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LIC. ALFREDO FARID BARQUET RODRÍGUEZ
MAGISTRADO PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
C. LIC. ALFREDO FARID BARQUET RODRÍGUEZ
MAGISTRADO PRESIDENTE DEL TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
PRIMERA SALA
C. LIC. JOSE ARTURO PUEBLITA PELISIO
MAGISTRADO PRESIDENTE DE SALA
C. LIC. FERNANDO TOVAR Y DE TERESA
MAGISTRADO REPRESENTANTE DEL GOBIERNO FEDERAL
C. LIC. JORGE ALBERTO HERNÁNDEZ CASTILLÓN
MAGISTRADO REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES
SEGUNDA SALA
C. LIC. EDUARDO R. CARDOSO VALDÉS
MAGISTRADO PRESIDENTE DE SALA
C. LIC. MARTHA SEGOVIA CÁZARES
MAGISTRADA REPRESENTANTE DEL GOBIERNO FEDERAL
C. LORENZO EDUARDO CUEVAS AYALA
MAGISTRADO REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES
TERCERA SALA
C. LIC. MANUEL FELIPE REMOLINA ROQUEÑÍ
MAGISTRADO PRESIDENTE DE SALA
C. LIC. MARIO EMILIO GARZÓN CHAPA
MAGISTRADO REPRESENTANTE DEL GOBIERNO FEDERAL
C. LIC. JOSE JUAN RENATO ESTRADA ZAMORA
MAGISTRADO REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES
CUARTA SALA
C. LIC. FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ
MAGISTRADO PRESIDENTE DE SALA
C. LIC. VICTOR MARIEL SOULÉ
MAGISTRADO REPRESENTANTE DEL GOBIERNO FEDERAL
C. MARTÍN DE LAMADRID BENITEZ
MAGISTRADO REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES
C. LIC. PATRICIA MORALES PINTO
SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS
C. LIC. JOSE MANUEL MORENO AGUIÑIGA
PROCURADOR DE LA DEFENSA DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO
C. LIC. ROBERTO CHAPARRO SÁNCHEZ
DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACION
C. LIC. ROBERTO RICARDEZ ZAMACONA
CONTRALOR INTERNO
C. LIC. FERNANDO LARA HERNÁNDEZ
JEFE DE LA UNIDAD DE AMPAROS
C. LIC. SERGIO ZAVALA SOTO
JEFE DE LA UNIDAD DE CONCILIADORES
C. DR. ROMEO HERNÁNDEZ MENDOZA
JEFE DE LA COORDINACION DE ACTIVIDADES PROCESALES
Í N D I C E
1. IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
1.1. CONFLICTOS COLECTIVOS, SINDICALES E
INTERSINDICALES...6
1.2. CONFLICTOS INDIVIDUALES...7
1.3. JUICIO DE AMPARO. ...8
2. PROCURACIÓN DE JUSTICIA...9
3. CONCILIACIÓN...10
4. CREACIÓN DE LA CUARTA SALA ...11
5. OTRAS ACCIONES Y DATOS RELEVANTES ...12
6. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN...13
APÉNDICE: CUADROS ESTADÍSTICOS...14
I
En observancia a lo dispuesto en el Artículo 8º, fracción II del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, presento ante este Honorable Pleno, el Informe Anual de Labores correspondiente al año 2005, que recoge las principales actividades desarrolladas por las distintas áreas del Tribunal, así como los resultados alcanzados en el cumplimiento de sus atribuciones.
1. IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
1.1. CONFLICTOS COLECTIVOS, SINDICALES E INTERSINDICALES
Se recibieron 2,646 promociones que fueron debidamente atendidas por el Pleno del Tribunal, lo que representa un 4% menos que las 2,759 recibidas en el período anterior.
Se concedieron 7 nuevos registros de sindicatos; se efectuaron 168 cambios de Comités Ejecutivos Nacionales, Seccionales y Delegacionales. Se registraron: 13 estatutos; 14 Condiciones Generales de Trabajo; 7 Comisiones Nacionales Mixtas; 19 reformas a Condiciones Generales de Trabajo y Estatutos; 64 convocatorias, sanciones y afiliaciones; 13 cambios de cartera; 5 registros de reglamentos diversos. Además se efectuaron 126 registros relacionados con: Congresos, Consejos, Asambleas, elección de delegados, suspensión de derechos sindicales, renuncias de delegados, de planillas y renuncias al Sindicato, entre otras actuaciones.
Como resultado de la substanciación de los conflictos colectivos, sindicales e intersindicales, se celebraron 946 audiencias y se dictaron 1,475 resoluciones del Tribunal en Pleno.
