Nuevas carreras profesionales en Chile:
ajustes y desajustes con el mundo del
trabajo.
FONDECYT 11140486: Diferenciación de programas en
educación superior: adopción y difusión de nuevas carreras
profesionales creadas por universidades chilenas (1980-2015)
Gonzalo Zapata
P. Universidad Católica de Chile
La evolución de la oferta de programas en Chile mantiene enorme dinamismo en un contexto de poca o ninguna regulación externa.
Las universidades cuentan con amplia autonomía para ofrecer títulos profesionales, replicando oferta previa existente y/o bien innovando con la creación de carreras y titulaciones nuevas.
Sobre la base del seguimiento de una docena de carreras nuevas creadas en los últimos 20 años en Chile, se describen y discuten los principales factores que directivos y académicos de diferentes tipos de universidades declaran como relevantes al momento de su apertura y oferta inicial.
Al respecto, se plantea el desigual nivel de importancia y consideración que informantes clave de diversos tipos de universidades del país atribuyen a las demandas del mercado laboral. En efecto, la apertura de programas nuevos en universidades responde a una multitud de factores, siendo su relación con el medio laboral sólo una de ellas.
Nuevas carreras profesionales y el
mundo del trabajo
o Crecimiento en los últimos 35 años.
o Matrícula: de 109.294 a 816.723 (ISCED 6).
o Instituciones: de 8 to 60 universidades (además de otras 117 instituciones no universitarias)
o Programas: de 652 to 6.531
o Gran proliferación de programas
o Nuevos programas:
o Diferenciación vertical
o Diferenciación horizontal
o ‘Innovaciones’ de programas
o Algunas consideraciones relevantes:
o Amplio espacio de autonomía de las instituciones de educación superior.
o Fuerte competencia por recursos y estudiantes.
o Tradición altamente profesionalizante en la formación de pregrado.
o Programas escasamente flexibles.
Educación Superior en Chile.
Matrícula y número de programas profesionales en
universidades Chilenas (ISCED-6) 1983-2016.
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 900.000 1 9 8 3 1 9 8 4 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 Enrollment Programs
Carreras profesionales ‘nuevas’:
725
(1979-2016), +/-
20
al año.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1 9 7 9 1 9 8 0 1 9 8 1 1 9 8 2 1 9 8 3 1 9 8 4 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 Representan alrededor de un 10%del crecimiento total de la oferta de programas del sector universitario.
Carreras ‘nuevas’ ISCED-6, 5-10 después.
10 ã
9 %
39%
52%
2 %
15%
83%
5 ã
Administración de Empresas (S), PFP, Hotelería, Gastronomía, Biotecnología, Turismo. Orientación Familiar, Bioingeniería, Sonido, Meteorología, Ing. Estadística. Diversas especialidades, Enología, Tele información, Geo Ciencias, E-Commerce, Bordados, Modas,Contactología, Filología Romance, Criminalística (*)
Algunos ejemplos:
• Sobre la base de un análisis longitudinal de datos (base unificada del CRUCH, DEMRE, MINEDUC, CNED y SIES), se identificaron ‘nuevos programas’ de nivel profesional. Se seleccionó una docena de carreras ‘nuevas’, creadas por universidades durante los últimos 35 años. Se consideró que:
• Se tratara de carreras creadas en los 80s, 90s y 2000. • Algunas que han logrado difusión en el sector, otras no. • Que pertenecieran a diversas áreas disciplinarias.
• Se realizó un análisis de los planes y programas de estudios de las carreras, las primeras ofrecidas y algunas posteriormente ofrecidas por otras universidades.
Metodología
Seguimiento de una muestra de ‘carreras nuevas’
Muestra de carreras ‘nuevas’.
