CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA
APERTURA DE OFERTAS E INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS
HABILITANTES EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN
SA-MC-08-2011
CONTRATAR LOS SERVICIOS DE ALOJAMIENTO, ALIMENTACIÓN Y LOGÍSTICA,
EN UN HOTEL EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ, NECESARIOS PARA EL
DESARROLLO DE LA REUNIÓN DE TÉCNICOS Y AUXILIARES Y DE LA REUNIÓN
DE DIRECTIVOS, SECRETARIOS SECCIONALES, PROFESIONALES Y LA IV
JORNADA JURÍDICA DEL COPNIA.
FECHA:
Bogotá, D.C., 2 de septiembre de 2011
COMITÉ ASESOR
DE EVALUACIÓN:
-Luz Sofía Aguirre Hernández, Secretaria General
-Mario Andrés Herrera Arévalo, Abogado Asistente de la
Dirección Jurídica.
-Diego Fernando Briñez Hernández, Profesional de Gestión de
Compras.
ACTIVIDADES REALIZADAS:
1. Verificación de requisitos habilitantes y análisis de las
características técnicas mínimas.
2. Evaluación y Calificación.
3. Conclusión final.
DESARROLLO:
En el transcurso de los días 1 y 2 de septiembre de 2011, se adelantaron las siguientes
actividades:
1. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES:
Conforme al Pliego de Condiciones del proceso de Selección Abreviada
SA-MC-08-2011, el Comité Asesor de Evaluación, designado por la presidencia del COPNIA,
presenta a consideración del Presidente de la entidad, el Informe de Verificación de
los Requisitos Habilitantes de las propuestas presentadas.
1.1. Propuestas Presentadas.
Antes del vencimiento del término señalado en el Pliego de Condiciones
presentaron oferta los siguientes proponentes:
PROPUESTA PROPONENTE RADICADO HORA LLEGADA NIT
UNO TRAVELERS
APARTAMENTOS Y SUITES
NAL-CR-2011-02554 13:41:28 31/08/2011 860.352.521-6 DOS CIA HOTELERA ANDES
PLAZA LIMITADA
1.2. Análisis de Capacidad Jurídica (Habilita o inhabilita al proponente).
En este aparte se analiza si la propuesta se ajusta a los requerimientos de Ley y al
Pliego de Condiciones, estableciendo si
CUMPLE
o
NO CUMPLE
los requisitos, y
en consecuencia si la propuesta está habilitada o no para seguir en el proceso de
selección.
C
= Cumple
N.C
.= No Cumple
N.A.
= No Aplica
Nº DOCUMENTOS TRAVELERS APARTAMENTOS Y SUITES CIA HOTELERA ANDES PLAZA LIMITADA 1 2 1
Original de la carta de presentación de la oferta firmada por el representante legal de la firma oferente, dirigida al Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA, según el Anexo N° 1.
C C
2
Certificación expedida por el revisor fiscal, cuando exista según los requerimientos de Ley, o por el representante legal de la sociedad interesada, en la que se acredite que ésta se encuentra al día en el pago de aportes, al Sistema de Seguridad Social Integral (Caja de Compensación familiar, ICBF, SENA, E.P.S, AFP, ARP) durante los últimos (6) seis meses, anteriores a la fecha prevista para el cierre del presente proceso de selección.
C C
3 Original del Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes vigente: El proponente debe aportar la certificación de inscripción, clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes, expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio, con fecha de expedición no mayor a 30 días de la fecha prevista para el cierre de la presente convocatoria.
Los proponentes deberán estar debidamente inscritos, clasificados y calificados en el Registro Único de Proponentes así:
Actividad: 3 Proveedores
Especialidad: 23 Servicios
Grupo: 03Servicio de restaurante y cafetería
Especialidad: 43 Hotelería y Turismo
C C
4
Original de la Póliza de Garantía de la Seriedad de la Oferta a favor del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA, expedida por una compañía de seguros legalmente constituida en Colombia, equivalente al diez (10%) por ciento del valor del presupuesto, con una vigencia de sesenta (60) días contados a partir de la fecha de presentación de la propuesta. La garantía deberá contener el original del recibo de pago de la prima de la misma, expedido por la Compañía de Seguros y deberá estar firmada por el tomador.
