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Nº 4/2021 ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 31 DE MARZO DE 2021.

En la Casa Consistorial, siendo las diez horas y siete minutos del día antes expresado, se reúne el Ayuntamiento Pleno, de manera telemática, en sesión extraordinaria y primera convocatoria, con asistencia de los siguientes señores:

PRESIDENTE: D. Alfredo Canteli Fernández.

CONCEJALES: D. Mario Arias Navia, Dª Mª Concepción Méndez Suárez, D. Paulino Javier Cuesta Menéndez, Dª Mª Covadonga Díaz Álvarez, D. Alfredo García Quintana, D. José Ramón Prado Pérez, D. Gerardo Antuña Peñalosa y Dª. Leticia González Álvarez (P.P.); D. Ignacio Cuesta Areces, D. Luis Pacho Ferreras, D. José Luis Costillas Gutiérrez, Dª Lourdes García López y D. Alfonso Pereira Conde (Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, C´s); D. Francisco Wenceslao López Martínez, Dª Ana Rivas Suárez, D. Ricardo Fernández Rodríguez, Dª Mª Luisa Ponga Martos, D. Luis Fidel Rodríguez Suárez, Dª Lucía Falcón García, D. Diego Valiño Seva y Dª Natalia Sánchez Santa Bárbara (P.S.O.E.); Dª Ana Taboada Coma, D. Rubén Rosón Fernández y D. Ignacio Fernández del Páramo, (SOMOS Oviedo/Uviéu); Dª Cristina Coto de la Mata y D. Hugo Huerta Cabezas (VOX)

INTERVENTOR: D. José Luis González Díaz

SECRETARIO GENERAL: D. Jesús Fernández de la Puente Pérez. Abierta la sesión por el Sr. Alcalde, este indica lo siguiente:

- Sr. Alcalde: Buenos días a todos. Un saludo muy especial para todas aquellas personas que nos siguen en las redes. Yo, antes de iniciar el Pleno, quisiera tener un recuerdo para Benjamín Rodríguez Cabañas, fallecido en la tarde de ayer, que fue concejal de este Ayuntamiento, y creo que un gran concejal, durante muchos años, enviando un fuerte abrazo para toda su familia.

A continuación se tratan los asuntos del Orden del Día de la convocatoria, que son los siguientes:

1.- SUPLEMENTO DE CRÉDITO Nº 1 Y CRÉDITO EXTRAORDINARIO Nº 1 FINANCIADO CON REMANTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES, OTROS INGRESOS Y BAJAS POR ANULACIÓN. (Expte. 2500-0003-2021/12)

Se da cuenta de la propuesta del Concejal de Gobierno de Economía, Transformación Digital y Comunicación, que fue dictaminada favorablemente por mayoría en la Comisión Plenaria de Economía, Interior, Contratación y Seguridad Ciudadana celebrada el pasado 26 de marzo, y que es del siguiente tenor:

==“MEMORIA

Este equipo de gobierno desea acometer una serie de actuaciones que redundarán directamente en mejores servicios a los vecinos y en la creación de empleo.

Así, debido a la situación de emergencia de salud pública ocasionada por la COVID-19 y en aplicación de las disposiciones legales dictadas en el marco de esta pandemia, resulta necesario implementar medidas extraordinarias de limpieza y desinfección en los edificios municipales que permitan desarrollar en los mismos las actividades que correspondan en las debidas condiciones de seguridad e higiene. En consecuencia se produce un mayor gasto en las partidas de limpieza de Centros Sociales (280.000,00 €), Educación (660.000,00 €) y Patrimonio (100.000,00 €).

Por otra parte, el pasado año fueron declarados no disponibles una serie de créditos que en consecuencia no forman parte del presupuesto prorrogado para este ejercicio. Por esta razón, y en previsión de que la situación sanitaria mejore, es necesario incrementar tanto la dotación económica para la Sociedad Protectora de la Balesquida (30.000,00 €) como la destinada a acometer actividades festivas desde el propio Ayuntamiento (775.000,00 €). En la misma situación se encuentran varias partidas de gastos diversos de Relaciones Institucionales (10.000,00 €) y atenciones representativas (44.000,00 €), gastos jurídicos y contenciosos de Gestión del Patrimonio (70.000,00 €), varias partidas de Información y Participación (gastos diversos-75.000,00 €, estudios y trabajos técnicos – 50.000 €, otros trabajos otras empresas-75.000,00 €), Transformación digital (Comunicaciones -189.557,23 €, Trabajos otras empresas-10.442,77 €), Urbanismo (Otros estudios y trabajos técnicos – 100.000,00 €) Turismo (subvención para la Semana Santa - 15.000,00 € y subvenciones a congresos - 100.000,00 €, Cooperación al desarrollo (Subvenciones - 526.000,00 €) y Deportes(subvenciones para la Vuelta Ciclista a Asturias - 60.000,00 €) y para la Oviedo Cup -55.000,00 €).

En otro orden de cosas, es necesario iniciar una nueva licitación de los seguros de responsabilidad civil y multirriesgo del Ayuntamiento, puesto que la actual adjudicataria no acepta la prórroga del contrato. En consecuencia, es necesario aumentar la partida en 90.000,00 €.

Se tramita una modificación del contrato de limpieza viaria y recogida de basuras que contempla entre sus fines la recuperación de la recogida de basuras en domingos y festivos, la incorporación de un nuevo vehículo recolector eléctrico que reduzca molestias a los vecinos y elimine emisiones contaminantes, la regularización de contenedores, la ampliación del servicio de fregado de aceras y la inclusión de los servicios de limpieza en zonas de ampliación de la ciudad. Aun cuando la ampliación ya ha sido informada, es necesario incrementar las partidas para poder cubrir los trabajos extraordinarios que se ejecutan todos los años (105.000,00 € para limpiezas viarias y 195.000,00 € para recogida de residuos sólidos urbanos).

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Se va a poner en marcha un plan de eliminación de grafittis, con una inversión inicial de 200.000,00 € y que tendrá su continuidad en años posteriores, con actuaciones de mantenimiento periódicas. Como existe una dotación en este ejercicio de 80.000 €, es necesario suplementarla.

Se ha puesto en marcha un nuevo contrato para los servicios de desinfección, desinsectación, desratización y control de plagas que pretende incrementar la eficacia de estas actuaciones con una mayor presencia y un mejor control, por lo que es necesario incrementar su dotación en 70.000,00 €.

Se contempla la ampliación del contrato de mantenimiento de parques y jardines y la realización de trabajos especiales en aquellas zonas verdes que requieren una actuación puntual más importante (250.000,00 €).

Se incrementa la partida destinada a actividades en Centros Sociales, para hacer frente a la programación de nuevas actividades dentro del Plan RECOVER, que puedan desarrollarse con las garantías que requiere la actual situación de pandemia (100.000,00 €). La misma aplicación presupuestaria se incrementa para atender el contrato de servicio de conserjería, vigilancia y seguridad (CC2017/70), que entró en vigor el 1 de enero de 2018, por un plazo inicial de 4 años, y que presenta para 2021 una anualidad superior a la consignada en el presupuesto prorrogado (115.713,96 €). Por último, en lo que se refiere a los Centros Sociales, se aumenta la dotación prevista para el contrato de mantenimiento de edificios, por las mayores necesidades que se detecta en esta área (20.000,00 €).

Dentro del centro orgánico Educación, hay una serie de contratos cuyo importe es superior a la consignación que figura en el Presupuesto prorrogado. Es el caso del contrato de apertura de centros en períodos no lectivos (41.377,54 €), del contrato de transporte y acompañamiento de alumnos al parvulario de Ventanielles (13.466,58 €) y del suministro de productos alimenticios (14.760,79 €).

