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TEORIA POLITICA PENSAMIENTO POLITICO EN BOLIVIA Y AMERICA TEORIA DEL ESTADO TOMO II

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ALIPIO VALENCIA VEGA

TEORIA POLITICA

PENSAMIENTO POLITICO EN BOLIVIA Y AMERICA TEORIA DEL ESTADO

TOMO II

LIBRERIA Y EDITORIAL “JUVENTUD” LA PAZ — BOLIVIA

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PRIMERA PARTE

PENSAMIENTO POLITICO EN BOLIVIA Y AMERICA

INDICE

CAPITULO I.— SITUACION CULTURAL DEL NUEVO MUNDO EN EL SIGLO

XV.— La doctrina cultural de Lewis H. Morgan; épocas culturales en el Nuevo Mundo.— Tribus salvajes del Orinoco, la Amazonia y la cuenca del Plata.— Pieles rojas en Norteamérica.— Los aztecas del Anahuac; los mayas de Cen-troamérica; los chibchas de Colombia; los aymaro-kechuas del Tahuantinsuyu.— Ausencia del Estado entre los salvajes; Estado embrionario entre los pieles rojas.— El Estado azteca y el Estado aymaro-kechua.— Ideas políticas en México y el Tahuantinsuyu………..9

CAPITULO II.— POLITICA ESPAÑOLA A FINES DEL SIGLO XV.— Los moros

en España; la Guerra de la Reconquista.— La diarquía española con los Reyes Católicos; toma de Granada.— Búsqueda europea de “la ruta por el Oeste”.— Descubrimiento y conquista del Nuevo Mundo.— España en la ruta del absolutismo.— El “justo título” en la conquista del Nuevo Mundo.— La Casa de Austria en el trono español.— Idea del Imperio Católico Universal………21

CAPITULO III.— ORGANIZACION Y DESARROLLO DEL SISTEMA

COLONIAL.— El problema de la organización colonial en los comienzos.— Autoridades para las colonias en España y el Nuevo Mundo.— Instituciones económico-sociales: la “encomienda”, el “repartimiento”, la “mita”.— Economía de modalidades feudalistas.— La Legislación de Indias como derecho y como hecho.— Ingreso de los Borbones y el “despotismo ilustrado” en el trono español.— Sublevaciones indígenas del siglo XVIII; sus repercusiones.— Crítica del Fiscal Villa va.— Las ideas del descontento criollo-mestizo en las colonias.— Surgimiento de la idea del “gobierno propio”.— Influencia de las ideas extranjeras en América.— Papel histórico de la Universidad de San Francisco Xavier………...33

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CAPITULO IV.— PENSAMIENTO POLITICO EN LA INDEPENDENCIA.— Los

sucesos de 1808 en España.— Guerra de la independencia española y sus repercusiones en América.— Voluntad popular y nuevo contrato social en las colonias.— Pretensiones de la Junta Central de Sevilla.— Las Juntas “como en España”.— El silogismo de Charcas.— Planteamiento de “gobierno propio”.— Regreso de Fernando VII; la lucha por la independencia hispano-americana.— Emancipación hispano - americana.— Influencia del colonialismo en la multiplicación de Estados independientes……….49

CAPITULO V.— IDEAS POLITICAS DE LA REVOLUCION AL-TOPERUANA.— Curva ideológica revolucionaria en el Alto Perú.— Comienzo de izquierda; moderación intermedia; final de derecha.— Levantamiento de Chuquisaca en 1809.— La idea del contrato y sus conflictos; rechazo a Goyeneche.— Revolución paceña de 1809; su radicalismo.— Aplastamiento de la revolución.— Juntas, guerrillas y republiquetas en el Alto Perú; la ideología moderada.— "Guerra a muerte” de los realistas.— Cambio en masa de los criollos realistas.— La revolución en manos de la reacción; frustración revolucionaria………...63

CAPITULO VI.— LOS ESTADOS DEMOCRATICO LIBERALES.— Desmenuzamiento político de América Hispana.— Destrucción del sueño de Bolívar.— Estructura económica feudo-colonial; cobertura jurídico-política liberal.— Pugna de conservadores y liberales.— Diferencias de unitarios y federales.— Base feudo-colonial en Bolivia; liberalismo verbal.— Falsificación de la democracia boliviana.— Motines y cuartelazos; ausencia de elecciones y de partidos políticos….75