5
Certificaciones de Experiencia: El proponente deberá acreditar experiencia en el suministro de servicio de Alojamiento, Alimentos, Bebidas y Logística, de similares características a la del presente proceso de selección, para lo cual deberá aportar mínimo tres (3) constancias o facturas de contratos celebrados, ejecutados y liquidados con entidades públicas y/o privadas dentro de los últimos cinco (5) años al cierre de la presente contratación.
En caso de que la experiencia requerida se encuentre englobada en un contrato general con un objeto más amplio, se deberá discriminar el objeto específico de la experiencia acreditada y los servicios objeto de la contratación.
La sumatoria de las cuantías de los contratos relacionados en el Anexo N° 3, con certificación adjunta, no podrá ser inferior a tres (3) veces el presupuesto oficial de la presente contratación.
En las certificaciones deberá especificarse lo siguiente:
Nombre o razón social de la empresa o persona contratante.
Objeto del contrato.
Valor total del contrato expresado en pesos colombianos.
Fecha de iniciación, terminación del contrato y concepto del cumplimiento del contrato, expedido por la empresa o persona contratante.
Periodo en el cual se ejecutó el servicio de suministro.
Nombre de la persona y teléfono donde se pueda verificar la información, la cual debe registrarse en el campo de observaciones.
Concepto del resultado final del servicio suministrado (BUENO, REGULAR, MALO O SIMILARES).
El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA, sólo evaluará las certificaciones o constancias que cumplan con los requisitos previstos en el presente Pliego de Condiciones, reservándose el derecho de verificar la información allí suministrada.
No serán tenidos en cuenta, los contratos que se anexen, si los mismos no están soportados con las correspondientes constancias de ejecución y cuyas certificaciones que acrediten un resultado final del servicio regular o malo o no demuestren satisfacción.
C C
6
Cuadro de cantidades, precios unitarios y valor de la propuesta: Para efectos de establecer el valor de la oferta el proponente debe diligenciar y firmar el Anexo Nº. 4, que contiene el listado de los servicios requeridos.
7 Certificado del Ministerio de Comercio Industrial y Turismo: Los proponentes deben presentar la certificación de su inscripción en el Registro Nacional del Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, como Establecimiento de Alojamiento y Hospedaje.
C C
8
Ficha Técnica o tipológica: La Ficha Técnica o Tipología, correspondiente al Anexo Nº 2, debe ser diligenciada estableciendo el criterio de CUMPLE o NO CUMPLE.
C C
9
PARTICIPANTES: Podrán participar únicamente las personas jurídicas que cumplan las condiciones y requisitos del presente Pliego de Condiciones, cuya actividad comercial sea la del objeto del presente proceso y que estén legalmente establecidas en Colombia.
C C
En consecuencia y de acuerdo al Pliego de Condiciones con respecto a la
Capacidad Jurídica, las propuestas UNO de TRAVELERS APARTAMENTOS Y
SUITES y DOS de CIA HOTELERA ANDES PLAZA LIMITADA cumplieron con
todos los requisitos jurídicos y se HABILITAN sus propuestas para continuar con el
análisis de los demás requisitos.
1.3. Análisis de Capacidad Financiera (Habilita o inhabilita al proponente).
La Evaluación Financiera, se realizó en atención a lo descrito en el numeral 20.2.,
del Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada SA-MC-08-2011 de acuerdo
con el siguiente detalle:
PROPUESTA UNO: TRAVELERS APARTAMENTOS Y SUITES.
Año 2010
ACTIVO CORRIENTE - PASIVO
CORRIENTE CAPITAL DE TRABAJO RESULTADO
$ 1.735.465.185,00 $ 564.348.031,00
CUMPLE $ 1.171.117.154,00 Superior a $ 36.000.000,00.
