Análisis y propuestas de mejora a los procesos de gestión curricular del Instituto Politécnico El sembrador
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(2) 2. RESUMEN: El objetivo general de esta tesis es analizar la gestión curricular del Instituto Politécnico EL Sembrador, con la finalidad de elaborar un Modelo de gestión que permita implementar prácticas exitosas, específicamente en el área del desarrollo de habilidades de Comprensión lectora. Para poder realizar esta propuesta se caracterizaron los modelos de gestión curricular que permiten el desarrollo de un centro escolar eficaz, analizando los aportes de diversos autores que permiten indicar los componentes que actúan en sinergia para mejorar los aprendizajes, los autores coinciden en que las variables comunes en los procesos internos del establecimiento, como liderazgo pedagógico con. foco en los procesos pedagógicos, una. gestión pedagógica y curricular que dé cuenta de una estructuración de la enseñanza con una organización adecuada y cognitivamente estimulante, con un claro diagnóstico de las necesidades, como también un constante monitoreo y evaluación de los procesos. Para lo anterior, se usó un modelo de investigación exploratorio descriptivo, utilizando las categorías, nivel de efectividad de la gestión escolar, nivel de satisfacción de las estudiantes en la lectura, nivel de percepción de los profesores en relación al perfeccionamiento recibido y el nivel de las habilidades de compresión de lectura de las estudiantes. Los resultados expresan un modelo de gestión curricular discreto con algunas variables de centro y de aula, pero carente de un liderazgo pedagógico importante, sin un departamento de lenguaje. Las conclusiones muestran que. el establecimiento requiere de una. estructura de gestión curricular que desarrolle los aprendizajes claves, con un liderazgo pedagógico por mejorar, desde la Dirección y UTP. Se propone que el Establecimiento sume una nueva estructura de gestión como un departamento de lenguaje, que conduzca, monitoree y evalúe los.
(3) 3. aprendizajes claves, su liderazgo intermedio requiere de una estimulación permanente desde la dirección..
(4) 4. SUMMARY The overall objective of this thesis is to analyze the curriculum management El Sembrador Polytechnic Institute, in order to develop a management model that allows to implement best practices, specifically in the area of the development of reading comprehension skills. To perform this proposed curriculum management models that enable the development of an effective school, analyzing the contributions of several authors indicate that enable components that act synergistically to improve learning, characterized the authors agree that the common variables internal processes of the establishment, as instructional leadership focused on pedagogical processes, pedagogical and curricular management realizes structuring. of. teaching. with. appropriate. and. cognitively. stimulating. organization with a clear diagnosis of needs, as well as a constant monitoring and evaluation processes. For this, a model of exploratory and descriptive research was used, using categories, level of effectiveness of school management, level of satisfaction of students in reading, perceived level of teachers in relation to the improvement received and the level of the reading comprehension skills of the students. The results show a pattern of discrete curriculum management with some variables of school and classroom, but lacking an important pedagogical leadership, not a department of language. The findings show that the property requires a curriculum management structure to develop key learning with pedagogical leadership to improve, the Directorate and UTP. It is proposed that the Establishment add a new management structure as a department of language, leading, monitor and evaluate the key learnings, its interim leadership requires constant stimulation from the address..
(5) 5 TABLA DE CONTENIDOS. I.. INTRODUCCIÓN: .................................................................................... 6. II.. PRESENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO ........................ 9 A.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA. ..................................................................................................... 9 B.- JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA: .............................................................................................. 10 C.- OBJETIVO GENERAL:................................................................................................................ 15 C.1.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ...................................................................................................... 15. III.. MARCO SITUACIONAL: .................................................................... 16. 1.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y MARCO DE ORIENTACIÓN DEL COLEGIO: ..................................................... 16 2.-TAMAÑO Y CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ESCOLAR: ....................................................................... 17 3.-RESULTADOS DE APRENDIZAJE: ........................................................................................................ 21 4.- PERFECCIONAMIENTO DOCENTE: ..................................................................................................... 26 5.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL : ..................................................................................................... 27 6.- DEPARTAMENTO DE LENGUAJE: ....................................................................................................... 33. IV.. MARCO TEÓRICO: ............................................................................ 36. BAJO EL ALERO DE ESCUELA EFECTIVA: ......................................................................................... 36 LA COMPRENSIÓN LECTORA: UNA HERRAMIENTA FUNDAMENTAL. .............................................. 45 LOS ESTUDIOS DE COMPRENSIÓN LECTORA EN CHILE: .................................................................. 48 ESTRATEGIAS EFECTIVAS PARA DESARROLLAR LAS HABILIDADES DE COMPRENSIÓN LECTORA:...... 51 FACTORES DE GESTIÓN QUE LLEVAN A BUENOS RESULTADOS EDUCATIVOS PARA EL DESARROLLO DE LA COMPRENSIÓN LECTORA: ................................................................................................... 54. V.. DISEÑO METODOLÓGICO ................................................................ 58. CATEGORÍAS DE INVESTIGACIÓN .................................................................................................. 59. VI.. RESULTADOS.................................................................................... 63. NIVEL DE EFECTIVIDAD DE LA GESTIÓN ESCOLAR........................................................................... 63 NIVEL DE SATISFACCIÓN DE LOS ESTUDIANTES RESPECTO A LA LECTURA EN EL ESTABLECIMIENTO 65 NIVEL DE PERCEPCIÓN DE LOS PROFESORES SOBRE EL IMPACTO DEL PERFECCIONAMIENTO RECIBIDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS DE COMPRENSIÓN LECTORA ................... 67 NIVEL DE LAS HABILIDADES DE COMPRENSIÓN LECTORA .............................................................. 68. VII.. CONCLUSIONES ............................................................................... 74. VIII.. BIBLIOGRAFÍA: ................................................................................. 81. IX.. ANEXOS: ............................................................................................ 84.
(6) 6. I.. INTRODUCCIÓN:. Es deber de la sociedad movilizar todos sus esfuerzos para ofrecer las condiciones que aseguren la equidad para sus ciudadanos, reconociendo a la vez que cada uno posee el derecho para acceder a las oportunidades que le permitan un real aprendizaje, es así como la calidad de la educación en la actualidad se transforma en un tema transversal, manifestándose como un tema central para las políticas públicas. Hoy en día se cuenta con evidencia concreta acerca de la posibilidad de entregar educación de calidad a los estudiantes de sectores vulnerables, considerando que la tarea de un establecimiento educacional es movilizar todos sus recursos para entregar el “valor agregado” como resultado de su propuesta, entendiéndose a este como el aporte de contenidos y capacidades superiores a las que sus estudiantes hubiesen desarrollado por si mismos a raíz de su capital sociocultural de origen, por lo tanto se constituye en un compromiso ético para un establecimiento educacional asegurar que sus estudiantes desarrollen las competencias que les permitan su integración en los diversos contextos. A la luz de estos antecedentes la autora de esta tesis se ha propuesto desarrollar el presente trabajo considerando que se desempeña como Jefe Técnico del Instituto Politécnico El Sembrador, el que es un Establecimiento Técnico Profesional que atiende a un alto porcentaje de alumnas en condición de vulnerabilidad y cuyo Proyecto Educativo declara su intención de lograr que sus estudiantes se conviertan en buenas cristianas y honestas ciudadanas, para que se inserten a la sociedad de manera competente y comprometida. El foco de la presente investigación se fundamenta en la elaboración de una propuesta de gestión curricular que permita mejorar las habilidades de Comprensión Lectora de las estudiantes, debido a que estas son fundamentales de desarrollar si se quiere cumplir con la promesa declarada.
