PROYECTO DE COMPETITIVIDAD RURAL EN HONDURAS
(COMRURAL)
TERMINOS DE REFERENCIA PARA TECNICO EN ALIANZAS
PRODUCTIVAS OFICINA REGIONAL SANTA BARBARA
I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
El Gobierno de Honduras a través de la Secretaria de Agricultura y Ganadería, ejecutará el Proyecto de Competitividad Rural (COMRURAL), con el apoyo financiero del Banco Mundial y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE). Este proyecto, con una duración de seis años, tiene por objetivo incrementar la competitividad de productores organizados, mediante su participación en alianzas productivas en el marco de cadenas de valor, con el fin último de mejorar sus ingresos. El proyecto se enfocará en operativizar procesos y mecanismos para facilitar las alianzas productivas, la promoción de la organización, la capacitación, la información, los estudios y acompañamiento técnico, infraestructura e inversiones productivas para propiciar un ambiente de inversión de pequeños y medianos productores en alianzas productivas. La modalidad de co-financiamiento a las organizaciones de productores será a través de transferencias en calidad de Capital Semilla, los sub-proyectos contenidos en los planes de negocio viables, orientados por la demanda y definidos en base a mecanismos de mercado (criterio de rentabilidad). Además, el proyecto contribuirá al fortalecimiento de capacidades locales para la prestación de servicios a las alianzas productivas.
El proyecto tendrá cobertura en la región Centro Occidental de Honduras específicamente en los departamentos: La Paz, Intibucá, Comayagua, Santa Bárbara, Lempira, Copán y Ocotepeque. En esta región se ha desarrollado un capital social favorable a la competitividad, que incluye a productores organizados en diferentes rubros y sobre todo con experiencias positivas en términos del establecimiento de vínculos con proveedores de servicios financieros y no financieros. También la región cuenta con vías de comunicación hacia los mercados nacionales y puertos y un alto potencial agroecológico que genera ventajas comparativas que el proyecto aprovechará para convertirlas en ventajas competitivas. No obstante, el Proyecto contará con suficiente flexibilidad para trabajar donde existan condiciones propicias y suficiente demanda.
El COMRURAL consiste en tres componentes: (1) Apoyo a las Alianzas Productivas,
(2) Inversiones Productivas y (3) Coordinación, Seguimiento y Evaluación. A continuación se hace una descripción ampliada de ellos:
1. Apoyo a las Alianzas Productivas. Este componente incluye fundamentalmente la provisión de asesoría técnica para la preparación de planes de negocios viables en base a alianzas entre organizaciones de productores y aliados comerciales de la cadena de valor. Otras actividades a financiar por este componente incluyen el programa de comunicación, divulgación e inducción con los diferentes actores participantes en COMRURAL para socializar los elementos del mismo en varios niveles y audiencias (organizaciones de productores, sector privado, proveedores de servicios –PSDEs- y funcionarios públicos a nivel municipal, departamental y gobierno central) para facilitar el mercadeo social del proyecto.
Asimismo, este componente se enfoca a facilitar la estrategia de comunicación con el sector financiero privado para despertar su interés en participar en el proyecto e integrar en el mismo su inteligencia comercial enfocada a la competitividad rural. La capacitación para las organizaciones de productores se basa en una estrategia de formación de capital social, apoyándose en experiencias existentes y cooperando con iniciativas de desarrollo en marcha, sistemas y procesos informativos para poder captar información comercial y de exportación, a fin de identificar oportunidades de negocios. Además, se pueden financiar estudios e investigaciones relevantes para la definición de las alianzas prospectivas, y se prevé la contribución del proyecto al fortalecimiento de capacidades locales para la prestación de servicios a las alianzas productivas.
2. Inversiones Productivas. Con este componente se co-financiarán parcialmente los sub-proyectos con fondos no reembolsables (Capital Semilla) en el marco de los planes de negocios aprobados. Los recursos facilitarán la implementación de los planes de negocios viables por parte de las organizaciones de productores, complementando el financiamiento otorgado previamente por el sector financiero privado, aliados comerciales y el aporte de las mismas organizaciones. Consecuentemente, el riesgo será compartido entre los actores. Los criterios de elegibilidad de las organizaciones de productores y planes de negocio están establecidos en el Manual de Operaciones del Proyecto.