La finalización del actual contrato de Servicios para la gestión, administración, explotación y evolución de los servicios TIC conlleva la necesidad de realizar nuevas licitaciones para las distintas tareas que se venían cubriendo con el mismo, así como nuevos servicios que vienen impuestos por la evolución tecnológica y las necesidades de la organización municipal. Así pues, se incrementa la dotación de esta partida en 200.000,00 €.

Se aumenta la asignación de la partida destinada a la realización de auditorías externas, dentro del Centro Orgánico de Intervención (40.000,00 €).

Dentro del Centro Orgánico de la Oficia Presupuestaria, se incrementa la cuantía destinada a posibles asistencias técnicas (55.000,00 €), sobre todo relacionadas con el control y auditoría externos de las actuaciones relacionadas con los fondos europeos. Asimismo, se incrementa la aportación para la Fundación Bellas Artes (50.000,00 €). Por último, en este centro orgánico se contemplan las dotaciones para hacer frente a la carga financiera del Ayuntamiento; así como la prevista en el capítulo 3 del presupuesto prorrogado se estima suficiente, la destinada a amortizaciones debe aumentarse, a tenor de los cuadros financieros de los distintos préstamos en vigor, en 774.790,60 €.

En Empleo se tienen en cuenta las dotaciones necesarias para el Programa Oviedo Ciudad Semilla, que se viene desarrollando cofinanciado por el Fondo Social Europeo, y que afecta a diferentes partidas del Capítulo 2 (237.800,00 €) y del Capítulo 4 (700.000,00 €). En ingresos se consigna la subvención a percibir de dicho fondo (750.240,00 €).

Se considera un plan de empleo municipal, con una dotación de 1.700.000,00 € para gastos de personal y los correspondientes gastos de funcionamiento (100.000,00 €); también se contempla la dotación necesaria para el funcionamiento de la agencia de colocación (150.000,00 €) y para la convocatoria de ayudas a las empresas dentro del Plan de Recuperación (2.500.000,00 €); finalmente, se contemplan otros 150.000 € para otros gastos de funcionamiento de los distintos programas de empleo.

En el apartado de Comercio, continuaremos en la línea de las actuaciones iniciadas el pasado año, llevando a cabo programas de incentivos a la compra y al consumo (195.000,00 €), Transformación Digital (200.000,00 €) y protección sanitaria (175.000,00 €). Una parte de estas actividades se llevará a cabo en colaboración con la Cámara de Comercio de Oviedo (30.000,00 €).

En el apartado de Medio Ambiente, se contempla la actualización del mapa de ruido (14.520,00 €).

En lo que se refiere a Infraestructuras y Vías, la anualidad del acuerdo marco para la conservación y mantenimiento integral del viario municipal (Lotes 1 y 2) es superior a la que consta en el presupuesto prorrogado, por lo que es preciso suplementarla en 200.000,00 €. Del mismo modo, se contempla el importe de la coordinación de seguridad y salud de este contrato (20.000,00 €).

Se prevé una partida de 40.000 € para la reparación de aquellos hidrantes en los que se detectan deficiencias al realizar la oportuna inspección.

La anualidad del suministro de energía eléctrica a los edificios municipales es superior a la que figura en el presupuesto prorrogado, por lo que es preciso suplementar la partida (310.000,00 €). Por otro lado, en el pasado año se llevaron a cabo las licitaciones de varios contratos importantes cuyas cuantías es preciso incrementar: Mantenimiento de instalaciones técnicas de protección contra incendios (140.000,00 €), de ascensores y plataformas (76.000,00 €) y de las instalaciones eléctricas de los edificios (122.307,62 €)

Del mismo modo, en el Centro Orgánico Alumbrado, es preciso aumentar la cuantía de la aplicación “Trabajos otras empresas” para acoger las anualidades de los contratos de mantenimiento del alumbrado público (289.485,49 €) y de iluminación durante las fiestas locales (352.911,43 €).

El déficit de explotación del servicio de transporte colectivo urbano de viajeros se ha incrementado este año de forma considerable, debido a la situación excepcional que está viviendo nuestro país y que, además de reducir considerablemente la

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actividad, ha obligado a la Administración a adoptar medidas extraordinarias de limitación de aforos que no sólo impiden disminuir los servicios en función de la demanda, sino que en algunos casos han de ser reforzados para cumplir las limitaciones de aforo, produciéndose una importante quiebra de la economía del servicio. En consecuencia, se incrementa la asignación de la partida destinada a paliar dicho déficit en 2.000.000,00 €.

Se ha tramitado un nuevo contrato para el mantenimiento de las instalaciones técnicas del Auditorio, cuyo importe es superior a la dotación existente en el presupuesto prorrogado, por lo que resulta necesario aumentarla en 53.719,27 €. Por otra parte, considerando que el sector turístico ha tenido y debe seguir teniendo un papel fundamental en la economía de la ciudad, se propone incrementar las dotaciones para patrocinios y campañas de promoción turística (RECOVER) en 57.000,00 €, así como para las actividades relacionadas con la promoción del Camino de Santiago (300.000,00 €), en el marco firmado con el Principado de Asturias, a las que se añade la creación de la Cátedra “Oviedo, origen del Camino” (15.000,00 €) y el Convenio con el Cabildo de la Catedral (100.0000 €).

Es preciso aumentar la dotación del servicio de ayuda a domicilio (33.494,05 €), para hacer frente a las necesidades contractuales del presente ejercicio y para el nuevo servicio de comidas a domicilio que se pretende implantar(RECOVER) en 50.000,00 €; por otra parte, es intención de la Concejalía de Políticas Sociales reordenar las subvenciones que se conceden, aumentando las de la Cocina Económica (46.000,00 €), Cáritas Diocesana (50.000,00 €), Cruz Roja Inmigrantes (32.329,22 €) para asumir el servicio de asesoramiento legal que hasta ahora era prestado por el Colegio de Abogados de Oviedo e incrementar las prestaciones objeto del Convenio.

Se considera necesario aumentar las subvenciones de Deportes para Escuelas Deportivas, Centros de tecnificación y Escuelas para Discapacitados (37.615,15 €), para que alcancen al menos la misma cuantía de la convocatoria anterior.

Por último -en cuanto al gasto corriente-, del Auto de fecha 2 de febrero de 2021 dictado en la Pieza Separada de Ejecución Definitiva del PO 337/2020 tramitado ante el Juzgado de lo Contencioso- Administrativo nº 3 de Oviedo a instancia de URBASER S.A., para determinar la liquidación del contrato de gestión y explotación en régimen de concesión del Campo de Golf de Las Caldas y de determinadas instalaciones en el Centro Ecuestre El Asturcón, contrato que finalizó el 30-4-2016 y respecto al que recayó Sentencia firme dictada por el JCA nº 3 de Oviedo el 30-5-2019, se deduce una indemnización favorable a URBASER por importe de 66.640,08 €. A fin de dar cumplimiento a dicho Auto, y no existiendo crédito adecuado en el presupuesto vigente, es necesario dotar el correspondiente crédito extraordinario.