(7) 7. en el PEI, en cuanto a que las estudiantes se conviertan en ciudadanas capaces de insertarse plenamente en la sociedad, desarrollando su proyecto de vida, objetivo que. se dificulta de cumplir debido a la organización. actualmente existente en la cual por ejemplo se aprecia un liderazgo no consolidado desde la dirección, y aún más, no están dadas las condiciones para realizar un trabajo de equipo ya que no se cuenta con su organización ni con los tiempos necesarios para articular un trabajo formal, además lo anterior se cruza con. los resultados de aprendizaje exhibidos por la. estudiantes, ya que estos evidencian que un número significativo de ellas presentan aprendizajes considerados como básicos para el nivel en que cursan, por otro lado estas habilidades se encuentran entre las competencias claves determinadas por la OCDE, pues. ellas facilitan los demás. aprendizajes de manera permanente y con ello le permiten a las personas adaptarse a los distintos contextos y por lo tanto insertarse eficazmente en la sociedad. Para su desarrollo se consideró en primer lugar investigar acerca de aquellos modelos de gestión curricular que hacen posible el desarrollo de un centro educativo eficaz, para ello se analizaron los aportes de diversos autores con la finalidad de reconocer todos aquellos factores que actúan para hacerlo posible, poniendo especial atención en aquellos que ocurren al interior del centro escolar. Un segundo paso lo constituyó el diagnosticar la situación real del establecimiento, para ello se estudió tanto su organización como sus procesos de gestión, con la finalidad de contar con la información válida que permita determinar una propuesta de mejora. Luego se indagó por el nivel de satisfacción de los estudiantes respecto a la lectura y se consultó a los docentes sobre el impacto del perfeccionamiento recibido en las estrategias de compresión de lectura y finamente se evalúo en nivel de dominio de las habilidades de comprensión de lectura de las alumnas..
(8) 8. A partir de todos los pasos anteriores se propone finalmente un modelo de gestión que recoja las experiencias exitosas de escuelas eficaces, para así sistematizar la experiencia, de manera que sea posible instalar procesos de gestión que conlleven finalmente a la implementación de prácticas que impacten positivamente en la mejora de la Comprensión Lectora..
(9) 9. II.. PRESENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO. A.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA. El Instituto Politécnico El Sembrador es un Establecimiento Técnico Profesional que atiende a población vulnerable y que promete en su Proyecto educativo Institucional (PEI) lograr que las estudiantes lleguen a ser ciudadanas. competentes. y. comprometidas. con. su. realidad. social,. explicitando “el sueño de que sus educandas elaboren su proyecto de vida y se inserten en la sociedad como protagonistas de la historia, con espíritu crítico, propositivo, constructivo y resiliente”1. Observando tanto los resultados de las evaluaciones estandarizadas externas rendidas por el Establecimiento como sus resultados internos se observan debilidades en las habilidades fundamentales de Comprensión Lectora, estas deficiencias encontradas dificultan el desarrollo de los aprendizajes esenciales en los diferentes sectores de aprendizaje. Al analizar la gestión institucional del Establecimiento se hace evidente la ausencia de un programa concreto que dé cuenta de una propuesta de trabajo que se haga cargo de movilizar los recursos institucionales para desarrollar las habilidades de Comprensión Lectora de las estudiantes, más aun considerando el poco tiempo con el que se cuenta para ello, ya que ellas ingresan al Colegio en Primero Medio. De esta forma se hace necesario contar con una estructura de gestión curricular que se haga cargo de cumplir lo explicitado en su PEI, en cuanto a que sus estudiantes sean ciudadanas competentes y comprometidas demostrando un espíritu crítico y que por lo tanto responda al siguiente problema: ¿Qué ajustes debiera considerar la gestión pedagógica del Colegio para contribuir eficazmente a la mejora de las habilidades de Comprensión. 1. Proyecto Educativo Institucional. 2008..
(10) 10. Lectora como herramientas primordiales para la integración de las estudiantes dentro de la sociedad actual? ¿En qué medida el desarrollo por parte de todos los docentes de las habilidades de comprensión lectora contribuirá a la mejora de los aprendizajes? ¿En qué medida la aplicación de estrategias didácticas, como los momentos de la lectura y sus actividades propuestas, mejorarán las habilidades de comprensión lectora?. B.- JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA: En una sociedad que se plantea como principio y fin último el ofrecer las condiciones que aseguren la equidad para todos sus integrantes y que reconoce el derecho individual de cada uno de ellos para acceder a oportunidades eficaces para aprender, la calidad de la educación se convierte en el tema central y transversal que la debe penetrar, manifestándose como prioridad dentro de las políticas públicas.2 La versión postmoderna para entender el modelo de escuela reconoce las diferencias. tanto individuales como de comunidad y la necesidad de. adaptarse a ellas3, de esta postmodernidad se apropió la Comisión Asesora Presidencial, la que en su Informe Final. 4. establece la necesidad de. establecer metas para una educación de calidad, así como las obligaciones del Estado a través de sus instituciones educacionales de ofrecer oportunidades educativas conducentes a procurar un desarrollo integral del individuo, velando por el desarrollo de personas capaces de aportar a la construcción de una sociedad más justa en donde se promueva y respete la multiculturalidad, la diversidad y la integración social, preservando al mismo. 2. Comisión Asesora Presidencial 2006, Informe Final del Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educación. 3 Bolívar, A. 2000, La Mejora en los Procesos de Evaluación (Texto de curso de Evaluación procesos de mejora escolar, Murcia. 4 Comisión Asesora Presidencial, Op. Cit..