3. Coordinación, Seguimiento y Evaluación. Con los fondos de este componente se financiarán los servicios, la compra de equipos de oficina, y los gastos administrativos y operacionales necesarios para asegurar una ejecución eficiente de las actividades de los componentes 1 y 2. Para liderar esta línea de acción, así como las anteriores, se requiere la integración de un grupo de profesionales para conformar el equipo implementador del COMRURAL.
Entre los indicadores claves para medir los objetivos y el impacto del proyecto destacan:
(i) incremento en la ventas brutas de las OPRs, (ii) grado de satisfacción de las OPR con el
apoyo recibido del Proyecto, (iii) incrementos en la productividad de la tierra y del trabajo,
(iv) apalancamiento de fondos privados en 50% de los fondos públicos, (v) Al menos 120
planes de negocios reciben financiamiento del Proyecto, (vi) Al menos 5,280 productores
rurales reciben financiamiento del Proyecto para inversiones productivas.
II. OBJETIVO
Facilitar y apoyar la implementación de los procesos operacionales del proyecto a nivel regional para el establecimiento y/o consolidación de alianzas productivas que permita la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de planes de negocios por parte de las OPR´s en el marco de las cadenas de valor priorizadas por el proyecto.
III. NATURALEZA DEL PUESTO.
Trabajo de gestión participativa para facilitar y apoyar procesos operacionales para lograr el establecimiento y/o consolidación de alianzas productivas en el marco de las cadenas de valor logrando el establecimiento de vínculos entre los diferentes actores del proyecto a nivel regional. El técnico en alianzas productivas trabajará bajo la supervisión del coordinador regional, en coordinación con los especialistas y bajo la orientación y dependencia del coordinador del proyecto.
IV. FUNCIONES Y ACTIVIDADES
1. Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual (POA) del Proyecto de acuerdo
a la metodología de planificación de la UCP.
2. Facilitar y contribuir a la conformación de alianzas productivas que permita la
vinculación de las OPR´s con Instituciones Financieras Privadas (IFPs), Proveedores de Servicios para el Desarrollo Empresarial (PSDE) y aliados comerciales.
3. Generar insumos y apoyar el diseño y ejecución de una estrategia de promoción y
divulgación del proyecto con OPRs, grupos étnicos, autoridades locales o regionales, ONGs, IFPs, PSDE, aliados comerciales y otros.
4. Participar en el proceso de validación institucional y metodológica del manual de
operaciones del proyecto.
5. Participar en las convocatorias para solicitar perfiles institucionales de Proveedores
de Servicios para el Desarrollo Empresarial (PSDE).
6. Organizar y realizar talleres y reuniones de promoción y socialización del proyecto
con los diferentes actores participantes en las alianzas.
7. Participar en las convocatorias para solicitar la presentación de perfiles y planes de
negocios por parte de las OPR y PSDE.
8. Asesorar y efectuar control de calidad en la formulación de perfiles y planes de
negocios a las OPRs y PSDE.
9. Promover y apoyar la participación de los actores del proyecto en los comités
locales de apoyo a las cadenas de valor (CLACV).
10.Asegurar la calidad de los servicios de asesoría legal requeridos por las OPRs en el
proceso de organización interna, formalización de acuerdos y contratos con aliados técnicos, financieros y comerciales para la formulación y ejecución de planes de negocios.
11.Ejercer seguimiento y evaluación a la ejecución de los planes de negocios por parte
de las OPRs, PSDE y otros actores generando información para la toma de decisiones orientadas al cumplimiento de los objetivos.
12.Verificar que las solicitudes de desembolso de fondos estén en concordancia con el
calendario aprobado en el plan de negocios y las necesidades de inversión de las OPRs y elaborar un dictamen preliminar de desembolso.
13.Efectuar acciones de pre intervención técnica y financiera en las OPRs y presentar
informes.
14.Participar en los procesos del sistema de seguimiento y evaluación participativa y
gestión del conocimiento emanados de la UCP del proyecto.
15.Organizar un expediente por cada OPR de acuerdo a los lineamientos de la UCP.