Carreras Área Disciplinaria
Gastronomía/Hotelería/Artes Culinarias (1989) Administración y Comercio Ingeniería en (Eco) Turismo (2001) Administración y Comercio Agroindustrias (1981) Agropecuaria
Conservación de Recursos Naturales / Medio Ambiente (1993) Agropecuaria - Ciencias - Tecnología Diseño Digital / Animación / Crossmedia / Multimedia (2004) Arte y Arquitectura
Desarrollo/Planificación Urbana (2010-2015) Arte y Arquitectura - Tecnología Biotecnología (1993) Ciencias - Tecnología
Ingeniería Estadística (1994) Ciencias - Tecnología Orientación/Mediación familiar/Ciencias de la Familia (1991) Ciencias Sociales Programas de Formación Pedagógica (PFP) (1999) Educación
Óptica (1998) Salud
Naturopatía/Salud Integral (2007) Salud Ingeniería en Redes (1996) Tecnología
• Se entrevistó a 52 informantes claves (2016-2017), que conocieran sobre los procesos de creación de las carreras seleccionadas (u otras de carácter innovador en sus instituciones de educación superior).
• Las entrevistas tuvieron una duración aproximada de entre 40 y 80 minutos, divididas en dos partes:
• Una sección abierta, en la que se consultó acerca de los principales factores que llevaron a la universidad a crear una (o más) de las carreras nuevas.
• Una sección estructurada, en la que se solicitó ordenar según el nivel de importancia una lista de factores habitualmente descritos en la literatura e investigación previa.
¿Cuáles son los factores más importantes que
influyen en la creación de carreras nuevas?
¿Cuáles son los factores más importantes que
influyen en la creación de carreras nuevas?
- El surgimiento de una iniciativa de carrera ‘nueva’:
- Desde las unidades académicas, desde la dirección o desde fuera. - Creciente desarrollo de políticas y procedimientos para la apertura de programas.
- ‘Estudios’ previos, que prácticamente siempre incluyen un análisis de empleabilidad-oportunidades futuras. Con todo, se critica el débil nexo con el medio externo.
- Opiniones que se mueven entre la existencia de demandas de la industria y la necesidad de promover la industria con nuevos profesionales.
- El equipo responsable
- Equipos internos, que se fortalecen, o bien externos, a los que se les encomienda el desarrollo del programa.
- El diseño del programa
- Guiado por las políticas y perfil institucional. Se reconoce que se mira mucho a la competencia y a referentes extranjeros (internacionalización). Por lo general, el diseño de programas es interno y conversa poco con el medio externo. - Apertura y oferta
- Es clave la llegada a potenciales estudiantes, que muchas veces llegan con ideas muy diferentes. Las primeras generaciones de egresados cumplen una función clave de ‘educar’ a los empleadores. La cercanía a la industria es clave. - Los primeros años - evaluación.
- Resultados variables. Éxitos y fracasos. Procesos más lentos de lo esperado. Muchas veces con cambios y ajustes en el corto plazo.
Percepciones de los entrevistados
Algunas conclusiones.
1. La matrícula de pregrado en Chile está fuertemente concentrada en un conjunto limitado de programas profesionales tradicionales. Las nuevas carreras, aunque importantes, mantienen una proporción la matrícula considerablemente más limitada.
2. Son pocas las universidades que innovan creando programas y logran éxito. Se trata de un asunto complejo, que requiere de capacidades instaladas, credibilidad y vinculación con el medio.
3. Los niveles de adopción y difusión de los nuevos programas varían ampliamente entre si. • Pocas carreras nuevas logran consolidarse, crecer y desarrollarse en el tiempo.
• Algunas logran mantenerse, aunque su crecimiento es típicamente limitado y muchas veces circunscrito a un determinado contexto.
• Muchas, en cambio, presentan cambios en el tiempo y tienden a desaparecer.
4. Existen diversos factores que influyen en las decisiones de creación de programas nuevos, siendo su relación con el mundo del trabajo una de ellas. Por cierto que el dinamismo de la industria, especialmente en ciertos sectores, así también como los vínculos con asociaciones y el mundo laboral, colaboran a una relación más fluida con las universidades.
5. Sin embargo, son muchas veces más bien los factores organizacionales, internos a las universidades, que son percibidos como más importantes que los externos. La relación con el mundo del trabajo es difusa y tensionada por perspectivas de necesidades presentes vs desafíos del futuro. Las posibilidades de proyección dependen mucho de las capacidades, posicionamiento y confianza que otorgan las instituciones.
