1. ¿Qué es una subvención y como funciona?
2. Revisión de convocatorias y de la normativa asociada, con especial énfasis en la convocatoria de IRPF
3. Solicitud de la subvención:
• Formulación del proyecto.
• Elaboración del presupuesto
• Documentación a aportar
4. Resolución de la convocatoria, con especial énfasis en la redacción de la memoria adaptada o reformulación.
5. Ejecución y seguimiento del proyecto subvencionado. 6. Evaluación y justificación del proyecto subvencionado:
• Memoria de actuación
• Memoria económica
• Documentación a aportar
CONTENIDO DEL CURSO
Tipos de convocatorias
PÚBLICAS
PRIVADAS
TIPO
NIVEL
TIPO
Subvenciones
Europeas
Estatales
Autonómicas
Locales
Subvenciones
Convenios
Premios
Contratos
Ayudas o donaciones de
Dónde encontrar subvenciones
Boletines oficiales
- Boletín Oficial del Estado
- Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma - Boletín Oficial de la Diputación Provincial - Boletín Oficial del Ayuntamiento
Otros
- Entrando en las páginas webs de Fundaciones y Obras Sociales - Rastreos por internet
- Suscripciones a sistemas de alertas gratuitas, por ejemplo:
www.solucionesong.org (alertas de subvenciones públicas y privadas, se puede hacer la suscripción por temas, por administraciones, etc.)
Ciclo de una subvención
Preparativos para la formulación Formulación del proyecto y preparación de la documentación Valoración y resolución Gestión y ejecución del proyecto Justificación del proyectoPreparativos para la formulación
PUNTO DE LA CONVOCATORIA
ASPECTOS A CONSIDERAR
Objeto ¿Encaja con nuestros fines y con las actividades que realizamos?
Requisitos de los beneficiarios
¿Cumplimos con todos ellos?
Documentación exigida y plazos
¿La tenemos toda? Si algo nos falta, ¿nos da tiempo de conseguirlo?
Actividades a financiar
¿Tenemos algún proyecto que encaje? ¿Necesitamos
financiación para ese proyecto? Si no lo tenemos, ¿podremos generarlo y ejecutarlo? ¿Nos interesa hacerlo?
Criterios de
valoración de los programas
¿Tenemos capacidad de conseguir una puntuación elevada? ¿Podemos aportar aspectos que nos permitan obtener puntos en todos los apartados que se valoran?
Puntos clave para tomar la decisión
Preparativos para la formulación
PUNTO DE LA CONVOCATORIA ASPECTOS A CONSIDERAR Cuantía de las ayudas y abono¿La cuantía de las ayudas nos permite desarrollar un programa sostenible? ¿Podemos aportar algo de cofinanciación, tanto propia como externa? Si fuera necesario adelantar parte o la totalidad del dinero para llevar a cabo el proyecto, ¿podremos hacerlo?
Gastos financiables y gastos sujetos a limitación
¿Podemos imputar a esta convocatoria los gastos que
necesitamos realizar para llevar a cabo el proyecto? ¿Teniendo en cuenta las limitaciones de gastos, podemos ajustar un
presupuesto suficiente? Justificación de la
subvención
¿Tenemos capacidad para justificar el proyecto tanto técnica como económicamente? ¿Hay que justificar el 100% del coste
ENTIDAD SOLICITANTE ENTIDADES EJECUTANTES
FUNDACIÓN CRUZ BLANCA
Casas Familiares
Fundación Cruz Blanca
Publicación
en el BOE
Preparación
30 días
naturales
Presentación
Convocatoria
IRPF ¿Cómo se presenta?
1.
ORDEN REGULADORA año 2013
2.
Convocatoria anual
3.
MANUAL DE SOLICITUD anual Instrucciones
4.
MANUAL DE JUSTIFICACIÓN anual
5.
ANEXOS
6.
http://www.msssi.gob.es/ssi/familiasInfancia/ongVoluntariad
o/subvenciones/IRPF/home.htm
7.
DOCUMENTACION APORTAR. Según programas (Ver listado
verificación)
8.
IMPORTANTE: Convenios o acuerdos con Comunidades Autónomas o
Aytos.