(11) 11. tiempo. una. base. cultural. que. sea. común,. plural. y. democrática,. proporcionando las competencias para el desarrollo del trabajo de acuerdo a los estándares de una sociedad globalizada. Por lo tanto una comunidad educativa debe por un lado responder a las obligaciones que el Estado le demanda y al mismo tiempo actuar en coherencia con los propósitos explicitados en su PEI, para ello la mejora debe ser propuesta desde la escuela, mediante estándares exigentes acordados al interior de la comunidad, y que estén en conexión con su proyecto, solo así se estará en condiciones de convertirse en una escuela de calidad, cumpliendo con su Proyecto, explicitando lo que se plantea como meta, y trabajando en pos de alcanzarla. Es en este sentido en que la gestión curricular se torna preponderante, para trabajar en. lograr competencias que les permitan a los estudiantes su. inserción eficaz en la sociedad, son estas las que la OCDE denomina competencias claves, pues posibilitan el aprendizaje permanente y en su conjunto aseguran conocimiento, capacidades y actitudes que le permiten al ciudadano adaptarse a los diversos contextos, es entre estas competencias en. donde. se. encuentran las habilidades de. comprensión. lectora,. constituyendo por si sola una herramienta fundamental para la integración de los individuos dentro de la sociedad, favoreciendo la reflexión, el pensamiento crítico, la creatividad y el diálogo. Analizando los requerimientos actuales desde las políticas de estado a los establecimientos educacionales, como el compromiso ético de estos hacia sus estudiantes y familias la relevancia de desarrollar la propuesta del presente trabajo se fundamenta en la responsabilidad institucional de cumplir la promesa hecha en el Proyecto Educativo Institucional, del Instituto Politécnico El Sembrador, el cual. plantea en su misión lograr de las. estudiantes lleguen a ser buenas cristianas y honestas ciudadanas, competentes y comprometidas con su realidad social, en tanto que su visión explicita: “el sueño de que sus educandas elaboren su proyecto de vida y se.
(12) 12. inserten en la sociedad como protagonistas de la historia, con espíritu crítico, propositivo, constructivo y resiliente”5, por lo que si la gestión curricular no se ha focalizado en. desarrollar las habilidades de Comprensión Lectora. pone en riesgo el lograr que las estudiantes se conviertan en ciudadanas que posean las competencias y compromiso que requiere la sociedad, puesto que está comprobado que el desarrollo del pensamiento es una de las metas esenciales relacionadas al desarrollo del lenguaje, por lo que las estrategias conducentes a la mejora de las habilidades de Comprensión Lectora constituyen el camino para que las estudiantes lleguen a ser pensadoras competentes y críticas. Si el establecimiento promueve la realización personal de las estudiantes, enfatizando el desarrollo de capacidades y destrezas, valores y actitudes que le permitan su inserción plena en la sociedad actual debe llevar a la práctica una gestión curricular que. identifique y trabaje. las estrategias. fundamentales que permitan que sus estudiantes desarrollen las habilidades de Comprensión Lectora, para que de esta forma ellas puedan responder oportunamente a los cambios y exigencias de una sociedad cada vez más globalizada, como también a las transformaciones constantes del mundo productivo. Es. importante. presentar. resumidamente. el. contexto. actual. del. establecimiento para entender su situación inicial y el alcance que tendrá la propuesta presentada en este trabajo, el Instituto Politécnico El Sembrador, es un Colegio Técnico Profesional, particular-subvencionado que imparte educación en los niveles de Primero a Cuarto Medio, recibe alumnas que en un porcentaje mayoritario pertenecen a población vulnerable y que provienen de diversas Escuelas Básicas de la provincia, un porcentaje importante proviene de sectores rurales, evidenciándose claramente la heterogeneidad del alumnado que recibe en cuanto a que han tenido experiencias de aprendizaje muy diversas. 5. Proyecto Educativo Institucional. Op. Cit..
(13) 13. Los resultados del SIMCE dan cuenta de una tendencia fluctuante en las últimas mediciones, aunque siempre por encima de los promedios nacionales, los resultados internos indican que los mayores problemas de rendimiento académico se producen durante el primer año de ingreso al Colegio, es decir, en Primero Medio, esto a pesar de que durante ese año se realiza una Unidad de Reforzamiento, cuyo objetivo es nivelar los aprendizajes de las estudiantes. La actual gestión directiva ha fortalecido la Formación Diferenciada Técnico Profesional con una organización que cuenta con Coordinadores para cada una de las Especialidades quienes gestionan todo lo referente a los procesos de su respectiva Área, también. se han planificado tiempos para realizar. reuniones por Especialidades, todo esto ha llevado al logro de altas tasas de titulación de las estudiantes, que superan significativamente a los resultados nacionales. Lo anterior de una u otra manera ha postergado la Formación General. en. las áreas tradicionales del currículum, que corresponden a las evaluadas en las mediciones externas (PSU y SIMCE) debido a que por ejemplo no se cuenta con Jefes de Departamentos, ni con tiempos para provocar el encuentro y trabajo de los docentes de las asignaturas, en este sentido otro antecedente importante de señalar es la ausencia de planificación en cuanto al perfeccionamiento docente, el que si bien se ha realizado en los últimos años, carece de un diseño a mediano y largo plazo. En cuanto a las estrategia para la mejora de las habilidades de comprensión lectora se ha implementado desde hace un par de años una actividad diaria, denominada lectura silenciosa la que se realiza al inicio de la jornada, si bien al evaluar el grado de satisfacción de las estudiantes, estas la valoran, pero al mismo tiempo se hace evidente la necesidad de potenciarla para permitir una real mejora de estas habilidades..
(14) 14. Esta tesis se enmarca en el proceso que la autora de la investigación ha debido liderar, como jefe técnico del Establecimiento, lo que ha implicado conocer y distinguir las variables de centro escolar y de aula presentes en la gestión curricular que posibilitan el aprendizaje de los estudiantes, para luego realizar el diagnóstico de la estructura de gestión curricular al interior del Establecimiento, y a partir de esto planificar las estrategias necesarias para desarrollar una estructura de gestión curricular que permita desarrollar la habilidades de Comprensión Lectora, considerando que estas se encuentran en la base para desarrollar y construir los demás aprendizajes, lo que llevará finalmente al análisis retrospectivo de lo realizado para proponer un modelo que permita mejorar y sistematizar la experiencia desarrollada. Este trabajo ha permitido desarrollar una experiencia desde fines del año 2011 con la finalidad de focalizar y direccionar la gestión curricular de tal manera que permita mejorar las habilidades de Comprensión Lectora de las estudiantes, el proceso ha incluido la planificación de diversas acciones entre las que se encuentran el diagnosticar la situación inicial en el establecimiento, luego de lo cual se identificaron las necesidades, planificándose, desarrollándose y evaluándose diversas estrategias para superarlas, para finalmente proponer un Modelo para sistematizar la experiencia desarrollada. En el presente trabajo se pretende, además de dar cuenta de la experiencia desarrollada, analizarla para proponer mejoras futuras en los procesos de gestión curricular del Instituto Politécnico El Sembrador, con la finalidad de realizar propuestas de progreso en las habilidades de compresión de lectura de las estudiantes..
