaje.
Diseño e implementación de esquemas de incentivos fiscales y no fiscales, para donantes locales de recursos tecnológicos, en óptimo estado de funcionamiento para fines educativos.
Fomento de la responsabilidad social y ecológica de la empresa privada, organismos del estado y de cooperación internacional para la donación de recursos tecnológicos en óptimo estado de funcionamiento, que puedan ser canalizados hacia el sistema educativo público.
Garantizar el equipamiento gradual de computadoras y otros recursos tecnológicos para cada institución educativa en proporción al número de secciones y estudiantes existentes en la misma.
Fomentar e incentivar el acceso a equipamiento informático y software, para uso personal de los docentes y estudiantes del sistema público.
Estrategia:
Fortalecer las capacidades de soporte técnico, reacondicionamiento y ensamblaje en el Ministerio de Educación para la atención de los recursos tecnológicos disponibles en los centros educativos del sistema público.
Líneas de acción:
Fomento de la cooperación local e internacional para la optimización y robustecimiento del Centro de Reacondicionamiento, Ensamble y Soporte Técnico.
Incremento de la operación de la Red Nacional de Soporte Técnico, robusteciendo sus recursos financieros y humanos para extender su cobertura en el sistema educativo público.
Fomento de las capacidades de soporte técnico instaladas en cada institución educativa que cuenta con recursos tecnológicos por medio de iniciativas que incluyan el desarrollo de competencias tecnológicas en sus docentes y estudiantes.
Creación y acompañamiento de redes de apoyo técnico entre los Coordinadores de Aulas Informáticas, para la cobertura de centros educativos que no cuenten con este recurso.
Objetivo:
Diseñar e implementar mecanismos y procedimientos que ayuden a salvaguardar la seguridad, de los equipos tecnológicos existentes en los centros educativos.
Estrategia: Coordinar diferentes esfuerzos y actores que contribuyan a salvaguardar y preservar los recursos tecnológicos en los centros educativos del sistema educativo público.
Líneas de acción:
Diseño de un modelo de aula con niveles de seguridad estándar, que permitan salvaguardar los recursos tecnológicos en los centros educativos del sistema público.
Fortalecimiento de las relaciones de cooperación entre los centros educativos y los diferentes cuerpos de seguridad, que actúan en sus zonas geográficas.
Fomento del compromiso de las comunidades locales en el cuido y resguardo de los bienes de los centros educativos que los benefician.
Estrategia: Crear y fortalecer el mecanismo de monitoreo de equipos tecnológicos a través del Centro de Reacondicionamiento, Ensamble y Soporte Técnico.
Líneas de acción:
Fortalecer y proporcionar los recursos financieros, humanos y tecnológicos para que el CREST pueda crear la unidad de monitoreo de equipo informático.
Fomento de la cooperación de universidades privadas y
públicas, para el desarrollo y puesta en funcionamiento de sistemas de monitoreo remoto, del equipo informático en los centros educativos.
Establecimiento de convenios de cooperación entre el Ministerio de Educación, la Policía Nacional Civil y la Fiscalía General de la República u otras instituciones, para crear y poner en marcha protocolos de seguridad a ser ejecutados, para la detección y recuperación de equipo tecnológico robado o hurtado de los centros educativos.
Objetivo:
Fomentar la investigación e implementación de nuevas tecnologías informáticas u otros recursos tecnológicos, procesos de gestión del conocimiento, habilidades y competencias digitales y sistemas de comunicación en la Web que apoyen los procesos de enseñanza y aprendizaje.
Estrategia:
Crear procesos de monitoreo y seguimiento de iniciativas que incluyan nuevas tecnologías y recursos tecnológicos, con especial énfasis en la evaluación de las nuevas tendencias tecnológicas aplicadas a los modelos educativos, los cuales serán ejecutados por el Observatorio Nacional de TIC en Educación (ONTICE).
Líneas de acción:
Desarrollo de un sistema permanente de monitoreo y evaluación de la influencia de las tecnologías en el desempeño académico, por medio de indicadores.