Se realizaron 1,826 notificaciones personales y 790 por estrados; se giraron 104 exhortos y 1,167 oficios; se celebraron 45 sesiones ordinarias y 3 extraordinarias.
PROMOCIONES ATENDIDAS POR EL PLENO
2004 - 2005
2004 2005 2,759
1.2. CONFLICTOS INDIVIDUALES
En cumplimiento a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, las Salas de este Tribunal, atendieron su responsabilidad de impartir justicia laboral de manera pronta y eficaz, los datos que se han proporcionado a esta Presidencia sobre la actividad jurisdiccional de las mismas son los siguientes:
Las Salas recibieron 63,340 promociones. Esta cifra comparada con la del periodo de 2004, da el resultado de 2,463 promociones más, que significa un 4% de incremento. A estas promociones les recayeron igual número de acuerdos y resoluciones en Pleno de Sala, mediante la celebración de 653 sesiones, de las cuales 611 fueron ordinarias y 42 extraordinarias.
Las Salas formularon 65,121 acuerdos y se votaron 2,224 laudos, que en su conjunto suman un total de 67,345 resoluciones.
Se celebraron 35,684 audiencias y comparecencias; se realizaron 57,789 notificaciones personales y 61,480 por estrados.
Se ordenaron y ejecutaron 8,509 diligencias actuariales consistentes en inspecciones, cotejos y requerimientos de reinstalación o de pago.
Se elaboraron 3,577 oficios y con el apoyo de los Tribunales Estatales y las Juntas Especiales de la Federal de Conciliación y Arbitraje, se diligenciaron 1,355 exhortos.
Se terminó el proceso legal de 4,363 juicios, que se enviaron a la Unidad de Archivo con el carácter de asuntos total y definitivamente concluidos.
Las Secretarías de Estado y entidades, del Gobierno Federal y las del Gobierno del Distrito Federal sujetas al Apartado “B” del Artículo 123
PROMOCIONES ATENDIDAS 2004 - 2005
2004 2005 61,340 63,340
Constitucional, dieron cumplimiento a las condenas impuestas por este Tribunal en 506 laudos firmes, cuyo importe por pago de prestaciones reclamadas al mes de noviembre del presente ejercicio, ascendió a la cantidad de $108’573,727 quedando pendiente de reportar el mes de diciembre.
Los trabajadores al servicio del Estado cuyos conflictos individuales se ventilaron en este Tribunal, recibieron al mes de noviembre del año que se informa, la cantidad de $102’730,625 cifra que será modificada con el reporte del mes de diciembre, esto con motivo de los 664 convenios que celebraron con diversas dependencias del Gobierno Federal y del Distrito Federal.
1.3. JUICIO DE AMPARO
El Pleno y las Salas atendieron las impugnaciones en contra de las resoluciones emitidas y en coordinación con la Unidad de Amparos, llevaron a efecto las acciones legales para afrontar las 3,091 demandas de amparo que se interpusieron, de estas 2,345 fueron de amparo directo y 746 de amparo indirecto
Los Tribunales Colegiados de Circuito concedieron 690 amparos y lo negaron en 977 juicios, lo sobreseyeron en 117 y desecharon 78 demandas.
A su vez los Juzgados de Distrito concedieron amparo en 305 casos, lo negaron en 124, lo sobreseyeron en 175 y desecharon 7. Los juicios restantes se encuentran en proceso de resolución.
SENTIDO DE EJECUTORIAS RECIBIDAS 2005
AMPARO NEGO SOBRESEYO DESECHO
690 977
117
2. PROCURACIÓN DE JUSTICIA.
La Procuraduría de la Defensa de los Trabajadores al Servicio del Estado es la institución de representación y defensa legal de los trabajadores sujetos al Apartado B del Artículo 123 Constitucional que proporciona servicios gratuitos de orientación, asesoría, y defensa jurídica, a los trabajadores que lo soliciten, en asuntos que se relacionen con la aplicación de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
La Procuraduría atendió a 21,536 trabajadores. En comparación con el periodo de 2004, resulta una diferencia de 377 asuntos menos, por lo que se registra un decremento del 2%.
Proporcionó 3,698 asesorías.
Inició 1,066 juicios laborales, y orientó hacia la vertiente conciliatoria 633 asuntos, logrando que 138 culminaran por convenio de las partes.
La Procuraduría participó en 7,086 audiencias y obtuvo 215 laudos a favor de sus representados, por 249 que le fueron adversos, presentó 441 demandas de amparo, e intervino en 775 juicios.
TRABAJADORES ATENDIDOS 2004 - 2005
2004 2005 21,913
3. CONCILIACIÓN.
La conciliación como mecanismo alternativo por la solución de controversia y presencia de litigios, se mantuvo como una de las prioridades en las tareas del Tribunal.
