PROGRAMA D’ACTUACIÓ MUNICIPAL
2008-2011
Àrea de Medi ambient
Una ciutat sostenible i compromesa amb la lluita
contra el canvi climàtic
El compromís amb la sostenibilitat és un dels motors fonamentals de la renovació de Barcelona.
Articular la ciutat i la seva gestió mitjançant un model sostenible és fonamental per garantir el futur i la projecció de la ciutat. El model de desenvolupament i creixement continu no sembla avui viable perquè hipoteca els recursos dels nostres fills i la qualitat del planeta.
Amb l’Agenda 21 i altres accions, Barcelona ja fa temps que s’ha compromès amb la sostenibilitat. Les accions del Pla d’Actuació Municipal 2008-2011 volen establir Barcelona com a model mediterrani de responsabilitat i compromís per a la preservació del planeta. L’objectiu és incidir en les pautes i els hàbits de consum dels ciutadans, en el model productiu i en la minimització dels impactes locals i globals. Exercint l’Ajuntament de Barcelona com a model en la seva gestió. Mitjançant normatives, noves infrastructures i bones pràctiques s’avançarà cap a la reducció del consum d’energia i d’aigua, de la generació de residus, de les emissions i del soroll, i vers una ciutat més verda, més endreçada, amb més salut, millor convivència i major desenvolupament econòmic.
Proposta tècnica de contingut
Les línies d’intervenció del Programa d’Actuació Municipal de l’Àrea de Medi Ambient responen als objectius definits a l’Agenda 21 de Barcelona i al model de planificació d’acord als vectors ambientals: aigua, energia, residus, aire i soroll, verd urbà i biodiversitat.
Línies d’intervenció:
Línia 1: Verd i biodiversitat
Línia 2: Espai públic de qualitat amb criteris ambientals
Línia 3: Qualitat ambiental de la ciutat i gestió eficient dels recursos naturals Línia 4: Reducció, reciclatge i reutilització dels recursos
Línia 5: Compromís social cap a la sostenibilitat
LÍNIA 1: VERD I BIODIVERSITAT
Promoure un model de ciutat on el verd urbanístic –parcs, jardins i arbrat- i les platges, gestionats amb criteris de qualitat i sostenibilitat, generin beneficis socioambientals: més verd, més salut, més desenvolupament econòmic, millor convivència.
Objectiu 1.1. Incrementar i millorar la qualitat dels espais verds
Mesura 1 Obertura de nous espais verds derivats de les grans reformes urbanístiques, de la recuperació de petits espais i d’interiors d’illa i de l’inici del
desenvolupament del corredor verd Ciutadella-Collserola.
Mesura 2 Rehabilitació integral i renovació de determinats parcs i jardins: renovació de la jardineria, infrastructures, mobiliari, enllumenat, paviments i espais de parcs i jardins en el seu conjunt.
Mesura 3: Renovació de jocs infantils i mobiliari –bancs i papereres- dels espais verds, renovació d’arbrat d’eixos viaris i rehabilitació d’edificis històrics dels parcs. Mesura 4. Promoure una estratègia urbana de biodiversitat, basada en el coneixement, la
difusió i la gestió de la flora i fauna a la ciutat.
Objectiu 1.2. Habilitar eines per a la gestió estratègica i integral dels espais verds.
Mesura 1. Elaborar el Pla Estratègic del verd per definir el model de futur. Promoure l’Any de la Barcelona verda.
Mesura 2. Dur a terme accions preventives als espais forestals dins l’espai urbà i adequació dels centres de treball a les noves realitats.
Objectiu 1.3. Definir i implantar estratègies específiques per a espais singulars: Parc Güell, Parc de Collserola, Parc de Montjuïc i el Litoral
Mesura 1. Pla d’usos del Parc Güell: definir i iniciar la implantació d’un pla director i d’usos del parc que garantitzi la compatibilització de l’ús veïnal i cultural, en el marc del desenvolupament del projecte dels Tres Turons.
Mesura 2. Aproximació al Parc de Collserola. Avançar en la connexió de la trama urbana amb el parc i en les mesures de prevenció. Aconseguir la declaració del Parc de Collserola com a Parc natural.
Mesura 3. Millora dels espais al Parc de Montjuïc. Renovació d’alguns espais com les pedreres, el conjunt del teatre Grec, la canalització d’aigües a l’entorn del parc de Mossèn Costa i Llobera i la generació d’itineraris botànics.
Mesura 4. Gestió integral del Litoral. Renovació d’equipament lúdic i de serveis, millores a l’accessibilitat i ambientals i dinamització de les platges.
Mesura 5. Aprovació d’una figura de protecció per als penya-segats de Montjuïc, per tal de garantir el valor del seu patrimoni de flora i fauna.
