Impacto por la gestión ambiental de los ingenios azucareros en el Valle del Cauca

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(1)Nota de Aceptación _____________________________ _____________________________ _____________________________ _____________________________. Firma del Director. _____________________________. Firma del Jurado. _____________________________. Firma del Jurado. _____________________________.

(2) AGRADECIMIENTOS Le damos gracias principalmente a DIOS por brindarnos salud y vida. Igualmente a todas las personas que participaron e hicieron posible este proyecto, muchas gracias por su apoyo y enseñanza durante toda nuestra carrera, sin ustedes no hubiese sido posible llegar a esta meta Expresamos los más sinceros agradecimientos por su apoyo a las siguientes personas: - Al profesor Álvaro pio guerrero director del grupo de investigación Mileto de la universidad cooperativa de Colombia sede Cali por el apoyo para la realización de la monografía titulada: Impacto por la gestión ambiental de los Ingenios azucareros en el Valle del Cauca donde su orientación ha sido fundamental para la conceptualización y el desarrollo de este proyecto. - A los profesores que de una u otra forma intervinieron en el proceso de nuestra formación y desarrollo del proyecto de grado para optar por el título de contadores públicos. - A la universidad cooperativa de Colombia por ser el pilar fundamental en nuestra formación académica y brindarnos las herramientas necesarias para ser excelentes profesionales y culminar nuestro proyecto de vida de la mejor manera. - A todas las personas que de una u otra forma colaboraron para la realización de este documento.. 1.

(3) Agradezco a mi amado esposo ROBERTO CARLOS MONTENEGRO que ha sido el impulso durante toda mi carrera y el pilar principal para la culminación de la misma, que con su apoyo constante y amor incondicional ha sido amigo y compañero inseparable, fuente de sabiduría, calma y consejo en todo momento. A mi preciosa hija SARA SOFIA MONTENEGRO RIVERA para quien ningún sacrificio es suficiente, que con su luz ha iluminado mi vida y hace el camino más claro. A mi madre ANGELA OVALLE que con su amor y enseñanza ha sembrado las virtudes que se necesitan para vivir con anhelo y felicidad. A mis hermanos que han estado pendientes en mi proceso de formación profesional, brindándome apoyo incondicional en cada momento de mi vida. Angela Maria Rivera Ovalle. 2.

(4) Doy gracias a mi familia, principalmente a mi madre. AIDA. MONCAYO por todo el apoyo incondicional, amor, principios y valores que me ha inculcado durante toda mi vida, pues ella fue el principal cimiento para la construcción de mi vida profesional, creó en mí la responsabilidad y el deseo de superación, en ella tengo el espejo en el cual me quiero reflejar pues su virtudes infinitas y su gran corazón me llevan a admirarla cada día más. A mi querido esposo RUBEN DARIO ARISTIZABAL por estar presente con su amor, amistad y consejos brindándome una gran motivación para lograr la culminación de esta meta, es por esta razón que hoy quiero decirte que gracias a ti soy una persona complemente diferente, tú me enseñaste lo que es la verdadera felicidad. A mi hermano CRISTIAN CASTRO por el apoyo incondicional que me ha brindado. A mis tíos por todo el amor brindado y por hacerme sentir una hija más. A mis primos por ser confidentes, cómplices y amigos. A mis compañeros y amigos presentes y pasados, quienes sin esperar nada a cambio compartieron su conocimiento alegrías y tristezas y a todas aquellas personas que durante todos estos cinco años estuvieron a mi lado apoyándome y lograron que culminara una de las metas propuestas en mi vida. Lina Stephany Castro Moncayo. 3.

(5) Le doy gracias a mi familia por apoyarme incondicionalmente durante toda mi carrera, a mis padres DANIEL ECHEVERRI y MARTHA LUCIA ARIAS. por haberme inculcado principios y. valores, por haberme dado la oportunidad de tener una excelente educación durante el transcurso de mi vida, también por haberme guiado y colaborado con todos mis sueños y metas; a mi hermano CAMILO ANDRES ECHEVERRI por ser parte primordial en mi vida por haberme enseñado a tener paciencia y constancia con lo que quiero; a mis abuelos, tíos y primos por estar a mi lado en las buenas y en las malas. Gracias a todos por brindarme su apoyo, paciencia, cariño y confianza.. Luisa Fernanda Echeverri Arias. 4.

(6) TABLA DE CONTENIDO. PAG 1.. RESUMEN DEL PROYECTO. 07. 2.. ABSTRACT. 09. 3.. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN. 10. 3.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 10. 3.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA. 11. 3.3. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA. 11. 4.. OBJETIVOS. 11. 4.1. OBJETIVO GENERAL. 11. 4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 11. 5.. JUSTIFICACIÓN. 12. 5.1 JUSTIFICACIÓN TEÓRICA. 12. 5.2 JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA. 13. 6.. 13. 6.1. MARCO DE REFERENCIA DE LA INVESTIGACIÓN MARCO TEÓRICO. 6.2 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN 7. METODOLOGIA PROPUESTA. 13 2727 28. 5.

(7) 7.1. TIPO DE ESTUDIO. 28. 7.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN. 28. 7.3 FUENTES Y TÉCNICAS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN. 28. 7.4 TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN. 34. 8. 34. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN. 8.1 CARACTERIZACIÓN INGENIO MANUELITA E INCAUCA EN EL VALLE DEL CAUCA 34 8.2 PROCEDIMIENTOS CONTABLES EN MATERIA AMBIENTAL DE LAS EMPRESAS IDENTIFICADAS.. 53. 8.3 BENEFICIOS TRIBUTARIOS QUE CONLLEVAN A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LOS INGENIOS. 56 8.3.1 MARCO LEGAL. 6363. 8.3.2 BENEFICIOS TRIBUTARIOS. 75. 8.4 PERCEPCIÓN FINANCIERA EN EL PRECIO DE VENTA POR LA VISUALIZACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS EMPRESAS. 85. 8.4.1 MATRIZ PESTEL. 85. 8.4.2 ANÁLISIS DOFA. 110. 9.. CONCLUSIONES. 113. 10. RECOMENDACIONES. 114. 11. BIBLIOGRAFIA. 12. WEBGRAFIA. 115115 118. 6.

(8) 1. RESUMEN DEL PROYECTO La gestión ambiental con el paso del tiempo y los cambios climaticos ha provocado que las personas y las organizaciones adquieran un mayor grado de responsabilidad ante la preservación del medio ambiente; enfatizando en la reducción de los impactos ambientales negativos, producto del desarrollo de procesos de producción contaminantes que no tienen como prioridad la preservación del medio ambiente; a partir de esta problemática el estado ha implementado incentivos. para que las organizaciones apliquen la gestión. ambiental en el desarrollo empresarial. Desde este enfoque las organizaciones han desarrollado sus procesos utilizando tecnologias amigables con el medio ambiente bajo una perspectiva de desarrollo sostenible, controlando el uso de los recursos y los desperdicios para garantizar que estos nunca se agoten, utilizando tecnicas de reciclaje y reutilización de los insumos. Las prácticas sostenibles reflejan un posible decremento de los costos ambientales y económicos; es así como surge la necesidad de valorar financieramente la visibilidad de la gestión ambiental y determinar si los procesos de producción limpia reflejan beneficios económicos. El presente estudio se focaliza en las empresas del sector caña de azúcar en el departamento del Valle del Cauca, debido a que estas constituyen un sector importante de la economía tanto local como nacional. La investigación se aborda, por medio de la construcción de un marco teórico, el estudio de otras investigaciones similares, la recolección de información y la aplicación de un instrumento financiero que nos permita medir la gestión ambiental en la población objeto de estudio.. 7.

(9) En el proyecto se realizará un diagnóstico para la caracterización de algunas empresas del sector caña de azúcar en Colombia, respecto a sus modelos de gestión ambiental, en cuanto a la producción y el tema organizacional. Para ello, un grupo de estudiantes de la facultad de contaduría pública decidieron enfocar su trabajo de grado en el sector caña de azúcar y buscan realizar estas mediciones en empresas de este sector, tamaños según su clasificación como contribuyentes de renta, y en el ámbito departamental. La investigación terminara realizando un analisis sobre el impacto por la gestión ambiental del sector caña de azucar en el valle del cauca.. 8.

