Gran Compra
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
SELECCIÓN PSICOLABORAL TRADICIONAL, A TRAVÉS DE CONVENIO MARCO ID
2239-4-LR16.
SISTEMA NACIONAL DE MEDIACIÓN
FAMILIAR
Resolución Exenta N° 3548 - 2017
Calendario de Gran Compra
ACTIVIDAD FECHA
Publicación Términos de Referencia 11 de diciembre de 2017
Fecha de Reunión Informativa 20 de diciembre de 2017, a las 15:30
horas
Fecha de Cierre de Recepción de Ofertas en el Portal 29 de diciembre de 2017
Fecha estimada de Decisión de Compra 26 de enero de 2108
Fecha Estimada de Envío Orden de Compra 12 de febrero de 2018
Sistema Nacional de Mediación Familiar (SNMF) creado por ley 19.968, desde 2006.
Cambio a mediación obligatoria en 2009. (ley 20.286)
Administrado por Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Red nacional de centros de mediación, distribuidos en zonas de licitación asociadas a territorios jurisdiccionales de Tribunales de Familia o Juzgados de Letras con competencia en la materia.
Unidad de Mediación (División Judicial) administra centralizadamente procesos de licitación, contratación y administración del servicio de mediación familiar.
Ciclos de contratación nacional: 2006-2009; 2009-2012; 2012-2015;
2015-2018.
Sistema Nacional de Mediación Familiar
Datos actuales sobre funcionamiento:
103 Zonas de licitación, distribuidas en las 15 regiones.
157 Contratos vigentes período 2015-2018.
202 Oficinas o Centros de mediación a nivel nacional.
236 Jornadas de Mediador, equivalentes a 284 mediadores.
Del total de solicitudes de mediación, 60% alimentos, 27% visitas y 12% cuidado personal y otras materias 1%.
Objetivos
General:
El propósito es la provisión, a través de Convenio Marco, del
servicio de Selección Psicolaboral Tradicional para la habilitación
de mediadores familiares que deseen ser parte de una oferta en
la futura licitación de servicios de mediación familiar del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, según lo establecido
en el Convenio Marco.
Especificaciones Técnicas
Los profesionales Mediadores/as que deseen formar parte de las nóminas de los oferentes que se presenten a la Licitación Pública de Servicios de Mediación Familiar, deberán someterse previamente a una evaluación Psicolaboral que permita seleccionar a quienes mejor se ajusten al Perfil requerido (Anexo N° 5), que tendrá carácter de “Habilitante”, para que estos mediadores/as puedan seguir en el proceso.
Los mediadores que se sometan a esta evaluación Psicolaboral, deberán ser calificados en tres categorías: “Recomendables”, “Recomendables con Reserva” o “No Recomendables”.
La Consultora que postule a esta Gran Compra, deberá tener disponible este servicio en el Convenio Marco, en todas y cada una de las regiones del país, debiendo disponer de personal y de las condiciones de infraestructura necesarias para la aplicación de la evaluación Psicolaboral en cada una de las capitales regionales.
Especificaciones Técnicas
Aquellas Consultoras que no cumplan con el requisito de
disponibilidad del servicio en cada una de las capitales
regionales del país,
no serán evaluadas
para efectos de esta
Gran Compra.
Cada propuesta deberá contemplar la aplicación de la
evaluación Psicolaboral, a través de la aplicación conjunta de
entrevistas personales y evaluaciones psicométricas que
Coordinación y Definición de los Postulantes
Se debe considerar que las evaluaciones se efectuarán
únicamente en las
capitales de cada Región
y no en ciudades
distintas a éstas.
De igual forma, se entregarán los documentos que servirán de
base para efectuar la evaluación, tales como el Perfil Mediador
Familiar y el Diccionario de Competencias Laborales del Perfil
de Mediador Familiar y el puntaje mínimo esperable de
desarrollo en cada una de ellas.
Este
servicio
no
contempla
la
reevaluación
ni
la
Plazos de Ejecución de la Evaluación
La propuestas de cada oferente, debe considerar que las entrevistas psicolaborales deberán efectuarse a partir del 23 de marzo y hasta el 27 de abril como fecha límite.
El Ministerio informará mediante el Portal de Compras Públicas (único canal válido de comunicación), el listado con fecha, hora y lugar en que se realizará cada una de las entrevistas, de acuerdo a la información entregada previamente por la Consultora.