16.Preparar información mensual sobre avances del proyecto y noticias quincenales de
acuerdo a los formatos de la UCP.
17.Organizar y atender visitas de seguimiento al proceso de implementación del
proyecto por parte del coordinador y especialistas de la UCP, de otros actores participantes en las alianzas productivas y otros a solicitud de la UCP.
19.Participar en la implementación del plan indígena y plan de participación social del proyecto.
20.Participar en la implementación del plan de manejo ambiental a nivel de las
diferentes alianzas productivas.
21.Apoyar el desarrollo de consultorías en las diferentes áreas temáticas del proyecto.
22.Otras asignadas de acuerdo a sus capacidades en las necesidades en las
actividades del proyecto.
V.
PRODUCTOS ESPERADOSLos productos esperados son los siguientes:
1. Planes mensuales de actividades e informes matriciales de avances de acuerdo al
formato de la UCP.
2. Actores de las alianzas OPR e instituciones públicas y privadas informados y
apropiados del marco conceptual y procedimientos operativos del proyecto.
3. Memorias de los talleres y reuniones de promoción y socialización del proyecto y
listados de participantes.
4. Procedimientos del proyecto para la formulación y ejecución de planes de negocios
validados.
5. Organizaciones de Productores Rurales (OPRs) con perfiles y planes de negocios
aprobados.
6. Instrumentos de medición de la calidad de los servicios de asesoría técnica y legal
aplicados con las OPRs de acuerdo a los indicadores del proyecto.
7. OPRs ejecutando planes de negocios rentables y sostenibles.
8. Instrumentos del sistema de seguimiento y evaluación participativa aplicados.
9. Instrumentos del plan indígena y plan de participación social aplicados.
10.Instrumentos del plan de manejo ambiental aplicados.
11.Expedientes organizados y actualizados por OPR.
12.Dictámenes de desembolsos elaborados y OPRs con fondos desembolsados
oportunamente.
13.Informes técnicos y de avances entregados a satisfacción del coordinador regional
y coordinador del proyecto.
14.Base de datos SIG actualizada con datos de los actores de las alianzas.
VI.
PERFIL DEL TECNICO EN ALIANZAS PRODUCTIVASDada la naturaleza del trabajo el Técnico en alianzas productivas, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a)
Formación Académica.
Profesional universitario con grado de Licenciatura en ciencias agronómicas o carreras afines, preferiblemente con especialidades vinculadas a las cadenas de valor priorizadas por el proyecto.
b)
Experiencias
Por lo menos 3 años de experiencia en:(i) establecimiento de alianzas productivas en el ámbito rural, (ii) formulación participativa de perfiles y planes de negocios para organizaciones de productores rurales, (iii) gestión
empresarial rural bajo el marco de cadenas de valor y (iv) trabajo en el sector agroalimentario privado o comercial.
c)
Capacidades Específicas
Conocimiento de la operatividad de las cadenas de valor.
Habilidad para la comunicación y transmisión de información y conocimientos
con la población rural.
Conocimiento del área geográfica de intervención del proyecto y de las
oportunidades y potencialidades de negocios en la misma.
Aptitudes de liderazgo y trabajo por metas y resultados.
Aptitudes y actitudes para formar parte de equipos de trabajo
multidisciplinarios.
Dominio de MS Office
Capacidad y habilidad para la redacción de informes técnicos.
Buenas relaciones interpersonales y referencias laborales.
VII.
DURACIÓN
El cargo tendrá la duración del ciclo de implementación del proyecto, mediante contrataciones por año fiscal, iniciando con un período de prueba de dos meses, sujetas a renovación, previa evaluación de desempeño anual satisfactoria.
VIII.
SEDE DEL TRABAJOLa Sede del trabajo será la regional de Santa Bárbara, ubicado en el departamento de Santa Bárbara.
IX. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
El Técnico en Alianzas Productivas será contratado en base a los procedimientos de contratación de servicios de consultoría del Banco Mundial. El seguimiento estará bajo la responsabilidad del Coordinador regional y Coordinador del proyecto. El Técnico en Alianzas Productivas deberá mantener organizada y en forma electrónica/escrita la documentación de los productos esperados.