(10) 2. ABSTRACT Environmental management over time and climate changes has caused people and organizations acquire a greater degree of accountability to the preservation of the environment; emphasizing the reduction of negative environmental impacts, product development polluting production processes that do not have as a priority the preservation of the environment; from this problematic state has implemented incentives for organizations to implement environmental management in business development. Since this approach organizations have developed their processes using technologies friendly to the environment under a sustainable development perspective, controlling resource use and waste to ensure that they never run out using techniques of recycling and reuse of inputs. Sustainable practices reflect a possible decrease of the environmental and economic costs; so as the need to financially assess the visibility of environmental management and determine whether clean production processes reflect economic benefits arises. This study focuses on companies sugarcane in the department of Valle del Cauca sector because these are an important sector of the economy both locally and nationally. The research is addressed, through the construction of a theoretical framework, the study of other similar research and data collection and implementation of a financial instrument that allows me to measure the environmental management in the study population. In the project a diagnosis is made for the characterization of some companies in the sugarcane industry in Colombia, regarding its environmental management models, in terms of production and organizational issue. To do this, a group of students of the faculty of public accounting decided to focus their undergraduate work in sugar cane and looking to make these measurements. 9.

(11) on companies in this sector, sizes according to their classification as income taxpayers sector and at the departmental level . The investigation ended performing an analysis on the impact of the environmental management of sugarcane in the Valle del Cauca sector. 3. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 3.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. Desde hace mucho tiempo existe una alarma a nivel mundial entorno a la contaminación del medio ambiente y el ecosistema, ya que desde que el hombre se civilizo y las ciudades empezaron a crecer de una manera acelerada los ecosistemas han sufrido muchos daños y deterioro por las prácticas inadecuadas realizadas por el hombre y la industria como: la tala excesiva de árboles, el alto grado de desechos que se degradan en un largo periodo de tiempo, desechos químicos, gases de efecto invernadero, entre otros; han provocado el deterioro de la capa de ozono, contaminación en aguas, contaminación auditiva, contaminación visual , calentamiento global, cambio climático y mucha polución. Por ello se ha firmado el protocolo de Kioto que es el más representativo a nivel mundial en cuanto a la preservación ambiental, además de este en cada nación por medio de sus gobernantes se expiden diferentes leyes, decretos y normas regulatorias; que buscan controlar el comportamiento de las personas e industrias frente al medio ambiente para así lograr la preservación de la vida y el bienestar social. Para combatir esta problemática en Colombia se han generado incentivos fiscales para que las empresas reduzcan el daño provocado al medio ambiente en el desarrollo de su actividad. El valle del cauca es un departamento donde se encuentran ubicados los grandes Ingenios de caña de azúcar del país que contribuyen al desarrollo económico y. 10.

(12) sostenible del país, estas empresas provocan un gran efecto contaminante para el área, generando una gran preocupación para la comunidad aledaña a estas empresas ya que la labor que estos desarrollan tienen un efecto desequilibrante en el medio ambiente en el que se encuentran. Por ello con esta investigación se busca establecer cuál es el impacto fiscal que tiene este sector en la aplicación de la gestión ambiental que realizan. 3.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA A partir de esta problemática Surge el siguiente interrogante: ¿Cuál es el efecto fiscal en la realización de la gestión ambiental en los Ingenios azucareros del Valle del Cauca? 3.3 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA ¿Qué normatividad rige la gestión ambiental de las organizaciones en Colombia? ¿Cuáles son los Ingenios azucareros más representativos en el Valle del Cauca? ¿Qué beneficios fiscales ocasiona la aplicación de la gestión ambiental en el sector caña de azúcar del valle del cauca? 4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVO GENERAL Determinar el impacto por la gestión ambiental de los Ingenios del sector de la caña de azúcar en el valle del cauca. 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS . Caracterizar los principales Ingenios en el valle del cauca, los planes de acción y las políticas gubernamentales, frente a la gestión para contextualizar las empresas.. 11.

(13) . Describir los procedimientos contables en materia ambiental de las empresas identificadas, para sistematizar la información recogida.. . Identificar los beneficios tributarios que conllevan a la implementación de la gestión ambiental en los Ingenios. . Identificar la percepción financiera en el precio de venta por la visualización de la gestión ambiental en las empresas.. 5. JUSTIFICACIÓN La preservación del medio ambiente es necesaria para la supervivencia del hombre en el planeta, es por esto, que el enfoque de esta investigación es de gran importancia ya que las empresas del sector de la caña de azúcar tienen la responsabilidad de la preservación y protección de los recursos naturales y el ambiente de su territorio mediante el diseño, formulación, ejecución y seguimiento de los procesos de producción bajo la concepción de producción limpia minimizando la contaminación desde el proceso industrial. 5.1. JUSTIFICACIÓN TEÓRICA. Desde esta perspectiva y en el contexto local del Valle del Cauca se hace necesario desarrollar un estudio que relacione las variables efecto fiscal y gestión ambiental empresarial en las empresas del sector de la caña de azúcar, ya que es el sector más importante de la economía Vallecaucana, por sus aportes al fisco, la generación de empleo, su contribución al cumplimiento de metas departamentales y nacionales (plan de desarrollo). Por lo tanto, es necesario profundizar en el tema para lograr la identificación de una muestra representativa del sector caña de azúcar en el valle del cauca que contribuyen a la gestión ambiental y que por ende logran un beneficio fiscal cumpliendo con las exigencias del estado en cuanto al cumplimiento de la legislación ambiental.. 12.

(14) 5.2. JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA. De los resultados obtenidos en este trabajo se puede contribuir a una mayor información acerca de las variables a tratar, ampliando la visión de la gestión ambiental de las empresas del sector caña de azúcar del Valle del Cauca, para identificar los beneficios tributarios. otorgados que actúan como soporte para. fortalecer la gestión ambiental e igualmente es útil a la comunidad universitaria e investigadores que deseen ampliar el tema o desarrollar programas tendientes a la disminución del aporte fiscal desde el punto de vista de la gestión ambiental en este sector. Cabe resaltar que la novedad en el desarrollo de esta investigación radica en que en la actualidad no existe un estudio de tipo formal en el Valle del Cauca donde se relacionen las variables tratadas, por ello el presente trabajo pretende dar a conocer los beneficios fiscales que se pueden lograr por cuidar el medio ambiente. 6. MARCO DE REFERENCIA DE LA INVESTIGACIÓN 6.1. MARCO TEÓRICO. Marco legal vigente para la gestión ambiental en Colombia El país ha producido desde los años 70 un buen número de normas legales, muchas de las cuales siguen vigentes.. Las normas de mayor jerarquía e. importancia para la gestión ambiental en Colombia son:. La Constitución. Nacional de 1991, El Código de Recursos Naturales – 1974 y sus decretos reglamentarios y la Ley 99 de 1993. Teoría general de la contabilidad La disciplina contable ha desarrollado un cuerpo de conocimiento teórico que tiene por objeto soportar una Teoría General de la Contabilidad, básicamente comprende un conjunto de hipótesis sobre lo que tienen en común todos los sistemas contables. Por lo tanto, esta Teoría General sirve de sustento conceptual. 13.

(15) para una multitud de detalles prácticos (técnicos procedimentales) que son utilizados para la representación “fiel” de un segmento de la realidad donde cada caso en particular cuenta con reglas y normas específicas. Cabe resaltar que la Teoría General de la Contabilidad no solo está enfocada a dar cuenta de las características de un grupo de sistemas contables estrictamente económicos; ella es aún más amplia y puede dar cuenta de sistemas contables no económicos, que abordarían un nuevo tipo de representación no monetaria, resaltando la información cualitativa y cuantitativa no financiera de un segmento de la realidad. Contabilidad. Se define la Contabilidad Como una ciencia social aplicada, Mejía Soto, Eutimio y Montes Salazar, Carlos Alberto (2011) aseveran que: es social porque su objeto de estudio no es dado por la naturaleza sino por una construcción cultural e histórica Del hombre. Es aplicada porque toma elementos de diversas ciencias para aplicarlos en la realidad concreta y alcanzar el fin establecido, contribuyendo a la sostenibilidad integral de las riquezas controladas por las organizaciones. Las riquezas que acumula, distribuye, genera y conserva la organización son de tipo financiero, administrativo, social y ambiental Para Cañibano Calvo, Leandro (2001): La contabilidad tiene un objeto material que es la riqueza controlada por las organizaciones, el objeto formal corresponde al enfoque específico que aborda la contabilidad en relación con dicho objeto material; en congruencia el objeto formal es la valoración cualitativa y cuantitativa del estado y circulación de la riqueza controlada por las organizaciones. Existen cuatro modelos contables específicos: el financiero, el administrativo, el social y el natural, cada uno de ellos identificará el sub-objeto formal específico en congruencia con el general identificado en la contabilidad La contabilidad es la ciencia social aplicada que estudia la valoración cualitativa y cuantitativa del estado y circulación de la riqueza controlada por las. 14.