Desarrollo y promoción de mesas de intercambio entre el personal encargado de la introducción y uso de las tecnologías, en el sistema educativo público e instituciones y organismos que puedan brindar apoyo, en temas de investigación de tecnología aplicada a la educación.
Fomentar la creación de centros de investigación de tecnologías aplicadas a la educación, como motores de impulso y desarrollo de nuevos modelos educativos con tecnología.
Objetivo:
Promover la implementación y operación de una red de conectividad propietaria, entre el Ministerio de Educación y los centros educativos a nivel nacional, que permita compartir contenidos y recursos para apoyar los procesos académicos- administrativos y de enseñanza y aprendizaje.
Estrategia:
Crear la infraestructura necesaria para una red de conectividad propietaria entre los centros educativos y el Ministerio de Educación, que cuente con todas las normas y recursos legales e institucionales para su operación.
Líneas de acción:
Promoción de modificaciones a la Ley General de Telecomunicaciones, a fin que se permita la asignación de los recursos necesarios para la implementación, sostenimiento y crecimiento de la red propietaria de comunicación para el sistema de educación público.
Identificación y consolidación de recursos de cooperación nacional e internacional, para la implementación inicial y posterior expansión de la red propietaria de comunicación.
Fortalecer y proporcionar los recursos financieros, humanos y tecnológicos para que el CREST cree un centro de monitoreo y soporte técnico que, garantice la correcta operación de la red propietaria de conectividad.
Estrategia: Incrementar la cantidad de centros educativos del sistema público, que cuentan con acceso a internet, tomando en cuenta los estándares técnicos establecidos por el Ministerio de Educación.
Líneas de acción:
Creación e implementación de esquemas de incentivos fiscales y no fiscales para empresas de telecomunicaciones, que provean el servicio de conectividad a Internet de forma gratuita, a centros educativos del sistema público en zonas urbanas y rurales.
Asegurar la inclusión de las necesidades de conectividad a Internet del sistema educativo público, en los diferentes esfuerzos de integración centroamericano, como la Autopista Mesoamericana de la Información (AMI).
7.2.2 DISEÑO DE CONTENIDOS CURRICULARES
Objetivo:
Dotar de contenidos digitales a docentes y estudiantes de los centros educativos, promoviendo el uso y adecuación; para favorecer la comprensión y enriquecimiento de los contenidos curriculares y al mismo tiempo procurar crear las condiciones, para elaborar y difundir los contenidos digitales propios de los docentes.
Estrategia: Buscar, identificar, diseñar, elaborar, distribuir y utilizar contenidos digitales especializados de las asignaturas básicas para docentes y estudiantes del sistema educativo público.
Líneas de acción:
Catalogación de sitios web especializados y otros recurso digitales que contengan contenido pertinente para el enriquecimiento curricular en los niveles de Educación Básica y Media.
Elaboración de repositorios en el portal del MINED para almacenamiento, distribución, difusión y actualización de contenidos digitales con enfoque CTI para Educación Básica y Media.
Establecimiento gradual de una red de productores de contenidos especializados con enfoque de Ciencia, Tecnología e Innovación CTI, seleccionando para ello a profesionales y docentes innovadores de las tres zonas del país.
Promoción del uso de una biblioteca digital y recursos de Internet (web grafía) para enriquecer el proceso de enseñanza y aprendizaje en el aula.
Establecimiento de una unidad técnica para identificar, fortalecer y difundir las buenas prácticas docentes relacionadas con la elaboración de contenidos digitales, la cual formará parte de la estructura del Observatorio Nacional de TIC en Educación (ONTICE).
7.2.3 FORMACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL
Objetivo: Garantizar la integración, uso y aplicación de las TIC en la formación inicial de docentes.
Estrategia: Orientar a las Instituciones de Educación Superior (IES) en la implementación de modelos para la integración, uso y aplicación de las TIC como parte de la formación inicial de docentes.