Por lo que se refiere a las inversiones, tratamos de poner en marcha un ambicioso programa que contribuya a mejorar diversos ámbitos del municipio. En algunos casos, se trata de inversiones plurianuales cuyo inicio se prevé en este ejercicio y en otros, se completan las dotaciones ya existentes de ejercicios anteriores por tratarse de asuntos cuya licitación quedó desierta (Obras de finalización de la rehabilitación del Quiosco del Bombé, por ejemplo). También se contemplan diversos proyectos a ejecutar en el marco de la Estrategia DUSI o con fondos mineros. La relación de actuaciones prevista es la siguiente:

110.163 LIMPIEZA VIARIA 60.000,00

619 Otras Inversiones Limpieza Viaria 60.000,00 Suministro de papeleras 60.000,00 120.171 PARQUES Y JARDINES 1.088.034,10 619 Otras Inversiones 1.088.034,10 Actuaciones Campo San Francisco 260.000,00 Suministro 10 lotes mobiliario urbano Parques y Jardines 628.034,10 Actuaciones en otros parques y jardines municipales 200.000,00

200.2315 JUVENTUD 5.000,00

635 Mobiliario 5.000,00

Adquisición mobiliario y equipos de grabación 5.000,00 440.920 ARCHIVO Y DOCUMENTACIÓN 1.000,00

625 Mobiliario 1.000,00

Adquisición medallas de Oviedo 1.000,00 600.151 URBANISMO PLANEAMIENTO 50.000,00 600 Inversiones en terrenos Urbanismo 50.000,00

Expropiaciones 50.000,00

640 INFRAESTRUCTURAS 5.235.926,29

133 619 Ordenación Tráfico y Estacionamiento Infraestructuras 320.000,00 Adecuación Parcelas para aparcamiento 320.000,00 134 619 Otras Inversiones. Movilidad Urbana 921.678,14 Remodelación Ronda Sur 250.000,00 Redacción proyecto Glorieta de Santullano 120.000,00 Reordenación tráfico Cruz Roja 250.000,00 Puente peatonal Vallobín-La Argañosa. Arreglo del mismo 100.000,00 Mejoras seguridad vial en entorno HUCA 154.957,72 Remodelación Pasaje Plácido Alvareza Buylla 46.720,42 1532 619 Otras Inversiones. Vías Públicas 1.795.195,84

Asistencias Técnicas 200.000,00

Peatonalización calles 750.000,00 Mejora de las zonas interiores c/Río Sella-Río Orlé 445.195,84 Mejora de la calle Teresa Jornet 150.000,00 Reurbanización margen derecha Entorno Santullano 250.000,00 171 619 Parques y jardines 195.806,44

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Mejoras de infraestructuras en varios parques 195.806,44 453 619 Otras Inversiones. Carreteras 568.108,39 Puente entre Polígonos Olloniego - Tudela 375.000,00 Reparación y actuaciones camino Caces a Trubia 193.108,39 454 619 Otras Inversiones Caminos Vecinales 440.612,79 Labores de conservación en la Pasarela del Oso 36.087,06 Reparación y mejora de caminos rurales 404.525,73 459 619 Otras Inversiones. Otras Infraestructuras 994.524,69 Parcela multiusos de la Florida 994.524,69

650 AGUA Y SANEAMIENTO 1.826.714,77

160 619 Otras Inversiones Saneamiento 1.351.714,77 Asistencias Técnicas Saneamiento 25.000,00 Sustitución colector C/ Luis Sela Sampil y actuaciones complementarias 240.714,77 Colector Entorno de Santullano 200.000,00 Saneamiento Carretera Avilés-Trubia 100.000,00 Saneamientos zona rural 536.000,00 Otras obras de saneamiento 250.000,00 161 609 Otras Inversiones Agua 150.000,00 Ampliación abastecimiento zona rural 150.000,00 161 619 Otras Inversiones Agua 250.000,00 Obas de abastecimiento 250.000,00 452 619 Edificios y otras construcciones Recursos hidráulicos 75.000,00 Asistencias Técnicas Agua 25.000,00 Actuaciones en depósitos 50.000,00 660 EDIFICIOS Y PATRIMONIO MUNICIPAL 4.897.699,06 1522 632 Edificios y O.C. Conservación y Rehabilitación de la Edificación 65.000,00 Reparación desprendimientos viviendas Fumea Olloniego 65.000,00 2310 632 Edificios y Otras Construcciones. Acción Social 1.094.000,00 Centro Integrado Florida 450.000,00 Mejora y adecuación Edificios Servicios Sociales 500.000,00 Centro Social Buenavista 100.000,00 Sustitución ascensor centro social Ules 44.000,00 3231 632 Edificios y Otras Construcciones. Ed. Preescolar y Primaria 142.695,80 Reparación cubierta C.P. Gesta 142.695,80 333 632 Edificios y Otras Construcciones Cultura 575.000,00 Proyecto Puente Histórico Olloniego 20.000,00 Adecuación Teatros Campoamor y Filarmónica 555.000,00 342 632 Edificios y Otras Construcciones Instalaciones Deportivas 920.500,00 Pista Atletismo Ciudad Naranco 400.000,00 Hermanos Llana. Reparación goteras y humedades 20.500,00 Rehabilitación Palacio de los Deportes 300.000,00

Polideportivo Trubia 200.000,00

933 625 Mobiliario Patrimonio y Edificios Municipales 60.000,00 Mobiliario diversos servicios municipales 60.000,00 933 632 Edificios y Otras Construcciones Patrimonio y Edificios Municipales 2.040.503,26 Asistencias Técnicas Edificios 200.000,00

Quiosco del Bombé 207.503,26

Adecuación de instalaciones del Auditorio 615.000,00 Mamparas y portones edificio SEIS 27.000,00 Demolición gradas Olloniego 30.000,00 Reparación Seguridad Ciudadana 185.000,00

Plaza de Toros 200.000,00

Adecuación Bajos Vivarium 150.000,00 Reparación humedades cubierta Calatrava 120.000,00 Albergue de animales. Baños adaptados 6.000,00 Consultorio de la Manjoya 300.000,00 670.165 ALUMBRADO 3.000.000,00 619 Otras inversiones 3.000.000,00 Sustitución de luminarias 3.000.000,00 680.440 TRANSPORTE URBANO 445.000,00 627 Proyectos complejos 445.000,00 Sistema Integral de Control (SAE) red de transporte público urbano 345.000,00 Sistema de priorización semafórica red de transporte público urbano 100.000,00

700.432 TURISMO 15.512,20

609 Otras Inversiones nuevas infr. y bienes destinados al uso general 15.512,20 Letrero luminoso Oviedo, origen del camino 15.512,20

810 POLICIA LOCAL 299.003,97

130 633 Maquinaria, Instalaciones y Utillajes. Policía Local 30.000,00 Equipamiento específico Policía Local 30.000,00 132 609 Otras Inversiones. Seguridad y Orden público 195.514,62

Cámaras de seguridad 195.514,62

134 619 Otras Inversiones. Movilidad Urbana 73.489,35 Mejora Red Semafórica, instalaciones complementarias 73.489,35

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820.136 SERVICIO DE EXTINCION DE INCENDIOS 33.000,00

633 Maquinaria, instalaciones técnicas y utillaje S.E.I.S. 33.000,00 Reposición de maquinaria, instalaciones técnicas y utillaje Bomberos 33.000,00 910 SERVICIOS SOCIALES Y PROMOCION DE LA IGUALDAD 5.000,00 2310 635 Mobiliario y Enseres Servicios Sociales y Promoción de la Igualdad 5.000,00 Mobiliario Servicios Sociales y Promoción de la Igualdad 5.000,00

920.342 DEPORTES 806.292,97

619 Otras Inversiones. Deportes 516.892,97 Renovación césped artificial Campo Manuel Díaz Vega 75.000,00 Cambio superficies polideportivos 381.779,25 Lonas de protección solar Pistas de Pádel Parque del Oeste 9.113,72 Protectores Campo Los Castañales 51.000,00 623 Maquinaria, instalaciones y utillaje Deportes 120.000,00 Tornos de acceso a instalaciones deportivas 120.000,00 632 Edificios y Otras Construcciones Deportes 139.400,00 Reparaciones en piscinas 94.400,00 Plataforma para discapacitados en Piscinas Parque del Oeste 45.000,00 635 Mobiliario y Enseres Deportes 30.000,00 Sustitución cortinas separadoras polideportivo Fozaneldi 30.000,00 TOTAL GASTOS CAPITULO VI 17.768.183,36

640.1531 INFRAESTRUCTURAS 60.000,00

750 Otras Transferencias Infraestructuras 60.000,00 Aportación convenio Ronda de Trubia 60.000,00 TOTAL GASTOS CAPITULO VII 60.000,00 SUMA CAPÍTULOS VI Y VII 17.828.183,36

Tal y como se denota queda suficientemente acreditado el carácter específico y determinado del gasto a realizar, poniéndose de manifiesto la conveniencia de no demorarlo a ejercicios posteriores.