ACTIVO TOTAL -
PASIVO TOTAL PATRIMONIO LÍQUIDO RESULTADO
$ 5.992.767.058,00 $ 4.821.649.904,00
CUMPLE $ 1.171.117.154,00 Superior a $54.000.000,00.
En la propuesta UNO, el índice de capital de trabajo es superior a Treinta y
Seis Millones de Pesos M.cte ($36.000.000,00) y el índice del patrimonio líquido es
superior a Cincuenta y Cuatro Millones de Pesos M.cte ($54.000.000,00)
,
lo que
HABILITA
financieramente la propuesta.
PROPUESTA DOS: CIA HOTELERA ANDES PLAZA LIMITADA
Año 2010ACTIVO CORRIENTE - PASIVO
CORRIENTE CAPITAL DE TRABAJO RESULTADO
$ 1.533.923.570,00 $ 479.925.680,00
CUMPLE $ 1.053.997.890,00 Superior a $ 36.000.000,00.
ACTIVO TOTAL -
PASIVO TOTAL PATRIMONIO LÍQUIDO RESULTADO
$ 1.658.042.856,00 $ 604.044.966,00
CUMPLE $ 1.053.997.890,00 Superior a $54.000.000,00.
En la propuesta DOS, el índice de capital de trabajo es superior a Treinta y
Seis Millones de Pesos M.cte ($36.000.000,00) y el índice del patrimonio líquido es
superior a Cincuenta y Cuatro Millones de Pesos M.cte ($54.000.000,00)
,
lo que
HABILITA
financieramente la propuesta.
En consecuencia, por el análisis financiero los proponentes UNO y DOS, se
encuentran debidamente
HABILITADOS.
1.4. Condiciones de Experiencia en primas del Proponente (Habilita o inhabilita la
oferta).
El proponente deberá acreditar la experiencia en la forma y condiciones señaladas
en el numeral 14.5 del Pliego de Condiciones.
PROPUESTA UNO:
TRAVELERS APARTAMENTOS Y SUITES.
Nº ENTIDAD o EMPRESA FECHA DE TERMINACIÓN
VALOR
CONTRATO CONCEPTOCUMPLE
1 CONSERGERIE 14/07/2008 $ 60.000.000,00 Bueno SI 2 CAMG CONSULTERS COLOMBIA 03/12/2008 $ 25.000.000,00 Excelente SI 3 M&B IMPORTACIONES LTDA. 22/09/2009 $ 18.000.000,00 Bueno SI
TOTAL VALOR CONTRATOS $ 113.000.000,00 SI
La sumatoria de las certificaciones de experiencia presentadas por el proponente es
superior a tres (3) veces el presupuesto oficial del proceso ($108.000.000,00, los
contratos fueron ejecutados y liquidados dentro de los últimos cinco (5) años y
todos los contratos presentan concepto de ejecución positivo. En consecuencia, el
proponente según el Pliego de Condiciones está
HABILITADO
.
PROPUESTA DOS: CIA HOTELERA ANDES PLAZA LIMITADA
Nº
ENTIDAD o EMPRESA FECHA DE TERMINACIÓN VALOR CONTRATO CONCEPTO CUMPLE 1 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE PARQUES NACIONALES NATURALES 01/12/2010 $ 61.569.737,00 Bueno SI
2 INSTITUTO SEGUROS SOCIALES 01/11/2009 $ 15.229.160,00 Satisfactorio SI 3 WELL CONTROL INTERNATIONAL 26/08/2011 $ 141.439.229,00 Bueno SI
TOTAL VALOR CONTRATOS ACEPTADOS $ 218.238.126,00 SI
La sumatoria de las certificaciones de experiencia presentadas por el proponente que
cumplieron las condiciones, es superior a tres (3) veces el presupuesto oficial del
proceso ($108.000.000,00), y fueron ejecutados y liquidados dentro de los últimos
cinco (5) años. En consecuencia, el proponente según el Pliego de Condiciones está
HABILITADO
.