Líneas de acción:
Institucionalización de los programas de estudio de formación inicial docente, que incluya el desarrollo de contenidos TIC como competencia básica; en coordinación con la Dirección Nacional de Educación Superior del Ministerio de Educación y las IES.
Definición del modelo o modelos para la integración, uso y aplicación de las TIC como parte de la formación inicial de docentes.
Capacitación presencial o semipresencial de los formadores de docentes sobre la integración, uso y aplicación de las TIC en el proceso de enseñanza y aprendizaje con enfoque CTI.
Orientar a las IES para garantizar la actualización continua de los programas de estudio de la formación inicial docente, promoviendo la integración, uso y aplicación de las TIC como parte de su desarrollo profesional, tomando en cuenta el perfil de entrada y salida del docente.
Objetivo: Garantizar la integración, uso y aplicación de las TIC en la formación y desarrollo profesional de docentes en servicio.
Estrategia: Implementar el modelo o modelos para la integración, uso y aplicación de las TIC como parte de la formación y desarrollo profesional de docentes en servicio.
Líneas de acción:
Institucionalización de los programas de estudio, diplomados y cursos para la formación profesional de docentes en servicio, que incluya el desarrollo de contenidos con enfoque CTI como competencia básica; en coordinación con la Dirección Nacional de Formación Continua y otras unidades del MINED que se encargan de la capacitación y actualización docente.
Definición del modelo o modelos para la integración, uso y aplicación de las TIC en el desarrollo de contenidos con enfoque CTI, como parte de la formación y desarrollo profesional de docentes en servicio.
Capacitación presencial o semipresencial de los capacitadores de docentes sobre la integración, uso y aplicación de las TIC en el proceso de enseñanza y aprendizaje con el enfoque CTI.
Actualización continua de los programas de estudio, diplomados y cursos para la formación de docentes en servicio, promoviendo la integración, uso y aplicación de las TIC como parte de su desarrollo profesional, tomando en cuenta el perfil de entrada y salida del docente.
Evaluación y certificación de las competencias TIC adquiridas por los docentes en servicio.
Estrategia:
Planificar el proceso de aprendizaje y enseñanza con integración de las TIC, bajo el enfoque CTI. Se propone el enfoque CTI para orientar el desarrollo del currículo ya que el docente debe actualizarse no sólo en contenidos y su metodología, sino que también en el uso de las TIC.
Líneas de acción:
Identificación y capacitación gradual de una red de docentes formadores en TIC en cada uno de los departamentos del país;
la formación que se les dará a esta red, será en enfoque CTI y procesos de integración de las TIC en el desarrollo curricular, en coordinación con la Dirección Nacional de Formación Continua.
Elaboración de materiales que orienten la planificación del proceso de aprendizaje y enseñanza con integración de las TIC, bajo el enfoque CTI.
Desarrollar gradualmente el proceso de capacitación de docentes de aula, por medio de la Red de Docentes Formadores en TIC.
Objetivo:
Garantizar la integración, uso y aplicación de las TIC en la formación y desarrollo profesional de coordinadores de aula informática y estudiantes con perfil de tutores y otro personal encargado de la gestión de recursos tecnológicos.
Estrategia:
Implementar el modelo o modelos para la integración, uso y aplicación de las TIC como parte de la formación y desarrollo profesional de coordinadores de aula informática y otro personal encargado de la gestión de recursos tecnológicos.
Líneas de acción:
Institucionalización de los programas de estudio, diplomados y cursos, en donde se incluya el desarrollo de contenidos con enfoque CTI que integren las TIC como competencia básica; en coordinación con la Dirección Nacional de Formación Continua, para la formación profesional de coordinadores de aula informática y otro personal encargado de la gestión de recursos tecnológicos.
Definición de los programas de estudio, diplomados y cursos,
en donde se incluya el desarrollo de contenidos con enfoque CTI que integren las TIC como competencia básica; en coordinación con la Dirección Nacional de Formación Continua, para la formación profesional de coordinadores de aula informática y otro personal encargado de la gestión de recursos tecnológicos.
