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Asignación de
Desempeño
Colectivo
M
ANUAL PARA LA
S
USCRIPCIÓN
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I
MPLEMENTACIÓN Y
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VALUACIÓN DE
C
ONVENIOS
VERSIÓN ACTUALIZADA 2012
2
Manual para la
Suscripción,
Implementación
y Evaluación de
Convenios
VERSIÓN ACTUALIZADA 2012
Área de Acreditación y Evaluación Docente
Ministerio de Educación
3 Asignación de Desempeño Colectivo
Manual para la Suscripción, Implementación y Evaluación de Convenios
© Ministerio de Educación, 2012 Todos los derechos reservados.
Permitida su reproducción total o parcial indicando la fuente.
Área Acreditación y Evaluación Docente Ministerio de Educación República de Chile
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Contenidos
5 Presentación 6 Primera Parte
Aspectos Fundamentales de la Asignación de Desempeño
1. La Asignación de Desempeño como incentivo para el mejoramiento educativo 2. La Asignación del Desempeño y los Ámbitos de la Gestión Escolar
3. Articulación con otros dispositivos de Gestión Escolar 16 Segunda Parte
Suscripción de Convenios
1. Convenios de Desempeño: Estructura y Elementos 2. Pasos para la Suscripción
3. Criterios de revisión de Convenios 40 Tercera Parte
Evaluación de los Convenios
1. Preparación para la Evaluación de Convenios 2. Proceso de Evaluación y Montos de Asignación 3. Auditoría a los Convenios de Desempeño
4. Validación de Antecedentes Contractuales para Pago 56 Cuarta Parte
El Portal Gestión y Liderazgo Educativo en la Postulación de los Convenios de Desempeño Colectivo
5 ctualmente las políticas educativas están orientadas a elevar los niveles de logro de aprendizajes de los estudiantes, en este sentido, reconocen la importancia del fortalecimiento del liderazgo directivo y técnico pedagógico como factor fundamental para alcanzar esta mejora. Por eso, se han creado y mantenido en el tiempo mecanismos para que los responsables de la conducción de los establecimientos educacionales fortalezcan su gestión e incorporen a sus prácticas, herramientas que les permitan asegurar la efectividad de las acciones a implementar en sus unidades educativas.
Dentro de estos mecanismos se encuentra la Asignación de Desempeño Colectivo, incentivo monetario destinado a reconocer a los Equipos Directivos y Técnico-Pedagógicos, que avanzan en el mejoramiento de la gestión de sus establecimientos educacionales, de manera tal, de contribuir a más y mejores aprendizajes.
Desde su primera aplicación en el año 2005, la Asignación de Desempeño ha adquirido relevancia al interior de las escuelas y liceos del país como dispositivo importante de reconocimiento a las buenas prácticas de gestión directiva. Por esto, la tendencia ha sido el aumento de establecimientos municipales y particulares subvencionados que suscriben Convenios y obtienen la Asignación. El presente Manual pretende constituirse en una guía práctica, que dé cuenta del sentido, criterios, características y orientaciones en los procedimientos de formulación y evaluación de los Convenios; su finalidad es entregar lineamientos técnicos y sugerir procedimientos para propiciar un exitoso proceso de Asignación de Desempeño Colectivo
.
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Aspectos
Fundamentales de la
Asignación de
Desempeño Colectivo
Primera Parte
7
L
a Asignación de
Desempeño Colectivo es un
reconocimiento a aquellos
Equipos Directivos y
Técnico-Pedagógicos, que a través del
cumplimiento de Metas
Institucionales, aportan al
mejoramiento
de la gestión de su escuela o
liceo.
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1. Asignación de Desempeño como incentivo para el
mejoramiento educativo
La Asignación de Desempeño Colectivo: dispositivo al servicio del fortalecimiento de los Equipos Directivos y Técnico- Pedagógicos de escuelas y liceos. En la Asignación de Desempeño los Equipos Directivos y Técnico- Pedagógicos eligen voluntariamente comprometerse con el mejoramiento de su institución.Sentido del proceso: Fortalecimiento de los Equipos Directivos y Técnico– Pedagógicos:
La responsabilidad por el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes, recae en el conjunto de aquellos profesionales que asumen la tarea de liderar los establecimientos educacionales y no en cada Docente Directivo y Técnico- Pedagógico. De acuerdo con lo anterior, la Asignación de Desempeño Colectivo se orienta a generar un liderazgo colaborativo, mediante el desarrollo de prácticas y mecanismos que aseguren el trabajo cooperativo de los responsables por la conducción de las escuelas y liceos. En función del carácter colectivo de los Convenios, la Asignación de Desempeño intenciona el fortalecimiento de los Equipos Directivos, a través de la formulación de Metas Institucionales y la distribución de tareas y obligaciones entre sus integrantes, con la intención de vincular la obtención de la Asignación a la mutua responsabilidad por la realización de las actividades comprometidas.
Por ello, una condición deseada para la suscripción de Convenios de Desempeño Colectivo es la existencia y funcionamiento en el establecimiento de un Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico, cuyos integrantes estén dispuestos a comprometerse en un proceso de mejoramiento institucional basado en la recíproca dependencia de unos con otros.
¿En qué consiste que sea un proceso voluntario?
A diferencia de otros dispositivos de gestión orientados al mejoramiento educativo, la Asignación de Desempeño Colectivo se caracteriza por su carácter eminentemente voluntario. La normativa regula el proceso de Asignación, otorgando a los Equipos Directivos y Técnico - Pedagógicos la decisión de postular o no, a la suscripción de un Convenio de Desempeño Colectivo.
El carácter voluntario de este proceso busca generar un mayor compromiso de los Docentes Directivos y Técnico-Pedagógicos de las escuelas y liceos con el mejoramiento educativo de sus establecimientos. Si bien, los Convenios de Desempeño requieren la aprobación del Sostenedor, su formulación e implementación implica necesariamente la voluntad y el compromiso de todos los integrantes del Equipo Directivo con el mejoramiento de sus prácticas individuales y colectivas, a fin de instalar una gestión de mayor calidad en sus establecimientos.
9 Como una manera de comprometer las acciones propuestas por el Equipo
Directivo y Técnico–Pedagógico y de promover el apoyo por parte de los distintos estamentos del establecimiento durante la ejecución del proyecto, es fundamental que la suscripción del Convenio, en lo que se refiere a su contenido, sea conocido por los diversos actores de la comunidad educativa.
No obstante, el carácter voluntario del Convenio, una vez que éste ha sido suscrito y con el fin de asegurar su efectiva realización, se requiere que el Sostenedor establezca con el Equipo Directivo del establecimiento las formas de seguimiento y control de las actividades y metas comprometidas.
Deberá, por lo tanto, consensuar un procedimiento y tiempos de acompañamiento, de manera de orientar el trabajo y verificar periódicamente el estado de avance de las metas comprometidas.
Es importante que esto se realice una vez que se haya suscrito el convenio, de manera de clarificar y distribuir las responsabilidades, tiempos y productos durante el proceso de implementación.