El resultado del
ANÁLISISI FINANCIERO
determinó que las propuestas
presentadas por las firmas TRAVELERS APARTAMENTOS Y SUITES (propuesta
uno), y CIA HOTELERA ANDES PLAZA LIMITADA (propuesta dos), se encuentran
HABILITADAS
para ser considerada en el Análisis de
Características Técnicas
Mínimas.
1.5. ANÁLISIS DE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS
Corresponde a la verificación de los requerimientos técnicos mínimos para
determinar si la propuesta se ajusta a lo descrito en el numeral 14.8 del Pliego de
Condiciones.
DENOMINACIÓN DEL BIEN O SERVICIO
Alojamientos, alimentos, bebidas y logística eventos COPNIA 2011
CARACTERÍSTICAS OFERENTES Travelers Apartament os Y Suites Cia Hotelera Andes Plaza Ltda. 1 EVENTO 23 DE SEPTIEMBRE REUNIÓN DE TÉCNICOS Y
AUXILIARES C C
1.1 Hotel con domicilio en Bogotá, ubicado entre la carrera 4ª y la
Autopista Norte y entre las calles 116 y 72. C C
1.2 11 Habitaciones con acomodación doble (2 camas) por 2 noches
para los días 22 y 23 de septiembre del 2011. C C
1.3 1 Habitación con acomodación sencilla por 2 noches para los días 22
y 23 de septiembre del 2011. C C
1.4 Seguro hotelero para 23 huéspedes que cubra la estadía general. C C 1.5 Desayuno para 23 huéspedes por 2 días (incluido). C C 1.6
Cena ligera para 23 huéspedes para el 22 de septiembre de 2011. El control de este servicio se llevará con comandas firmadas por cada huésped registrado en el hotel por consumo.
C C
1.7
Salón permanente con montaje en aula y privado con buena ventilación (aire acondicionado o ventilación natural) e iluminación, disponible desde las 8:00 am hasta las 6:00 pm, el día 23 de septiembre para máximo 60 personas. Se requiere la mayor comodidad para los participantes, por tal motivo es necesario que las sillas sean ergonómicas y las mesas sean amplias. Exento de ruidos que impidan realizar la actividad a satisfacción.
N.C C
1.8 Estación permanente de café y galletas, para 57 personas para todo
el día. C C
1.9 Almuerzos para los 57 participantes, a las 12:30 m con duración de
una (1) hora. C C
1.10
Cena formal para el día 23 de septiembre de 2011, a las 7:00 pm, con duración de 2 horas. Se requiere un salón comedor amplio y exclusivo para 57 personas.
N.C C
1.11 Organista para acompañar la cena formal el día 23 de septiembre de
2011, con duración de 2 horas, a partir de las 7:30 pm C C
1.12 Servicio de 4 meseros para atender a los asistentes en los
2 EVENTO 10 Y 11 DE NOVIEMBRE DE 2011 REUNIÓN DE
DIRECTIVOS, SECRETARIOS Y JORNADA JURIDICA C C 2.1 Hotel con domicilio en Bogotá, ubicado entre la carrera 4ª y la
Autopista Norte y entre las calles 116 y 72. C C
2.2 10 Habitaciones con acomodación doble (2 camas) por 3 noches
para los días 9, 10 y 11 de noviembre del 2011. C C
2.3 1 Habitación con acomodación sencilla por 3 noches para los días 9,
10 y 11 de noviembre del 2011. C C
2.4 Seguro hotelero para 21 huéspedes que cubra la estadía general. C C 2.5 Desayuno para 21 huéspedes por 3 días (incluido). C C 2.6
Cena ligera para 21 huéspedes para los días 9 y 11 de noviembre de 2011. El control de este servicio se llevará con comandas firmadas por cada huésped registrado en el hotel por consumo.
C C
2.7
Salón permanente con montaje en aula y privado con buena ventilación (aire acondicionado o ventilación natural) e iluminación, disponible desde las 8:00 am hasta las 6:00 pm, para los días 10 y 11 de noviembre de 2011, para máximo 50 personas. Se requiere la mayor comodidad para los participantes, por tal motivo es necesario que las sillas sean ergonómicas y las mesas sean amplias. Exento de ruidos que impidan realizar la actividad a satisfacción.