(16) organizaciones, utilizando diversos métodos que le permiten evaluar el control múltiple que la organización ejerce sobre la mencionada riqueza, con el fin de contribuir a la acumulación, generación, distribución y sostenibilidad integral de la misma. La contabilidad como ciencia social aplicada, utiliza los métodos que por su reconocido valor científico le permiten cumplir con su función y propósito en las etapas descriptivas, explicativas, predictivas y prescriptivas del estudio de la valoración cualitativa y cuantitativa del estado y circulación de la riqueza controlada por las organizaciones”. “La dinámica positiva y normativa de la contabilidad la lleva a utilizar la inducción, la deducción, el análisis, la síntesis, la interpretación, entre otros métodos propios de las ciencias en general y de las ciencias sociales en especial; que no sólo se enfocan al conocimiento descriptivo, explicativo y prescriptivo de la realidad sino también de su interpretación, comprensión y transformación Cuentas contables ambientales En 2002 las Naciones Unidas planteo que: La estructura de cuentas contables ambientales se desagrega de la siguiente manera: Activos Ambientales, Pasivos Ambientales, Capital Ambiental, Costos y Gastos Ambientales, Medición y Valoración Ambiental, estas definiciones se basan en la formulación desarrollada por la ONU en su estudio denominado Sistemas Contables Ambientales y la Economía Integrada sobre la integración de lo ambiental con lo económico. De acuerdo con la consideración anterior se puede inferir, según Mantilla Pinilla (2006): que los recursos de la naturaleza y del ambiente en esencia son bienes, pero, a diferencia de los demás, el disfrute de todos sus beneficios no puede privatizarse, por su carácter de bienes colectivos, de este modo se busca ajustar el medio ambiente natural a valores contables físicos y monetarios, para que puedan ser agregados, de tal forma que se pueda tener en cuenta los costos ambientales para obtener un panorama más amplio del funcionamiento y los. 15.

(17) resultados de las organizaciones, la economía y, en particular, la relación de la contabilidad con los stocks de los recursos naturales y su sostenibilidad Activos ambientales Un activo es un derecho de propiedad otorgado a un individuo o un grupo sobre un bien o un recurso; en este sentido Lorenzetti, Ricardo Luis (2011) expresa que: “el titular de un derecho de propiedad puede excluir a terceros que pretendan apropiarse del bien sobre el cual se asienta el derecho, en este orden de ideas el autor argentino argumenta que el medio ambiente es un “macro bien”, y como tal es un sistema, lo cual significa que es más que sus partes: es la interacción de todas ellas. Por lo tanto Lorenzetti, Ricardo Luis (2011) dice: “los micro-bienes son parte Del ambiente, que en sí mismo tienen la característica de sub-sistemas, que presentan relaciones internas entre sus partes y relaciones externas con el macro-bien. Los activos contables ambientales se dividen: a) Activos ambientales físicos, b) Activos ambientales monetarios y c) Activos ambientales no financieros. En 2002 las Naciones Unidas con el SCAEI(Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica Integrada) expone que: “los activos del medio ambiente son los activos naturales no producidos que cumplen la función de proveedores, no de recursos naturales necesarios para la producción, sino de servicios ambientales, como la absorción de desechos, funciones ecológicas (hábitat naturales, control de inundaciones y regulación del clima) y otros servicios no económicos, como la conservación de la salud y de valores estéticos”. Los bienes monetarios generados por el uso de activos ambientales se caracterizan por tener la posibilidad de generar renta en actividades que se involucren con cuestiones del ambiente, Geba, Norma B; Fernández, Liliana E; Bifaretti, Marcela C. 2010) expone: “las compras, por ejemplo, de maquinaria o mejoras que tengan que ver con estas finalidades. Geba et al. (2010) exponen que esta categoría de activo ambiental se debe a la Alta probabilidad de uso del bien ambiental en diferentes. 16.

(18) operaciones con montos conocidos. De acuerdo con lo anterior los activos naturales sólo se valoran en términos monetarios si son de propiedad de agentes económicos y proporcionan a sus propietarios beneficios económicos, reales o posibles. a) Activos ambientales físicos Los activos ambientales físicos, desde la perspectiva del profesor García Casella, Carlos Luis (2004) se pueden clasificar Como: recursos de la naturaleza: • Activos cultivados (Huertas y plantaciones) • Trabajos en curso en los activos cultivados (incluidos cultivos y ganado) • Activos del subsuelo (reservas comprobadas) • El aire • Tierras, incluidos los ecosistemas • El agua (cantidad y calidad) • Biota silvestre (bosques, reservas de pesca, rebaños de animales) En 2002 las Naciones Unidas expone que: los activos ambientales físicos se dividen en activos ambientales producidos por el hombre (es decir, los cultivados) y los activos ambientales no producidos por el hombre que proporciona la naturaleza; todos los activos naturales se reconocen cuando existe una unidad institucional que ejerce un derecho de propiedad, individual o colectivo sobre un bien, en este caso un bien natural como las tierras de los campos, los activos del subsuelo, los bosques no cultivados, los yacimientos minerales, los ríos, lagos etc. Son denominados activos ambientales, siempre y cuando se deriven de ellos beneficios económicos. Los tres métodos principales que propone la SCAEI para la contabilidad de los activos físicos son los siguientes: Las cuentas de recursos naturales que describen los stocks y los distintos usos de recursos naturales durante el período. Se pueden expresar en distintas unidades (peso, volumen, equivalente de energía, superficie). 17.

(19) • Circulación de materiales: Las cuentas de flujos de materiales tratan de medir la circulación de los materiales para la economía como una indicación de la sostenibilidad; en estas cuentas se describen la extracción, la producción, la transformación, el consumo y la acumulación de sustancias químicas, materias primas o productos. La ONU en su estudio denominado Sistemas Contables Ambientales y la Economía Integrada precisa que las cuentas para agregar los activos ambientales físicos abarcan la totalidad de las reservas de los recursos naturales y sus variaciones, por lo tanto los recursos de la naturaleza son activos ambientales solo cuando estos tienen un propietario que ejerce su derecho sobre su bien, del cual se obtienen beneficios reales y potenciales convirtiéndose de este modo en activos económicos naturales. En este sentido cuando una organización utiliza un recurso natural producido por la naturaleza o no producido, esto necesariamente va a llevar a que ocurran efectos colaterales sobre estos “micro-bienes” (fauna, flora etc.) que desgastan o deterioran el medio ambiente natural. b) Activos ambientales monetarios Por otra parte, la contabilidad medio ambiental monetaria, según García Casella, Carlos Luis (2004): Identifica indicadores separando los gastos efectivos en la protección del medio ambiente. Por ejemplo: • Costo del agotamiento del petróleo • Deforestación • Agotamiento de las reservas de pesca • Costo de la erosión del suelo. 18.