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¿Cuáles son las etapas del proceso de Asignación de Desempeño
Colectivo?
Etapa de reflexión del equipo directivo, en torno al diagnóstico y estrategia a desarrollar en el convenio Elaboración, revisión y suscripción del Convenio de Desempeño Colectivo
Desarrollo de las acciones necesarias para dar cumplimiento a las metas comprometidas
Verificación nivel de cumplimiento metas comprometidas, determinación del desempeño logrado por el equipo
Validación de antecedentes para acceder al pago de la Asignación.
1
Elaboración
2
Suscripción
3
Implementación
4
Evaluación
5
Validación
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¿Quiénes son Sujetos partícipes de la Asignación de Desempeño?
Conforme a la ley que regula la Asignación de Desempeño Colectivo, pueden postular a este incentivo los profesionales de la educación que se encuentren contratados o designados (Contrato de trabajo o Decreto Alcaldicio) en calidad de titular para ejercer funciones directivas y/o técnico-pedagógicas en los establecimientos de educación básica y media, particulares subvencionados y del sector municipal, administrados ya sea directamente por el Municipio o por Corporaciones Municipales, que tengan más de 250 alumnos matriculados al mes de marzo de cada año, independientemente de la modalidad de enseñanza.
Son sujetos de Asignación todos los profesionales de la educación con titularidad en los cargos directivos o
técnico-pedagógicos .
12 Tendrán derecho a recibir la Asignación, los profesionales de la educación con funciones Directivas y Técnico- Pedagógicas de los establecimientos educacionales que:
hayan suscrito un Convenio de Desempeño Colectivo conforme a las disposiciones vigentes;
hayan sido evaluados como Destacados o Competentes en el logro del Convenio en la evaluación del respectivo Sostenedor y validados por el DEPROV;
se encuentren en servicio al momento del pago, ya sea en el sistema municipal o particular subvencionado (aunque se hayan cambiado de establecimiento) y;
se hayan desempeñado en funciones directivas o técnico pedagógicas, a lo menos, un mes durante el año escolar de vigencia del Convenio;
Los docentes directivos o técnico-pedagógicos que se incorporen a la dotación del establecimiento con posterioridad a la suscripción del Convenio de Desempeño Colectivo, podrán suscribirlo hasta 30 días después del inicio de sus funciones en dicho establecimiento. En este caso, el Sostenedor debe informar al DEPROV del cambio del profesional dentro de los 30 días, indicados como plazo; si no se cumple con este período de notificación, el docente quedará excluido de la participación en el proceso.
Asimismo quedan fuera de este proceso, los Equipos Directivos y Técnico- Pedagógicos de aquellos establecimientos particulares subvencionados en que su sostenedor es parte del Equipo, ya sea como: persona natural o, socio mayoritario y representante legal en el caso de una persona jurídica.
2. La Asignación de Desempeño y los ámbitos de la Gestión Escolar:
El MINEDUC considera importante que los establecimientos puedan definir y evaluar su proceso de desarrollo institucional hacia un horizonte preciso y definido por el sistema educativo: líderes para más y mejores aprendizajes.
Las investigaciones sobre escuelas eficaces permiten identificar claves en los procesos educativos que explican o determinan los logros alcanzados por estos establecimientos.
13 En este sentido las cinco áreas de la gestión escolar (Liderazgo, Gestión Curricular, Convivencia, Apoyo a los Estudiantes - Recursos y Resultados) – sistemáticamente relacionadas entre sí – son claves para el mejoramiento educativo. Estas áreas, cuatro de procesos y una de resultados, pueden ser abordadas en forma diversa por cada establecimiento, desde sus propias características y posibilidades. De este modo, el proceso de Asignación pretende que todos los establecimientos educacionales, con independencia de su realidad escolar, definan el contenido específico de su convenio, en un marco conceptual y operacional común.
En el marco de la Asignación de Desempeño, los Convenios suscritos deben contener un mínimo obligatorio de dos y un máximo de cuatro metas institucionales, de las cuales al menos una debe corresponder al Área de Resultados y otra a la de Liderazgo o de Gestión Curricular
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3. La Asignación de Desempeño y otros dispositivos de Gestión
Escolar
¿Cómo se articula el proceso de Asignación con otros dispositivos de
mejoramiento de la gestión escolar?
En la actualidad existen varios dispositivos de mejoramiento de la gestión escolar, que se desarrollan al interior de los establecimientos, lo que hace imprescindible que al momento de decidir participar en el proceso de Asignación, el Equipo Directivo y Técnico –Pedagógico considere los otros mecanismos que se están implementando en su institución.
Es así que, tanto el Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal (PADEM), que define la orientación general del sistema comunal de educación, como el Proyecto Educativo Institucional (PEI) del establecimiento, deben constituirse en marcos de referencia para determinar el Objetivo Institucional y las Metas Institucionales de los Convenios de Desempeño, de tal modo que éstos se transformen en una contribución a la consolidación de los desafíos del propio establecimiento y al desarrollo de la educación a nivel local.
De igual manera, es importante considerar la implicancia que pueden tener para la formulación de los Convenios de Desempeño Colectivo, los procesos desarrollados por el establecimiento en relación con el fortalecimiento de la gestión institucional.
Por ejemplo la participación en el Sistema de Subvención Escolar Preferencial (SEP): lo que se refiere a los contenidos establecidos en el PEI y a los Planes de Mejoramiento del establecimiento, pueden aportar valiosa información a la hora de decidir la orientación de los Convenios de Desempeño a suscribir.
Todo dispositivo de gestión o apoyo a los estudiantes que se esté ejecutando al interior del establecimiento, debiera articularse con las acciones contenidas en las metas institucionales del Convenio, con el propósito de generar sinergia en la gestión. En este caso, lo recomendable es que las metas institucionales comprometidas por el Equipo Directivo y técnico-pedagógico, estén en plena concordancia con los objetivos esperados a nivel institucional - planteados en el marco de la planificación anual del mejoramiento de la gestión escolar- y, al mismo tiempo, sean un aporte a uno de los cinco ámbitos de mejoramiento de los aprendizajes.
15 En el caso de los establecimientos de dependencia municipal adquiere particular significancia la relación de la Asignación de Desempeño Colectivo con el proceso de Evaluación de Desempeño de Docentes Directivos y Técnico- Pedagógicos (Ley 20.501), ya que es posible relacionar las metas comprometidas en el Convenio de Asignación con las metas institucionales del Compromiso de Gestión del Director del establecimiento educacional.
Relación entre Asignación de Desempeño Colectivo y Evaluación de Desempeño Directivo:
Evaluación de Desempeño
Asignación de Desempeño
Compromisos de Gestión Convenio de Desempeño
director establece equipo directivo y técnico - pedagógico
establece
16
Segunda Parte
Suscripción
de
Convenios de
Desempeño
Colectivo
17
Mediante la Suscripción
de Convenios de
Desempeño Colectivo, los
Equipos Directivos
formalizan ante su
Sostenedor y
comunidad escolar,
el compromiso por el
mejoramiento de sus
prácticas de gestión.