(15) 15. C.- OBJETIVO GENERAL: . Elaborar una propuesta de mejora de la gestión curricular del Instituto Politécnico El Sembrador, que contribuya a la mejora de las habilidades de Comprensión Lectora de sus estudiantes.. C.1.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS: . Caracterizar los modelos. de gestión curricular que permiten el. desarrollo de un centro escolar eficaz. . Diagnosticar la situación inicial de la estructura de gestión curricular del Establecimiento.. . Planificar las estrategias necesarias para desarrollar una estructura de gestión. curricular. que. permita. desarrollar las habilidades de. Comprensión Lectora. . Analizar. las estrategias conducentes al desarrollo de una gestión. curricular eficaz para el desarrollo de las habilidades de Comprensión Lectora. . Elaborar un Modelo de gestión que permita sistematizar la experiencia implementada..
(16) 16. III.. MARCO SITUACIONAL:. 1.- Antecedentes históricos y Marco de Orientación del Colegio: El Instituto Politécnico El Sembrador fue fundado hace 90 años, es un Colegio de carácter confesional, en sus comienzos se inició con un oratorio y un taller Escolar, con una matrícula de 126 niñas y niños. En el año 1933, empiezan a funcionar los primeros cursos de educación primaria, completándose hasta sexto primario en 1935, luego el año 1963 el colegio es declarado “Cooperador del Estado”, con derecho a subvención y en este mismo año, con el decreto N° 12458 pasó a ser Escuela Técnica, poniéndose en marcha los Planes y Programas de la Escuela Técnica, titulando a las primeras egresadas en 1965, como Jefas de Taller en moda, Tejido y Bordado, ese año también implementaron los cursos de 7º y 8º año Básico ampliándose la matrícula a 520 alumnas. Con el paso de los años se realizaron importantes mejoras en su infraestructura y en el. año 1990, el Establecimiento pasó a llamarse. “Instituto Politécnico El Sembrador”, Como todos los Colegios Confesionales, está inspirado en el carisma del fundador de la Congregación, quien implementó el llamado. Sistema. Preventivo6 que consiste en una propuesta pastoral que ofrece un itinerario integral de desarrollo Humano y de vida Cristiana. Según el cual el Educador lo actúa haciendo un llamado a las fuerzas interiores de la persona; es decir, a los recursos de la inteligencia, del corazón y del anhelo de Dios que toda persona lleva en la profundidad de su ser. La propuesta educativa Salesiana del Sistema Preventivo incluye las siguientes condiciones fundamentales: . La creación de un ambiente que es propuesta permanente de valores que cada miembro de la comunidad educativa se responsabiliza de. 6. Líneas Orientadoras de la Congregación..
(17) 17. enriquecerla a través de su propia experiencia. Es un ambiente de afecto y espontaneidad, de fe y alegría que propicia el desarrollo y la madurez de las personas. . La centralidad de la persona hacia quien se dirigen todas las intervenciones; acogiéndola y proyectándola hacia su propio proyecto de vida.. . La relación educativa como encuentro de personas, marcada por la actitud de acogida, respeto y diálogo entre educadores y jóvenes, que permite la educatibilidad recíproca.. . La actitud de la “amorevolezza” que caracteriza esta relación educativa y expresa el afecto lleno de bondad paterna y materna que se siente por los jóvenes. Es también actitud relacional de todos los miembros de los distintos estamentos.. De lo expuesto se puede concluir que . El Instituto Politécnico El Sembrador. al ser un colegio salesiano. fundamenta su proyecto en el Sistema Preventivo formulado por su fundador, método que. dirige su accionar en la centralidad de la. persona, hacia quien se deben destinar todas las intervenciones para acogerla y proyectarla hacia su proyecto de vida. . Para que lo anterior se concrete es fundamental que las alumnas tengan un nivel de alfabetización adecuado para enfrentar la vida.. 2.- Tamaño y características de la población escolar: El Colegio imparte educación entre los niveles de Primero a Cuarto Medio, desde el año 1997 ha implementado la Jornada Escolar Completa (JEC), actualmente cuenta con una matrícula de 572 alumnas y pertenece a la Modalidad Técnico Profesional, ofreciendo tres de especialidades: . Servicios de Alimentación Colectiva.. . Atención de Párvulos..
(18) 18. . Secretariado. Según la clasificación SIMCE, pertenece al estrato medio-bajo, es decir el ingreso familiar se encuentra entre los $230.000 y los $380.000, dato que se corrobora con el estudio realizado por el asistente social en el cual las familias declaran un promedio de ingreso igual a $233.472 (Tabla N° 1), en el presente año un 67% de las alumnas están clasificadas como población vulnerable, es Particular Subvencionado, con la modalidad de financiamiento compartido, pero debido a la situación de vulnerabilidad ya comentada, la mayoría de ellas está becada por los diferentes programas gubernamentales. Tabla N° 1: Antecedentes socioeconómicos de las familias de Colegio Total Alumnas encuestadas. 294. Promedio de integrantes por familia. 4,2. Promedio de ingresos por familia. $233.472. Fuente: Informe socio económico que realiza el Asistente Social, de una muestra de 294 alumnas. Según informe de dimensionamiento elaborado por la Fundación Chile el año 2010 un porcentaje igual al 24,47% proviene de diferentes sectores rurales de la provincia. Gráfico N°1: Porcentaje de alumnas de zonas urbanas y rurales. 24%. 76% Alumnas de zona urbanas Alumnas de zonas rurales. Fuente: Dimensionamiento Institucional elaborado por la Fundación Chile. 2010 Según los antecedentes aportados por la estratificación realizada por el SIMCE. la mayoría de los padres y apoderados tendría un promedio de.
(19) 19. escolaridad de 10 años7, lo que no coincide al contrastarlos con encuestas realizadas internamente por el establecimiento con la asesoría de un asistente social externo según las cuales un porcentaje mayoritario e igual al 74% evidencia no haber accedido a la educación media (gráfico N°2).. Gráfico N°2: Nivel Educacional de los padres. 5% 20% 26%. Básica Incompleta. 49%. Básica Completa Enseñanza Media. Técnico Superior. Fuente: Informe socioeconómico elaborado por Asistente Social. 2011.. Los datos recién expuestos. se complementan con lo informado por los. padres quienes declaran en las entrevistas que debido a su baja escolaridad no cuentan con las herramientas necesarias para apoyar a su hijas en sus aprendizajes, aunque es importante señalar que manifiestan una clara adhesión con las políticas y acuerdos establecidos por el Colegio, lo que se evidencia en encuesta realizada el 2010 por la Fundación Chile (Tabla Nº2) como parte de un diagnóstico institucional, apoderados. expresan. realizado por el colegio.. 7. Mineduc, 2010. Informe SIMCE.. en donde los padres y. su aprobación y satisfacción para con el trabajo.