Al efecto, la Unidad de Conciliadores, atendió 1,359 asuntos de carácter individual, de los cuales se resolvieron 960.
Para lograr lo anterior, se enviaron a las partes 2,012 oficios; y se celebraron 1,664 audiencias, con lo cual se llegó a la celebración de 960 convenios que fueron turnados a las Salas del Tribunal para la sanción correspondiente.
4. CREACIÓN DE LA CUARTA SALA
Como es de su conocimiento, este Pleno ha emitido diversos Acuerdos para la creación, instalación y apertura de otra Sala en este Tribunal. En el presente año de 2005, realizamos las gestiones administrativas para concretar este importante proyecto para reforzar las trascendentes funciones del Tribunal.
Por tal razón se informa que la Cuarta Sala ya inició sus funciones y que esto se debe considerar como un gran logro que ha alcanzado nuestro Tribunal. Por mi parte felicito a este Pleno por la atinada decisión de crear la Cuarta Sala.
5. OTRAS ACCIONES Y DATOS RELEVANTES
En el presente año se recibieron 66,449 promociones, de las cuales 5,205 correspondieron a demandas presentadas.
Se formaron 5,205 expedientes integrados por 4,678 demandas; 527
convenios y 1,409 expedientes diversos ordenados por las Salas y
Secretaría General de Acuerdos.
A las partes involucradas en los juicios laborales que se tramitan en el Tribunal, se proporcionaron 16,043 expedientes para consulta.
Se efectuaron 22,595 movimientos de expedientes a las áreas sustantivas del Tribunal, los cuales quedaron debidamente registrados en el Sistema de Control de Expedientes.
6. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
MÓDULO DE TRANSPARENCIA
En cumplimiento a las disposiciones señaladas en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, este año se recibieron 206 solicitudes de información, mismas que fueron atendidas de conformidad con la citada Ley y con el Reglamento de Transparencia de este Tribunal.
APÉNDICE
CUADROS ESTADÍSTICOS
PLENO
SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS
No. CONCEPTO TOTAL
ANUAL
1 SESIONES DE PLENO 49
2
TOTAL DE DEMANDAS DE REGISTRO
PRESENTADAS 504
3
TOTAL DE DEMANDAS DE REGISTRO
TRAMINADAS 504
4
TOTAL DE DEMANDAS DE REGISTRO
RESUELTAS 339 5 ACUERDOS 1,475 6 AUDIENCIAS Y COMPARECENCIAS 946 7 CERTIFICACIONES 16,840 8 FIRMA DE ESTRADOS 790 9 OFICIOS 1,167 10 EXHORTOS 104 11 LAUDOS 16 12 CONVENIOS 2
13 TOTAL DE ASUNTOS PRESENTADOS 278
14 TOTAL DE ASUNTOS TRAMITADOS 278
15 TOTAL DE ASUNTOS RESUELTOS 102
16 EXPEDIENTES ASIGNADOS: 5,213
DE SALA 5,213 DE S.G.A. 0
SALAS
No. CONCEPTO TOTAL ANUAL
1 DEMANDAS NUEVAS 4,982 2 PLENOS CELEBRADOS 653 3 ACUERDOS 65,121 4 AUDIENCIAS Y COMPARECENCIAS 35,684 5 OFICIOS 3,577 6 EXHORTOS 1,355 7 ESTRADOS 61,480
8 EXPEDIENTES TURNADOS A PROYECTISTAS: 2,536
- ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE LAUDO 2,045 - CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIA 651 9 EXPEDIENTES RECIBIDOS DE
PROYECTISTAS:
2,077
- CON PROYECTO DE LAUDO 1,563 - CON PROYECTO DE CUMPLIMIENTO DE
EJECUTORIA
646
10 LAUDOS VOTADOS 2,224
11 REQUERIMIENTOS DE CUMPLIMIENTO DE JUICIOS CON LAUDO CONDENATORIO
3,190
12 DILIGENCIAS ACTUARIALES TURNADAS 51,737
13 DILIGENCIAS ACTUARIALES EFECTUADAS 37,297
14 EXPEDIENTES TERMINADOS (ARCHIVO DEFINITIVO)
4,363
UNIDAD DE AMPAROS No
.