Suscripción de
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1. Convenio de Desempeño: Estructura y elementos
Para postular a la Asignación de Desempeño Colectivo, es necesario establecer un Convenio que contenga los siguientes elementos: Objetivo Institucional, que guíe los esfuerzos del Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico, en el mejoramiento de la gestión escolar;
Metas Institucionales, que den cuenta de procesos y resultados indispensables para alcanzar el Objetivo Institucional propuesto; Indicadores, que organicen las acciones correspondientes para el desarrollo y cumplimiento de las metas institucionales;
Medios de Verificación, que permitan demostrar el nivel de avance o logro de las metas institucionales suscritas.
A continuación se definen y dan ejemplos orientadores para la formulación de los elementos del convenio:
El Objetivo Institucional expresa la situación ideal que una institución escolar desea alcanzar, en el mediano o largo plazo
Objetivo Institucional
El Objetivo Institucional constituye la declaración de la transformación que se necesita implementar dentro del establecimiento, ya sea, el mejoramiento de algo existente, un cambio, o la implementación de una innovación para avanzar en el mejoramiento de alguna de las diversas áreas de la vida escolar. Por ende, su importancia radica en la capacidad de proyectar las necesidades del establecimiento y determinar cuáles son los principales problemas que impiden o limitan el mejoramiento de los resultados de aprendizaje de sus estudiantes o las dimensiones de la gestión que favorecen u obstaculizan el progreso de los logros de aprendizaje.
Por otra parte, es fundamental que el Objetivo Institucional sea determinado como guía para la gestión del establecimiento por un período relativamente extenso de tiempo (de dos a cuatro años). Éste debe, abarcar los diversos ámbitos de la gestión del establecimiento y movilizar a la totalidad de los actores institucionales, bajo el liderazgo de los docentes directivos y técnico- pedagógicos.
Suscripción de
19 En la formulación del Objetivo Institucional se deben considerar dos componentes fundamentales:
Desafío: S e refiere al cambio que se espera lograr con la implementación del Convenio. Este desafío debe necesariamente hacer referencia a aquellos aspectos de la gestión escolar que necesitan ser fortalecidos o modificados dentro del establecimiento o directamente relacionarse con los ámbitos que impiden o limitan el mejoramientos de los resultados de aprendizaje de los estudiantes.
Estrategia: Se refiere a la forma o manera concreta de accionar que permitirá avanzar en el logro del desafío planteado. Es decir, cómo se abordará el desafío. Se define y declara en relación con las metas institucionales que se plantearán.
Ejemplo 1 Elevar los logros de aprendizaje de los estudiantes del primer ciclo, mediante el
monitoreo y acompañamiento de las prácticas pedagógicas de los docentes.
Desafío: ¿Qué se desea lograr o alcanzar al término de dos años?
Elevar los logros de aprendizaje de los estudiantes del primer ciclo…
Estrategia: ¿Cómo se logrará o alcanzará el desafío?
…mediante el monitoreo y acompañamiento de las prácticas pedagógicas de los docentes.
Ejemplo 2 Con dos formas de planteamiento
Forma A: Aumentar la aprobación de los estudiantes del establecimiento, mediante estrategias de reforzamiento en el aula a los estudiantes con bajos promedios escolares.
Forma B: Disminuir la desigualdad de logros de aprendizajes entre los estudiantes del establecimiento, mediante estrategias de reforzamiento en el aula a los estudiantes con bajos promedios escolares.
Desafío: ¿Qué se desea lograr o alcanzar al término de cuatro años estudiantes del establecimiento?
Estrategia:¿Cómo se logrará o alcanzará el desafío?
Forma A: …mediante estrategias de reforzamiento en el aula a los estudiantes con bajos promedios escolares.
Forma B: …a través de la implementación de nuevas metodologías de enseñanza –aprendizaje en el aula.
Suscripción de
20 En relación con lo anterior, a modo de sugerencia y/o articulación con otros dispositivos de mejoramiento, se proponen objetivos institucionales, en los diferentes ámbitos de la gestión directiva. El establecimiento puede elegir uno de ellos, o bien, formular su propio Objetivo Institucional, acorde a los parámetros, ya establecidos:
Objetivos Institucionales
Liderazgo
Generar instancias de participación de la comunidad escolar, considerando los diferentes estamentos existentes, para mejorar el ambiente escolar y generar modificaciones al Manual de Convivencia.
Promover un estilo dialógico y respetuoso, en las relaciones de la comunidad escolar, propiciando la participación de todos los estamentos. Promover y gestionar un plan de acción, en donde se fortalezca el sentido de pertenencia de los estudiantes a la comunidad escolar, con el fin de disminuir la movilidad de los estudiantes.
Mejorar las prácticas pedagógicas, a través de la implementación de un plan de desarrollo profesional para los docentes del establecimiento.
Gestión Curricular
Mejorar los aprendizajes de los estudiantes mediante la creación de un sistema que permita medir los avances alcanzados.
Mejorar los aprendizajes de los estudiantes mediante la implementación de un sistema de planificación de clases y evaluaciones, métodos y recursos pedagógicos.
Mejorar los aprendizajes de los estudiantes mediante un trabajo de monitoreo y acompañamiento al trabajo en el aula del profesor del subsector establecido.
Mejorar los aprendizajes de los estudiantes a través de un sistema de reforzamiento y apoyo.
Mejorar los aprendizajes de los estudiantes realizando un plan de trabajo que involucre y comprometa a Padres y Apoderados en el aprendizaje.
Suscripción de
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Ahora bien, al momento de determinar el Objetivo Institucional, ya sea de creación propia o elegir uno de los propuestos, es importante visualizar la relación entre magnitud del objetivo y tiempo de alcance para éste. Debido a que un objetivo puede representar un desafío mayor, que involucre un trabajo de mediano o largo plazo, o sea, más de dos años o hasta cuatro, lo cual debe ser considerado al momento de formular el Convenio y posteriormente las metas institucionales. Las Metas Institucionales se deben referir a procesos y resultados de exclusiva responsabilidad del Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico. Metas Institucionales
Una vez definido el Objetivo Institucional, los Equipos Directivos y Técnico- Pedagógicos deben formular Metas Institucionales coherentes con él.
Las Metas Institucionales son la expresión concreta, cuantitativa y/o cualitativa de lo que los equipos pretenden realizar, en el plazo de un año, para avanzar en el logro del Objetivo Institucional planteado. Por ende, se requiere que las metas se desprendan directamente del Objetivo Institucional, y que en su conjunto, den cuenta de un avance significativo en su cumplimiento.
Las metas deben corresponder a iniciativas encaminadas a establecer cambios, progresos y productos en el mejoramiento de los aprendizajes y/o en la gestión del establecimiento (se desprenden de la estrategia que el objetivo involucra). Se deben expresar en términos de logros que
Gestión de la Convivencia
Mejorar el clima organizacional, promoviendo la participación de las
familias en el proceso educativo y generando una política de puertas abiertas.
Promover la participación de los estudiantes y apoderados, como redes internas del establecimiento, que pueden contribuir a mejorar el sentido de identidad
y pertenencia a la comunidad escolar.