Se acredita la inexistencia de crédito presupuestario suficiente en situación de disponibilidad para poder acometer los gastos relacionados en el nivel en que está establecida la vinculación jurídica en el art. 5 de las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal para 2020, prorrogado para 2021.

En virtud de todo ello se formula la siguiente:

PROPUESTA: SUPLEMENTO DE CRÉDITOS

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE

570 241 131 LABORAL TEMPORAL EMPLEO 1.300.000,00 570 241 16000 SEGURIDAD SOCIAL EMPLEO 400.000,00

TOTAL CAPÍTULO 1 1.700.000,00

100 920 224 PRIMAS DE SEGUROS CONTRATACIÓN 90.000,00 110 1621 22700 LIMPIEZA Y ASEO RECOGIDA DE RESIDUOS 195.000,00 110 163 22700 LIMPIEZA Y ASEO LIMPIEZA VIARIA 105.000,00 110 311 22799 TRABAJOS OTRAS EMPR. PROTECCIÓN SALUBRIDAD PBCA. 70.000,00 120 171 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS PARQUES Y JARDINES 250.000,00 220 338 22699 OTROS GASTOS DIVERSOS FESTEJOS 775.000,00 300 2316 212 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES CENTROS SOCIALES 20.000,00 300 2316 22700 LIMPIEZA Y ASEO CENTROS SOCIALES 280.000,00 300 2316 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS CENTROS SOCIALES 215.713,96 310 3231 22700 LIMPIEZA Y ASEO EDUC. PREESCOLAR Y PRIMARIA 540.000,00 310 3232 22105 PRODUCTOS ALIMENTICIOS ESCUELAS INFANTILES 14.760,79 310 3232 22700 LIMPIEZA Y ASEO ESCUELAS INFANTILES 120.000,00 310 3260 223 TRANSPORTE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EDUCACIÓN 13.466,58 310 3260 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS SS.COMPLEENTARIOS EDUC. 41.377,54 400 912 22601 ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENTATIVAS 44.000,00 400 912 22699 OTROS GASTOS DIVERSOS CORPORACIÓN 10.000,00 450 933 22604 JURÍDICOS, CONTENCIOSOS GESTIÓN DEL PATRIMONIO 70.000,00 470 924 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN 75.000,00 470 925 22699 OTROS GASTOS DIVERSOS INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN 75.000,00 500 920 22200 SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES ORGANIZACIÓN Y TIC 189.557,23 500 920 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS ORGANIZACIÓN Y TIC 210.442,77 540 931 22706 ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS INTERVENCIÓN 40.000,00 560 931 22706 ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS OFICINA PRESUPUESTARIA 55.000,00 570 241 204 ARREND. DE MATERIAL DE TRANSPORTES EMPLEO 6.000,00 570 241 22000 MATERIAL DE OFICINA NO INVENTARIABLE EMPLEO 7.000,00

570 241 22104 VESTUARIO EMPLEO 16.800,00

570 241 22199 OTROS SUMINISTROS EMPLEO 110.000,00 570 241 224 PRIMAS DE SEGUROS EMPLEO 14.000,00 570 241 22602 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA EMPLEO 4.000,00 570 241 22699 OTROS GASTOS DIVERSOS EMPLEO 270.000,00 570 241 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS EMPLEO 210.000,00 580 4391 22706 ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS COMERCIO Y MERCADOS 570.000,00 600 151 22706 ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOSURBANISMO 100.000,00

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6

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE

620 1721 22706 ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS MEDIO AMBIENTE 14.520,00 640 1532 210 INFRAESTRUCTURAS Y BIENES NATURALES VIAS PUBLICAS 220.000,00 660 933 213 MAQ. INST. TÉCNICAS Y UTILLAJE PATRIMONIO MPAL 76.000,00 660 933 22100 SUMINISTROS ENERGIA ELÉCTRICA PATRIMONIO MPAL 310.000,00 660 933 22700 LIMPIEZA Y ASEO EDIFICIOS Y PATRIMONIO MUNICIPAL 100.000,00 660 933 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS EDIFICIOS Y PATRIMONIO 262.307,62 670 165 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS ALUMBRADO 642.396,92 700 432 212 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTR. TURISMO Y CONGRESOS 53.719,27 700 432 22602 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA TURISMO Y CONGRESOS 57.000,00 700 432 22699 OTROS GASTOS DIVERSOS TURISMO Y CONGRESOS 300.000,00 910 2313 22703 SERVICIOS DE AYUDA A DOMICILIO 83.494,05

TOTAL CAPÍTULO 2 6.926.556,73

220 338 48902 SOCIEDAD PROTECTORA DE LA BALESQUIDA 30.000,00 560 333 451 CENTRO REGIONAL BELLAS ARTES 50.000,00 570 241 481 PREMIOS, BECAS Y P. E. I. EMPLEO 700.000,00 570 241 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS CORRIENTES EMPLEO 2.500.000,00 680 4411 472 SUBVENCIONES A EMPR. PRIVADAS TRANSPORTE PÚBLICO 2.000.000,00 700 432 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS TURISMO Y CONGRESOS 100.000,00 900 2317 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS COOPERACIÓN AL DESARROLLO 526.000,00

910 2310 48901 CARITAS DIOCESANA 50.000,00

910 2310 48916 ASOC COCINA ECONÓMICA DE OVIEDO 46.000,00

910 2314 48902 CRUZ ROJA ESPAÑOLA 32.329,22

920 341 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS DEPORTES 37.615,15

TOTAL CAPÍTULO 4 6.071.944,37

120 171 619 OTRAS INVERSIONES PARQUES Y JARDINES 1.088.034,10 600 151 600 INVERSIONES EN TERRENOS URBANISMO 50.000,00 640 133 619 ORDENACIÓN TRÁFICO Y ESTACIONAMIENTO INFR. Y VÍAS 320.000,00 640 134 619 OTRAS INVERSIONES. MOVILIDAD URBANA 921.678,14 640 1532 619 OTRAS INVERSIONES. VÍAS PÚBLICAS 1.795.195,84 640 454 619 OTRAS INVERSIONES. CAMINOS VECINALES 440.612,79 640 459 619 OTRAS INVERSIONES. OTRAS INFRAESTRUCTURAS 994.524,69 650 160 619 OTRAS INVERSIONES SANEAMIENTO 1.351.714,77 650 161 609 OTRAS INVERSIONES AGUA 150.000,00 650 161 619 OTRAS INVERSIONES AGUA 250.000,00 650 452 619 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTR. RECURSOS HIDRÁULICOS 75.000,00 660 2310 632 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES ACCIÓN SOCIAL 1.094.000,00 660 3231 632 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTR. ED. PREESCOLAR Y PRIMARIA 142.695,80 660 342 632 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTR. INSTALACIONES DEPORTIVAS 920.500,00 660 933 625 MOBILIARIO PATRIMONIO Y EDIFICIOS MUNICIPALES 60.000,00 660 933 632 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES PATRIMONIO Y EDIFICIOS MUNICIPALES 2.040.503,26 670 165 619 OTRAS INVERSIONES ALUMBRADO 3.000.000,00 920 342 619 OTRAS INVERSIONES. DEPORTES 516.892,97 920 342 632 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES DEPORTES 139.400,00