CONCEPTO TOTAL
ANUAL
1 DEMANDAS DE AMPARO RECIBIDAS 3,091
- DIRECTOS 2,345
- INDIRECTOS 746
2 ACUERDOS DANDO ENTRADA A DEMANDAS DE AMPARO:
2,987
- DIRECTOS 1,986
- INDIRECTOS 968
- OTROS 34
3 INCIDENTES DE SUSPENSIÓN EN AMPAROS DIRECTOS 901
4 INFORMES JUSTIFICADOS EN: 3,123
- AMPARO DIRECTO 2,031 - AMPARO INDIRECTO (TÉRMINOS DE 5 DIAS) 980 - OTROS (TÉRMINO 3 DIAS) 112
5 CERTIFICACIONES EN: 92,011
- DEMANDAS ORIGINALES AMPARO DIRECTO 2,158 - EN COPIAS PARA INFORMES JUSTIFICADOS 89,853 6 ACUERDOS DE TRAMITE EN CUADERNOS DE AMPARO A 6,371
FIRMA (AMPAROS DIRECTOS E INDIRECTOS) 7 CONSTANCIAS DE EXISTENCIA O DE INEXISTENCIA DE 3,653
JUICIOS DE AMPARO
8 ACUERDOS QUE DAN POR TERMINADO EL JUICIO DE AMPARO: 2,609 - DIRECTOS 1,901 AMPARA 690 NIEGA 977 SOBRESEE 117 DESECHA 78 OTROS 25 -INDIRECTOS 682 AMPARA 305 NIEGA 124 SOBRESEE 175 DESECHA 7 OTROS 72
9 AMPAROS CONCEDIDOS A FAVOR DEL TRABAJADOR: 580
- DIRECTOS 366
PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO
No. CONCEPTO TOTAL ANUAL
1 ASESORIAS 3,698
2 DEMANDAS 871
3 CONTESTACIÓN DE DEMANDA 94
4 AUDIENCIAS 7,086
5 PROMOCIONES 4,211
6 OFICIOS A LA DIR. FUNC. CONCILIADORES 633
7 CONCILIACIONES 138
8 SEGUIMIENTOS 27,141
9 DEMANDAS DE AMPARO INTERPUESTAS 441
10 LAUDOS: 446
- A FAVOR DE LOS TRABAJADORES 215 - EN CONTRA DE LOS TRABAJADORES 249
11 TRABAJADORES ATENDIDOS 21,536
12 JUICIOS NUEVOS 1,066
UNIDAD DE FUNCIONARIOS CONCILIADORES
No. CONCEPTO
TOTAL ANUAL
1 TOTAL DE CASOS ATENDIDOS 1,359
2 CASOS ATENDIDOS SUJETOS A CONCILIACIÓN 992
3 AUDIENCIAS CELEBRADAS 1,664 4 INCOMPARECENCIAS 2 5 CONVENIOS: 960 - EN CONCILIACIÓN 483 - EN JUICIO LABORAL 42 - EN EJECUCIÓN 435
6 CONCILIACIÓN SIN CONVENIO 29
UNIDAD DE ACTUARIOS
No. CONCEPTO TOTAL ANUAL
1
EXPEDIENTES RECIBIDOS PARA DILIGENCIAR: 27,998
2 EXPEDIENTES DILIGENCIADOS 26,420
3
CEDULAS RECIBIDAS PARA NOTIFICAR: 48,790
4 DILIGENCIAS REALIZADAS: 59,615 - PRIMERA SALA 17,800 - SEGUNDA SALA 13,521 - TERCERA SALA 22,556
- SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS 1,826 - AMPAROS 3,424 - DIRECCIÓN DE FUNCIONARIOS CONCILIADORES 489 5 COTEJOS 4,011 6 INSPECCIONES 1,240 7 REINSTALACIONES 646 8 REQUERIMIENTOS DE PAGO 2,162 9 PARO DE LABORES 0 10 EMPLAZAMIENTO DE HUELGA 0 11 COMPARECENCIAS 107
UNIDAD DE ARCHIVO
No. CONCEPTO TOTAL ANUAL
1 DEMANDAS 4,678
2 CONVENIOS 527
3 FORMACIÓN DE NUEVOS EXPEDIENTES 5,205
4 OFICIALÍA DE PARTES
PROMOCIONES DISTRIBUIDAS: 66,449
- PRESIDENCIA 42 - CONTRALORÍA GENERAL INTERNA 19 - DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN 0 - SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS 2,646 - PRIMERA SALA 184 - SEGUNDA SALA 148 - TERCERA SALA 149 - AMPAROS 14,683 - PROCURADURÍA 5 - FUNCIONARIOS CONCILIADORES 0 - ARCHIVO 43,552 - SECCIÓN DE FORMACIÓN DE EXPEDIENTES 5,022
5 CERTIFICACIONES 2,811
6 PRESTAMO DE EXPEDIENTES A LAS PARTES 16,043
7 EXPEDIENTES TERMINADOS: 3,206
PRIMERA SALA 1,017 SEGUNDA SALA 830 TERCERA SALA 1,282 SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS 78