Generar en el establecimiento, un espacio de encuentro cultural, deportivo y recreativo, para los estudiantes y apoderados.
Suscripción de
22 puedan ser comprobados, ya sea cuantitativos o de cualidad.
Además, es necesario que estén referidas a las acciones y responsabilidades, que dependan directamente de los profesionales en función directiva o técnico-pedagógica, que suscriben el Convenio de Desempeño.
Es relevante considerar que, mientras el objetivo Institucional es formulado para un mediano o largo plazo, las Metas Institucionales tienen carácter anual. De acuerdo con esto, las metas definen avances en el corto plazo para el Objetivo Institucional, equivalente a “peldaños” de una “escalera” para el mejoramiento de la institución.
En relación con lo anterior, se debe tener especial consideración con la coherencia entre metas y pertinencia de éstas con el objetivo institucional, de manera que contribuyan, efectivamente, a desarrollar los aspectos que han sido considerados relevantes por el establecimiento para enfrentar las principales problemáticas en cuanto a calidad de los aprendizajes y gestión institucional. Además, al asegurar la relación entre las metas institucionales, se espera generar sinergia entre ellas, lo que permitiría avanzar hacia el cumplimiento del objetivo propuesto.
Como se ha dicho, en el marco del proceso de Asignación de Desempeño Colectivo, se deben establecer un mínimo de dos y un máximo de cuatro metas. El Convenio de Desempeño debe contener una meta del área de Resultados y otra de Liderazgo o Gestión Curricular.
¿Qué son las Metas de Procesos?
Son las acciones o deseos que se declaran en relación a instalación de nuevas prácticas o al fortalecimiento de las ya existentes. Cuando se refieren a las áreas de proceso del Modelo de Calidad de la Gestión Escolar, corresponden a Liderazgo, Gestión Curricular, Convivencia y Apoyo a los Estudiantes y Recursos. De acuerdo a esto, las metas deben ser formuladas de modo tal que respondan a tres preguntas claves:
¿Qué se realizará?, definiendo las iniciativas concretas (prácticas o acciones) que se desarrollarán para abordar el Objetivo planteado;
¿Cuándo se hará?, estableciendo un período o plazo específico para la realización de las actividades comprometidas y;
¿A quiénes involucra?, especificando a qué actores institucionales es necesario comprometer o quiénes se verán beneficiados con la ejecución de las acciones planteadas.
Suscripción de
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Ejemplos > Área Liderazgo;
“Durante el primer semestre, el Equipo Directivo y Técnico- Pedagógico, dirigirá un programa de modernización de prácticas- pedagógicas que se centre en el estudiante, para los niveles de primero a cuarto medio en el subsector de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemáticas."
Área Gestión Curricular;
“Durante el segundo semestre, se implementará un sistema de monitoreo y acompañamiento de aula a los docentes de los subsectores de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemática del primer ciclo (9 docentes), bajo la conducción del Equipo Técnico-Pedagógico.”
“Durante el primer semestre, el Equipo Directivo, elaborará un sistema de revisión de evaluaciones como estrategia de aprendizaje para los estudiantes de primero a segundo medio en los subsectores humanistas".
Área Convivencia y apoyo a los estudiantes:
“El Equipo Directivo, entre los meses de abril y noviembre, en las reuniones del Consejo Escolar, revisará el Reglamento de convivencia, con a lo menos el 80% de los representantes de los diversos estamentos de la comunidad educativa.”
“El Equipo Técnico-Pedagógico, durante el primer trimestre, elaborará y presentará a la comunidad escolar un Programa de Orientación, centrado en la Filosofía para niños, dirigido a todos los niveles de enseñanza básica.”
Área de Recursos
“El Equipo Directivo, durante el año escolar, gestionará el financiamiento para implementar salidas pedagógicas en el subsector de Comprensión del Medio Social y Natural de primer y segundo ciclo de enseñanza Básica.”
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24 Cuando las metas de procesos incorporan como característica de logro una expresión cuantitativa, tal como: el 80% por ciento, o, 9 docentes, esta característica debe considerarse al momento de plantear los indicadores y medios de verificación. Asimismo, si esta característica es de cualidad, como por ejemplo: “Programa de Orientación, centrado en la Filosofía para niños”, o “sistema de revisión de evaluaciones como estrategia de aprendizaje”, debe ser no sólo incorporada en los indicadores y medios de verificación, sino también, especificada de tal modo que se pueda comprobar o verificar.
¿Qué son las Metas de Resultados?
Son las expresiones concretas de logro o producto que se desea alcanzar. Su formulación puede hacerse directamente en referencia al logro alcanzado en el mejoramiento de los resultados de aprendizaje de los estudiantes del establecimiento (desafío), o bien, en relación con el desarrollo alcanzado por el conjunto de procesos intencionados, vale decir, con las metas seleccionadas (estrategias).
Es fundamental que las metas de resultados se refieran a niveles y/o tendencias de productos o logros, que sean datos empíricamente verificables. Para ello, además de explicitar el cuándo se logrará y a quiénes involucrará o beneficiará, las metas de resultados deben responder a las preguntas:
¿Qué se va a lograr? definir el ámbito específico en el que se desea mejorar y;
¿En qué cantidad? indicar en términos cuantitativos una medida (cantidad numérica, porcentaje o razón) del logro o producto que se espera obtener.
Si las metas de resultados aluden a los logros de aprendizaje, deben señalar una línea base o estado inicial previamente conocido. Esta permitirá contrastar los resultados obtenidos con datos anteriores y, de esta forma, verificar el cumplimiento de los logros comprometidos. Dicha línea base o estado inicial debe contener tres elementos: los resultados iniciales (línea base), mencionar el o los instrumentos que se considerarán para la medición y la fecha de su aplicación.
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25 Recuerde que las metas institucionales de resultado no
pueden corresponder a resultados de SIMCE o PSU del año de vigencia del convenio, ya que los resultados se entregan con fecha posterior a la elaboración del Reporte de Implementación.
Ejemplos > Área Resultados:
“Durante el año escolar, el 80% de los padres y apoderados de los estudiantes de enseñanza media del establecimiento asisten a entrevistas con los respectivos profesores jefes de sus hijos.”
“Al término del año escolar, el 90% de los docentes de Lenguaje Y
Comunicación y Educación Matemáticas (9 docentes), se han capacitado en “Ajuste Curricular y Mapas de Progreso del Aprendizaje: una propuesta p a r a s u m e j o r a p r o p i a c i ó n y u s o e n l a s a u l a ” .
Área Resultados: (con línea base)
“Al fin del año escolar, los estudiantes del establecimiento obtendrán en las pruebas comunales de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemática un promedio de logro, al menos 2 décimas mayor al obtenido en las mismas pruebas el año anterior.”
“En diciembre, al menos el 80% de los estudiantes del Primer Ciclo Básico habrán obtenido un rendimiento escolar igual o superior en dos décimas al registrado el año 2010 en el subsector de Lenguaje y Comunicación.