Los postulantes no podrán requerir cambios que impliquen rendir la evaluación en una región distinta a la que se inscribió originalmente, ni en las fechas y horarios asignados para la rendición e informados mediante el Portal de Compras Públicas.
Plazos de Ejecución de la Evaluación
Los lugares físicos que se dispongan deberán considerar
condiciones mínimas de confidencialidad y confortabilidad, a
objeto de que no perturben o influya negativamente el normal
desarrollo de las entrevistas personales por competencias.
Sólo para la aplicación de los test psicométricos, el lugar será
coordinado y dispuesto por el Ministerio, el mismo día de la
prueba de conocimientos de mediación.
Metodología de Evaluación Psicolaboral
La consultora seleccionada deberá presentar la metodología de evaluación a utilizar, incluyendo el detalle de los tipos de test o instrumentos a aplicar, indicando el objetivo a lograr con cada uno, la tabla de resultados posibles y los criterios definidos para la asignación de un resultado a cada postulante.
Deberán utilizar a lo menos dos test psicométricos, entre los cuales podrán proponer: ITPC, DISC, 16PF u otro similares características, el cual deberá ser aprobado previamente por la Contraparte Técnica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
La evaluación Psicolaboral se realizará en dos etapas: La aplicación masiva de los test psicométricos, que se realizará el mismo día de la aplicación nacional de la prueba de conocimientos contemplada en la Resolución N° 81, de 2017, de la Subsecretaría de Justicia, durante el mes de marzo de 2018, proceso que será supervisado por profesionales de esta repartición.
Metodología de Evaluación Psicolaboral
En la segunda etapa, deberán realizarse las entrevistas por
competencia a aquellos mediadores que hubieren rendido y aprobado
la prueba de conocimientos 2018; para esta etapa se dispondrá de un plazo máximo de 25 días hábiles, periodo en el que se deberán realizar todas las evaluaciones a nivel nacional en cada una de las capitales regionales.
La duración de cada entrevista personal por competencias no podrá ser
inferior a 60 minutos ni mayor a 90 minutos. Estas entrevistas deberán
realizarse de lunes a viernes desde las 9:00 a 20:00 horas, entrevista finalizada.
Dados los plazos estimados para la realización de este Servicio, es necesario contar con un equipo de psicólogos de un número suficiente para enfrentar las contingencias que pueden ocurrir en el periodo.
Informes a Entregar
Los resultados finales de la totalidad de los postulantes evaluados deberán estar disponibles y entregados a más tardar, tres días hábiles
después de terminada la etapa de entrevistas por competencia.
Sin perjuicio de lo anterior, el contratado deberá entregar de forma
semanal y/o parcializada los resultados de las evaluaciones realizadas
divididas por región.
El contratado deberá entregar como producto final, una planilla
consolidada con los resultados finales de cada evaluación, la cual se denominará “Consolidado Informe de Resultados Nacional”.
De igual forma, deberá agregar una planilla consolidada por Región, la
cual se denominará “Consolidado Informe de Resultados
Informes a Entregar
De igual forma, se deberá considerar la entrega de un “Informe de Resultados Individual” en formato PDF por cada uno de los postulantes evaluados, los cuales deberán ser firmados por el psicólogo que la realizó. Cada Informe Individual debe considerar, a lo menos, el siguiente detalle:
Identificación Personal del Postulante Nombre y Apellidos
RUT Edad
Fecha de Evaluación
Formación Académica en Mediación y/o materias relacionadas Años de Experiencia como mediador (no como profesional) Domicilio (Calle, N°, Comuna y Región)
Teléfono de Contacto
Detalle de Instrumentos utilizados en la evaluación.
Análisis y resultados alcanzados por cada Competencia evaluada. Fortalezas y aspectos a mejorar del postulante.
Control y Supervisión del Proceso
El contratado deberá considerar una metodología de supervisión y control cruzado de los resultados de los postulantes evaluados, que permita asegurar la confiabilidad e integridad de la información entregada a través del Informe de Resultados Individual y de las Planillas Consolidadas Nacional y por Región.
Asimismo la Contraparte Técnica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos podrá efectuar una revisión y/o supervisión del proceso e informes previos a su entrega final.
Para estos efectos la Contraparte Técnica designará un profesional de la Unidad de Mediación que actuará como interlocutor válido para este control. En caso de advertirse errores en los documentos, el contratado tendrá un plazo máximo de 2 días hábiles para remitir la documentación con las correcciones que sean solicitadas.