(20) 20. Tabla N° 2: Resultados Encuesta padres Áreas. Padres y apoderados. 1.-Orientación hacia los Alumnos, Familia y la Comunidad. 3,54. 2.-Liderazgo Directivo. 3,62. 3.-Gestión de las Competencias Profesionales Docentes. 3,62. 4.-Planificación. 3,66. 5.-Gestión de Procesos. 3,65. 6.-Gestión de Resultados. 3,64. Promedio General. 3.62. VALORACION. INTERPRETACION DE PROMEDIOS. Los promedios inferiores a 3,0. . indican un nivel de insatisfacción importante.. Los promedios superiores a 3,0 pero. . indican un nivel de satisfacción aceptable, pero también disconformidad. inferiores a 3,5. con varios aspectos de la gestión.. Los promedios superiores a 3,5. . señalan un nivel de satisfacción importante con la gestión, que sólo requiere mejoras en dimensiones específicas.. Fuente: Dimensionamiento Fundación Chile, 2010 En resumen: . Los antecedentes socioeconómicos de las familias, sumados a la baja escolaridad de los padres y a la dispersión de escuelas de procedencia de las estudiantes, confluyen para entregar un capital inicial bajo, sobre el cual se hace imperioso construir los aprendizajes fundamentales, como lo es la comprensión lectora.. . Es importante destacar que aunque los padres no cuentan con las herramientas de escolaridad suficientes para apoyar los aprendizajes de sus hijas, constituyen un apoyo importante para el establecimiento al respetar y adherir a las políticas y procesos establecidos por este.. . Dadas las características de las familias es clave una gestión curricular que integre a los padres como soporte de apoyo tanto emocional como de aseguramiento de los tiempos y espacios para que sus hijas realicen los deberes propios de su proceso de aprendizaje.
(21) 21. 3.- Resultados de Aprendizaje: En cuanto a los resultados de aprendizaje internos, es posible evidenciar que las estudiantes durante el primer semestre de Primero Medio presentan un mayor número de promedios deficientes si se les compara con los demás niveles del Establecimiento, esto corrobora lo indicado en la sección anterior en relación a que las alumnas a su ingreso al Establecimiento presentan diferencias en cuanto a sus diversas experiencias de aprendizaje debido a que provienen de diferentes escuelas de la ciudad y de la provincia, lo anterior se puede apreciar en el gráfico correspondiente al primer semestre de 2013,. aun cuando los docentes de ese nivel contemplan en su. planificación anual la Unidad 0 o de Reforzamiento, como una forma de nivelar aprendizajes. Gráfico N°3: Número de promedios deficientes por nivel 1° Semestre 2013 Porcentaje de promedios deficientes 4° Medios 11% 3° Medios 10% 2° Medios 27%. 1° Medios 52%. Fuente: Informe Semestral para Consejo de profesores Al analizar los resultados del SIMCE se observan resultados fluctuantes, con una tendencia al alza interrumpida el año 2008, donde se aprecia en la asignatura de Lenguaje un descenso de puntaje significativo, para luego observarse nuevamente una tendencia al alza en las mediciones 2010 y 2012 (Tabla Nº3), al compararlos con los resultados nacionales (los que se.
(22) 22. han mantenido), se puede apreciar que los del Establecimiento han ido aumentando su diferencia positiva. TablaN°3: Resultados históricos del Establecimiento SIMCE, su variación y comparación con promedios nacionales: Año. Lenguaje. Variación Interna. Promedios Nacionales. 1998. 248. 2001. 254. (+6). 254. 2003. 258. (+4). 253. 2006. 271. (+13). 254. 2008. 262. (-9 ). 255. 2010. 267. ( +5). 259. 2012. 287. (+20). 259. Fuente: Informe SIMCE MINEDUC. Otra evaluación estandarizada externa de la que participa el establecimiento desde el 2008, es la Prueba de Calidad de los Aprendizajes (PCA) en la asignatura de Lenguaje, evaluación aplicada a los Primeros Medios, aunque los resultados generales. han mostrado un alza entre un año y otro, lo. importante de analizar del informe de resultados entregados por CEIS Maristas, ya que al comparar los resultados 2011 con los resultados 2013 es posible apreciar un aumento significativo de estudiantes en el nivel Logrado (LO), y por lo tanto una disminución también significativa en el nivel Por Lograr (PL), sin embargo aunque la disminución en este nivel es importante, aún es elevado el porcentaje de estudiante ubicadas allí, tema importante de superar ya que. los aprendizajes propuestos para el nivel son considerados. básicos o elementales. (Tabla Nº”4)..
(23) 23. Tabla Nº 4: Niveles de logro en PCA Lenguaje 2011 y 2013 AÑO. LO. PL. 2011. 25%. 75%. 2013. 37%. 63%. Fuente: Informe PCA. CEIS Maristas. Cabe destacar que esta evaluación se aplica en el mes de Octubre a todas las alumnas de los Primeros Medios del Establecimiento, es decir a siete meses de su ingreso al Establecimiento, por lo que es necesario considerar la heterogeneidad en cuanto a sus experiencias de aprendizaje explicadas anteriormente. Por otra parte el Plan de Monitoreo Regional implementado por la Dirección Provincial. de. Educación. durante. el. 2010. incluyó. una. evaluación. estandarizada para diagnosticar las competencias lectoras para todos los alumnos de la provincia en los niveles de primero y segundo medio, correspondiéndoles a estas estudiantes según el mapa de progreso de la asignatura el Nivel 5 en el que se especifica: “Lee comprensivamente textos con estructuras variadas, integrando variados elementos complejos, que abordan temas de diversos ámbitos. Interpreta el sentido global del texto según las posibles perspectivas. Evalúa lo leído, comparándolo con su postura o la de otras, frente al tema”, en el establecimiento fueron 242 las estudiantes evaluadas comprobándose que un 8% se ubica en el rango Bajo, mientras que un 47% lo hace en el rango Medio Bajo, lo que significa que un porcentaje mayoritario posee conocimientos comparables con estudiantes de cuarto o quinto año de Enseñanza Básica8 (Gráfico N°3). 8. Mineduc, 2011 Orientaciones Técnicas para liderar el Plan de Mejoramiento Educativo..
(24) 24. Gráfico N° 4: Distribución de estudiantes Evaluación Plan de Monitoreo Regional 8%. 7% Alto. 38% 47%. Medio Alto Medio Bajo Bajo. Fuente: Informe Dirección Provincial de Educación. 2010. Otro antecedente importante de analizar lo constituye el que desde hace un par de años se observa un incremento en el número de alumnas que se inscriben para rendir la PSU y manifiestan su interés por continuar estudios superiores, en la versión 2012 un porcentaje igual al 61,6% de las alumnas que la rindieron obtuvo un puntaje que les permitió postular a las Universidades. Los resultados de esta prueba evidencian que los promedios del establecimiento en la Prueba de Lenguaje muestran una tendencia a la baja, (Tabla Nº5) lo que podría explicarse por el aumento del número de alumnas que la rinden, situación que constituía una meta hasta hace tres años solo para un porcentaje minoritario de estudiantes y que en general coincidía con aquellas que presentaban mejores resultados académicos. Tabla N° 5: Resultados PSU (últimos tres años). Establecimiento Porcentaje alumnas que rinden PSU Promedio PSU Lenguaje. 2009. 2010. 2011. 2012. 28%. 29%. 36,8%. 84,3%. 507,2. 478,5. 471,2. 470,7. Informe DEMRE.