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26 Las metas institucionales deben ser pertinentes entre sí, además de coherentes con el objetivo institucional. Por lo mismo, la meta de resultado debe corresponder a un resultado de avance en directa relación con el objetivo planteado (desafío). Pero, también podría plantear un logro de resultado de alguna de las metas de procesos o del conjunto de ellas.
Ejemplo “Al término del año, el 90% de los estudiantes del segundo ciclo de enseñanza media han aumentado en dos décimas el promedio anual del subsector de Matemáticas, producto de la implementación de
metodología interactiva de clases, realizadas en el laboratorio del subsector instalado en el establecimiento” (resultado que puede referirse a meta de proceso del área de Gestión Curricular y/o de Recursos.)
Cabe mencionar que en la meta de resultado, el logro cuantitativo que se declare en una cifra porcentual 90%, o cuando se expresa en un adjetivo de grado como totalidad o todos, se puede mencionar en la misma meta, pero debe especificarse, obligatoriamente, en el indicador y/o medios de verificación, es decir, determinar la cifra numérica exacta a la que equivale el dato comprometido. De tal forma que permita dar cuenta del logro objetivamente, es así que el 90% de los estudiantes del segundo ciclo de enseñanza media que se han comprometido como involucrados en el logro, corresponden a 144 estudiantes.
¿Cómo se establece el grado de importancia de las Metas Institucionales en relación al Objetivo Institucional?
Es importante tener presente, que es posible que las Metas Institucionales formuladas, tengan diferente relevancia o importancia en relación con el cumplimiento del Objetivo Institucional propuesto. Entonces, a partir de esto, es necesario preguntarse qué meta de las que se plantean representa un aporte directo al objetivo o cuál de ellas es prioritaria considerando los recursos con que cuenta el establecimiento.
Así, se podrá asignar a cada meta una ponderación o importancia relativa, las que – conforme a la legislación que regula la Asignación de Desempeño Colectivo – no puede ser inferior a un porcentaje determinado, como se específica en la siguiente imagen:
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27 Ponderación de Logros de Metas Institucionales
Por tanto, establecer ponderaciones para las metas institucionales tiene por finalidad, que el Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico reconozca la distinta valoración que puede tener cada meta institucional, como aporte para el logro del Objetivo Institucional planteado.
En el marco de la Asignación de
Desempeño Colectivo, es necesario formular para cada Meta Institucional establecida,
Indicadores de Logro.
Indicadores
Los Indicadores son el conjunto articulado de antecedentes que respaldan una práctica de gestión para un determinado nivel de mejora o avance comprometido en la meta. Su función es organizar y evidenciar las acciones para el cumplimiento de las metas, ya sean de procesos o resultados.
En el marco de la Asignación de Desempeño, los Indicadores requieren ser formulados como expresiones de logro, es decir, acciones organizadas que contengan características de logro cualitativo y/o cuantitativo, ya sea como cualidad, por ejemplo: satisfacción por actividades de libre elección, o, como cantidad, es decir, en valor porcentual o numérico absoluto, tal como: 80% ó 20 docentes, deseables de alcanzar.
Si bien los Indicadores constituyen unidades independientes de información, se requiere que para cada meta de proceso propuesta, se plantee un conjunto articulado y coherente de indicadores, que den cuenta de su cumplimiento. Para ello, es importante que se señalen indicadores de similar importancia o peso relativo. En este contexto, es recomendable que los indicadores se formulen en relación a momentos del proceso: inicio, desarrollo y cierre - o de planificación, implementación y evaluación – de las metas planteadas.
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Ejemplos > Meta de Gestión Curricular
“Durante el primer trimestre, el Equipo Directivo, implementará programa de TICS para la enseñanza-aprendizaje del subsector de inglés en los estudiantes del Segundo Ciclo Básico”.
Indicador de inicio proceso
“Durante marzo todos los docentes de enseñanza básica del segundo ciclo (14 docentes), son capacitados por el Equipo Directivo en el programa de TICS para la enseñanza- aprendizaje del subsector de inglés”.
Indicador de desarrollo proceso
“A fines de marzo el Equipo Directivo presenta el cronograma del programa de Tics, a todos los docentes en Consejo General, con el fin de ser ejecutado por los catorce docentes de segundo ciclo básico y monitorear su ejecución”.
Indicador de evaluación proceso
“Entre abril y mayo el equipo Directivo monitorea la implementación del programa de TICS para la enseñanza-aprendizaje del subsector de inglés en los docentes de segundo ciclo básico (14 docentes), con el objetivo de evaluar y retroalimentar su implementación”.
Suscripción de
24 En cambio, en el caso de la meta de resultados, se considera a la misma meta de resultados, como indicador de logro, ya que ésta por definición incorpora el valor esperado de logro, ya sea referido al avance o logro del objetivo y/o de las metas de procesos.
Ejemplo > Meta de Resultados relacionada con el proceso:
“Al término del año escolar, habrá sido implementado por el 90% de los docentes del segundo ciclo básico (6 docentes) el programa de TICS para la enseñanza-aprendizaje del subsector de inglés.”
Indicador de logro
“En diciembre se observa que el 90% de los docentes del segundo ciclo básico (6 docentes) el programa de TICS para la enseñanza-aprendizaje del subsector de inglés.”
Meta de Resultados relacionada con el Objetivo: Objetivo Institucional:
“Elevar los logros de aprendizaje de todos los estudiantes del segundo ciclo básico, en el subsector de idioma extranjero, mediante la implementación de prácticas pedagógicas innovadoras”.
Meta de Resultados relacionada con el Objetivo: Objetivo Institucional:
“Elevar los logros de aprendizaje de todos los estudiantes del segundo ciclo básico, en el subsector de idioma extranjero, mediante la implementación de prácticas pedagógicas innovativas”.
Meta de Resultado
“En diciembre el 80% de los estudiantes de segundo ciclo básico, aumentan tres décimas el promedio de la prueba de nivel de inglés en relación con prueba del año anterior”
Indicador de logro
“El 80% de los estudiantes de segundo ciclo básico (160 alumos), aumentan tres décimas el promedio de la prueba de nivel de inglés, en relación con prueba del año anterior”.
Suscripción de
25 Medios de Verificación
Los Medios de Verificación corresponden a documentos o elementos materiales, comprobables que se desprenden de los indicadores. De modo que, exclusivamente, mediante su existencia y pertinencia es posible dar cuenta del cumplimiento de lo señalado en la meta e indicadores. En este sentido, los me- dios de verificación constituyen una fuente fidedigna e idónea de información respecto de las acciones realizadas por el establecimiento, para corroborar los cambios experimentados en los procesos y/o productos o resultados compro- metidos en el Convenio de Desempeño.
Los establecimientos deben definir medios de verificación que entreguen antecedentes coherentes a los indicadores y metas. Los medios deben contener aspectos formales como, título (acorde a lo estipulado en el convenio), fecha de emisión, firma de los responsables, textos destacados y datos como cursos, niveles, según corresponda; es decir, referirse claramente a lo comprometido.