TOTAL CAPÍTULO 6 15.350.752,36

560 011 913 AMORTIZAC. PTMOS A LARGO PLAZO FUERA SECTOR PUBLICO 433.181,08

TOTAL CAPÍTULO 9 433.181,08

TOTAL SUPLEMENTO DE CRÉDITOS 30.482.434,54

CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE

110 1522 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS CONSERV. EDIFICACIÓN 120.000,00 470 924 22706 ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS PARTICIPACIÓN 50.000,00 650 161 210 INFRAESTRUCTURAS Y BIENES NATURALES AGUAS 40.000,00 920 342 22604 JURÍDICOS CONTENCIOSOS DEPORTES 66.640,08

TOTAL CAPÍTULO 2 276.640,08

580 4391 48908 CÁMARA DE COMERCIO - PROMOCIÓN COMERCIO 30.000,00 700 338 48903 JUNTA DE HERMANDADES Y COFRADÍAS DE SEMANA SANTA 15.000,00 700 432 48908 CABILDO CATEDRAL OVIEDO - OVIEDO, ORIGEN DEL CAMINO 100.000,00 700 432 48909 UNIVERSIDAD OVIEDO, CÁTEDRA "OVIEDO, ORIGEN DEL CAMINO" 15.000,00 920 341 48907 CLUB CICLISTA ARAMO 60.000,00 920 341 48908 INTERNACIONAL FÚTBOL BASE OVIEDO CUP 55.000,00

TOTAL CAPÍTULO 4 275.000,00

110 163 619 OTRAS INVERSIONES LIMPIEZA VIARIA 60.000,00 200 2315 635 MOBILIARIO JUVENTUD 5.000,00 440 920 625 MOBILIARIO ARCHIVO Y DOCUMENTACIÓN 1.000,00 640 171 619 OTRAS INVERSIONES PARQUES INFRAESTRUCTURAS 195.806,44 640 453 619 OTRAS INVERSIONES. CARRETERAS 568.108,39 660 1522 632 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTR. CONSERV. Y REHAB. EDIFIC. 65.000,00 660 333 632 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES CULTURA 575.000,00 680 440 627 PROYECTOS COMPLEJOS TRANSPORTE URBANO 445.000,00 700 432 609 OTRAS INVERSIONES TURISMO 15.512,20

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810 130 633 MAQUINARIA, INSTALACIONES Y UTILLAJE. POLICÍA LOCAL 30.000,00

810 132 609 OTRAS INVERSIONES. SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO 195.514,62 810 134 619 OTRAS INVERSIONES. MOVILIDAD URBANA 73.489,35 820 136 633 MAQUINARIA, INSTALACIONES TÉCNICAS Y UTILLAJE SEIS 33.000,00 910 2310 635 MOBILIARIO Y ENSERES SERVICIOS SOCIALES Y PROMOCIÓN IGUALDAD 5.000,00 920 342 623 MAQUINARIA, INSTALACIONES Y UTILLAJE. DEPORTES 120.000,00 920 342 635 MOBILIARIO Y ENSERES DEPORTES 30.000,00 TOTAL CAPÍTULO 6 2.417.431,00 640 1531 750 A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA INFRAESTRUCTURAS 60.000,00

TOTAL CAPÍTULO 7 60.000,00

560 011 911 AMORTIZAC. PRÉSTAMOS L. P. DE ENTES SECTOR PÚBLICO 341.609,52

TOTAL CAPÍTULO 9 341.609,52

TOTAL CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS 3.370.680,60

FINANCIACIÓN

Para la financiación del presente expediente se propone los siguientes recursos: BAJAS POR ANULACIÓN

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE 910 2314 48901 COLEGIO DE ABOGADOS 17.780,00

MAYORES INGRESOS

CONCEPTO IMPORTE

490 DEL FONDO SOCIAL EUROPEO 750.240,00 722 DE FUNDACIONES ESTATALES 281.250,00 75060 OTRAS TRANSF. CONVENIOS COM. AUTÓNOMA 93.750,00 791 DEL FONDO DE DESARROLLO REGIONAL 460.728,00 87000 REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES 32.249.367,14 TOTAL MAYORES INGRESOS 33.835.335,14

ENTRADA EN VIGOR:

En el presente ejercicio entran en vigor varios contratos fundamentales de Patrimonio y edificios (mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios, mantenimiento de las instalaciones eléctricas), cuyo importe es muy superior al de ejercicios pasados, por lo que no existe crédito suficiente en el presupuesto prorrogado; en consecuencia, con la finalidad de que el Ayuntamiento pueda hacer frente a sus compromisos contractuales e implementar las debidas medidas de seguridad en sus instalaciones, se propone, a tenor de lo dispuesto en el art. 177.6 del TRLHL, que la modificación que se refiere a la aplicación presupuestaria 660.933.22799 – Contratos otras empresas Patrimonio y Edificios, sea inmediatamente ejecutiva, sin perjuicio de las reclamaciones que puedan interponerse contra el expediente.”==

Con fecha 30 de marzo de 2021 el Grupo Municipal Socialista Oviedo/Uviéu presenta la siguiente enmienda, con número de Registro del Pleno 2021/189:

==“Que en relación con el “Suplemento de crédito nº1 y crédito extraordinario financiado con remanente de tesorería para gastos generales, otros ingresos y bajas por anulación” (expte 2500-0003-2021/12), dictaminado en la sesión extraordinaria de la Comisión Plenaria de Economía, Interior, Contratación y Seguridad Ciudadana celebrada el 26 de marzo y de acuerdo con el Reglamento Orgánico del Pleno, se tenga por presentada para su debate y votación en el Pleno del Ayuntamiento de Oviedo/Uviéu la siguiente ENMIENDA DE ADICIÓN:

MEMORIA

España está viviendo una situación desconocida y de extrema gravedad a raíz de la pandemia generada por el coronavirus (COVID19), que está dejando unas secuelas catastróficas para nuestra sociedad tanto, dado que afecta a la salud, al bienestar, al empleo y al propio sistema económico.

La lucha contra el propio virus, ha sido la prioridad, pero ahora toca enfrentarse a sus efectos y promover una reactivación socioeconómica con todos los recursos posibles y desde todos los ámbitos de la sociedad. Todos los Poderes Públicos debemos activar las medidas necesarias y aportar los recursos posibles.

Para ello, el día 20 de octubre de 2020, el Congreso de los Diputados aprobó una propuesta del Consejo de Ministros por el que quedaron suspendidas las reglas fiscales para 2020 y 2021.

El objetivo era poner a disposición del conjunto de las Administraciones Públicas todas las herramientas posibles para hacer frente a la emergencia sanitaria e impulsar la recuperación económica y social.

Con esta finalidad, se hace necesario aprobar una serie de actuaciones que permitan dirigir la mirada hacia quienes han quedado más expuestos, por haber perdido su trabajo o encontrarse en una situación de precariedad en el mismo y quienes han visto su actividad económica, sus empresas y negocios afectados e incluso paralizados.

Nuestros recursos extraordinarios, procedentes de los Remanentes de Tesorería, que han sido liberados de forma excepcional precisamente para hacer frente a esta situación de emergencia, deben servir para fortalecer nuestro tejido económico y social y para ello es necesario dirigir la actividad y el gasto a este fin.

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atajar la crisis del Covid19, será necesario crear una Oficina Social y Económica, que conllevaría unos gastos tanto en personal (100.000,00 €), como en gastos corrientes diversos, incluido un soporte tecnológico y una ventana en la web municipal para recopilar toda la información, tanto local como autonómica, estatal y europea (150.000,00€) y para poder hacer un seguimiento correcto de las personas, empresas y ámbitos que más requieran el apoyo y poder así comprobar la adecuación de las medidas adoptadas, debemos contar con la colaboración de las Organizaciones Sociales (50.000,00 €) y empresariales (50.000,00 €).

Es necesario ampliar las medidas de protección social ampliando las ayudas económicas de emergencia (1.500.000,00 €) y crear nuevas líneas de ayudas destinadas al pago de los alquileres y garantizar suministros básicos de las familias (1.500.000,00 €). El refuerzo del servicio de asistencia domiciliaria, incluido un servicio de catering a domicilio y la atención telefónica (500.000,00 €), la ampliación del servicio de teleasistencia y la realización de nuevos programas para ayuda a la soledad y el mantenimiento de una actividad física para aquellas personas mayores que viven solas (300.000,00 €).