Capacitación presencial o semipresencial de profesionales formadores de coordinadores de aula informática y otro personal encargado de la gestión de recursos tecnológicos sobre la integración, uso y aplicación de las TIC en el proceso de enseñanza y aprendizaje con enfoque CTI.
Actualización continúa de los programas de estudio, diplomados y cursos para la formación de coordinadores de aula informática y otro personal encargado de la gestión de recursos tecnológicos, promoviendo la integración, uso y aplicación de las TIC como parte de su desarrollo profesional, tomando en cuenta el perfil de entrada y salida del docente.
Evaluación y certificación de las competencias TIC adquiridas por los coordinadores de aula informática.
Estrategia: Implementar estrategias para la integración, uso y aplicación de las TIC como parte de la formación y desarrollo profesional de estudiantes con perfil de tutores.
Líneas de acción:
Promoción de estrategias que fomenten la creación de equipos especializados de estudiantes, para formar tutores tecnológicos de sus centros educativos.
Generación de incentivos para fomentar en los estudiantes, aptitudes y actitudes que promueven la integración, uso y aplicación de las TIC como parte de su formación profesional.
Objetivo: Promover el desarrollo de competencias TIC en la ciudadanía.
Estrategia: Certificar las competencias TIC en la ciudadanía a través de un proceso de formación presencial y/o virtual.
Líneas de acción:
Definición de las estrategias y áreas de TIC a promover, como parte de la formación presencial y/o virtual de la ciudadanía en general.
Creación y actualización continua de diplomados y cursos de TIC que respondan a las necesidades de la ciudadanía y del mercado laboral.
Creación y actualización continua de una base de datos de profesionales capacitados para la impartición de diplomados y cursos de TIC presenciales y/o virtuales.
Promoción de procesos de autoformación de diplomados y cursos de TIC virtuales.
Objetivo:
Promover la creación de comunidades colaborativas presenciales y/o virtuales de docentes, coordinadores de aula informática, estudiantes y ciudadanía.
Estrategia:
Conformar comunidades colaborativas presenciales y/o virtuales de docentes, coordinadores de aula informática, estudiantes y ciudadanía que hayan participado en cursos, proyectos o iniciativas del uso de las TIC.
Líneas de acción:
Disponer de la infraestructura física y tecnológica, así como de los recursos tecnológicos y virtuales para facilitar la creación de comunidades colaborativas presenciales y/o virtuales.
Promover la realización de congresos, talleres y/o seminarios con el objetivo de crear y dar asistencia técnica-pedagógica.
Promover el intercambio de experiencias y buenas prácticas de docentes, coordinadores de aula informática, estudiantes y ciudadanía.
Estimular y premiar a docentes, coordinadores de aula informática, estudiantes y ciudadanos participantes en comunidades colaborativas virtuales que incentiven la autoformación.
VIII. INSTITUCIONALIDAD
La implementación de la Política Nacional de TIC en Educación es responsabilidad de la comunidad educativa del sistema público y la ciudadanía en general. La Dirección de Innovación Tecnológica e Informática de El Gobierno de El Salvador (ITIGES) tiene un papel fundamental como instancia coordinadora entre los Ministerios, con funciones que involucran actividades de TIC, en particular los de Economía y Educación. Pero también se requiere la participación de otras instituciones del sector público, del empresariado nacional, de la academia y de la sociedad civil en general.
Para el adecuado funcionamiento sistémico e integrador de las TIC como política pública, el Viceministerio de Ciencia y Tecnología actuará como la institución rectora, de coordinación y operación, acompañada de las siguientes instancias, las cuales se constituirán a partir de la presente política:
a) Comité Interministerial de TIC en Educación (CIMTICE).
b) Consejo Consultivo de TIC en Educación (CCTICE).
c) Unidad Ejecutora Ministerial de TIC en Educación (UEMTICE).
d) Observatorio Nacional de TIC en Educación (ONTICE).
a) Comité Interministerial de TIC en Educación (CIMTICE). Es la instancia de conducción y coordinación de la política pública. Estará conformado por las autoridades ministeriales de la rama de Educación y de otras entidades gubernamentales que contribuyan de forma activa al fortalecimiento e integración de las TIC en Educación. El Viceministerio de Ciencia y Tecnología convocará y coordinará las acciones de este comité, para ello contará con la asesoría de ITIGES, de tal manera que se garantice la cooperación y colaboración interministerial.