(20) c) Activos ambientales no financieros Para Mantilla Pinilla, Eduardo. (2006) los activos naturales pueden: cumplir simultáneamente estas dos funciones económicas y ecológicas, tanto los activos económicos Como los del medio ambiente figuran en la clasificación de activos no financieros. Por lo anterior el registro del Ingreso Ambiental se efectuara “como un mayor valor del recurso, siempre y cuando los beneficios se obtengan en uso ambiental, es decir, no se haga necesaria la eliminación del recurso de la naturaleza, y, de igual manera que en las inversiones o gastos, serán registrados en la contabilidad financiera de la organización, sin que en los dos casos constituya doble contabilización. Los Activos Ambientales producidos y no producidos permean la organización de acuerdo a los beneficios económicos que esta obtenga; en 2002 la ONU comento: “para que las percepciones del agotamiento de recursos no se vean distorsionadas por estos resultados aparentemente contradictorios, siempre se deben incluir las cantidades físicas, además del valor monetario de los recursos, así la elaboración de cuentas de las corrientes de recursos naturales (su utilización y agotamiento) se ajustarán a las estimaciones de ingresos, que dependen de la explotación de recursos minerales, el suelo y el agua y los recursos pesqueros y forestales para generar una parte importante de sus ingresos. Las cuentas propuestas por el SCAEI sobre el medio ambiente incluyen cuentas de las emisiones expresadas en unidades físicas y monetarias vinculadas a las cuentas de producción. “Los indicadores contables del agotamiento o el deterioro de los stocks de activos ambientales, expresados en unidades físicas o monetarias, son una señal de la posible pérdida de la capacidad a largo plazo de las sociedades de mantener las funciones del medio ambiente y por ello sus contribuciones al bienestar. Esos mismos indicadores también pueden estimular la adopción de medidas que conduzcan al mejoramiento del medio ambiente y a un aumento del bienestar.. 19.

(21) Pasivos ambientales Suárez Kimura define los pasivos como: obligaciones presentes de la empresa, derivadas de eventos pasados; por lo tanto una obligación puede ser legalmente exigible como consecuencia de un compromiso contractual, una obligación normalmente surge sólo cuando un activo es entregado, o la empresa acuerda irrevocablemente la adquisición de un activo. Por otra parte, la liquidación de una obligación presente usualmente implica el que la empresa entregue recursos que conlleven beneficios económicos con objeto de satisfacer los reclamos de la otra parte interesada. En Este sentido, los pasivos pueden clasificarse en ciertos y contingentes. Los pasivos ciertos pueden presentarse formalizados (deudas) o no formalizados (provisiones). Los pasivos contingentes tienen origen en hechos ya ocurridos y no concluidos, y su resolución final puede tener efectos patrimoniales. Según Suárez Kimura, Elsa. (2004) Los pasivos ambientales son una combinación muy especial de pasivos ciertos y pasivos contingentes, en los que frecuentemente no es posible reconocer con claridad al reclamante; esto se debe a que puede ser cualquier persona que se vea afectada por las actividades de la entidad, accionistas, trabajadores, acreedores, personas que viven alrededor de las instalaciones, el Estado, etc. Pahlen y Fronti (2004), afirman que: “como consecuencia de sucesos pasados (contaminación del suelo), pueda producirse una salida de recursos económicos para pagar una obligación posible, cuya existencia ha de ser confirmada sólo por la ocurrencia, o en su caso por la no ocurrencia, de uno o más eventos inciertos en el futuro, que no están enteramente bajo el control de la empresa. En este sentido Mantilla, expone que los recursos naturales y ambientales, por no ser bienes producidos por el hombre, deben efectuar su registro contable por su valor relativo a efectos sobre la calidad de vida, lo cual no tiene contrapartida.. 20.

(22) Mantilla Pinilla (2006) dice: “Estas actividades se miden en relación con el período contable en curso. Si el medio ambiente se ha visto afectado por las actividades de épocas pasadas puede deteriorarse aun cuando las actividades actuales no lo dañen más. El costo de restablecer la calidad del medio ambiente hasta alcanzar niveles sostenibles se ha denominado “deuda ecológica”, es decir, la deuda que han contraído las generaciones actuales y pasadas y que acarrean las generaciones actuales y futuras. Gastos ambientales Los gastos ambientales se reconocen en la organización cuando ésta invierte dinero para la protección ambiental, Geba, Fernández y Bifaretti (2010) dicen que: pueden referirse a actividades de prevención o restauración destinadas a reducir la contaminación o el agotamiento neto de los recursos renovables (por ejemplo, plantar árboles, repoblar los ríos con peces, eliminar pérdidas en los sistemas de distribución de agua) o no renovables (por ejemplo, realizar inversiones en sistemas de reciclado o idear soluciones alternativas, como fuentes de energía renovables para reemplazar los combustibles fósiles) Geba et al. (2010) define los gastos ambientales “como aquellos en que incurre la empresa para el cuidado del medio ambiente, abarcando entre otros la capacitación del personal y el reciclaje de materiales . Por otra parte, Mantilla Pinilla (2006) apunta que “la misma naturaleza es la encargada de la generación y transformación de los recursos, como en el caso de la flora y la fauna, las cuales resultan de las transformaciones de energía en materia (biomasa)”. La información no monetaria se refiere a indicadores cuantitativos y cualitativos no monetarios, es decir, expresados en diferentes unidades físicas.. 21.

(23) Costos ambientales Para Mantilla Pinilla, Eduardo. (2006), los costos ambientales se reconocen cuando se tengan en cuenta las variables respecto a efectos de la organización con el hombre —su salud, economía y entorno—, lo que permite una aproximación a la medición de la sostenibilidad ambiental. El SCAEI muestra que los costos de la contaminación y de otras formas de degradación ambiental no son tan fáciles de calcular como los costos del agotamiento de los recursos, porque tienden a ser efectos no comerciales de la actividad económica que no tiene un precio determinado. En este sentido es muy importante que la contabilidad tenga en cuenta estos efectos negativos en la salud y el bienestar humano, pues actualmente son considerados como simples externalidades que no siempre se hacen sentir en los informes contables, el SCAEI resalta la importancia que tienen los encargados de la formulación de políticas que tengan en cuenta al menos una indicación del alcance de los efectos físicos y de su importancia económica (medida según los correspondientes costos de mantenimiento) y los vinculen a las actividades económicas que los producen. Desarrollo sostenible El desarrollo sostenible es un término polisémico, que por una parte evidencia una preocupación por la salud de los ecosistemas bióticos y abióticos que mantienen la vida en la Tierra, y por otra parte desplaza la preocupación ambiental hacia el campo de la gestión económica. Este concepto “desarrollo sostenible” se expone en el informe Nuestro Futuro Común, coordinado por Gro Harlem Brundtland en 1987 en el marco de las Naciones Unidas, entendiendo por desarrollo aquel que permite “satisfacer nuestras necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas”. Desde esta perspectiva, el concepto de “desarrollo” se encuentra muy ligado al sistema natural, pues este último constituye la base del progreso y proporciona los recursos para su logro; por otra parte, se considera que es el crecimiento económico el que provee los 22.

(24) medios financieros, científicos, técnicos y organizacionales que permiten hacer un uso racional del sistema natural y velar por su conservación. Para Naredo, José Manuel (1997): “la mayor parte de la comprensión del concepto vigente procede del empeño de conciliar el crecimiento (o desarrollo) económico con la idea de sostenibilidad, cuando cada uno de estos dos conceptos se refieren a niveles de abstracción y sistemas de razonamientos diferentes: las nociones de crecimiento (y de desarrollo) económico encuentran su definición en los agregados monetarios homogéneos de “producción” y sus derivados que segrega la idea usual de sistema económico, mientras que la preocupación por la sostenibilidad recae sobre procesos físicos singulares y heterogéneos Aun así, el término “desarrollo sostenible” sirve para mantener a los países industrializados centrados en el crecimiento económico, para escapar a la problemática ecológica y a las connotaciones éticas que tal crecimiento conlleva. Las preocupaciones “ambientales” corrientes consideran separadamente las actividades humanas cuyo “impacto” pretenden minimizar a base de reducir o corregir los resultados contaminantes de las mismas, pero no acostumbran a razonar sobre el conjunto de los procesos. Economía ambiental Naredo, José Manuel (2007) define: “La economía ambiental aborda los problemas de la gestión de la naturaleza como externalidades a valorar desde el instrumental analítico de la economía ordinaria, que razona en términos de precios, costes y beneficios monetarios reales o simulados. Desde esta perspectiva la economía ambiental es simplemente un conjunto de sistemas cerrados entre productores y consumidores, donde se consideran las cuestiones del ambiente separadas de las actividades del hombre. Por otra parte está la economía ecológica, la cual considera los procesos de la economía como parte integrante de la naturaleza que es la biosfera y los sistemas que lo componen. Por lo tanto, los daños ambientales o los residuos no son. 23.