Uno de los colectivos más afectados durante la pandemia, han sido las mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos e hijas, porque ha aumentado su vulnerabilidad, por lo que hoy se requiere aumentar la ayudas para víctimas (100.000,00 €) y realizar campañas preventivas (30.000,00 €)

Con la emergencia, ha aumentado el número de personas y familias en situación de vulnerabilidad y las entidades del llamado Tercer Sector han sido decisivas para la detección y atención a las mismas y han tenido que buscar recursos para afrontar la situación, por lo que este año es necesario lanzar una línea extraordinaria de subvenciones, destinadas a proyectos vinculados a las consecuencias sociales generadas por el COVID19 (1.000.000,00 €).

Pero también se han visto resentidos otros aspectos de nuestras vidas y los efectos psicológicos de la pandemia, se están notando especialmente entre la población más joven, por lo que debemos reforzar la actividad psicofísica potenciando actividades deportivas, especialmente para la población infantil y adolescente (100.000,00 €). En esta misma línea los efectos económicos de la crisis van a suponer que muchas familias no puedan disponer en el corto plazo de medios económicos para la práctica deportiva, por lo que es necesario crear bonos extraordinarios para apoyar que estas personas puedan mantener una actividad deportiva y una vida sana (100.000,00 €) y sin duda, los clubes y las escuelas deportas de base se ven afectadas por lo que se creará una línea de ayuda extraordinaria (500.000,00€).

La infancia y las familias con menores a su cargo, tienen ante sí un reto aún mayor y garantizar la alimentación adecuada para lo que debemos reforzar las becas comedor que lleguen a las familias cuyos ingresos se han desplomado como consecuencia de la pandemia (1.000.000,00 €), pero también asegurarla en los periodos no escolares con ayudas y programas diversos (2.000.000,00 €), o poder cubrir las necesidades básicas en la primera infancia y a las mujeres embarazadas (700.000,00 €).

Con las restricciones sanitarias se ha agravado la brecha digital, que afecta especialmente a los y las escolares y con la experiencia adquirida a lo largo de este año, podemos hacer todo lo posible por facilitar una conexión a internet que permita seguir los estudios. Dado que las necesidades de cada familia y las posibilidades de acceso son bien diferentes, se requiere establecer un “cheque tecnológico” con la suficiente flexibilidad para que las familias con hijos e hijas en edad escolar puedan cubrir sus carencias concretas en medios tecnológicos (1.000.000,00 €).

También las actividades culturales se han visto restringidas y el sector económico asociado al mundo de la cultura afectado por ellas. Es necesario reprogramar las actividades canceladas y dispersarlas por los barrios en formatos adecuados a la situación sanitaria existente (1.000.000,00 €) y reactivar la plataforma digital con las propuestas que se puedan adaptar a este formato (100.000,00 €) y establecer una línea de ayudas extraordinaria destinada a creadores, asociaciones y promotores culturales en las diferentes líneas temáticas (500.000,00 €), así como la creación de un bono cultural para promover el consumo cercano (1.000.000,00 €) y reforzar los programas ya existentes como es la Feria del Libro, programando junto con los agentes implicados, una feria del libro adaptada a la nueva situación sanitaria (200.000,00 €).

Hay que fortalecer a los sectores económicos que forman la base principal de nuestra economía. Emprendedores, autónomos y pequeñas empresas necesitan el apoyo municipal para hacer frente a los gastos generados durante la pandemia y los asociados a la reactivación de sus negocios, o que quieren iniciar su actividad en nuestro municipio (3.000.000,00 €). En especial el comercio, la hostelería o el turismo, requieren del mayor de los esfuerzos posibles para reactivar su actividad, con campañas destinadas a la promoción comercial y hostelera, dentro de la Comunidad Autónoma (180.000,00 €), la implantación de tarjetas monedero para que las personas que reciban ayudas municipales, puedan usarlas en los comercios y negocios de hostelería más cercanos a sus domicilios (100.000,00 €).

También es fundamental aprovechar las nuevas líneas de actuación que se van a financiar con los programas europeos en un sector que no solo promueve la generación de empleo sino que servirá para mejorar la calidad de vida de nuestra población. Para ello se promoverán proyectos de Regeneración Integral de Barrios con la construcción de nuevos equipamientos municipales o las mejoras en los existentes, las adecuaciones de las áreas urbanas (10.000.000,00 €) y la rehabilitación de viviendas y edificios residenciales (5.000.000,00 €) así como la creación de oficinas técnicas en los barrios para su desarrollo (500.000,00 €) son algunos de los proyectos de inversión necesarios.

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Entre las actuaciones pendientes de mayor impacto en nuestro municipio se encuentran las obras a desarrollar en el entorno del Bulevar de Santuyano que necesitan iniciarse de manera inminente (6.000.000,00 €)

Pero para que el ayuntamiento pueda hacer frente a todos estos proyectos se necesita un refuerzo en personal, mediante un programa con un equipo multidisciplinar que gestione el conjunto de medidas a realizar (1.500.000,00 €) y es necesario habilitar una nueva línea de Planes de Empleo que cubran las necesidades generadas por la pandemia, dirigida a aquellas personas que como consecuencia de los efectos de la crisis sanitaria hayan perdido su empleo (3.000.000,00 €).

PROPUESTA

APLICACIÓN DENOMINACIÓN IMPORTE 420 920 131 LABORAL TEMPORAL PERSONAL 1.300.000,00 570 241 131 LABORAL TEMPORAL EMPLEO 2.300.000,00 630 150 131 LABORAL TEMPORAL URBANISMO 390.000,00 420 920 16000 SEGURIDAD SOCIAL PERSONAL 300.000,00 570 241 16000 SEGURIDAD SOCIAL EMPLEO 700.000,00 630 150 16000 SEGURIDAD SOCIAL ADMÓN URBANISMO 110.000,00 TOTAL CAPÍTULO 1 5.100.000,00 580 4391 22602 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA COMERCIO Y MERCADOS 180.000,00 910 2312 22602 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PROMOCIÓN IGUALDAD 30.000,00 470 920 22699 OTROS GASTOS DIVERSOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA 150.000,00 910 2313 22703 SERVICIOS DE AYUDA A DOMICILIO 500.000,00 570 433 22706 ESTUDIOS Y TRABAJOS PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN 100.000,00 910 2313 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS PROMOCION AUTONOMÍA PERSONAL 300.000,00 920 341 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS DEPORTES 100.000,00 TOTAL CAPÍTULO 2 1.360.000,00 350 334 410 A ORGANISMOS AUTONÓMOS DE LA ENTIDAD LOCAL 2.800.000,00 910 2310 480 ATENCIONES BENÉFICAS ACCIÓN SOCIAL 1.500.000,00 910 2311 480 ATENCIONES BENÉFICAS INFANCIA 700.000,00 910 2312 480 ATENCIONES BENÉFICAS Y ASISTENCIALES PROMOCIÓN IGUALDAD 100.000,00 310 3260 481 PREMIOS, BECAS Y PENSIONES SERVICIOS COMPLEMEN. EDUCACIÓN 1.000.000,00 310 3260 481 PREMIOS, BECAS Y PENSIONES SERVICIOS COMPLEMEN. DEPORTES 100.000,00 470 920 48903 CÁMARA DE COMERCIO 25.000,00

470 920 48904 FADE 25.000,00

310 3260 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS EDUCACIÓN 1.000.000,00 470 920 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS PARTICIPACIÓN 50.000,00 570 433 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN 3.000.000,00 910 2310 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS ACCIÓN SOCIAL 1.000.000,00 910 2311 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS ATENCIÓN A FAMILIAS E INFANCIA 3.000.000,00 910 2314 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS ALQUILERES ACCIÓN SOCIAL 1.500.000,00 920 341 48999 OTRAS TRANSFERENCIAS DEPORTES 500.000,00 TOTAL CAPÍTULO 4 16.300.000,00 640 459 619 OTRAS INVERSIONES INFRAESTRUCTURAS 10.000.000,00 640 1532 619 OTRAS INVERSIONES VIAS PUBLICAS 6.000.000,00 TOTAL CAPÍTULO 6 16.000.000,00 600 151 78999 OTRAS TRANSFERENCIAS URBANISMO 5.000.000,00 TOTAL CAPÍTULO 7 5.000.000,00 TOTAL MODIFICACIÓN 43.760.000,00

FINANCIACIÓN MAYORES INGRESOS

87000 REMANENTE DE TESORERIA PARA GASTOS GENERALES 43.760.000,00”==

Se producen las siguientes intervenciones:

- Sr. Alcalde: Tiene la palabra Javier Cuesta. Diez minutos.