Es fundamental que los medios de verificación sean elaborados bajo criterios estrictos de idoneidad (con una estructura formal de documento; entregar datos e información verídica y pertinente), ya que son el elemento esencial para determinar el nivel de cumplimiento del convenio. Asimismo, deben ser presentados para lectura de un tercero, ya sea Sostenedor y/u otro, y ser fáciles de almacenar por el sostenedor.
Con esto, se busca y se recomienda sistematizar la información, lo cual implica recolectar, organizar y analizar los antecedentes referidos a la gestión durante la implementación del convenio. De esta manera, un Informe, se consolida como medio, cuando contiene la información correspondiente y debidamente sistematizada, en relación con las cualidades y/o cantidades comprometidas en la meta, a la cual este documento se asocia como medio de verificación.
Suscripción de
26 Los medios de verificación pueden corresponder a diversas formas de registro de documentación, entre ellas:
“Informes” de gestión, de análisis, de acciones realizadas, emitidos por Dirección, UTP u otros departamentos.
Informes con análisis de encuestas, cuestionarios y entrevista, etc.
Informes de Resultados de la aplicación de instrumentos de evaluación de aprendizajes de otras instituciones.
Fotocopias de planificaciones y cronogramas de actividades (documentos que respaldan informes)
Documentos con estados de avance de objetivos o tareas encomendados. Documentos Estadísticos con tablas y actas de reuniones o encuentros. Copia o Informe respecto de asistencia y/o participación en actividades. Lista de firmas a reuniones (documentos que respaldan actas de reuniones) Copia de memorándum, cartas o circulares.
Documento con fotografía, recortes periodísticos, etc., con referencia a la meta e indicador.
CD con información en portada con título descrita, ordenada y definida.
Todos los medios de verificación deben ser documentos debidamente titulados, fechados, firmados o timbrados y referirse a la meta correspondiente.
Por último, los medios de verificación son elementos indispensables para demostrar el cumplimiento de la meta, ya que en base a ellos el Sostenedor determinará el nivel de logro del Convenio. Es en este sentido que deben ser rigurosamente reportados para la Evaluación de parte del Sostenedor y anexados a la Carpeta de Evidencias.
Recuerde que los medios de verificación son comprometidos al momento de la suscripción del Convenio. Sin embargo, durante el proceso se podrán incorporar otros nuevos o remplazar los ya suscritos por otros que se considere más pertinentes. Este cambio de medios de verificación debe ser reportado en el Reporte de Implementación, con el fin de validar su incorporación y ser anexados a la Carpeta de Evidencias para su Evaluación.
Suscripción de
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Firma
Suscripción de
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Ejemplos > Para una meta del área de Gestión Curricular
“Durante el primer semestre, el Equipo Técnico-Pedagógico, elaborará un Sistema de Revisión de las Evaluaciones, que considere retroalimentación de los aprendizajes evaluados, para los estudiantes de primero a segundo medio en los subsectores de Lengua Castellana y Comunicación y Matemáticas".
INDICADORES ASOCIADOS AL CUMPLIMIENTO DE LA META
MEDIOS DE VERIFICACIÓN DE LA META
Entre los meses de marzo y abril, en a lo menos dos reuniones técnicas de los departamentos de Lengua Castellana y Comunicación y Matemáticas, el Equipo Técnico- Pedagógico, analiza en conjunto con los (las) docentes, el sistema de revisión de evaluaciones utilizado hasta la fecha; recogiendo experiencias positivas e incorporando ideas nuevas respecto del tema.
Fotocopia de las Actas de las reuniones (a lo menos dos) del departamento de Lenguaje y Matemáticas realizada con los (las) docentes de primero y segundo medio de enseñanza media Documento por subsector con resumen de experiencias positivas sugeridas por los (las) docentes
Durante el mes de mayo, en 3 reuniones de trabajo, el Equipo Directivo y Técnico- Pedagógico, confecciona un Sistema de Revisión de Evaluaciones, basado en la reflexión realizada en las reuniones con los (las) docentes de ambos departamentos, con la incorporación de nuevas metodologías para la retroalimentación de aprendizajes.
Documento por subsector con resumen de experiencias positivas replicables en el nuevo sistema de revisión y sugerencias e ideas entregadas por los (las) docentes de ambos subsectores. Copia del documento con la propuesta de “Sistema de Revisión de Evaluaciones” Fotocopia de las Actas de las 3 reuniones de trabajo del Equipo Directivo, en las cuales se elabora “Sistema de Revisión de Evaluaciones”
A fines del mes de junio, en Consejo Técnico de Profesores(as), el Equipo Técnico- Pedagógico, presenta y explica a los (las) docentes de enseñanza media, el documento final con el “Sistema de Revisión de Evaluaciones” a implementar el segundo semestre, como estrategia de aprendizaje de los subsectores de Lengua Castellana y Comunicación y Matemáticas en los niveles de primero y segundo medio.
Copia del Acta de Consejo Técnico de Profesores en que se presenta
y explica el “Sistema de Revisión de Evaluaciones”.
Copia de la presentación en power point del “Sistema de Revisión de Evaluaciones” Listado de asistencia a Consejo Técnico de Profesores en que se presenta y explica el “Sistema de Revisión de Evaluaciones”
Suscripción de
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Ejemplos > Para una meta de Resultados
En diciembre, los y las estudiantes del primer ciclo básico obtienen en las pruebas comunales de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemáticas un nivel de logro, en promedio, al menos 2 décimas superior al alcanzado en las mismas pruebas del año anterior.
Indicadores Medios de Verificación En diciembre, los(as) estudiantes del primer
ciclo básico obtienen en las pruebas comunales de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemática un nivel de logro, en promedio, al menos 15% superior al logrado en las mismas pruebas del año anterior.
Fotocopia de las Actas de resultados en las pruebas comunales para los subsectores de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemáticas del 2011. Informe de análisis comparativo de los resultados para ambos años (2010-2011).
Para una meta de Resultados respecto de la gestión institucional
“Al término del año escolar, el 90% de los estudiantes de primer ciclo básico cuyos padres y apoderados participaron en talleres de estrategias de estudios expresan satisfacción por el poyo recibido de parte de ellos”.
Indicadores Medios de Verificación Al término del año escolar, el 90% de los(as)
estudiantes de primer ciclo básico (a lo menos 280 alumnos), manifiestan sentirse satisfechos por el apoyo de sus padres o apoderados en sus labores académicas
Copia de Encuesta de Satisfacción aplicada a los(as) estudiantes de primer ciclo básico.
Informe de análisis de los Resultados de la Encuesta de Satisfacción aplicada a los (las) estudiantes.