N.C C
2.8 Estación permanente de café y galletas, para 46 personas los días
10 y 11 de noviembre de 2011 para todo el día C C
2.9
Almuerzos para 46 participantes el día 10 de noviembre de 2011 y para 39 para el día 11 de noviembre de 2011, a las 12:30 m, con duración de una (1) hora.
C C
2.10
Cena formal para el día 10 de noviembre de 2011, a las 7:00 pm, con duración de 2 horas. Se requiere un salón comedor amplio y exclusivo para 46 personas.
N.C C
2.11 Organista para acompañar la cena formal el día 10 de noviembre de
2011, con duración de 2 horas, a partir de las 7:30 pm C C
2.12 Servicio de 4 meseros para atender a los asistentes en los
almuerzos, cenas y estaciones de café. C C
3 CONDICIONES GENERALES DEL HOTEL PARA LOS EVENTOS C C
3.1
Apoyo audiovisual tales como 1 Video Beam de alta resolución, 1 telón para proyección con un tamaño entre a 1,50mts X 1,50mts a 2,00mts X 2,00mts, 1 tablero acrílico, marcadores borra seco, 1 papelógrafo con papel periódico, marcadores permanentes, servicio de internet, 1 consola de sonido y 2 micrófonos inalámbricos, uno de mano y uno de solapa, para los días 23 de septiembre de 2011 y 10 y 11 de noviembre de 2011.
C C
3.2
El menú para los almuerzos y las cenas estarán sujetos a previa aprobación por parte del COPNIA. Deberán presentar mínimo tres (3) propuestas gourmet.
C C
3.3
El COPNIA no reconocerá gastos de llamadas telefónicas, minibar, internet fuera del horario de los eventos, lavandería, de utilizarse estos servicios serán cancelados por los huéspedes.
C C
3.4 Televisión por cable en las habitaciones. C C 3.5
Planta eléctrica de emergencia que garantice el servicio en las áreas públicas del establecimiento y de acceso al hotel, para edificaciones de cinco (5) pisos o más.
C C
3.6 Ascensores para edificaciones de más de cinco (5) pisos C C
3.7 Extintores en todos los pisos C C
3.9 Lencería sin manchas, huecos o perforaciones o decoloración de los
tejidos C C
3.10 Pisos o tapetes en buen estado de conservación C C 3.11 Baños en habitaciones con agua caliente y fria C C 3.12 Ofrece el servicio de llamada despertador C C 3.13 Internet en el salón para los días en que se realicen los eventos sin
costo adicional. C C
En consecuencia y de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Condiciones en el
Anexo Nº 2 – FICHA TÉCNICA “
NOTA: El COPNIA verificará a través de una visita,
si los proponentes cumplen con los anteriores aspectos, los cuales indican el estado
de las instalaciones y permiten determinar si las condiciones ofrecidas se adaptan a
las requeridas por el COPNIA”, y a pesar de haber ofertado los numerales 1.7. 1.10,
2.7 y 2.10 al realizar la visita de verificación a las instalaciones físicas ofrecidas por
TRAVELERS APARTAMENTOS Y SUITES (propuesta uno), se determinó que no
cumplen las Características Técnicas Mínimas, por lo tanto, se considera
INHABILITADA
, para continuar con la revisión y evaluación de las demás
condiciones del proceso de selección.
De igual forma se estableció que de acuerdo al Pliego de Condiciones la propuesta
de CIA HOTELERA ANDES PLAZA LIMITADA (propuesta dos), cumplió con todas
las características técnicas mínimas, por lo tanto se encuentra debidamente
HABILITADA
en lo relacionado con las Características Técnicas mínimas.