Entre las atribuciones principales del CIMTICE está la toma de decisiones, el establecimiento de directrices, la creación y dirección de la Unidad Ejecutora Ministerial de TIC en Educación (UEMTICE), la identificación y priorización del marco financiero y la promoción de acciones para la ejecución de planes, programas e instrumentos orientados al cumplimiento de los objetivos planteados en la política. Esto lo hará en concordancia con las recomendaciones y asesoría del Consejo Consultivo de TIC en Educación (CCTICE).
b) Consejo Consultivo de TIC en Educación (CCTICE).Tiene un carácter consultivo- estratégico y asesorará al Comité Interministerial de TIC en Educación. Lo integrarán miembros del sector público, privado, académico y de la sociedad civil. Estas serán personas con alto perfil y experticia en el ámbito de las TIC y la Educación. La experticia se dirigirá a los objetivos, estrategias y líneas de acción contempladas en la Política Nacional de TIC en Educación.
Su atribución principal será la asesoría al Comité Interministerial de TIC en Educación en la definición de los lineamientos y las estrategias de TIC en Educación en concordancia con las tendencias mundiales y con base en el análisis de las capacidades, potencialidades y oportunidades de la sociedad.
c) Unidad Ejecutora Ministerial de TIC en Educación (UEMTICE). Es el organismo técnico operativo establecido por el CIMTICE. Estará conformada por las Direcciones, Gerencias, Departamentos y Unidades de los Viceministerios de la rama de Educación para la implementación, coordinación, cohesión y evaluación de los planes y programas provenientes de cada una de ellas, en materia TIC integradas a la Educación.
d) Observatorio Nacional de TIC en Educación (ONTICE).Estará conformado por un grupo multidisciplinario de profesionales, que se encargarán de monitorear, dar seguimiento y divulgar el estado de los indicadores de la política, buenas prácticas, nuevas tendencias de las TIC aplicadas a la Educación.
El ONTICE, proporcionará información al CCTICE, CIMTICE y a la sociedad en general para sustentar
la toma de decisiones y la definición de nuevos lineamientos de política.
IX. MARCO LEGAL
La aprobación de los lineamientos emanados de esta política implica la creación de un marco regulador armonizado y eficaz que establezca las reglas a cumplir para garantizar el cumplimiento de los objetivos trazados en cada uno de los ejes estratégicos de la PNTIC en Educación. Así como también para procurar un desarrollo ascendente de las actividades y competencias TIC en la ciudadanía en general.
Los instrumentos normativos a crear deberán articular de forma coherente el área y desarrollo Educativo (Currículo, Formación y Desarrollo Profesional Docente, etc.) con la introducción sistemática, progresiva y continua de las TIC como eje transversal integrante de un sistema educativo público capaz de garantizar los objetivos plasmados en éste
.
X. FINANCIAMIENTO Y SOSTENIBILIDAD
El Viceministerio de Ciencia y Tecnología a través del Ministerio de Educación canalizará los fondos necesarios para apoyar actividades estratégicas de TIC en Educación. Se considerarán modalidades de fondos GOES, cooperación nacional e internacional y otros mecanismos de financiamiento. A la vez se estimulará la creación de fondos empresariales de apoyo al desarrollo de las TIC en Educación.
Las áreas, acciones y proyectos estratégicos que se favorecerán son:
Creación y armonización de las leyes y normativas necesarias para la promoción de las TIC en Educación.
Creación del Observatorio Nacional para el monitoreo y la evaluación de los objetivos de la PNTIC en Educación.
Fortalecimiento de la infraestructura tecnológica y conectividad de los centros educativos, en el sistema educativo público.
Fortalecimiento de la Formación inicial y en servicio de los docentes y su desarrollo profesional.