(25) tratados aquí como externalidades del sistema, cuyo impacto se trata de valorar ocasionalmente, sino como parte de su funcionamiento normal. Concepto de contabilidad Como lo señala el profesor Leandro Cañibano, el concepto de contabilidad ha sufrido una evolución en consonancia con las líneas de investigación predominantes en los distintos momentos del tiempo. Para el autor español el énfasis dominante de la contabilidad ha sido económico y de carácter legalnormativo; no obstante, la disciplina contable ha sido considerada como una ciencia formal, que utiliza un método para estudiar las diferentes realidades empíricas, una de las cuales es la realidad económica; desde esta perspectiva la contabilidad se ha desarrollado como una disciplina de carácter económico, cuyo método se ha direccionado al análisis de este segmento de realidad. A partir de Cañibano Calvo, Leandro (2001) podemos aproximarnos a la siguiente definición dominante: “la Contabilidad es una ciencia de naturaleza económica que tiene por objeto producir información para hacer posible el conocimiento pasado, presente y futuro de la realidad económica en términos cuantitativos a todos los niveles organizativos, mediante la utilización de un método específico apoyado en bases suficientemente contrastadas, con el fin de facilitar la adopción de las decisiones financieras, de la planificación y de control interno. Según este enfoque, la Contabilidad tiene por objeto la preparación, de los estados contables que informan sobre la renta y la riqueza de la empresa, para lo cual somete al tratamiento y análisis a cuantas transacciones se producen entre la unidad económica (empresa) y el mundo exterior a ella, en el que, naturalmente, se encuentran situados los mercados de manera que los estados financieros intentan dar respuesta a los diferentes grupos (entidades jurídicas) que con una perspectiva económica esperan información.. 24.

(26) Contabilidad Social y Contabilidad Ambiental La Contabilidad Social es un segmento de la Teoría General de la Contabilidad, que estudia las cuestiones sociales de las organizaciones en lo pertinente a la elaboración y divulgación de información no financiera. Dentro de la Teoría General de la Contabilidad se encuentra el segmento social y ambiental que visibiliza la importancia de interpretar la realidad aislándose de la visión económica; por consiguiente el proceso contable tiene que adaptar su conjunto de etapas lógicamente ordenadas para obtener información, respetando los parámetros del marco teórico de la respectiva realidad contable; en este sentido, Geba et al. (2010) apuntan que: “el estudio de la contabilidad social en el marco de una teoría general contable, permitirá delimitar su campo de actuación y conocer la aplicación de los medios económicos financieros al desarrollo humano” . El medio ambiente ha adquirido importancia social a escala mundial, gracias al surgimiento de variadas investigaciones por parte de científicos y al éxito de movimientos ecologistas de gran acogida en la comunidad global, logrando evidenciar problemas de carácter ambiental como el calentamiento de la Tierra y los altos índices de contaminación en toda la biosfera. La contabilidad, no es ajena a esta problemática y está explorando las diversas posibilidades que existen entre el medio-ambiente y lo contable. El profesor Larrinaga González, Carlos. (1997) añade que: las investigaciones han logrado generar un cambio de la visión tradicional de la contabilidad, “haciendo visibles fenómenos medioambientales que permanecen ocultos, dadas las actuales categorías económicas dominantes, implícitas en las prácticas contables. Mantilla Pinilla (2006) define la contabilidad ambiental “como el sistema que permite reconocimiento, organización, valoración y registro de las condiciones y los cambios en los recursos naturales y del ambiente, articulando indicadores de evaluación de la sostenibilidad ambiental en el contexto del desarrollo, estableciendo sistemas de información que faciliten el control y fiscalización de las acciones que afectan la condición de la naturaleza.. 25.

(27) Para Araujo “la contabilidad ambiental es social, no solo porque se preocupa del ambiente y de los recursos naturales como tales, sino por su relación con el hombre (…), por lo tanto la contabilidad ambiental debe tener un sistema informativo, que permita medir el impacto de la actividad económica de la empresa en la sociedad, mostrando los esfuerzos que la empresa hace por su reposición, mantenimiento, conservación o deterioro de las condiciones socio-ambientales y de los recursos naturales”. Desde esta perspectiva, la contabilidad ambiental se proyecta de manera diferente pues necesita ajustar sus métodos para representar la realidad. La contabilidad ambiental debe adoptar una dinámica especial que le permita reconocer y valorar los recursos naturales dentro de la organización. Además, la contabilidad debe convivir en equilibrio constante con la racionalidad económica y la realidad social; según Araujo Ensuncho, Jack Alberto (1995) “hay intereses que buscan un progreso y un desarrollo económico, mientras que otros buscan un progreso en la persona, en el individuo. De alguna manera estos dos intereses buscan conciliarse. En este orden de ideas Mantilla Pinilla plantea que: la contabilidad ambiental se debe preocupar por el desarrollo de la sostenibilidad de la organización en términos económicos, sociales y medio-ambientales en función del bienestar y la supervivencia de la sociedad. Por tanto, el propósito de la contabilidad ambiental es suministrar información para evaluar la sostenibilidad de los recursos en el marco del desarrollo sostenible; según este autor “si bien los propósitos se asemejan a los de la contabilidad tradicional —servir de herramienta de evaluación y control—, sus características obligan la adopción de una dinámica especial; por consiguiente lo más importante es complementar un sistema de información que ayude a evaluar el desarrollo sostenible de las organizaciones.. 26.

(28) 6.2 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN . UNA EVALUACIÓN. CRÍTICA DE. LA CONTABILIDAD. AMBIENTAL. EMPRESARIAL1 La intención de este documento es seguir una discusión que poco se ha llevado a cabo en nuestro país, acerca de la contabilidad, su relación con la naturaleza y su papel en la problemática ambiental. Se parte de una postura de reflexión acerca de la concepción de contabilidad y de la naturaleza y el medio ambiente, y de proposición de un debate acerca de la función estratégica que la contabilidad ha llevado a cabo y debe transformar con el fin de hacer más radical su visión acerca de la naturaleza, el medio ambiente y la sociedad. Dada la brevedad del espacio, no se abordan aún las tareas detalladas que la contabilidad ecológica debe llevar a cabo. Esto, empero, debe hacer parte de un proyecto de investigación y desarrollo profesional y académico, de carácter transdisciplinario. . POLÍTICA FISCAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL EN COLOMBIA. 2. Este documento presenta la estructura de financiación y principales instrumentos desarrollados en Colombia para el sector público ambiental, según lo ha solicitado la CEPAL, basado en entrevistas a funcionarios del Ministerio del Medio Ambiente, información secundaria y la propia experiencia de la consultora en el diseño y gestión de estos instrumentos en el sector público ambiental. A partir del año 1995 en el estatuto tributario se abre la posibilidad de obtener descuentos y exenciones tributarias para incentivar la adopción de tecnologías ambientalmente sanas. Las opciones que existen se aplican sobre el impuesto a las ventas y sobre el impuesto a la renta. Los incentivos a la producción más limpia son de reciente introducción y obedecen a la necesidad de instrumentalizar la política de producción más limpia. 1. .bdigital.unal.edu.. 2. .eclac.cl/publicaciones. 27.

(29) 7 METODOLOGIA PROPUESTA 7.1. TIPO DE ESTUDIO. La presente propuesta apunta al desarrollo de un estudio descriptivo ya que lo que se pretende es describir la presencia de procesos de gestión ambiental al interior de las grandes empresas del sector caña de azúcar en el valle del cauca y su relación con el beneficio fiscal que estas obtienen por desarrollar dichos procesos.  Definición de Variables Las variables relacionadas fueron gestión ambiental, enfocada en el desarrollo de prácticas medioambientales y el efecto fiscal. Para describir las prácticas de gestión ambiental, se tomaron en cuenta los siguientes aspectos: Desarrollo de programas y/o prácticas medioambientales - Cumplimiento de la legislación ambiental. 7.2. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN. El método de estudio elegido es el deductivo porque partimos de un marco general de referencia como son las grandes empresas del sector azucarero del valle del cauca hasta llegar a la particularidad del efecto fiscal en dichas empresas debido a su aporte al medio ambiente, obteniendo información suficiente que permita tener claridad sobre dicho efecto y llegar a una conclusión. 7.3. FUENTES Y TÉCNICAS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN. Las Fuentes primarias son los informes de sostenibilidad reportados por los Ingenios para los años 2010-2013. Las fuentes secundarias son los libros, documentos y páginas web que tengan incorporada información útil y significativa sobre dicha investigación.. 28.