(25) 25. En resumen: . Es evidente que el nivel que presenta los más bajos resultados académicos es Primero Medio, debido a que es el curso al que ingresan las estudiantes al Establecimiento, para poder nivelar los aprendizajes los docentes han implementado una unidad de reforzamiento llamada Unidad 0.. . En cuanto a los resultados externos el SIMCE ha presentado resultados fluctuantes, aunque. con promedios superiores a los. nacionales, sin embargo es importante destacar que en la última medición correspondiente al año 2012 se produjo una significativa alza en el promedio de Lenguaje del Establecimiento, con una subida de 20 puntos desde la medición anterior, con lo que el promedio llegó a los 287 puntos, siendo interesante considerar que el curso que rindió esta evaluación corresponde a la muestra con la que se trabajó implementando. las. estrategias. planificadas. a. partir. de. esta. experiencia. . Por otro lado en los últimos años se ha incrementado el interés por rendir la PSU, evidenciándose una baja en el promedio del Colegio, lo que se explicaría por el aumento de alumnas que la están rindiendo, en resumen, en las mediciones externas no ha sido posible mantener una tendencia positiva en los logros.. . Lo anteriormente presentado deja en evidencia la necesidad de por un lado continuar con las estrategias realizadas hasta el momento como la implementación de la Unidad de Reforzamiento al ingreso de las estudiantes a 1° Medio, pero al mismo tiempo fortalecer otras estrategias. que. permeen. los. demás. niveles. de. enseñanza,. orientándolos hacia la obtención de mejores resultados en la PSU, que permitan a las estudiantes continuar estudios en las áreas y profesiones que ellas elijan para que su proyecto de vida se constituya en una realidad..
(26) 26. 4.- Perfeccionamiento docente: Desde el 2008 se ha realizado un perfeccionamiento anual de carácter grupal, para definirlo se han planteado diversas opciones a los docentes, las que luego han sido analizadas por el equipo de gestión. Tabla N°6 : Perfeccionamiento docente IPMA durante los cuatro últimos años. Año. 2008. 2009. Curso. Análisis. La. Prácticas Profesionales. Institución. Univ.. Católica. participantes. 88%. Gestión. Acompañamiento. Pedagógica en el. Aprendizaje en. salesiano: el rol. aula: Un modelo. las rutas de los. del profesor jefe. de. Mapas. escuela. Estrategias. 2011 de. Efectiva. Progreso. Fidecap. Universidad. Silva Henríquez % Docentes. 2010. de. Congregación. Santo Tomás 80%. 92%. 95%. Fuente: Archivos UTP del Establecimiento Al analizar la secuencia de los perfeccionamientos realizados (Tabla N°8) se manifiesta como fortaleza el alto porcentaje de docentes que han participado, sin embargo también se hace evidente la falta de continuidad en las temáticas abordadas, evidenciado ausencia de un Plan estratégico tanto a mediano como a largo plazo. En relación a lo anterior, otro antecedente importante de considerar es que al consultársele a la Administración del Colegio por el presupuesto asignado al perfeccionamiento mencionado se manifiesta que no existe un ítem asignado para él. En relación al perfeccionamiento docente realizado en el establecimiento queda de manifiesto que:.
(27) 27. . Es positivo el que se realice un perfeccionamiento docente del que participe un alto porcentaje de los profesores.. . Sin embargo la actual gestión no ha definido un plan estratégico de perfeccionamiento docente que responda al aseguramiento de los aprendizajes esenciales de las estudiantes, lo cual constituye el desafío a alcanzar.. 5.- Estructura Organizacional: El equipo de Gestión se encuentra formado por la Sostenedora, cargo desempeñado por una religiosa de la Congregación, además de la Directora Pedagógica, Coordinadora de UTP, Coordinadora de Pastoral, Orientadora y Coordinadora de Convivencia Escolar, a su vez el equipo de UTP lo constituye la Coordinadora y los Coordinadores de las tres Especialidades. Es importante comentar que desde hace algunos años las religiosas de la Congregación han optado por dejar en manos de laicos las direcciones pedagógicas de los Colegios, situación que se ha implementado desde el año 2011 en nuestro Establecimiento, cargo que ha sido asumido por una docente del Colegio y que se desempeñaba en otras labores directivas durante los últimos cinco años. Desde el nivel central de la Congregación existe un manual de roles y funciones tanto para los directivos como para los profesores de aula, que clarifica y entrega los lineamientos necesarios para el desempeño de sus respectivas tareas, esto sumado a. que el organigrama. declara una. animación circular, en el que cada integrante está llamado a la proactividad y corresponsabilidad, pero como todo proceso que recién comienza, se están produciendo los ajustes necesarios, existiendo duplicidad de funciones y poca claridad, especialmente de parte de la hermana que se desempeñaba como directora y que actualmente es la representante legal, quien además.
(28) 28. se caracteriza por presentar un tipo de liderazgo autoritario, por lo que en muchas ocasiones la claridad de dicho manual queda solo en la declaración. Esquema N°1: Organigrama Institucional para todos los Colegios de la Congregación :. Organigrama extraído desde Manual de Roles y Funciones de la Congregación . Se hace evidente que la comunidad se encuentra en un período de ajuste, el que se ha dificultado debido a que la hermana que anteriormente era la Directora ha permanecido en el Colegio asumiendo el rol de Representante Legal, lo que ha dificultado la transición dado el liderazgo de tipo autoritario que ella ejerce y que ha entrampado el empoderamiento de la actual Directora Pedagógica.. . El desafío institucional es generar una nueva estructura de gestión que articule a las estructuras que ejercen liderazgo intermedio, departamento de lenguaje por ejemplo, con el ápice organizacional, de manera de permitir que los planes y acciones se compartan aumentando la eficacia en los aprendizajes..