3. SOLICITUD: FORMULACION DEL PROYECTO
¿Cómo elaboramos un buen proyecto para que
APARTADOS Anexos III,IV y XII
•
JUSTIFICACIÓN. Responde a la pregunta
¿Por qué lo pedimos? ¿Qué
necesidades tenemos?
•
DESCRIPCIÓN: Responde a la pregunta ¿ Qué pedimos?
•
OBJETIVOS: Responde a la pregunta ¿Para qué pedimos? Poner siempre
VERBOS Acción
•
ACTIVIDADES:
Responde a la pregunta
¿Qué hacemos? Poner siempre
SUSTANTIVOS
•
CRONOGRAMA: Responde a la pregunta ¿Cuándo lo hacemos?
•
METODOLOGÍA: Responde a la pregunta ¿Cómo lo hacemos?
•
MEDIOS TÉCNICOS, MATERIALES Y RRHH:
Responde a la pregunta
¿Quién lo hace?
•
INDICADORES: Ha de ser una herramienta medible para la consecución
de objetivos que podamos volcar en un dato número
•
RESULTADOS: siempre en número, evitar porcentajes no medibles
9
3. ¿COMO RELLENAR LOS
APARTADOS?
Conceptos Cuantía solicitada Otras subvenciones Financiación propia Coste total 6.1 GASTOS CORRIENTES Personal Mantenimiento y actividades
Dietas y gastos de viaje Total gastos corrientes
6.2 GASTOS DE
INVERSION
Adquisición de inmuebles Obras
Equipamiento
Total gastos inversión Total gastos corrientes y de inversión
6.3 GASTOS DE GESTION Y
ADMINISTRACION
Total gastos de gestión y administración
Total
Presupuesto
Limitaciones en las partidas
presupuestarias
• 3% máximo del presupuesto total en Gastos de viajes • 9% máximo del presupuesto total en Gastos de Gestión • 10% máximo de desviación entre partidas, siempre que:
No se modifique la cuantía total subvencionada ni la desviación se aplique a conceptos de gasto no autorizados.
Cada una de las desviaciones no supere la cantidad de 30.050,61 Euros.
Se respeten las limitaciones establecidas para gastos de gestión y viajes.
• 10% máximo de desviación entre Comunidades Autónomas.
• 10% máximo de desviación entre entidades ejecutantes (CF/Fundación)
Gastos de personal
En esta partida se podrán imputar:
Personal voluntario: los gastos que ocasione su actividad
Contrato Laboral
Personal Contratado
Contrato Arrendamiento de servicios (prof. Liberales)
• Contratos vinculados al programa y a la localidad que se van a imputar. • Las modificaciones se comunican antes de imputar el gasto.
• Contratos indefinidos se deberá hacer comunicación en los 30 días siguientes de la fecha de inicio del programa.
No es imputable:
• Trabajadores de empresas temporales • Trabajador autónomo dependiente
• Gastos de los miembros de Juntas Directivas • Indemnizaciones
• Gastos por bajas laborales
Gastos de personal
Las retribuciones brutas anuales imputables a la subvención, no podrá exceder:
• Grupo I: 31.306 euros • Grupo II: 25.045 euros • Grupo III: 21.914 euros • Grupo IV: 18.783 euros • Grupo V: 15.653 euros
• Grupo VI y VII: 12.522 euros • Grupo VIII: 10.435 euros
Partida Mantenimiento y actividades:
Gastos del local de la actividad
Se podrán incluir los siguientes gastos:
• Alquiler del local
• Alquiler de equipos o mobiliario
• Gastos de reparación y conservación del inmovilizado. Pequeñas reparaciones.
• Gastos de obras y equipamiento para la adaptación de viviendas cuya titularidad del derecho corresponda a los beneficiarios del programa.
• Suministros: Agua, electricidad, gas y combustibles.
• Primas de seguro de local y otro inmovilizado.
• Comunicaciones: Teléfono, correo y mensajería.
• Tributos municipales: Tasas de alcantarillado, basuras, etc.
Partida Mantenimiento y actividades:
Otros gastos de actividad
Se podrán incluir los siguientes gastos:
• Material de oficina: Papel, impresos y otro material de oficina.