Entregables
A más tardar 3 días hábiles luego de terminada la etapa de entrevistas por competencia, el contratado deberá entregar en formato digital (medio magnético):
La totalidad de los Informes Individuales
Planilla “Consolidado Informe de Resultados Nacional”
Planilla “Consolidado Informe de Resultados Región_NombreRegión”.
Listas de Asistencia con la firma y huella digital de los postulantes evaluados
Por último, en un plazo máximo de 10 días hábiles posteriores a la entrega anterior, el contratado deberá efectuar entrega de un Informe de Conclusiones de aplicación del proceso en formato Word, donde considere un detalle de las actividades ejecutadas, número de postulantes evaluados por región y nacional, resultados obtenidos, conclusiones y recomendaciones.
Precio a Pagar
El presupuesto máximo disponible para esta contratación asciende a $60.000.000 (sesenta millones de pesos), impuestos incluidos si procedieren, por un máximo de
1.000 (mil) evaluaciones psicolaborales a nivel nacional.
El precio ofertado debe ser expresado en pesos chilenos e incluir en su valor los impuestos correspondientes, es decir, el valor total que pagará efectivamente esta Cartera de Estado. No se deben incluir reajustes.
El pago se efectuará una vez que se encuentre aprobado el Informe de Conclusiones señalado en el numeral IX, punto “v”, por la Contraparte Técnica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, lo que será comunicado por escrito, y contra entrega de la correspondiente factura.
La Consultora debe considerar que sólo se pagarán las evaluaciones psicolaborales
efectivamente realizadas por región, esto es, aquellas evaluaciones en que exista una
constancia de la asistencia del postulante, con firma y huella digital y que hayan tenido como producto entregado el respectivo Informe de Resultados, independiente del resultado obtenido por el postulante.
Precio a Pagar Región ID CM N° de Evaluaciones estimadas. XV 1313349 14 I 1313335 19 II 1313336 29 III 1313337 20 IV 1313338 50 V 1313339 85 RM 1313347 433 VI 1313340 59 VII 1313341 71 VIII 1313342 87 IX 1313343 48 XIV 1313348 25 X 1313344 41
Los códigos y el número estimado de evaluaciones que se proyectan por región, que el oferente deberá utilizar para efectuar su Oferta Económica son:
Plazos de la Gran Compra
Actividad Fecha Entrega
Fecha Inicio prestación de los servicios. 19/02/2018
Envío Propuesta Metodológica ajustada a contraparte Técnica y entrega test psicométricos. Informe de
miembros del equipo de Trabajo. 02/03/2018 Envío de Fechas, lugares y horarios de aplicación de la
Evaluación Psicolaboral 14/03/2018
Aplicación Psicolaboral, Entrevista Personales por
competencias. 23/03/2018 al 27/04/2018
Envío de Informes Semanales con Planillas Consolidadas
por Región e Informes Individuales 23/03/2018 al 27/04/2018 Envío de Informe Consolidado Nacional 2/5/2018
Envío en formato digital de Entregables del Proceso 2/5/2018
Fecha Término Prestación de los servicios 2/7/2018
Equipo de Trabajo
El Oferente deberá considerar un Organigrama completo del Equipo de Trabajo que estará a cargo del Proceso, que incluya los roles y los responsables de cada actividad requerida la cual debe ser concordante con la Carta Gantt presentada. Además, se debe incluir Ia definición de las funciones genéricas de todos los roles del equipo de trabajo.
Para el caso de los Profesionales Psicólogos que sean responsables de la evaluación Psicolaboral, se requerirán los siguientes requisitos y su respectivo medio de verificación:
a) Psicólogos Titulados con a lo menos 1 año de experiencia laboral demostrables en procesos asociados al objeto de la Gran Compra.
b) Psicólogos que tengan experiencia en la aplicación de test e instrumentos que propone aplicar el oferente según la metodología propuesta.
La Contraparte Técnica del Ministerio deberá aprobar la nómina de psicólogos presentados conjuntamente con la metodología a aplicar.
Evaluación de Ofertas
De todas las ofertas presentadas, se revisará el cumplimiento de los requisitos administrativos requeridos en el numeral V de los Términos de Referencia:
Anexo N° 1: Formulario de Datos del Oferente.
Anexo N° 2: Declaración Jurada Simple del Oferente. Anexo N° 3: Formulario de Oferta Técnica.
Anexo N° 4: Formulario de Oferta Económica.