Implementación de proyectos que conlleven al desarrollo, almacenamiento, catalogación y difusión del uso de Contenidos curriculares digitales con enfoque CTI.
Fortalecimiento de la capacidad técnica, científica y tecnológica del personal del Viceministerio para implementar acciones, que conlleve a alcanzar los objetivos de la política.
XI. EVALUACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Existen retos importantes que atender en materia de robustecer los mecanismos de evaluación y rendición de cuentas, garantizar el rigor metodológico de los instrumentos, así como salvaguardar la calidad e imparcialidad de la misma.
La evaluación de políticas públicas, por tratarse de un ejercicio sistemático de valoración de la acción gubernamental, posee un rol relevante durante todo el proceso de políticas públicas, aunado al hecho de que uno de sus propósitos principales es retroalimentar dicho proceso.
En primera instancia, la evaluación implica la generación de datos e información susceptible de constituir evidencia acerca de la efectividad del ejercicio gubernamental. Dicha evidencia puede utilizarse en el proceso de toma de decisiones públicas, las cuales invariablemente tienen un efecto sobre la colectividad. Adicionalmente, los resultados de la evaluación de políticas públicas representan un insumo para la rendición de cuentas, fundamentalmente, en la dimensión argumentativa de la misma dirigida a justificar las decisiones y acciones públicas.
La rendición de cuentas, como una actividad asociada de manera permanente con el ejercicio democrático del poder, conlleva la realización de tareas orientadas a informar y justificar la acción pública.
Observatorio Nacional de TIC en Educación (ONTICE). Se encargará de la recolección, tratamiento, análisis y divulgación de información estadística y estudios provenientes de la UEMTICE; proporcionará información procesada al CCTICE, CIMTICE y a la sociedad en general para sustentar la toma de decisiones y la definición de nuevos lineamientos de política.
Entre los elementos a considerar como parte de la evaluación y rendición de cuentas, se encuentran los siguientes:
Marco de trabajo para el monitoreo y evaluación de TIC en Educación.
Mejores prácticas nacionales e internacionales.
Cumplimiento de indicadores TIC nacionales e internacionales.
Sistematización de los procesos exitosos.
Prácticas innovadoras.
XII. GLOSARIO
Palabra Definición
Adecuación Curricular
Corresponden a estrategias y recursos educativos específicos de apoyo a la integración escolar que posibilitan el acceso y progreso en el diseño curricular del estudiante.
Agentes Educativos
Todas las personas que interactúan de una u otra manera con la o el estudiante propiciando su desarrollo, aunque no lo hagan intencionalmente.
Aprendizaje Activo
El aprendizaje activo consiste en la utilización de un conjunto de métodos experimentales más eficaces e interesantes. Con el aprendizaje activo las y los estudiantes asumen una mayor responsabilidad sobre su propia educación.
Asignaturas Básicas
Asignaturas básicas impartidas en los centros educativos públicos, correspondientes a Lenguaje, Matemáticas, Ciencia, Salud y Medio Ambiente y Ciencias Sociales.
Aulas Informáticas
Infraestructura física reconocida también como CRA o Centro de cómputo, siendo el lugar de resguardo de los recursos tecnológicos con que cuenta un centro educativo.
Autoformación
Proceso formativo virtual que se lleva a cabo de forma autónoma por cada participante inscrito a un curso virtual.
Biblioteca Virtual
Es un centro de recursos informáticos que están disponibles en formatos pdf, doc, jpg, bmp, mp3, entre otros, a la cual se ingresa por medio del uso de dispositivos de comunicación digital a través de los servicios de internet.
Brecha Digital
Hace referencia a la diferencia socioeconómica entre aquellas comunidades que tienen acceso a Internet y aquellas que no, aunque tales desigualdades también se pueden referir a todas las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC).
Palabra Definición
Centro Educativo
Nombre que se le da a los centros de enseñanza del sistema educativo público, está destinado a la enseñanza desde la educación inicial hasta el bachillerato.
Ciudadanía
Es la condición que se otorga al ciudadano de ser miembro de una comunidad organizada.