• Material didáctico: Manuales, libros y revistas especializadas en el programa desarrollado.
• Materiales diversos. Su naturaleza dependerá del programa ejecutado: Productos alimenticios, farmacéuticos, material de manualidades y juegos, etc.
• Gastos de publicidad y propaganda específicos del programa.
• Transporte de mercancías e inmovilizado adscrito al programa.
• Trabajos realizados por otras empresas: limpieza, seguridad, catering, comedores, alojamiento y obtención del carnet de conducir.
Partida Mantenimiento y actividades:
Otros gastos de actividad
• Gastos de formación de los/as voluntarios/as que participen en el programa.
• Pólizas de seguro de personal voluntario y los que se satisfagan a este personal por compra de material relacionado con el programa subvencionado.
• Gastos específicos de cada programa en los que incurren los destinatarios del mismo: Transporte, alojamiento, manutención, seguros de accidentes, etc.
• Gastos de comidas con los siguientes requisitos:
Su inexcusable relación con el programa, incluyendo certificación del representante legal.
Que el importe total de las citadas facturas no exceda del 10% de la cuantía autorizada en esta partida.
Están excluídos:
• Gastos formación personal, incluidos los gastos desplazamiento.
• Gastos por telefonía móvil.
• Becas para los beneficiarios.
Partida Mantenimiento y actividades:
Auditoría y Calidad
Se podrán incluir los siguientes gastos:
• Gastos de la auditoría de cuentas sobre la cuenta justificativa de la subvención concedida a la entidad.
Partida Mantenimiento y actividades:
Gastos Urgencia Social
Se podrán incluir los siguientes gastos:
• Recibos de alquileres de las viviendas de las personas beneficiarias • Recibos de suministros: agua, gas, electricidad, etc.
• Medicamentos
• Actividades extraescolares en el colegio • Gastos del comedor escolar
• Gafas, audífonos y prótesis • Material escolar y uniformes • Pago tarjeta de transportes
• Estancias temporales en alojamientos (hostales, pensiones…) • Pago de gastos sanitarios u odontológicos
Dietas y Gastos de Viaje
Se podrán incluir los siguientes gastos:• Gastos viaje personal adscrito al programa • Gastos viaje personal voluntario
Los importes máximos son:
• ALOJAMIENTO: 65,97 Euros. • MANUTENCIÓN: 37,40 Euros. • DIETA ENTERA: 103,37 Euros.
• kilometraje se establece en 0,19 Euros/Km. Gastos excluidos:
• Gastos de parking y peaje
Gastos de inversión
Se podrá imputar en esta partida:
• Adquisición de terrenos o inmuebles
• Obras de primer establecimiento (Adscritos 20 años a la actividad) • Las obras de reforma
• Las obras de gran reparación
Aumento de la vida útil de la construcción
Aumento en su capacidad
Aumento de la productividad o eficiencia de la construcción.
• Equipamiento
Gastos de Gestión y Administración
Se podrá imputar en esta partida:
• Gastos de gestoría para la administración de los programas subvencionados.
• Los gastos de gestión y/o coordinación general del/de los programa/s como material de oficina, mantenimiento de la sede de la entidad, teléfono etc.
• Las retribuciones del personal administrador y/o coordinador de los programas o con categoría administrativa, incluidas las cuotas de seguros sociales.
• Gastos de auditorías externas de la entidad y/o de la implantación de procedimientos de control de calidad.
Están excluidos:
Memoria adaptada
MUY BREVE
Se realizará un nuevo presupuesto, en base al presupuesto concedido:
• Al disminuir el importe concedido deberemos disminuir las actividades previstas y con ello todos los conceptos de gasto asignados.
• También deberá disminuirse en proporción, los fondos propios aportados y la cofinanciación aportada
GASTO DE PERSONAL (4.1 libro de
instrucciones)
•
En los contratos, por tanto, deberá quedar vinculado el trabajador al
programa y a la localidad a la que se imputan. Por lo que cualquier
modificación deberá ser comunicada en el momento en el que se
produzca a esta Dirección General. En caso contrario el citado gasto no
sería aceptado.