- Sr. Cuesta Menéndez: Pues muchas gracias, Sr. Alcalde. Buenos días. Buenos días compañeros de Corporación, y también muy buenos días a todas las personas, vecinos de Oviedo y demás personas que nos siguen a través de los canales digitales. Bien. Pues como bien ha dicho el Secretario, se somete al debate y votación posterior de esta sesión plenaria, el suplemento de tesorería y crédito extraordinario, que es el expediente 2500-003 2021/12, suplemento de crédito extraordinario con el cual se pretende garantizar la financiación en este ejercicio 2021 de todos los compromisos y de todos los retos que el Ayuntamiento de esta ciudad tiene por delante para, en el contexto de pandemia en el que nos encontramos, poder garantizar,

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por una parte, la calidad y la cobertura de los servicios públicos esenciales; en segundo lugar, continuar apoyando la actividad económica, el empleo, los servicios sociales, y el desarrollo de los diferentes sectores de actividad, de retos, que, como consecuencia del Covid, de forma específica están exigiendo un esfuerzo suplementario por parte del Ayuntamiento, y ese esfuerzo suplementario tiene que tener, como no puede ser de otra forma, el correspondiente compromiso, dentro de lo que el año pasado vinimos a llamar el Plan Recover, con la anualidad para este año; y en tercer lugar, y no por ello menos importante, también poner en marcha, o continuar con la estrategia de inversión que este Equipo de Gobierno ha colocado en el vértice de sus políticas y de sus compromisos de mandato, y que tiene como objetivo solventar por una parte las serias carencias y la deuda histórica, en algunos casos, que en materia de dotación e infraestructuras públicas la ciudad, el municipio en su conjunto, requiere, y por otra parte, asumir una serie de compromisos de cara al futuro, que en materia de inversiones tiene que permitirnos situar las cotas de bienestar, de desarrollo, y de creación de empleo, que ese es uno de los objetivos fundamentales que nos hemos marcado, no solamente para la inmediatez, para el presente, y para el futuro inmediato, sino también para los años venideros. Se trata de un esfuerzo presupuestario importante, en términos de incremento de cuantías, estamos hablando en total de más de 33 millones, como bien ha dicho el Secretario, 33.835.000 euros de financiación adicional al Presupuesto, que permite que con los más de 12 millones que ya llevamos incorporados a través de los cuatro suplementos previos, y la incorporación, en este caso, de la prórroga presupuestaria sobre el Presupuesto del año 2020, que el Ayuntamiento este año cuente con más de 256 millones de recursos para hacer frente a los créditos públicos y a los retos a los que nos enfrentamos. Sin duda, el Presupuesto más alto, más exigente, con mayor dotación de la historia de la ciudad. Y eso porque las circunstancias lo requieren, requerimos de un esfuerzo relevante y de una capacidad presupuestaria relevante, como decía antes, para hacer frente a esos esfuerzos. Sin ánimo de ser excesivamente exhaustivo, porque la información consta en el expediente, pero sí decir que hay, vamos a decir, tres grandes bloques de actuación en materia de recursos con los que pretendemos abordar esos compromisos a los que hecho antes alusión. El primero de ellos, o los dos primeros de ellos, tienen que ver fundamentalmente con financiación de gasto corriente, en un primer ámbito, para, como decía al principio, garantizar la cobertura y la calidad de los servicios públicos esenciales existentes, voy a hacer un breve repaso concejalía a concejalía, para también dar una cifras que permitan al conjunto de las personas no solamente de la Corporación, sino que nos siguen, pues tener una visión de conjunto en este sentido. Pero, como decía, por una parte garantizar esos servicios públicos esenciales, pero también hacer frente a retos existentes. He dicho antes que la pandemia nos está requiriendo un esfuerzo adicional en materia de ámbitos como, por ejemplo, la limpieza de los colegios, de las escuelas infantiles, y de los edificios públicos en general, para cumplir los protocolos que marcan las autoridades sanitarias. También para cubrir los déficits existentes en el transporte público, ya el año pasado tuvimos que hacer una dotación importante en este ámbito, de dos millones y pico mil euros, pero este año vamos a tener que seguir haciéndolo, porque los tráficos, por una parte, y el número de pasajeros siguen estando por debajo de las cifras preexistentes, y además los aforos, en este, caso, también están limitados. Pero no solamente son gastos derivados del Covid, también pretendemos poner en marcha y articular una serie de contratos y de incrementos en los costes de ámbitos, que de alguna forma, por una parte, garanticen la conservación y el mantenimiento de las infraestructuras y de los edificios públicos, algo muy importante, nos encontramos con serias carencias en este sentido cuando llegamos al Gobierno Municipal hace ya algo más de año y medio. Reforzar las políticas de empleo, dotando de recursos adicionales, el empleo, como decía antes es uno de los grandes retos a los que nos enfrentamos, y por tanto tiene que ser en materia presupuestaria uno de los principales ejes de esfuerzo. Reforzar también ámbitos como los servicios sociales, porque como decía también al principio, no solamente ayudamos o tenemos que impulsar la actividad económica, sino también garantizar que todas las personas que desgraciadamente necesitan apoyo público para poder continuar, para poder sostener un mínimo nivel de bienestar, que tengan recursos suficientes por parte de este Ayuntamiento para poder hacerlo. Y también, el mantenimiento de la actividad no tiene por qué evitar, o perjudicar, ciertas estrategias que en materia de posicionamiento, económico, de empleo, turístico, como puede ser la apuesta por la estrategia “Oviedo, Origen del Camino”, pues que dispongan de recursos suficientes también para poder implementarse.

Como decía, a nivel de concejalías, por hacer una lectura que luego nos ayude también a visibilizar cómo se distribuyen los recursos, pues decir que en la Concejalía de Servicios Públicos y Contratación, la dotación presupuestaria adicional que supone el suplemento son 830.000 euros, insisto (…) esenciales, 805.000 para la Concejalía de Festejos, que va a garantizar disponer de unas fiestas cuando se normalice la situación, sobre todo San Mateo, que es el gran objetivo este año, pues que tengan recursos suficientes. 1.245.000 euros son los recursos suplementarios que se dedican fundamentalmente a Educación y Centros Sociales. 324.000 de la Concejalía de Personal e Interior. 6.682.000 a la Concejalía de Empleo y Economía, fundamentalmente destinados, como decía antes, a las políticas de empleo, y también a las políticas de apoyo a los sectores empresariales. Se contempla una línea de subvenciones a pymes y autónomos de 2 millones y medio de euros, además de otras iniciativas de apoyo al sector comercio, y en general la economía de la ciudad. En materia de la Concejalía de Urbanismo e Infraestructuras hablamos de 3.775.000 euros. 540.000 euros para la Concejalía de Turismo y Hostelería. Y 939.000 euros para la Concejalía de Deportes y Políticas Sociales. En este caso, debo decir que además de estos recursos, ya a través de suplementos de crédito previos que se hicieron, se dotó ya de más de un millón de euros a esta Concejalía de Servicios Sociales para ayudas suplementarias, tanto dentro del llamado Programa Oviedo Contigo, con lo cual, al final estamos reforzando, en este caso, esa concejalía, entre lo ya suplementado y lo que viene en este suplemento, en más de dos millones de euros. Bueno, con estas cifras, que además salen, de una forma yo creo que rigurosa, y tengo que agradecer el trabajo realizado por todos los compañeros del Equipo de Gobierno a la hora de hacer realmente un análisis exhaustivo de las necesidades existentes para reflejarlas después, en los suplementos presupuestarios que he referido. Con este suplemento -insisto- garantizamos, como decía