Competencias Digitales
Se definen como la capacidad de usar el conocimiento y las destrezas relacionadas al desarrollo de elementos y procesos;
haciendo uso de estas (conocimientos, habilidades y aptitudes) que permiten utilizar de manera eficaz y eficiente los instrumentos y recursos tecnológicos.
Comunidad Educativa
Conjunto de personas que forman parte, influyen y son afectadas por el ámbito educativo. La escuela, los maestros que se encuentran allí dispuestos para brindar sus conocimientos y guiar a los estudiantes, los ex alumnos, las autoridades de la escuela, aquellos que contribuyen económicamente en el sostenimiento de la misma, los vecinos.
Coordinador del Aula Informática
Profesional responsable de la administración y uso pedagógico de los recursos tecnológicos en el centre educativo.
Educación Formal
Hace referencia a los ámbitos de los centros educativos, institutos y universidades.
Educación No Formal
Se refiere a los cursos, academias, e instituciones, que no se rigen por un particular currículo de estudios.
Enfoque CTI Enfoque de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Equipos Tecnológicos
Corresponde a los recursos y dispositivos tecnológicos con los que cuenta un centro educativo público.
Palabra Definición
Incentivos Fiscales
Aliciente o estímulo en forma de reducciones o exenciones en el pago de ciertos tributos que se concede a los sujetos pasivos de dichos tributos para promover la realización de determinadas actividades consideradas de interés público por el Estado.
Materiales Educativos digitales
Son materiales compuestos por medios digitales y producidos con el fin de facilitar el desarrollo de las actividades de aprendizaje. Un material didáctico es adecuado para el aprendizaje si ayuda al aprendizaje de contenidos conceptuales, ayuda a adquirir habilidades procedimentales y ayuda a mejorar la persona en actitudes o valores.
Modelo Educativo
Un modelo educativo consiste en una recopilación o síntesis de distintas teorías y enfoques pedagógicos, que orientan a los docentes en la elaboración de los programas de estudios y en la sistematización del proceso de enseñanza y aprendizaje.
Portal Educativo
Son espacios web que ofrecen múltiples servicios a los miembros de la comunidad educativa (profesores, alumnos, gestores de centros y familias), tales como: información, instrumentos para la búsqueda de datos, recursos didácticos, herramientas para la comunicación interpersonal, formación, asesoramiento, entretenimiento, etc.
Red de Conectividad Propietaria
Red de conectividad de internet propia del Ministerio de Educación.
Sistema Educativo Público
El sistema nacional educativo de cada país, que, por lo general, comprende la planificación, supervisión o ejecución directa de planes de estudio y educación escolarizada de diversos niveles académicos siendo preeminente la realización de los niveles que la norma jurídica considere obligatorios, consistiendo por lo general en la educación primaria, no obstante, ello no excluye a niveles superiores que no se consideren obligatorios.
Palabra Definición
Sistemas multiseat
Multiseat o multipuesto, también llamado multiterminal, multi- station, multihead, es la configuración especial de una computadora para poder soportar múltiples usuarios trabajando al mismo tiempo, cada uno con su propio monitor, teclado, ratón y, opcionalmente, con su propia tarjeta de sonido.
XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Estándares de competencias en TIC para docentes.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO.
2008
Serie Políticas Educativas y TIC en Latinoamérica. Orientaciones: Diseño de Políticas TIC para Escuelas.
Secretaria Técnica del Grupo Latinoamericano de Políticas TIC para Educación. 2008
Política Nacional de Innovación, Ciencia y Tecnología.
Secretaria Técnica de la Presidencia. Ministerio de Economía, Ministerio de Educación.
2011
Constitución de la República de El Salvador.
Órgano Legislativo (Asamblea Constituyente). 1983
Plan Quinquenal de Desarrollo de El Salvador 2010 – 2014.
Gobierno de El Salvador. 2009
Plan Social Educativo 2009 – 2014 “Vamos a la Escuela”.
Ministerio de Educación. 2009