Informe de análisis respecto de la participación de los padres y apoderados a los talleres realizados
Suscripción de
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2 Pasos para la Suscripción de Convenios
Con el propósito de orientar las acciones de cada uno de los actores e instancias involucradas en los diversos procesos considerados en la Asignación de Desempeño Colectivo, se consideran los siguientes pasos para su desarrollo, los cuales deben ser registrados en el sitio de intranet de Asignación y sus aplicaciones disponibles en www.gestionyliderazgoeducativo.cl:
Elaboración del Convenio
Equipo directivo
Revisión del Sostenedor
Sostenedor
3
Revisión del Departamento Provincial de Educación4
Presentación del Convenio a la Comunidad EscolarDEPROV
31 Para cada uno de los participantes de la Asignación se encuentran disponibles los formatos web, para el registro de los pasos de Suscripción y Evaluación, que permiten llevar a cabo el Convenio de Desempeño Colectivo. Primer Paso: Elaboración del Convenio
Para iniciar el proceso de postulación a la Asignación de Desempeño Colectivo, el Equipo Directivo y Técnico- Pedagógico requiere elaborar y acordar una propuesta de Convenio de Desempeño que contenga un Objetivo y Metas Institucionales, considerando los ámbitos de la gestión directiva. En ellos, se deben abordar las principales problemáticas institucionales que impiden o limitan la mejora de los resultados de aprendizaje de los estudiantes, teniendo en consideración las posibilidades de desarrollo y los recursos humanos y materiales presentes en el establecimiento.
Es primordial que, antes de diseñar el convenio, los docentes directivos y técnico-pedagógicos realicen un proceso de revisión de las prácticas de gestión y los resultados de aprendizaje, históricos y actuales, internos (promedios escolares) y externos (resultados en las pruebas nacionales; SIMCE y PSU) obtenidos por los estudiantes del establecimiento, verificando la coherencia entre ellos y la existencia de posibles tendencias más o menos permanentes en el tiempo. La comparación de los resultados de los estudiantes con los alcanzados por los de establecimientos de similares características, les reportará información base para establecer objetivos y metas institucionales pertinentes y relevantes para sus establecimientos.
Las escuelas y liceos que hayan realizado un diagnóstico institucional ( de la SEP u otro), podrán utilizar dicha información y experiencia para reconocer las principales limitaciones y debilidades de las prácticas de gestión del establecimiento y, consecuentemente, formular Objetivos y Metas Institucionales orientados al mejoramiento de la gestión a la con foco en la superación de los aprendizajes de todos los estudiantes.
Luego de formular un Objetivo propio o seleccionar uno de los precargados (Disponibles en la web), se plantean las Metas Institucionales, siendo necesario establecer para ellas los Indicadores y sus respectivos Medios de Verificación, los cuales permitirán medir, monitorear y evaluar el nivel de logro del Convenio de Desempeño.
32 Segundo Paso: Revisión del Sostenedor
Cuando la propuesta del Convenio de Desempeño ha sido elaborada y acordada por todos los integrantes del Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico, debe ser conocida por el Sostenedor del establecimiento educacional para su revisión, siendo éste quién debe pronunciarse sobre la pertinencia y la calidad de las metas comprometidas, así como respecto del cumplimiento de los requisitos técnicos, contemplados exigidos para participar de esta asignación.
En esta primera instancia de revisión, el Sostenedor podrá emitir observaciones al Convenio; el Equipo Directivo, deberá reflexionar respecto de ellas y realizar las modificaciones que sean necesarias, estableciendo un Convenio de mutuo acuerdo.
De esta manera, el Sostenedor cumple un rol fundamental en el proceso de formulación de los Convenios, tanto mediante la verificación de los requisitos y formalidades legales, como para asegurar la coherencia con las políticas comunales de educación.
Para ello el Sostenedor deberá establecer canales expeditos de comunicación con los directivos, que les permitan llegar a consensos respecto de los Objetivos y Metas Institucionales que serán finalmente incorporados en el Convenio.
La tarea del Sostenedor requiere un compromiso activo con la implementación del Convenio, mediante la provisión de los recursos necesarios y el desarrollo de los mecanismos o sistemas de monitoreo y seguimiento de las acciones comprometidas.
Por otra parte, es primordial considerar que en una segunda instancia de revisión, el Sostenedor está facultado, por ley, para rechazar aquellas propuestas de Convenios que no sean corregidos o reformulados en los aspectos deficitarios detectados, según las observaciones realizadas por él con anterioridad.
33 Tercer Paso: Revisión del Departamento Provincial de Educación
Además de la contribución del Sostenedor en la formulación de los Convenios de Desempeño Colectivo, se involucra en esta etapa a las autoridades nacionales de educación, representadas por los respectivos Departamentos Provinciales de Educación (DEPROV). Mediante su intervención, no sólo se asegura que los Convenios cumplan con las formalidades y los requisitos técnicos exigidos por la legislación, sino, principalmente, que ellos se orienten al cumplimiento de los objetivos de las políticas nacionales de educación.
En el marco del proceso de Asignación de Desempeño Colectivo, los Departamentos Provinciales de Educación, tienen la tarea de validar o rechazar las propuestas que hayan sido aceptadas por los Sostenedores. Dichas autoridades pueden realizar observaciones y recomendaciones de forma y contenido a los convenios de los establecimientos educacionales de su jurisdicción, en primera instancia (las cuales deben ser consideradas por los Equipos Directivos).
Al igual que los Sostenedores, los Departamentos Provinciales de Educación están facultados para rechazar, en una segunda instancia de revisión, las pro- puestas de convenios que no cumplan con las consideraciones técnicas y le- gales establecidas en el reglamento vigente, de tal forma que la suscripción de dicho convenio no procederá.
34 Así mismo, como parte de la Suscripción del Convenio y considerando que en un establecimiento, en el transcurso del año escolar de cualquier dependencia se pueden realizar cambios en la dotación directiva y técnica-pedagógica, se indica que:
Aquellos docentes directivos o técnico-pedagógicos que se incorporen a la dotación docente del establecimiento con posterioridad a la suscripción del convenio, deberán suscribirlo dentro de los 30 días siguientes al inicio de sus funciones en dicho establecimiento.
El Equipo Directivo debe imprimir el Acta de Suscripción y agregar los datos del nuevo integrante. Luego, debe enviar esta documentación al Sostenedor para que él, también apruebe la incorporación del sujeto y gestione en el DEPROV correspondiente, la suscripción del nuevo integrante.
Cuando e l DEPROV aprueba esta incorporación, debe timbrar y firmar el convenio y, emitir un oficio de modificación al convenio donde se especifique la fecha y causa para realizar dicho cambio. Finalmente, realizado este trámite DEPROV debe enviar oficio al CPEIP, junto al convenio firmado, con el propósito de notificar la situación. De esta forma, CPEIP procederá a la incorporación del nuevo integrante del Equipo Directivo en la suscripción del Convenio.
Es importante señalar que la notificación del cambio de integrante en un Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico es indispensable. Si no se realiza, según lo indicado anteriormente, el nuevo integrante no será considerado parte del Equipo que suscribe el Convenio.