Objectiu 1. 4. Consolidar una política d’animals en allò referent a la seva tinència, protecció i la correcta convivència entre aquests i les persones
Mesura 1. Consolidació el Pla d’animals de companyia amb col·laboració amb entitats de protecció i defensa dels animals, fomentant la tinença responsable de gossos i gats; creació d’un parc d’acollida d’animals de companyia fora del casc urbà, que pugui oferir un espai més proper en la natura per als animals abandonats i extensió de les colònies estables de gats urbans amb gestió descentralitzada. Mesura 2. Creació d’una oficina integrada de protecció dels animals de Barcelona, que
agrupi responsabilitats, competències i recursos ara dispersos entre diverses dependències.
LÍNIA 2 ESPAI PÚBLIC DE QUALITAT AMB CRITERIS AMBIENTALS
Garantir el manteniment i la millora continua de l’espai públic i dels serveis urbans aplicant criteris de qualitat i sostenibilitat.
Objectiu 2.1. Intensificar la neteja i l’ordenació de l’espai públic i la qualitat dels serveis urbans.
Mesura 1. Adaptació dels serveis de neteja a les singularitats i a l’ús de l’espai públic. Establiment d’un Pla d’espais tècnics (centres de treball) per apropar les infrastructures de suport logístic als diferents indrets a netejar.
Mesura 2. Realització de noves actuacions territorialitzades de millora integral dels carrers, que inclouran millores de l’enllumenat, pavimentació, senyalització, voreres, mobiliari urbà, clavegueram...en els diferents barris de la ciutat. Mesura 3. Renovació de la senyalització vertical i aplicació de pintura preventiva de
grafittis i cartells en els elements verticals (enllumenat i semàfors) i altres elements del mobiliari urbà
Mesura 4. Incrementar el soterrament de la xarxa aèria de les Companyies de serveis. Millora de l’enllumenat, ventilació, pavimentació i senyalització dels túnels. Mesura 5. Avançar en l’aplicació de criteris ambientals en la gestió dels serveis urbans
com ara ampliar la instal·lació de paviment sonoreductor, millora de la gestió de residus vegetals, entre d’altres.
Objectiu 2.2. Millorar l’accessibilitat i la mobilitat dels vianants
Mesura 1. Consolidació de l’accessibilitat transformant en plataforma única (igualant el nivell de calçades i voreres) aquells carrers que no poden incorporar guals adaptats.
Mesura 2. Renovació i ampliació de les escales mecàniques i ascensors, potenciant els sistemes de vídeo vigilància i les telecomunicacions.
Objectiu 2. 3. Intensificar el control integrat de l’espai públic i l’actuació preventiva sobre la qualitat dels serveis públics.
Mesura 1. Assegurar la qualitat del servei mitjançant les eines i procediments adients (control-inspecció, indicadors, sistemes d’informació, enquestes,...)
Mesura 2. Control i coordinació de les obres al carrer: reducció de les incidències ocasionades per les obres a les xarxes de serveis.
Mesura 3. Millora de la capacitat de resposta al ciutadà davant de les incidències que es produeixin en els serveis (enllumenat, clavegueram, parcs,..) i promoció del manteniment preventiu.
LÍNIA 3 QUALITAT AMBIENTAL DE LA CIUTAT I GESTIÓ EFICIENT DELS RECURSOS NATURALS.
Actuar i fomentar pautes de consum basades en l’estalvi i l’ús eficient dels recursos disponibles. Crear un entorn saludable, amb un baix nivell
d’emissions contaminants i de soroll a fi d’afavorir la convivència pròpia dels sistemes urbans.
Objectiu 3.1. Impulsar l’aplicació del Pla energètic actual (fins 2010). Elaborar un nou Pla que ha de culminar en un Pacte ciutadà per a la protecció del clima
Mesura 1. Establiment de noves normatives locals d’eficiència energètica i d’energies renovables i desenvolupament de mesures d’acompanyament que facilitin un bon ús de les instal·lacions energètiques i dels edificis. Elaboració d0un nou Pla Energètic.
Mesura 2. Creació de noves infrastructures urbanes per a l’eficiència energètica promovent sistemes centralitzats de calor i fred (Zona Franca i Sagrera) i creació d’una xarxa de punts de càrrega per facilitar la implantació de vehicles elèctrics.
Mesura 3. Aprofitament de la diversitat de recursos energètics renovables existents a la ciutat amb la construcció de noves centrals solars (tèrmiques i fotovoltaiques), una central de biomassa per als residus del verd urbà, potenciació de la energia eòlica i la subvenció d’instal·lacions solars tèrmiques i fotovoltaiques. Mesura 4. Impuls d’un Pla d’estalvi i eficiència energètica municipal per a la reducció del
Objectiu 3.2. Reduir el consum d’aigua potable, millorar el drenatge de la ciutat i la qualitat de les aigües del litoral.
Mesura 1. Ampliació i millora de la xarxa freàtica i d’altres recursos hídrics alternatius (depuradora). Increment de la seva utilització per al reg de parcs i jardins, baldeig de carrers i neteja del clavegueram.