•
En el supuesto de contratos indefinidos cuyo objeto o localidad
geográfica no consten o no coincidan con la imputación efectuada,
deberá ser comunicada la imputación al programa en el momento de
iniciarse la ejecución del programa, o en todo caso dentro de los treinta
días siguientes, en caso contrario no se aceptaría el citado gasto.
• Comprenden ejecución del 1 al 15 de Septiembre
• Se entregan el 30 de Septiembre
• Posibles modificaciones. Recomendable solicitar cambios con antelación y SIEMPRE por escrito al Ministerio informado a FCB
• Tener en cuenta la MEMORIA ADAPTADA Y QUE ESTÉ ACORDE CON LOS 9 MESES
EJECUTADOS 4. Datos Económicos
4.2 Cuenta Bancaria. De FCB
4.3 Gastos Realizados de la cuantía subvencionada 5. Equipo profesionales y de Voluntariado
5.1.2.1 Compañía aseguradora 5.2 Ejecución del programa
5.3 Grado de cumplimiento de objetivos cuantificados 5.3.2 Calendario previsto
5.4 Observaciones
5. EJECUCION. MEMORIAS DE SEGUIMIENTO Por grupos
6. EVALUACION Y JUSTIFICACIÓN
•
28 Febrero del año siguiente.
•
Memoria de actuación. Anexo XII
•
Memoria Económica. ANEXOS I y III EXCELL.
Anexo I: numerar. cuantía total incluir fila Modelos 111, 190 contrato
poniendo no procede en cuantía.
Anexo III cuantía subvencionada. Códigos CNAE (gestoría), % Seg. Social
•
Nº Inventario interno lo asigna la CF y ha de ser el mismo en los Anexos
VI (uno por factura), X (uno para todo el equipamiento, XI (uno por
equipo),
•
Documentación (Ver listado verificación por programas) IMPORTANTE.
Documentación original
Acreditación de la subvención
La acreditación se realiza a través de:
- La Memoria Económica justificativa del coste de las actividades
realizadas. Documentación justificativa de gasto y Anexos económicos adaptados a conceptos de gasto y territorio autorizados en el
programa
- La Memoria de Actuación (Anexo XII) justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención
Datos obligatorios factura
• Número de factura.• Datos identificativos del expedidor (nombre, apellidos, denominación o razón social, NIF y domicilio).
• Datos identificativos del destinatario, que deberá ser la entidad subvencionada o las ejecutantes, cuando figuren entidades como tales.
• Descripción detallada y precio unitario de la operación y su contraprestación total. Deberá reflejarse el IVA correspondiente; cuando la cuota se repercuta dentro del precio deberá indicarse "IVA incluido".
• Lugar y fechas de emisión y pago (dentro del plazo de justificación establecido).
• Asimismo se exigirá que en la factura figure el recibí con la firma y el sello del emisor de la misma.
Justificación gastos de personal
•
Copia del contrato laboral con el sello del registro o la huella.
•
Si la categoría profesional del contrato es administrativo, deberá figurar en
contrato o anexo las funciones en el proyecto, sino a Gastos de Gestión.
•
Recibos de nómina firmados por el trabajador o con el justificante bancario
original
•
Boletines Seguridad Social (TC1, TC2).
•
Impresos 111 y 190 de ingresos por retenciones del IRPF.
•
Todos los documentos deberán presentarse con el justificante de pago
original y con el sello del proyecto.
Justificación: Mantenimiento y actividades
Documentación acreditativa:
Justificación colaborador esporádico:
• Los mismos que para los contratos de arrendamiento
Gastos de reparación y conservación de los elementos del inmovilizado: • Presupuesto desglosado de las reparaciones
• Factura acreditativa del gasto Gasto Auditoría cuenta
• Contrato en el que figuren los honorarios y las horas estimadas. • Factura y documento acreditativo del pago.
Justificación: Mantenimiento y actividades
Documentación acreditativa:
Gastos de obras para adaptación de viviendas de beneficiarios del programa: • Licencia Municipal de Obras, sólo en el caso de que dichas obras afecten a
la estructura del inmueble.
• Certificado del Registro de la Propiedad a nombre del beneficiario o contrato de alquiler en caso de estar alquilado.