(29) 29. Desde el 2010 se ha implementado la visita al aula y la observación de clases, para ello el equipo de UTP, integrado por la Coordinadora, y los Coordinadores de cada una de las Especialidades, elaboraron una pauta, (Anexo. N°1). la. cual. fue. presentada. en. Consejo. de. profesores,. considerándose las apreciaciones de los docentes para su mejora, el objetivo propuesto por la UTP para esta práctica es “Conocer. las prácticas. docentes al interior del aula del Instituto Politécnico El Sembrador, a partir de la observación de clases, con la finalidad de detectar las áreas que son fortalezas y promocionarlas, y las débiles para generar planes de mejora, conducentes al mejoramiento. de la calidad de los. aprendizajes de las alumnas”9. En una primera etapa las visitas fueron avisadas, para luego realizarlas sin aviso, luego de la observación se realiza una entrevista de retroalimentación con el docente, concertándose los acuerdos necesarios de implementar en sus prácticas, luego a fin de año se presenta un resumen con los promedios, resaltando las fortalezas y las debilidades para en conjunto planificar las estrategias de mejora.. 9. Plan Anual Operativo, UTP, 2011.
(30) 30. Tabla N°7: Comparación de debilidades Observación de aula 2010 y 2013 Criterios de Evaluación: * Destacado * Satisfactorio. 4 3. * Necesita Mejorar * Insuficiente I.- Inicio. 2 1. 2010. 2013. 2.76. 3.5. 9.Refuerza positivamente a las alumnas. 2.83. 3.8. 11.Crea instancias para la reflexión personal. 2.87. 2.78. 15.Refuerza la formación valórica de las alumnas. 2.53. 3.25. Cuida los detalles para permitir el buen desarrollo de la clase siguiente. 2.67. 2.80. Realiza cierre de lo trabajado retomando aspectos del objetivo. 2.50. 2.55. 6. Da a conocer el objetivo de la clase II.- Desarrollo Proceso E -A. III.- Cierre. Fuente: Archivos UTP del Establecimiento. El resumen anterior corresponde a una comparación entre las debilidades detectadas el año 2010 y su evolución del año 2013, aunque en la mayoría de los indicadores se observa una mejora con excepción de “Crea instancias para la reflexión personal” en el cual el promedio 2013 es inferior al del 2010, y. “Realiza un cierre de lo trabajado en clases, retomando aspectos del. objetivo”, en donde el promedio 2013 es prácticamente igual que el del año 2010, comprobándose que aún. es posible constatar. que tres de los. indicadores aún se ubican en el rango “Necesita mejorar”. . Se puede considerar como fortaleza el que la observación de aula constituya hoy en día una práctica en el establecimiento.. . También es positivo el que se realice una entrevista con el docente para en conjunto analizar los resultados y establecer compromisos, junto a esto se rescata el que se analicen los resultados generales con el consejo de profesores para en conjunto buscar estrategias para la mejora..
(31) 31. . Los resultados indican que se hace necesario seguir trabajando en la mejora de los criterios presentados.. La planta docente está formada por 28 profesores, el 95% trabaja con exclusividad en el establecimiento, un número significativo de ellos corresponde a profesores con más de 20 años de experiencia y que han trabajado en la Institución por similar período, además se cuenta con el apoyo profesional de orientadora, psicóloga y psicopedagoga. Al ser un Establecimiento que imparte Educación Técnico Profesional su actual gestión ha privilegiado la formación diferenciada por sobre la formación general, de tal modo que actualmente existe un Coordinador para cada una de las tres especialidades, cada uno con doce horas dentro de su contrato para gestionar lo concerniente a su área, estando entre sus tareas el acompañamiento permanente a los profesores especialistas, organización de talleres y charlas para las estudiantes en lo concerniente a sus especialidad, vinculación permanente con los centros de práctica, monitoreo, supervisión y seguimiento de las prácticas intermedias y profesionales, seguimiento de las alumnas tituladas, ellos forman parte de la Unidad Técnico Pedagógica del Establecimiento. A lo anterior se suma el que dentro de la planificación mensual de los Consejos de Profesores se contempla una reunión mensual por especialidad. Tabla N°8: Organización mensual de los Consejos de profesores: Primer Miércoles del mes Segundo. Miércoles. del. Consejo general de profesores. Consejo técnico. Reunión por Especialidades. Consejo técnico. Tercer Miércoles del mes. Consejo general de profesores. Consejo administrativo. Cuarto Miércoles del mes. Consejo Formativo- Pastoral. Consejo formativo- espiritual. mes. Fuente: Archivos UTP: Calendarización de actividades. Las estrategias mencionadas han provocado que el Colegio presente altas tasas de titulación, las que superan por lejos a las tasas de titulación.
(32) 32. nacionales, que aunque han mejorado en los últimos años, no han logrado superar el 49% de alumnos titulados.. Tabla N° 9: Tasa titulación del establecimiento en los últimos tres años. AÑO. % TITULADAS. 2008. 84.3. 2009. 88. 2010. 93.8 Fuente: Archivo UTP del Establecimiento.. Aunque está clara que la forma de trabajo descrita ha sido beneficiosa y ha fortalecido la Formación Diferenciada del establecimiento, lo que sin duda es importante siendo un Colegio Técnico Profesional, es indiscutible que esto también ha debilitado la Formación General, ya que por ejemplo la planificación anual no contempla los tiempos y espacios para reuniones por departamentos de asignaturas, no existiendo dentro del contrato de los docentes horas para coordinar cada una de las asignaturas ni para realizar reuniones, quedando sujeto a lo que se pueda realizar dentro de las llamadas horas de colaboración de cada uno, inconveniente mayor ya que no siempre coincide el horario para provocar los encuentros entre profesores de la misma asignatura, a lo que se suma el hecho de que durante esas horas deben realizar reemplazos. Al analizar el estado de la organización institucional. al inicio de esta. investigación, es decir durante el año 2011, es posible distinguir tanto fortalezas como también debilidades, entre las primeras se encuentran la implementación de la observación de aula, existencia de cultura de planificación en cuanto a la distribución de los consejos de profesores, rendición de cuentas de los resultados académicos, y existencia de claridad en cuanto a los roles y funciones de los actores dentro de la comunidad educativa , en cuanto a las segundas es posible constatar una carencia de.
(33) 33. trabajo de equipos por departamentos, junto a la ausencia de designación de horas no lectivas para que los docentes realicen un trabajo de planificación y preparación de estrategias didácticas para sus clase lo que ha impactado negativamente en la gestión curricular.. 6.- Departamento de Lenguaje: Como ya se ha informado en la presente sección,. la planificación. institucional no contempla los tiempos para el trabajo por departamentos, quedando su estructura más bien solo en el plano virtual, actualmente son dos las docentes que imparten la asignatura, ambas con contrato de cuarenta y cuatro horas, una de ellas con treinta y seis horas en aula, más una jefatura que implica dos horas más de aula, (una hora de Consejo de curso y una de Orientación) sumado a todas las tareas que implica la jefatura (atención de apoderados, reuniones, entrevistas de alumnas) para lo que cuenta con tres horas y la segunda docente con quince horas de aula, también profesora jefe y sumado a ello cumple el rol de encargada de comunicación del colegio, en donde desarrolla tareas como elaborar un boletín mensual de noticias y mantener actualizadas las noticias de la página web contando para ello con veinticuatro horas de su contrato. Desde hace un par de años se ha implementado una actividad llamada “Lectura Silenciosa”, actividad que se desarrolla diariamente durante los quince primeros minutos de la jornada, el objetivo planteado para ella era instalar en las alumnas el hábito de la lectura diaria promoviendo en ellas el placer por leer, teniendo además la fortaleza de realizar un trabajo cooperativo de todos los docentes para apoyar esta estrategia de trabajo. Para conocer el grado de satisfacción e impacto de esta actividad en las estudiantes el equipo de UTP diseñó una encuesta, aplicándola. en. noviembre del presente año a una muestra formada por 188 estudiantes pertenecientes a cinco cursos del Establecimiento, su objetivo fue.