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al principio, esos compromisos de gasto, y además debemos hablar del capítulo de inversiones, porque, como decía antes es el gran reto que tenemos por delante de mandato, y contemplamos, dentro de este suplemento, incrementar la partida de inversiones en 17.828.000 euros. Se recogen, no voy a entrar en detalles, porque son muchos los proyectos que están recogidos dentro del Capítulo de Inversiones, pero se recogen los grandes compromisos de inversión, por supuesto los derivados de los proyectos de transformación de la ciudad, a los que ya se han hecho referencia muchas veces en diferentes sesiones de este Pleno, por supuesto, los proyectos derivados de la entrada a Oviedo por la “Y”, la modernización del Palacio de Deportes, las nuevas instalaciones deportivas de Ciudad Naranco, y los grandes proyectos que en los diferentes barrios queremos llevar a cabo, para que también, no solamente las inversiones se concentren en esos espacios de oportunidad de los que tantas veces se ha hablado, sino que también permitan transformar los diferentes barrios de la ciudad, y los núcleos de su entorno. Pero no solamente hablamos de grandes inversiones, hablamos también de muchos proyectos de saneamiento, de caminos rurales, de vías, de esos proyectos que de alguna forma, aunque no son tan grandilocuentes como otros sobre los que a veces discutimos en el Pleno, pero son muy necesarios precisamente para vertebrar el municipio en su conjunto y para garantizar que los servicios lleguen a los ciudadanos. Con este incremento de Presupuesto de 17 millones de inversiones, situamos en la cifra total de Presupuesto global para el Ayuntamiento en materia de inversiones, en algo más de 30 millones de euros, es una cifra de inversión y un compromiso para invertir en este año muy significativo, con el cual realmente va a ser un antes y un después en materia de inversiones en esta ciudad en los próximos años. Bien. En esta primera intervención, me quedo aquí, a expensas de lo que después en el debate con los grupos se pueda realizar. Muchas gracias, Sr. Alcalde.

- Sr. Alcalde: Iniciamos un turno de intervenciones de diez minutos.

- Sra. Coto de la Mata: Muchas gracias, Sr. Alcalde, buenos días a todos, a los miembros de la Corporación, a los medios de comunicación, y a los ciudadanos que nos estén siguiendo en este Pleno de manera telemática. Se aprobará hoy 35,3, bueno, parece que las cifras van variando en función de lo que leemos en los medios, o lo que se escucha. En todo caso, en torno a esa cantidad, millones, hablamos, de euros, para el Presupuesto de este año. Yo diría para el no Presupuesto, una vez que se encuentra prorrogado única y exclusivamente por la estrategia tacticista y propagandística del Equipo de Gobierno. La misma, por cierto, que sustenta hoy estos suplementos de crédito. Porque Uds. saben perfectamente que desde el 17 de octubre del año pasado, tal y como se recoge en el informe de la Oficina Presupuestaria, está suspendida la normativa de estabilidad presupuestaria y las reglas fiscales. Y por lo tanto, los más de 90 millones de euros de remanente de este Ayuntamiento pueden ser utilizados en beneficio de los ovetenses. Sin embargo, Uds. optaron primero por prorrogar los Presupuestos, e invocando, y entrecomillo, “la falta de concreción” -menuda noticia- “de los Ejecutivos Central y Autonómico sobre las ayudas prometidas.” Cuando saben perfectamente que esos Ejecutivos, para Oviedo, ni están ni se les espera. Nunca Oviedo fue precisamente el motor de los desvelos del Partido Socialista. Por ello, al optar Uds. por el victimismo en lugar de cumplir con su obligación, de elaborar un Presupuesto, con lo que fuera que tenían en aquel momento, que era su obligación, pero que además, en términos cuantitativos era mucho, lo que hicieron fue secundarizar las necesidades de los ovetenses. ¿Y qué están haciendo ahora? Pues están haciendo lo mismo, están tirando de tacticismo para presentarse con estos 35 millones de una caja, repito, en la que hay más de 90, a la manera mesiánica. Y miren, no será Vox quien desprecie estos recursos, solo faltaba, pero estamos a 31 de marzo, vaya, que mañana es abril del segundo año de la pandemia. Con los ahorros de las familias agotados, con las pymes y autónomos en una situación dramática, eso los que aún no han cerrado, porque cientos de ellos ya lo han hecho. Mención especial merece la hostelería, con ese máximo de ayuda única, de 2.500 euros por mantenimiento de empleo, más 500 en el caso de que hayan gastado 400 en higienización. Y mayor mención merece también el ocio nocturno, que sigue pagando la basura, que sigue pagando la luz, esperando que alguien negocie la bajada de la potencia. En suma, el tejido económico de nuestra ciudad no entiende por qué ha tenido que esperar tanto, primero para recibir tan poco y ahora para recibir nuevamente recursos insuficientes. Ojo, cuando digo recibir, me refiero a cuando lo reciban, porque, evidentemente, lo de la burocracia ralentizante de este Ayuntamiento ya empieza a ser harina de otro costal.

En segundo lugar, y centrándome en el actual expediente, quiero referirme en primer lugar al capítulo no de inversiones, sino de reactivación económica, porque así como en el primero, sencillamente, no nos lo creemos, no creemos que en Pleno abril logren ejecutar todos esos proyectos en lo que queda de año, por cierto, ya anunciados una y mil veces, sí creemos que en materia de reactivación debieran haber sido Uds. bastante más generosos, notablemente más generosos. Porque así como el reto inversor suele exigir de unas tramitaciones previas desgraciadamente más largas, y que este Ayuntamiento no logra superar, como decía antes, esa burocracia, en el caso de las ayudas municipales a autónomos, al pequeño comercio u hostelería, sí es posible, si se quiere, ejecutar con una mayor prontitud. Y esos sectores necesitan los recursos, y los necesitan ya, ¿de cuánto estamos hablando? Estamos hablando de 6 millones de euros, incluyendo una línea de 2,5 para autónomos y pymes, y luego será capítulo aparte esos 600.000 euros para la recuperación del sector cultural. Yo les puedo decir que desde Vox consideramos que todo esto no es de recibo. Lo sería si este Ayuntamiento careciera de recursos, pero es que no es el caso, y esta sí es la prioridad. Ud. mismo, Sr. Cuesta, alertaba el pasado 7 de marzo de cierres masivos de negocios si no se alivian las restricciones. Y yo estoy de acuerdo, pero estoy de acuerdo con dos matices. Primero, los cierres masivos ya están aquí, por lo tanto, no vale con alertar, sencillamente seguirán cerrando. Y en segundo lugar, no es achacable exclusivamente a las restricciones demenciales, que por supuesto que lo son, y yo lo comparto, sino que también son achacables esos cierres a la falta de ayudas, del Gobierno de España, del Gobierno de Asturias, y también de Uds., porque son insuficientes. Yo me pregunto, o les traslado, ¿que lo están guardando para el año y el pre año electoral? Hombre, eso ya lo sabemos. Eso ya lo sabemos, pero

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