El Ministerio evaluará las propuestas, de acuerdo a la siguiente ponderación:
CRITERIO PUNTAJE
Experiencia del Equipo Consultor 60% Precio Final (PF) 40%
Factor 1: Experiencia del Equipo Consultor
Para la obtención del puntaje en este criterio se considerará la experiencia declarada por el oferente para cada uno de los miembros del equipo profesional, otorgando puntaje a cada uno de ellos y calculando un promedio simple de estos puntajes.
Para estos efectos, la Consultora deberá declarar en el Anexo N° 3, el equipo mínimo
de 10 profesionales psicólogos, mas, para la evaluación de este factor, se
considerarán sólo aquellos primeros 5 profesionales del listado que incluya.
El puntaje se asignará según el siguiente detalle: ANEXO N° 3
Puntaje Años de Experiencia en Evaluación Psicolaboral
100 10 años o más
85 Mayor o igual a 5 y menor a 10 años 65 Mayor o igual a 3 años y menor a 5 años 50 2 años
25 1 año
Factor 2: Precio Final
En su oferta económica, el proponente deberá indicar un valor unitario en Unidades de Fomento (U.F.) por cada evaluación a realizar, diferenciado para cada región del país, de acuerdo al formato del anexo N° 4 “Oferta Económica”.
Para ello deberá tener presente el número máximo estimado de evaluaciones a realizarse en el país, de acuerdo a lo informado en el numeral ii de la cláusula X “Aspectos Administrativos” de los presentes Términos de Referencia y considerar el presupuesto máximo definido para la presente compra, esto es, $60.000.000 (sesenta millones de pesos).
La fórmula que se utilizará para obtener el puntaje del Precio Final de cada oferente será la siguiente: ANEXO N° 4
Factor 2: Precio Final
La Tarifa del Oferente será el resultado de la suma total de los valores regionales, que se obtiene de multiplicar el precio unitario por región propuesto por el número estimado de evaluaciones a realizar en cada región.
El valor de la propuesta, IVA incluido, no podrá exceder el presupuesto disponible para este proceso.
PF = 100 - (0,5(Valor Tarifa Oferente – valor Tarifa
ACUERDO COMPLEMENTARIO
El proveedor seleccionado, previo a la suscripción de este contrato, deberá acompañar los Anexos N° 1 y 2 debidamente firmados, y la garantía que señala la cláusula XV de los presentes Términos de Referencia.
El proveedor seleccionado deberá acompañar todos los documentos y antecedentes que le solicite la Subsecretaría de Justicia para efecto de la elaboración del acuerdo complementario, en caso de no estar disponibles o actualizados en
www.chileproveedores.cl.
Plazo de Vigencia del acuerdo complementario
El acuerdo complementario entrará en vigencia a partir de la fecha en que quede completamente tramitado el acto administrativo que lo aprueba y se extenderá hasta el 5 de julio de 2018.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Y CONDICIONES ESPECIALES DE LA ADQUISICIÓN
• El adjudicatario deberá entregar, en Oficina de Partes del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la emisión de la orden de compra, un instrumento de garantía que cumpla los siguientes requisitos:
• Debe ser tomada por el oferente; • Debe ser irrevocable;
• La vigencia de dicha garantía deberá extenderse a lo menos hasta el 2 de septiembre de 2018.
• Por un monto equivalente al 5% de la suma del valor total del contrato;
• Pagadera a la Vista, esto es, inmediatamente de presentada a su cobro por el beneficiario. No se aceptarán garantías que obliguen al beneficiario a dar un aviso previo para su cobro o pago.
• Debe ser a la orden de “Subsecretaría de Justicia”, o “Secretaría y Administración General del Ministerio de Justicia”;
Además, en caso que el instrumento lo permita, deberá cumplir los siguientes requisitos adicionales:
a) Debe indicar el RUT del tomador;
b) Debe indicar el RUT de la Subsecretaría de Justicia, RUT 61.001.000-8
c) En caso que el instrumento pueda contemplar glosa (como boletas o pólizas), deberá señalar la siguiente: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones del acuerdo complementario del servicio de evaluación psicolaboral tradicional y las obligaciones sociales y laborales de los trabajadores”. Si el documento de garantía no posee espacio suficiente para incorporar la glosa completamente, se deberá escribir la glosa en su reverso.
Gran Compra
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SELECCIÓN
PSICOLABORAL TRADICIONAL, A TRAVÉS DE
CONVENIO MARCO ID 2239-4-LR16.
www.mediacionchile.cl