35 Cuarto Paso: Presentación del Convenio a la Comunidad Escolar
Cuando el Convenio de Desempeño ha sido revisado y sancionado por el Sostenedor y el respectivo Departamento Provincial de Educación (DEPROV), el Convenio queda oficialmente suscrito. Posteriormente, el Equipo Directivo debe dar a conocer el contenido del Convenio suscrito a los (las) docentes, estudiantes, padres y apoderados, y en general, a los diversos actores educativos del establecimiento. Es recomendable que esta presentación se realice en un acto formal del establecimiento, asegurándose la asistencia de los representantes de cada uno de los estamentos del establecimiento. De esta manera, el Convenio adquiere carácter público y los directivos y técnico-pedagógicos que lo han suscrito, se comprometan a su cumplimiento frente a los miembros de la comunidad escolar y lo constituyan en un foco fundamental de su gestión.
En relación con lo anterior, es aconsejable que él/la Director/a, incorpore la información sobre las actividades desarrolladas y el grado de cumplimiento de las metas comprometidas en el Convenio de Desempeño Colectivo, en la rendición de cuentas que debe realizar anualmente.
Si la exposición de los contenidos del Convenio se realiza ante el Consejo Escolar, es necesario que se levante el correspondiente certificado o acta de la toma de conocimiento por parte de los representantes de los actores educativos.
En el caso de los establecimientos de dependencia municipal, el Sostenedor debe informar al Concejo Municipal respecto de la participación de los Equipos Directivos y Técnico- Pedagógicos en el proceso de Asignación de Desempeño Colectivo de los establecimientos educacionales de su jurisdicción, registrando esta presentación en el correspondiente certificado o acta de toma de conocimiento.
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3 Criterios de Revisión de Convenios
Con el fin de ayudar a los Sostenedores y autoridades de los Departamentos Provinciales de Educación a revisar, orientar y sancionar las propuestas de Convenios de Desempeño Colectivo, se exponen a continuación, los criterios únicos de revisión.
En términos generales, la revisión de las propuestas de Convenios debe garantizar que estos criterios de cumplan:
Relevantes: Los Convenios tienen que ser significativos para el mejoramiento de los aprendizajes y la gestión escolar del establecimiento, pero abordables con los recursos disponibles en él.
Pertinentes: Los Convenios tienen que ser procesos acordes a la realidad del establecimiento y ser gestionados por el Equipo Directivo y Técnico– Pedagógico.
Coherentes: Los Convenios tienen que estar conectados y articulados entre sus elementos (objetivo, metas institucionales, indicadores y medios de verificación), en cuanto a contenido, es decir características de logro cualitativo y/o cuantitativo y de finalidad.
Evaluables: Los Convenios serán evaluados al término del año escolar, a través del logro, específicamente, de las metas institucionales, demostrado en el cumplimientodel
conjunto de indicadores, a través, exclusivamente, de los
medios de verificación.
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En particular, las propuestas de Convenios deben cumplir con los
siguientes requisitos legales y técnicos:
Criterios legales
En primer lugar, es importante verificar que las propuestas de Convenios cumplan con todas las formalidades exigidas por la legislación vigente.
Del establecimiento:
Escuelas, colegios y liceos municipales o particulares subvencionados que tengan una matrícula de más de 250 estudiantes matriculados al mes de marzo del año de suscripción del Convenio.
En el caso de los establecimientos subvencionados, el Director o Directora, debe ser una persona distinta al Sostenedor. Cuando el Sostenedor es una persona jurídica, el Director o Directora, no puede ser su representante legal o socio mayoritario.
Criterios técnicos
Además de los requisitos de carácter legal, los diversos componentes de los Convenios deben cumplir las siguientes especificaciones:
Del Objetivo Institucional
Debe ser Objetivo Institucional de mediano o largo plazo (dos a cuatro años), elegido dentro de uno de los propuestos en el sistema o elaborado por el establecimiento de acuerdo a sus intereses de mejoramiento de los aprendizajes y de la gestión.
De las Metas
La propuesta de Convenio debe contener un mínimo de dos y un máximo de cuatro Metas Institucionales, formuladas a partir de las áreas del Modelo de Calidad de la Gestión Escolar del Ministerio de Educación.
Al menos una de las metas debe corresponder al área de Resultados y otra a las de Liderazgo o Gestión Curricular.
La formulación de las metas considera asignar ponderaciones de valor del cumplimiento para cada una de ellas, coherentes con el número de metas planteadas, las que sumadas equivalen al 100% del Convenio.
38 Los plazos comprometidos para cada una de las metas se circunscriben al año lectivo o escolar de vigencia del Convenio.
De los Indicadores
Para cada Meta Institucional se deben plantear Indicadores, de acuerdo a los momentos de ejecución de las metas institucionales y relacionadas entre sí.
De los Medios de verificación
Para cada Meta Institucional y por Indicador deben plantearse medios de verificación pertinentes y coherentes, que permitan dar cuenta de manera objetiva del cumplimiento de las metas comprometidas.
Recuerde que el proceso de Asignación se debe evidenciar, vía web en la intranet
39 PAUTA DE EVALUACIÓN DE LOS COMPONENETES DE UN CONVENIO
Objetivo Institucional
- ¿Se orienta al mejoramiento de los logros de aprendizaje?
- ¿Considera explícitamente una estrategia de trabajo para superar la principal problemática del establecimiento en el mejoramiento de los logros de aprendizajes?
- ¿Es lo suficientemente amplio para dar cabida a metas anuales que involucren a todos los integrantes del Equipo Directivo y Técnico- Pedagógico?
Metas Institucional Procesos
- ¿Plantean razonables en el Objetivo Institucional?
- ¿Dan cuenta de procesos que son de conducción y responsabilidad del - Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico?
- ¿Dan cuenta de procesos que se enmarcan en las dimensiones del área del - Modelo de Calidad de la Gestión Escolar a la que se asocian?
- ¿Señalan explícitamente plazos de cumplimiento?
- ¿Se refieren a acciones cuya ejecución es razonablemente realizable durante el año escolar?
Metas Institucional Resultados
- ¿Dan cuenta de avances cuantitativos (dato porcentual o valor absoluto numérico) en el logro del objetivo institucional?
- ¿Son alcanzables a través de las metas de procesos establecidas?
- Si dan cuenta de avances en resultados educativos, ¿existen mediciones sobre el estado inicial (línea base), contra la cual contrastar los avances logrados?
- ¿Señalan explícitamente plazos de cumplimiento?
- ¿Se refieren a resultados cuya medición es posible realizar durante el año escolar? (excluir SIMCE y PSU)
- ¿Se refieren a hitos fundamentales de la meta, ya sean acciones o actividades articuladas por un inicio, desarrollo y cierre?
Indicadores - ¿Se refieren a procedimientos y/o productos esenciales para el establecimiento educacional?
- ¿En su conjunto dan cuenta del cumplimiento de la meta para la cual están planteados?
- ¿Consideran valores cualitativos (presencia de características de calidad) o valores cuantitativos (en valor absoluto numérico o porcentual)?
Medios de Verificación
- ¿Permiten dar prueba concreta y objetiva del cumplimiento de la meta para la cual están asociados?
- ¿Están redactados como documentos pertinentes al quehacer educacional y de manera formal e idónea?
- ¿Son físicamente factibles de ser anexados a la Carpeta de Evidencias? - ¿Son posibles de almacenar por el Sostenedor durante cinco años?
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