Mesura 2. Millores i implantció de nova xarxa de reg als parcs i jardins.
Mesura 3. Construcció de nous col·lectors i sistemes reguladors (dipòsits de retenció d’aigües pluvials) per adaptació a les directrius de la Unió Europea de les zones de bany. Desenvolupament del nou Pla integral de clavegueram. Mesura 4. Millores per a l’estalvi d’aigua i energètic en les fonts ornamentals mitjançant
la instal·lació de re-circulació, equips d’ultrasons, de baix consum elèctric i equips de filtrat.
Mesura 5. Impuls de l’estalvi d’aigua a les dependències i serveis municipals.
Objectiu 3.3. Millorar la qualitat de l’aire, del confort acústic i reduïr la contaminació lluminosa.
Mesura 1. Adaptació de l’operativa dels serveis urbans a les mesures proposades al “Pla d’actuació per a la millora de la qualitat de l’aire a la regió de Barcelona”. Mesura 2. Aprovació del Mapa Estratègic de Soroll. Desenvolupament dels Plans d’Acció
per a la reducció del soroll. Actualització dels instruments normatius (Ordenança).
Mesura 3. Millora dels mecanismes de coordinació municipal, per al control i la gestió de la contaminació acústica.
LÍNIA 4 REDUCCIÓ, RECICLATGE I REUTILITZACIÓ DELS RESIDUS
Promoure la disminució de la generació de residus i incrementar els mecanismes per facilitar als ciutadans la separació de residus i afavorir el reciclatge.
Objectiu 4.1. Millorar els sistemes de recollida de residus.
Mesura 1. Desenvolupament del Pla Tècnic de recollida pneumàtica que preveu l’ampliació de la xarxa existent.
Mesura 2. Augment del parc de contenidors de recollida selectiva i de la freqüència de recollida.
Mesura 3. Extensió de la recollida comercial a noves zones de la ciutat.
Mesura 4. Millores en les facilitats d’utilització dels contenidors mitjançant dissenys més ergonòmics i accessibles.
Objectiu 4.2. Impulsar un Pla de prevenció i reciclatge dels residus.
Mesura 1. Foment de la prevenció, minimització i reciclatge dels residus mitjançant l’educació en valors ambientals de la ciutadania i l’aplicació d’eines de fiscalitat ambiental.
Mesura 2. Extensió de la recollida de matèria orgànica a tota la ciutat.
Mesura 3. Desplegament del Pla Tècnic de Punts Verds que inclou l’increment dels punts verds de barri i els mòbils i promoure la seva utilització.
LÍNIA 5 COMPROMIS SOCIAL CAP A LA SOSTENIBILITAT
Impulsar polítiques locals que incorporin els principis de la sostenibilitat, reduint l’impacte ambiental, estenent la cultura de la sostenibilitat a la ciutat i impulsant accions que afavoreixin la lluita contra el canvi climàtic.
Objectiu 5.1. Consolidar l’Agenda 21 com a mecanisme impulsor dels canvis i de la corresponsabilitat.
Mesura 1 Augment dels Plans d’Acció de les entitats i institucions de la ciutat i enfortiment la xarxa d’actors per la sostenibilitat.
Mesura 2 Extensió de l’Agenda 21 Escolar als centres educatius de la ciutat, com a mecanisme de participació de la comunitat educativa en el canvi ambiental. Mesura 3 Consolidació del Consell Municipal de Medi Ambient i Sostenibilitat com a
espai de diàleg i concertació sobre les polítiques ambientals i d’impuls de l’Agenda 21.
Objectiu 5.2. Estendre l’educació ambiental orientada a l’acció.
Mesura 1. Creació d’un nou Centre d’Informació i Educació Ambiental a la Fàbrica del Sol (Barceloneta). Promoure l’extensió i coordinació de centres i punts d’educació ambiental a la ciutat.
Mesura 2. Obertura d’un nou Centre d’Interpretació del Cicle de l’Aigua a l’antic Museu del Clavegueram (Passeig de Sant Joan).
Mesura 3. Disposar d’un Observatori de sostenibilitat i medi ambient per posar la informació a l’abast dels ciutadans.
Objectiu 5.3. Promoure l’acció exemplificadora de l’Ajuntament i la responsabilitat ambiental i social
Mesura 1. Foment del compromís i la col·laboració amb l’entorn social: promoure la participació ciutadana individual i col·lectiva en la cura de l’espai públic i dels parcs mitjançant col·laboracions amb entitats i voluntariat.
Mesura 2. Promoció d’accions per a la convivència als parcs i les platges: instal·lació d’espais lúdics per a la gent gran, circuits esportius, àrees d’esbarjo per gossos, nous horts urbans, recorreguts accessibles i serveis públics juntament amb una programació regular.
Mesura 3. Intervenció en la contractació de productes i serveis de l’Ajuntament que incideixen en el canvi climàtic per contribuir a la reducció de les emissions de CO2 de les dependències, serveis i flotes de vehicles municipals.