(30) Las técnicas a desarrollar para obtener la información será la aplicación de un instrumento financiero encargado de medir la gestión ambiental al interior de la empresa. A continuación se detalla el proceso metodológico que se desarrollara: . Unidad Estadística de Análisis. Empresas agroindustriales del sector de la caña de azúcar en el valle del cauca . Determinación de la muestra. Como método de muestreo se aplica el probabilístico, porque se basa en el principio de equiprobabilidad, es decir, que todos los elementos de la muestra que para éste caso, son los Ingenios azucareros vallecaucanos, en la zona rural del valle del cauca y que a la fecha renovaron su matrícula mercantil, tuvieron la misma probabilidad de ser elegidos para formar parte de la muestra y, consiguientemente todas las posibles muestras de tamaño (n) tuvieron la misma probabilidad de ser Título de la tesis o trabajo de investigación seleccionadas. Sólo estos métodos de muestreo probabilísticos aseguran la representatividad de la muestra extraída y son, por tanto los más recomendables. El tipo de muestreo probabilístico que se escogió fue el aleatorio simple con población finita, para definir el tamaño de la muestra. POBLACION - MUESTRA: 3 Población: sector agroindustrial azucarero del valle del cauca, conformado por 12 Ingenios ubicados como se describe a continuación:. 3. .asocana. 29.

(31) La Cabaña Planta: km 3 vía Guachené – Cauca - Colombia Tel: (57) (2) 3930300 Fax: (57) (2) 3930400 Oficina en Cali: calle 23N # 4N-50 Piso 9 Tel: (57) (2) 6602390 Fax: (57) (2) 6602389 Cali – Colombia www.Ingeniolacabana.com. Carmelita Planta: km. 23 vía troncal del Pacifico - zona rural Río Frío - Valle - Colombia Tel: (57) (2) 486 04 40 Oficina en Cali: avenida 3iN # 49N-146 La Flora Tel: (57) (2) 486 04 40 Cali – Colombia www.Ingeniocarmelita.com. Manuelita Grupo Manuelita Planta: km 7 vía Palmira - Cerrito – Valle - Colombia Tel: (57) (2) 2752727 Oficina en Cali: carrera 4a N # 60-26 Tel: (57) (2) 6829888 Cali - Colombia www.IngenioManuelita.com. 30.

(32) María Luisa Planta: vía Florida Corregimiento San Antonio de los Caballeros– Valle - Colombia Tel: (57) (2) 2627330 Oficina en Cali: carrera 1A # 47-20 Tel: (57) (2) 4187000 Cali – Colombia Mayagüez Planta: vía Candelaria – Valle - Colombia Tel: (57) (2) 2608100 - 2608200 Fax: (57) (2) 2608183 Oficina en Cali: calle 22N # 6AN-24 oficina 701 Edificio Santa Monica Central Tel: (57) (2) 6679562 - 6679606 Cali – Colombia www.Ingeniomayaguez.com. Pichichí Planta: carretera central a Buga – Valle - Colombia Km. 5 al oriente de Sonso Tel: (57) (2) 2547201 Fax: (57) (2) 2547023 www.Ingeniopichichi.com. 31.

(33) Risaralda Planta: km.2 vía La Virginia - Balboa – Risaralda Colombia Tel: (57) (6) 3679900 Oficina en Pereira: carrera 7 # 19-48 piso 8 Edificio Banco Popular Tel: (57) (6) 3352475 -76 Pereira – Colombia www.Ingeniorisaralda.com. Sancarlos Planta: Tulua - Valle - Colombia Tel: (57) (2) 2311515 Fax: (57) (2) 2311593 Oficina en Cali: avenida 1 # 2N-29 Centenario Centro Empresa Tel: (57) (2) 8862500 Fax (57) (2) 6661670 Cali - Colombia www.Ingeniosancarlos.com.co. Riopaila - Castilla Planta Riopaila: corregimiento de La Paila – Valle Colombia Tel: (57) (2) 2606900 - 2205191 - 3920606 Planta Castilla: zona rural Pradera – Valle - Colombia Tel: (57) (2) 2606900 - 2205191 - 3920606 Oficina en Cali: carrera 1 # 24-56 oficina 806 Edificio Belmonte. 32.

(34) Tel: (57) (2) 2606900 - 2205191 - 3920606 Cali - Colombia www.riopaila-castilla.com. Incauca Planta: El Ortigal – Miranda – Cauca – Colombia Tel: (57) (2) 4183000 Oficina en Cali: carrera 9 # 28-103 Tel: (57) (2) 4183000 Cali – Colombia www.Incauca.com Providencia Planta: km. 17 vía Palmira - Cerrito – Valle - Colombia Tel: (57) (2) 4183500 Oficina en Cali: carrera 9 # 28-103 Tel: (57) (2) 4183000 Cali &- Colombia www.ingprovidencia.com Central Tumaco Planta: km. 3 vía La Herradura – Palmira - Valle Teléfono (57) (2) 2756951 Oficina en Cali: carrera 5 # 12-16 oficina 906 Edificio Suramericana Teléfono (57) (2) 8893949 Cali – Colombia Muestra: Ingenio Manuelita e Ingenio Incauca.. 33.

(35) 7.4 TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN4 Una vez recopilada la información y realizados los cuestionarios, se procede al análisis de la información recolectada, para esto se crea un instrumento financiero en Excel, que permite almacenar gran cantidad de datos a través de tablas (conjunto de registros, en nuestro caso, las respuestas de cada pregunta), además poder realizar consultas sobre información específica de forma rápida y precisa. Creemos que con la metodología aplicada en esta investigación, lo anteriormente expuesto será una guía para realizar posteriormente la interpretación y el análisis de los resultados obtenidos los cuales se describen en los capítulos subsiguientes de este proyecto. 8 RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN 8.1. CARACTERIZACIÓN INGENIO MANUELITA E INCAUCA EN EL VALLE DEL. CAUCA5 Con el propósito de promover una cultura de sostenibilidad y la adopción integral de prácticas sostenibles por parte de todos los actores de la agroindustria, el Ingenio Manuelita e Incauca a través de la Planeación Estratégica y con el apoyo de las entidades comprometidas con el desempeño del sector caña de azúcar como lo son: Asocaña, Fedesarrollo, y universidades de la región, priorizó las líneas estratégicas de su responsabilidad social corporativa, a fin de determinar objetivamente las apuestas que generaran el mayor impacto, tanto para la agroindustria azucarera, como para la sociedad, porque es claro que no existen compañías exitosas en sociedades fracasadas. Estas líneas estratégicas, alineadas con los objetivos del milenio y las apuestas del Estado, están dirigidas a estructurar acciones que fortalezcan la educación en. 4 5. eumed.net Asocaña.org. 34.

(36) la región, la conservación del medio ambiente y el fortalecimiento del tejido social, de las comunidades del área de influencia de la agroindustria azucarera. Es así como los Ingenios Manuelita e Incauca junto con Asocaña, han realizado alianzas con diferentes organismos del Estado, para sumar esfuerzos, recursos económicos y técnicos, conducentes a la sostenibilidad de la región, el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y el impulso a la competitividad de la agroindustria azucarera colombiana. A continuación se describen los programas que respaldan las líneas estratégicas y que se desarrollan a través de la alianza entre lo público y lo privado: Programa para la protección y conservación del Medio Ambiente La conservación del medio ambiente es uno de los pilares fundamentales sobre el cual se apoyan las acciones del Sector Azucarero Colombiano. Son muchas las acciones desarrolladas a través de programas estratégicos transversales y regionales con el fin de contribuir a la sostenibilidad de los recursos naturales. Se parte de la importancia del cultivo de la caña de azúcar dado que una hectárea sembrada libera anualmente 40 toneladas de oxígeno y captura 60 toneladas de dióxido de carbono. Bajo este fundamento, en el año 2003, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la Unidad de Planeación Minero Energética UPME, el Global Enviromental Facility (GEF) y Asocaña, adelantaron un proyecto cuyo fin fue analizar el aporte de Gases Efecto Invernadero generado por el cultivo de caña de azúcar y las quemas programadas realizadas para su cosecha. Este estudio realizado por expertos en el tema y con la supervisión del mencionado Ministerio, reportó que el cultivo emite anualmente alrededor de 2.6 millones de toneladas de CO2 durante la quema (es lo que emite una termoeléctrica de 20 MW), pero a su vez absorbe anualmente unas 13.7 millones. 35.