Gastos Calidad Programas:
• Si el proceso de calidad se efectúa por personal de la propia entidad, los mismos documentos exigidos para el personal con contrato laboral.
• Si el proceso de calidad lo realiza una empresa especializada:
Contrato en el que figuren los honorarios y las horas estimadas.
Facturas y documentos acreditativos del pago.
• Para el resto de los gastos en los que se haya incurrido con motivo del desarrollo e implantación del proceso de calidad:
Facturas y documentos acreditativos del pago correspondiente.
Justificación: Mantenimiento y actividades
Documentación acreditativa:
Gastos de urgencia social
• Recibo acreditativo del pago de la ONG al usuario • Factura original acreditativa del gasto.
• Se recuerda que en ambos documentos, deberá constar el sello de imputación.
Resto de gastos:
• Factura original acreditativa gasto • Pago
Justificación Dietas y Gastos de Viaje
Documentación acreditativa:Alojamiento y Manutención
• Anexo V de liquidación de dietas • Factura hotel o agencia de viajes Gastos de desplazamiento
• Anexo V de liquidación de dietas
• Billetes y tarjetas de embarque o validación billetes
• Certificado del representante legal en caso de billetes urbanos.
Justificación Gastos de inversión: OBRAS
Documentación acreditativa:• Tres presupuestos para Obras por importe superior a 50.000 euros
• Certificado Registro de la Propiedad que acredite propiedad del inmueble
• Si, el local es alquilado: Contrato de alquiler y autorización del propietario.
• Escritura pública de obra nueva, así como certificación de su inscripción en el Registro de la Propiedad
• Proyecto de la obra visado, por el Colegio Profesional correspondiente.
• Licencia Municipal de obras
• Contrato de ejecución de obra con el contratista.
• Certificación de obra o factura detallada, visada por el técnico correspondiente.
Justificación Gastos de inversión: EQUIPAMIENTO
• Los tres presupuestos en la fecha de adquisición del equipamiento en el caso de Equipamiento por importe superior de 18.000 euros
• Factura de la casa suministradora con indicación de las unidades suministradas, precio unitario e importe total de la adquisición realizada.
• Certificación del representante de la entidad en la que conste la
recepción de lo adquirido, su conformidad y la inclusión de los bienes adquiridos en el inventario de la entidad.
No se podrán aportar como justificantes de gastos los albaranes, las notas de entrega ni las facturas pro forma.
Justificación Gastos de Gestión y Administración
Los gastos de Gestión y Administración podrán justificarse, a elección de la entidad, de dos formas:
1.- Justificar globalmente la totalidad del importe concedido para gastos de Gestión y Administración en todos los programas y presentar la
documentación justificativa de todos los gastos imputados a este concepto. 2.- Justificar por separado el importe concedido para gastos de Gestión y Administración en cada programa, aportando la documentación
El contenido mínimo del sello será el siguiente:
• Nombre de la entidad subvencionada
• Convocatoria de Subvenciones
• Nombre del Programa
• Cuantía imputada
Se deberá diligenciar:
• Facturas y documentos de gasto
• Pagos originales emitidos por el banco
Sello diligencia
Anexo I
• Anexo I: Se cumplimentará un Anexo I o relación de justificantes por cada programa, localización territorial y partida de gasto autorizada conforme al desglose
presupuestario establecido en el Convenio-Programa, debiendo totalizarse para facilitar su comprobación.
• A cada justificante de gasto la entidad asignará un número de orden, que será el mismo con el que figure relacionado en cada Anexo I.
• Cuando el justificante se refiera a documentos complementarios tales como contratos, modelos 111, 190, 115, 180, alta de impuestos etc., en la columna correspondiente a importe del Anexo I se especificará "no procede".
• La suma de todos los importes totales de los distintos Anexos I debe justificar el importe total subvencionado para cada programa.
Pagos
Pagos por transferencia: Los pagos se realizarán siempre que sea posible por
transferencia bancaria. Se presentará el justificante original del banco, no el extracto sacado de internet
Pagos por tarjeta: se presentará el justificante de pago y el extracto bancario, donde quede reflejado el movimiento.
Pagos por caja: se deben evitar, pero para casos necesarios se presentará un certificado del representante legal, donde acredite el pago de los gastos correspondientes.