1.6. Conclusión de la Verificación Requisitos Habilitantes
El resultado del
ANÁLISIS DE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS
determinó que la propuesta presentada por TRAVELERS APARTAMENTOS Y
SUITES (propuesta uno), debe ser RECHAZADA por incumplimiento de las
condiciones mínimas técnicas exigidas, por lo cual no se realizó la evaluación de los
aspectos técnicos y económicos de la oferta, lo anterior teniendo en cuenta lo
establecido en el numeral 16.1 de las CAUSALES DE RECHAZO del Pliego de
Condiciones:
Cuando el proponente no cumpla con los requisitos mínimos y demás
condiciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones.
De otra parte, la
propuesta de CIA HOTELERA ANDES PLAZA LIMITADA (propuesta dos) se
encuentra debidamente HABILITADA para continuar con la evaluación de los
aspectos técnicos y económicos.
2. EVALUACIÓN
2.1. Calificación Técnica – Sobre Valor Agregado. Calificación máxima 40 puntos
Nº
SERVICIOS ADICIONALES SIN COSTO
CIA HOTELERA ANDES PLAZA LIMITADA
OFERTO PUNTAJE 1 Servicio de internet inalámbrico permanente en habitaciones SI 5
2 Servicio de lavandería NO 0
3 Planchado de mínimo una (1) prenda NO 0
Nº
SERVICIOS ADICIONALES SIN COSTO
CIA HOTELERA ANDES PLAZA LIMITADA
OFERTO PUNTAJE 5 Cajilla de seguridad en habitación o en lobby para cada
habitación del evento
SI 5
6 Asistencia médica 24 horas SI 5
7 Room Service (Desayuno o cena) SI 5
8 Copa de vino en las Cenas formales SI 5
PUNTAJE TOTAL VALOR AGREGADO 30
2.2. Calificación económica. Calificación máxima 60 Puntos.
2.2.1. Calificación de Precio
El análisis económico de la oferta del proponente HABILITADO, se hizo
aplicando la media geométrica de las ofertas, la cual corresponde a $
32.714.147,58, en aplicación de la fórmula establecida en el numeral 21.1 del
pliego de Condiciones para su cálculo.
Desarrollando las formulas A) y B) del numeral 21.1 del Pliego de Condiciones,
el puntaje obtenido por la propuesta habilitada es el siguiente:
EVALUACIÓN ECONÓMICA (60 PUNTOS) Propuesta
Nº Proponente Valor Oferta
Con Respecto
a la M.G Fórmula Puntaje
1 1 - CIA HOTELERA
ANDES PLAZA LIMITADA $ 29.728.207 INFERIOR B 54.52
2.3. Evaluación Apoyo a la Industria Nacional (Calificación Máxima 20% Del
Puntaje Total ):
De acuerdo con lo declarado por el proponente se otorgó el siguiente puntaje:
PROPUESTA UNO: CIA HOTELERA ANDES PLAZA LIMITADACondición Declarada % Sobre
Puntaje Total Aplica
Puntaje Total
Puntaje A.I.N.
Servicios de origen nacional 20% X 84.82 16.96 Servicios extranjeros con incorporación de componente
nacional 5%
Servicio de origen extranjero 0%
2.4. Puntaje Total. Calificación Técnica más Calificación Económica
CONCEPTO DE CALIFICACIÓN
PROPUESTA 1 - CIA HOTELERA ANDES
PLAZA LIMITADA
CALIFICACIÓN TÉCNICA - Sobre Valor Agregado 30 Puntos CALIFICACIÓN ECONÓMICA – Precio 54.52 Puntos
PUNTAJE TOTAL 84.82 Puntos
Puntaje apoyo a la Industria Nacional. 16.96 puntos
3. CONCLUSIÓN FINAL
El resumen del resultado de la evaluación de la propuesta habilitada, es como se
consigna a continuación:
PROPONENTES REQUISITOS HABILITAN-TES CARACTERÍS-TICAS TÉCNICAS MÍNIMAS EVALUACION TECNICA EVALUACIÓN ECONÓMICA APOYO INDUSTRIA NACIONAL TOTAL PUNTAJE CIA HOTELERA ANDESPLAZA LIMITADA
Habilitado Habilitado 30 54.52 16.96 101.78