(37) de toneladas de CO2 durante su ciclo de crecimiento y desarrollo, lo cual redunda en un balance positivo o fijación neta anual de unas 11.2 millones de toneladas de CO2. Así las cosas se concluye que cultivo de caña es un modelo mundial de eficiencia, por ser un captador benéfico de gases de efecto invernadero que ayuda a mitigar el cambio climático. Por otro lado, en materia de suelos, en el valle geográfico del río Cauca, los suelos están libres de compactación y tienen altos niveles de materia orgánica (del 4% a 6%) y con características adecuadas de retención de humedad y laborabilidad, tal como lo ha señalado el grupo de investigación en Degradación de Suelos de la Universidad Nacional de Palmira en un estudio adelantado entre los años 2009 y 2010. Edgar Moreno (2009) dice: El cultivo de caña aporta toneladas anuales de biomasa que protegen significativamente contra la erosión; demandan labranza únicamente cada ocho años en promedio; reciclan subproductos orgánicos como base fertilizante; rediseñan periódicamente los vagones recolectores; y han sido sostenibles por décadas. De modo que tenderían más a conservar que a degradar los suelos” La agroindustria azucarera también ha estado preocupado por el recurso hídrico y es consciente de que el agua es un recurso limitado y por lo tanto, ha establecido acciones para el inmediato y largo plazo que propendan por su conservación y preservación. Para ello, se han establecido acciones en dos dimensiones. La primera dirigida al uso racional del agua en las actividades productivas tanto agrícolas como industriales, y la otra dirigida a la conservación de las cuencas hidrográficas. Para el primer frente, se ha conformado la Mesa del Agua, integrada por profesionales de la industria azucarera, conocedores del manejo del recurso, así. 36.

(38) como por investigadores del Centro de Investigación de la Caña de Azúcar (Cenicaña), quienes definen mejores prácticas, procesos y desarrollos que propenden por el uso del agua en el momento indicado y la cantidad estrictamente necesaria. Esta Mesa tiene como objetivo entre otros, articular estrategias que propendan por contribuir con información oportuna y de calidad para una mejor programación de los riegos, adopción de variedades que consumen menor cantidad de agua, campañas de sensibilización, capacitación y formación para los colaboradores que trabajan directa o indirectamente en actividades que utilizan este recurso. De igual manera, se trabaja arduamente en la transferencia y el nivel de adopción de sistemas de riego con menor consumo de agua en los campos cultivados en caña, tales como politubulares, caudal reducido, riego por surco alterno, riego asistido por computador, entre otras. La adopción del balance hídrico en la totalidad de los predios y la instalación de sistemas de medición del consumo de agua, es también parte fundamental de la agenda. Todas estas acciones unidas a los avances del Centro de Investigación de la Caña de Azúcar Cenicaña, han significado que en los últimos 20 años, el Sector Azucarero Colombiano, haya reducido un 50% el consumo de agua para sus actividades agrícolas. El segundo frente en pro de la sostenibilidad del recurso hídrico en el cual se concentra la agroindustria azucarera es la conservación y preservación de las cuencas hidrográficas, para lo cual se ha constituido el Fondo Agua por la Vida y la Sostenibilidad. Este es un programa social y ambiental que cubre el valle geográfico alto del río Cauca, es un esfuerzo de la empresa privada, la sociedad civil y el Estado, quienes han comprometido recursos para adelantar acciones para la protección y conservación de las cuencas hídricas de los ríos que drenan sus aguas al río. 37.

(39) Cauca; cubre el norte del departamento del Cauca, Valle del Cauca y sur de Risaralda. Este compromiso surge a partir de las situaciones ambientales que se presentan en las cuencas hidrográficas del área de influencia del Fondo, las situaciones ambientales están tipificadas como presiones y/o amenazas en los diferentes diagnósticos de los planes de ordenamiento y manejo de las cuencas hidrográficas; Se han reportado entre otras, las siguientes: Extracción de maderas (comercial y leñateo), uso agrícola de subsistencia, implantación de cultivos ilícitos, la presencia y expansión de ganadería extensiva, intervención en el páramo por ganadería, uso en la producción agrícola de insumos de alta síntesis química, apertura de nuevas vías que producen remoción en masa del suelo y acceso a nuevas áreas para explotaciones agropecuarias y mineras, educación descontextualizada en especial la de niños niñas y adolescentes, mal manejo del agua, dependencia alimentaria de las familias y derivación de ingresos de uno o dos productos agropecuarios. El fondo Agua por la Vida y la Sostenibilidad se ha convertido en el programa de conservación de cuencas hidrográficas más importante del país, a través del cual, se benefician directamente 3.400.000 personas aproximadamente, que viven en toda el área de influencia13. El pasado 27 de noviembre de 2012, las acciones que adelanta El Fondo Agua por la vida y la sostenibilidad fueron reconocidas como una de las tres mejores prácticas ambientales en la Gestión Integral del Recurso Hídrico de Colombia - GIRH. Este reconocimiento lo hizo la WWF Colombia (World Wildlife Fund), El Espectador y Caracol, otorgándole el reconocimiento BIBO14.. 38.

(40) INGENIO MANUELITA6 Manuelita es una de las empresas agroindustriales más importante del país, es de carácter privado sus propietarios son la familia Eder. Inició sus operaciones en 1864 cuando Santiago Martin Eder adquirió las fincas La Rita y La Manuelita en Palmira (km 7 vía Palmira-Buga), Valle del cauca, en esa época había un pequeño trapiche movido por tracción animal que producían 4 quintales diarios de azúcar de pan. En 1867 con el primer trapiche hidráulico se logró aumentar la producción a 350 libras de azúcar morena diarias. En 1901 se empezó a trabajar con el primer molino a vapor con el cual se producían 5 toneladas de azúcar diaria. En 1953 Manuelita se convirtió en la primera empresa colombiana dedicada a la producción de azúcar refinada. En 1986 se fundó aceites Manuelita dedicada al cultivo y procesamiento de aceite de palma en el mismo año esta incursiono en el negocio de la acuicultura. Desde 1998 amplio sus fronteras a Perú, Chile y Brasil. En 2006 finaliza la construcción de la planta de alcohol carburante e inicia la comercialización de Bioetanol en el mercado nacional. Para el año 2008 genero más de 7.000 empleos directos y tuvo ventas por valor de 312 millones de dólares. Para el año 2009 se inició la producción de biodiesel y glicerina refinada con base en aceite de palma. Actualmente la capacidad instalada útil de molienda es de 9.000 toneladas diarias, proporcionadas por molinos con capacidad de 12.500 toneladas, una planta eléctrica y calderas con 10.500 toneladas de capacidad. Esta empresa desarrolla su actividad en las siguientes plataformas de negocio: * Caña para producción de azúcar y alcohol carburante * Palma para elaboración de aceite crudo, glicerina y biodiesel * Acuicultura para procesamiento de camarones y mejillones * Frutas y hortalizas para cultivo de uva de mesa y hortalizas para exportación * Igualmente la empresa comercializa bagazo para la fabricación de papel 6. Manuelita. 39.

(41) Su propósito central es generar progreso y bienestar con empresas y productos ejemplares, a partir del aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales, ofreciendo productos de alta calidad a clientes en los sectores alimenticio, energético y químico a nivel nacional e internacional.. FUENTE: .Manuelita.. De acuerdo al informe de sostenibilidad 2012 el grupo Manuelita ha promovido la gestión ambiental con un enfoque de gestión que tiene como objetivo estratégico utilizar racional y sosteniblemente los recursos naturales en sus operaciones agroindustriales, disminuyendo progresivamente el impacto ambiental. Desde el 2012, adicional a los indicadores ambientales, se ha diseñado una Línea Ambiental Directa que valoriza las deficiencias en sostenibilidad hídrica, calidad de aire, carga orgánica, emisiones de gases efecto invernadero y calidad de suelos, 40.