CAPITULO VII.— MEDIA CENTURIA REPUBLICANA EN SOLIVIA.— Ideas

políticas al lograr la independencia.— La Asamblea Deliberante de 1825.— Ideas sobre la Constitución bolivariana; jacobinismo político.— Influencia de la Santa Alianza en Bolivia.— El crucismo y la confederación peru boliviana.— El belcismo

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populista.— Ideal moralista de Linares.— Proceso de las facciones políticas en Bolivia; Melgarejo y Morales. Ausencia de pensamiento económico-sociológico.— Guano y salitre en la costa; guerra con Chile……….87

CAPITULO VIII.— LA POST-GUERRA DEL PACIFICO.— Resurgimiento de la

minería extractiva de plata.— Atenuación del impacto de la derrota.— Guerrismo y pacifismo en Bolivia.— Partidos políticos de programa: conservadores y liberales.— Los conservadores en el gobierno.— Pugna de gamonales y mineros; la revolución federal.— El Partido Liberal en el poder.— La era del estaño; repercusiones de la primera guerra mundial.— Positivismo y radicalismo liberal en Bolivia.— Pugnas políticas estamentarias; el Partido Republicano……….99

CAPITULO IX.— LA AGITACION DE LA REALIDAD AGITA EL

PENSAMIENTO POLITICO.— Organización capitalista en las minas.— Formación del proletariado nacional.— Insurgencia del gamonalismo y el artesanado.— El Partido Republicano.— La "gloriosa revolución” de 1920.— Antagonismo de artesanos con gamonales; escisión del Partido Republicano.— Gobierno de Saavedra; rasgos generales.— Recursos naturales: minas y petróleo.— Subversión permanente contra Saavedra.— Época de transición y sus contradicciones………..111

CAPITULO X.— GUERRA DEL CHACO Y PENSAMIENTO POSTERIOR.—

Proceso de la guerra.— Causas mediatas e inmediatas.— Curso de la Guerra del Chaco.— Sus revelaciones para el pueblo.— Formación de una conciencia nacional de renovación.— Surgimiento y desarrollo del socialismo; el socialismo militar.— La tendencia socialista: socialismo no marxista; socialismo marxista; sus derivaciones.— Corriente nacionalista: nacionalismo redencionista; nacionalismo fascista.— El pensamiento de derecha: feudal-minería; el súper-Estado.— Teoría de la “bondad” del imperialismo……….123

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CAPITULO XI.— LA IDEA DE LA REVOLUCION NACIONAL.— Factores del

estancamiento nacional; planteamiento del desarrollo.— Gobierno de Villarroel; revolución de 1946.— Gobierno Hertzog-Urriolagoitia — Teoría de la revolución nacional.— Formación de la ideolocía revolucionaria nacional en Solivia.— Golpe de Estado e insurrección popular de abril de 1952.— Triunfo de la revolución nacional.— Motivos para el decaimiento de la revolución nacional.— Doble dirección de la ideología del “desarrollo”………137

SEGUNDA PARTE TEORIA DEL ESTADO

CAPITULO XII.— El ESTADO COMO FENOMENO POLITICO-SOCIAL.—

Concepto moderno de Estado; su naturaleza.— Nociones previas: a) el hombre y su medio; b) la realidad social; c) la autoridad; d) el orden normativo o legal; e) la asociación política o Estado.— La denominación “Estado”; etimología y generalización del término.— Problema histórico y problema filosófico del Estado………...153

CAPTULO XIII.— FORMACION Y EXPLICACION DEL ESTADO.— Evolución

de la comunidad humana.— El fenómeno jurídico-político en la sociedad.— El problema de la justificación del Estado.— Diversidad de teorías justificativas.— Teorías teo-lógico-religiosas; teoría de la fuerza.— Teorías jurídicas: a) patriarcal; b) patrimonial; c) contractual.— Teorías éticas.— Teoría histórica o psicológica.— Teoría de la lucha de clases………..163

CAPITULO XIV.— ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO.—

Fijación.— El territorio o base física; sus elementos: suelo, subsuelo y espacio aéreo.— La población o base humana: libertad y población.— El poder público: poder fáctico y poder normativo.— Tipos históricos de Estado: a) Estado teocrático oriental; b) “polis” griega; c) Estado romano: monarquía, república, imperio; d) Estado

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medioeval: feudal y estamentario; e) Estado monárquico absoluto; f) Estado democrático-liberal; g) Estado soviético; h) Estado corporativo fascista; i) democracias populares………..175