(42) con relación a estándares internos que en su mayor parte exceden las normas legales, con el objetivo de fortalecer la gestión hacia un liderazgo ambiental. Cada uno de los negocios cuenta con una política ambiental siguiendo los lineamientos corporativos y de acuerdo con las leyes y normas de cada país. Entre los principales proyectos y programas ambientales se encuentran:.  Proyecto Fondo Agua por la Vida y la Sostenibilidad: En el 2009, Manuelita promovió junto con los demás Ingenios azucareros, Asocaña, y The Nature Conservancy (TNC), la iniciativa “Fondo Agua por la Vida y la Sostenibilidad” con el objetivo de conservar y aumentar la cobertura natural de las cuencas hidrográficas de los ríos Guabas, Amaime, Frayle, Bolo, y Palo, todos estos tributarios a la cuenca del río Cauca. Igualmente, beneficia a la comunidad campesina de la zona mediante el establecimiento de parcelas de seguridad alimentaria.. Con la implementación de este proyecto se ha logrado obtener resultados en el 2012 respecto a:  3.854 hectáreas de restauración y conservación  12 cuencas modeladas y con áreas priorizadas de conservación  27. proyectos. ejecutados. (seguridad. alimentaria. con. acompañamiento psicosocial) 10.650 familias beneficiadas.  COP$ 3.080 millones invertidos.. En el río Amaime, cuenca de influencia de Manuelita, se desarrollaron programas para ampliar la cobertura forestal con especies nativas, mediante el establecimiento de aislamientos y sistemas pastoriles en 12 nacimientos de agua. Adicionalmente, se capacitó en sensibilización ambiental a asociaciones de base comunitaria para contribuir al uso sostenible de la cuenca.. 41.

(43) Otros Aliados: Ecopetrol, Pavco, Programa GEF – BID, CVC, USAID, Bavaria, Coca Cola, Femsa y el Comité de Cafeteros. . Programa de optimización del uso del agua: se ha desarrollado con el objetivo de usar racionalmente el agua en nuestros campos. Además se ha extendido a través de asistencia técnica y financiación a nuestros proveedores. Se cuenta con una red de 53 kms de canales revestidos en concreto para evitar pérdidas de agua por infiltración durante la conducción del agua en grandes trayectos. Con esta red de distribución se suministra agua para irrigar 2.560 hectáreas.. . programa de reforestación “Siembra una huella, siembra vida”: se viene desarrollando desde el 2010 con los objetivos de la recuperación de las cuencas y franjas de los ríos Guayuriba, Chichimene y Acacías Incrementar la cubierta forestal Recargar los mantos acuíferos Reducir los problemas de erosión.. Conservación del suelo: Manuelita ha comenzado a. reemplazar algunos. fertilizantes químicos con la aplicación de vinaza, como fuente renovable de potasio, y cachaza como fuente de nitrógeno, fósforo y calcio. Durante el 2012 se construyeron 3 invernaderos y se aplicaron 10 mil toneladas de compost en 2,500 hectáreas. El suelo es uno de los recursos más importantes para el Ingenio Manuelita, motivo por el cual trabaja usando las mejores prácticas empresariales de cuidado y conservación. Para lograr esto aplica procesos de: Fertilización Orgánica: Tras las cosechas de caña de azúcar, se realiza el proceso de descompactación de suelos, para devolverle al terreno las propiedades necesarias para el desarrollo de futuros cultivos.. 42.

(44) Descompactación de Suelo: Se está trabajando en el uso de riego por goteo y caudal reducido con el objetivo de conservar los suelos con alta vulnerabilidad a la erosión, pérdida de nutrientes y empobrecimiento. Recuperación de Suelos Salinos – Sódicos: Este indicador ha sido desarrollado con el objetivo de analizar los parámetros físicos químicos y microbiológicos para determinar la calidad del suelo. Se mide cada 3 años, para monitorear la evolución de la calidad del suelo en el tiempo. Iniciativas para reducir las emisiones atmosféricas: Manuelita ha puesto en marcha un plan de reconversión a tecnologías limpias que se implementó en el 2011 y se proyecta terminar en el 2019.  Mejora en el rendimiento de las calderas.  Reducción en el consumo de vapor.  Incrementar el poder calórico del bagazo como combustible.  Mejoras en los sistemas de control de emisiones.  Incrementar el porcentaje de cosecha en verde. Iniciativas para reducir el consumo de energía:  Incremento del rendimiento de las calderas.  Mejoramiento del consumo de vapor.  Mejoramiento de la calidad del bagazo de caña como combustible.  Plan de reconversión a tecnología implica reducción de consumo de energía mediante Productos de valor agregado con menor impacto ambiental: Con el objetivo de diversificar el portafolio con productos que generan un impacto ambiental favorable con relación a sus sustitutos, el Grupo Manuelita ha incursionado en la producción de biocombustibles en 3 unidades de negocio.. 43.

(45) 1. Biodiesel en Aceites Manuelita, con una capacidad instalada de 137 millones de litros/año. 2. Bioetanol en Manuelita, con una capacidad instalada de 75 millones de litros/año. 3. Bioetanol en Vale Do Paraná, con una capacidad instalada de 144 millones de litros/año. Los principales beneficios de utilizar gasolina mezclada con etanol son: Debido a que Proviene de una fuente renovable Disminuye el efecto invernadero causado por el aumento de contaminantes como el CO2 en la atmósfera. Adicionalmente, la utilización de oxigenados reduce las emisiones de monóxido de carbono (CO) e hidrocarburos totales (THC) de los gases de escape de los vehículos, al tiempo que eleva el octanaje del combustible. “Las emisiones de gases efecto invernadero pueden ser reducidas en un 74% al usar etanol de caña de azúcar en Colombia, comparadas con las producidas por el uso de gasolina” *Fuente: Ministerio de Minas y Energía de Colombia.. Cosecha verde: Manuelita trabaja por aumentar el porcentaje de cosecha en verde, la cual conduce a un manejo sostenible y ambientalmente amigable de nuestros campos productivos al reducir las emisiones atmosféricas producto de la quema de caña. Sostenibilidad de Empaques: Manuelita ha implementado una estrategia de menor uso de empaques. Caña de azúcar: En Manuelita se ha desarrollado una presentación para los clientes institucionales en Jumbos, o grandes empaques con capacidad de 600, 1.000 y 1.200 kilos. Estos empaques son reutilizados hasta 8 veces. Además, hay algunos clientes que compran a granel, lo que evita el uso de empaques.. 44.

(46) Con esto se logró una reutilización o no uso de empaques en estos negocios del 40,3% durante el 2012. Palma de aceite: En Aceites Manuelita, el principal producto es el biodiesel, aquel que se despacha a granel en camiones cisterna, lo que evita el uso de empaques. INGENIO INCAUCA7 Es una sociedad mercantil anónima, de nacionalidad colombiana, su nombre o razón social es INGENIO DEL CAUCA S.A, pueden utilizar de forma independiente las siglas “INCAUCA” o “INCAUCA S.A”. Se encuentra ubicado en el Ortigal, departamento del Cauca, a 50 km de Cali y 134 km de Popayán, capital del departamento del Cauca. Este Ingenio tiene la administración de tierras en dirección Sur-Norte desde el municipio de Santander de Quilichao, hasta Palmira y en dirección Occidente-Oriente desde el municipio de Jamundí hasta Miranda y su operación se distribuye por todo el país, con coordinaciones de ventas en regiones específicas como:  Costa atlántica: sede barranquilla  Eje cafetero: sede Pereira  Huila, Tolima y Caquetá: sede Ibagué  Llanos orientales: sede Villavicencio  Santander : sede Bucaramanga  Cundinamarca: sede Bogotá  Antioquia: sede Medellín  Valle, Cauca, Nariño: sede Cali También realiza exportaciones a: EE.UU, Chile, Rusia, Israel, Italia, México, Bélgica, Corea del sur, Trinidad y Tobago, Republica Dominicana, entre otros.. 7. Incauca. 45.

(47) UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL INGENIO INCAUCA EN COLOMBIA. FUENTE: Incauca.. Incauca S.A., el Ingenio de Colombia, fue fundado el 29 de julio de 1963 en territorio de la hacienda San Fernando. Es una gran empresa de origen privado, su actividad económica es agroindustrial y su objeto social es la fabricación de toda clase de azucares, mieles y alcohol, así como la generación y venta de energía eléctrica y energéticos en general. Sus directrices están regidas por la Asamblea General de Accionistas, Junta Directiva, Presidencia y un Comité de Auditoria. 46.