CAPITULO XV.— FORMAS, FUNCIONES Y FINES DEL ESTADO.— Formas de

gobierno.— Clasificaciones: a) de Aristóteles; b) de Maquiavelo; c) de Montesquieu.— La monarquía: monarquía absoluta y monarquía constitucional.— La democracia: a) directa; b) indirecta o representativa; c) semi-directa.— Autocracia; dictadura: a) dictadura del proletariado; b) dictadura fascista.— Funciones o actividades del Estado: a) de gobierno; b) de administración.— Teoría de Montesquieu: funciones legislativas, ejecutivas y judiciales.— Fines del Estado: personalistas y transpersonalistas.— El bienestar social……….191

CAPITULO XVI.— EL PODER Y LA SOBERANIA DEL ESTADO.— Concepto

de poder; sus tareas.— Elementos del poder público: mando y obediencia.— Fuerza coactiva del poder.— Diferencia de poder, gobierno y autoridad.— Poder económico y poder político.— Poder civil y poder militar.— Poder fáctico y poder normativo.— La soberanía; formación histórica del concepto.— Naturaleza de la soberanía.— Caracteres y limitaciones de la soberanía………207

CAPITULO XVII.— EL ESTADO Y EL DERECHO.— Diferenciación histórica

entre Estado y Derecho.— Importancia de sus relaciones.— Teoría de la superioridad del Estado— Sumisión del Derecho.— La auto-limitación y la auto-obligación.— Teoría de la igualdad del Estado y el Derecho.— Tesis de Hans Kelsen.— Teoría funcional de Dabin.— Relación actual entre el Estado y el Derecho………..219

CAPITULO XVIII.— LA CONSTITUCION Y LA LEY.— Concepto de

Constitución; su necesidad histórica.— Formas de Constituciones: otorgadas, acordadas e impuestas.— Escritas, no escritas y mixtas — Rigidez y flexibilidad de la Constitución.— Poder constituyente y poder constituido.— La Ley; concepto y

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etimología.— Ley natural y ley jurídica.— Norma religiosa, norma moral, norma del trato social y norma jurídica.— Formación de la ley; Estado de Derecho…………..229

CAPITULO XIX.— LA OPINION PUBLICA.— Noción.— Importancia de la

opinión pública.— Espontaneidad y regulación de la opinión pública — Libre discusión y opinión pública — Influencias sobre la opinión pública.— La propaganda: privada y pública.— Medios de difusión: hablada y escrita; medios mecánicos.— La prensa: libertades de pensamiento, de expresión y de información.— Agencias de noticias y de propaganda………..241

CAPITULO XX.— PARTIDOS POLITICOS.— Concepto.— Antecedentes

históricos; denominación.— Ideología del partido: a) filosofía del mundo; b) programa de principios; c) plataforma electoral; d) consignas.— Funciones principales.— Estructura del partido: a) en el demo-capitalismo; b) en el socialismo; c) en el fascismo.— Elementos orgánicos: a) dirección; b) aparato burocrático; c) militancia; e) simpatizantes.— Finanzas y economía del partido.— Pluripartidismo y bipartidis-mo.— Partido único: a) en el sovietismo; b) en el fascismo.— Grupos de presión.— Partidos políticos y grupos de presión en Bolivia………..255

CAPITULO XXI.— ACTIVIDADES POLITICAS.— Actividad política.— Derechos

civiles y derechos políticos.— Nacionalidad y ciudadanía — Elecciones: a) los electores; b) los elegibles.— El sufragio; concepto.— El sufragio como derecho, como deber y como función social.— Formas de sufragio: directo e indirecto; universal y particular; público y secreto; verbal y escrito.— Participación de la minoría: lista incompleta; sistema proporcional.— Oposición y gobierno………271

CAPITULO XXII.— EVOLUCION Y REVOLUCION.— Desarrollo humano;

evolución y revolución.— Desarrollo social por ambos procesos.— Revolución y golpe de Estado según Aristóteles.— Derecho de resistencia: resistencia pasiva, activa y ofensiva.— Derecho de insurrección.— La revolución según Crane Brinton: sus

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diversas fases.— La revolución según el marxismo: ley del salto.— Revolución burguesa y revolución socialista.— La revolución nacional en pueblos atrasados.— Golpe de fuerza y gobierno de facto en América……….………283

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