(34) 34. diagnosticar el grado de satisfacción para esta actividad,. la aplicación. correspondió a la manera “auto - administrada”, ya que se presentó vía online y cada estudiante marcó la alternativa que mejor describía su opinión.. En resumen: . Se evidencia la necesidad de estructurar el departamento de lenguaje, de tal modo que las docentes cuenten con los tiempos para realizar un trabajo en equipo coordinado.. . El equipo de lenguaje deber ser acompañado por la Jefe Técnico del establecimiento quien debe realizar la tarea de animación pedagógica para promover el diseño, la planificación, instalación y evaluación de las estrategias pertinentes para el desarrollo de las habilidades de Comprensión Lectora y su consecuente implementación curricular en el aula.. . En relación a la actividad de lectura silenciosa que se ha realizado en los últimos dos años, la encuesta ha permitido evidenciar que. el. objetivo se ha alcanzado ya que el hábito de la lectura diaria constituye una realidad, sin embargo es necesario potenciar esta actividad con objetivos y metas más desafiantes que permitan ser una real oportunidad para la mejora de la comprensión lectora. Según los antecedentes expuestos el Instituto Politécnico El Sembrador es un establecimiento que cuenta con un Proyecto educativo que promete que sus estudiantes se conviertan en ciudadanas competentes y comprometidas con la sociedad, para alcanzar este objetivo se evidencian algunos incipientes pasos como por ejemplo el compromiso de los padres hacia el proyecto, también el haber diseñado una estructura organizacional que ha permitido alcanzar altas tasas de titulación, otro antecedente es el que la comunidad ha percibido la necesidad del perfeccionamiento profesional permanente, para lo cual han desarrollado cursos de perfeccionamiento.
(35) 35. como también se ha insertado dentro de la cultura institucional la observación de aula, y las entrevistas de retroalimentación para esta instancia, también existe entre las prácticas el evaluar las estrategias diseñadas. En el sentido opuesto se manifiestan profundas necesidades como lo es el contar con departamentos de asignaturas, y más aún la ausencia de un plan estratégico que dé cuenta de una línea de trabajo consecuente con los objetivos planteados en el Proyecto educativo, ante esto se requiere que se estructure. un estilo de gestión curricular que apunte a. diagnosticar las. necesidades, para jerarquizarlas y ordenar los procesos y práctica implementadas, en resumen, que permita contar con los lineamientos para ordenar y sistematizar los procesos que conduzcan finalmente a la mejora de aprendizajes fundamentales para que un ciudadano se integre plenamente en la sociedad del siglo XXI, como lo son las habilidades de comprensión lectora. Producto de los datos entregados que contextualizan la realidad del Instituto Politécnico El Sembrador se hace evidente la necesidad de optimizar la gestión curricular, de tal modo que permita la mejora de los aprendizajes de sus estudiantes, como lo son las habilidades de comprensión lectora, por lo tanto en el Marco Teórico desarrollado a continuación se analizarán las variables de gestión que se proponen desde el modelo de eficacia escolar..
(36) 36. IV.. MARCO TEÓRICO:. La idea de basarse en la efectividad escolar radica que este modelo permite explicar los resultados educacionales por sobre las variables socio – económicas de las familias, que en general en nuestro país son el principal factor que predice los resultados educacionales. Desde esta mirada al analizar la gestión curricular podemos indicar que las variables implicadas pueden explicar los resultados educacionales.. BAJO EL ALERO DE ESCUELA EFECTIVA: Tanto en Chile, como en otros países de la región existe evidencia concreta que establece la posibilidad cierta de brindarles educación de calidad a los estudiantes de sectores vulnerables, estas experiencias las entrega el llamado Movimiento de Investigación de Eficacia Escolar, el que ha llegado a ser una línea de análisis poderosa en las políticas sobre la educación, desde ella se pretende ahondar en el conocimiento existente acerca de la calidad educativa en contextos sociales más desfavorecidos, brindando información acerca de las causas, características y condiciones que provocan que algunas escuelas sean capaces de obtener mejores resultados que sus similares, la identificación y la comprensión de dichas variables sin duda pueden aportar al conocimiento del por qué dichas escuelas están en ventaja con respecto a sus pares en cuanto al efecto positivo que se produce en el aprendizaje de sus estudiantes como en el logro escolar a nivel del establecimiento.10 Son variadas las tesis que pretenden definir a una escuela eficaz, sin embargo una definición que aborda todas las aristas implicadas es la que plantea Murillo (2003)11, quien manifiesta que es: “aquella que promueve de forma duradera el desarrollo integral de todos y cada uno de sus alumnos 10. Persona y Sociedad, Vol. XVIII N°3 / 2004 · pp. 145 - 172 · Universidad Alberto Hurtado. M. Román, Enfrentar el cambio en escuelas críticas, URB. 11 Murillo, J. (2003) Revista electrónica sobre calidad, eficacia y cambio en Educación, Vol 1, N° 2..
(37) 37. más allá de lo que sería previsible teniendo en cuenta su rendimiento inicial y su situación social, cultural y económica”. La riqueza de la definición anterior versa en que ella se sustenta en tres pilares fundamentales: equidad, valor agregado e integralidad de la formación, . Equidad: en este sentido una escuela puede ser considerada como “equitativa”, según De Ketele (2004) 12 cuando grupos diferentes alcanzan iguales desempeños, desde esta concepción sería erróneo suponer considerar el promedio como un parámetro correcto para establecer la eficacia de un establecimiento, pues se hace necesario tomar en cuenta también los logros diferenciales.. . Valor agregado: corresponde al parámetro que explica el aporte que las escuelas realizan para el progreso de sus estudiantes, relacionando el rendimiento de estos con factores como su rendimiento inicial y su situación social, económica y cultural de sus grupos familiares, 13 por lo tanto desde esta premisa se puede considerar que una escuela es eficaz siempre y cuando aporte contenidos y desarrolle capacidades superiores a las que sus estudiantes hubiesen desarrollado por si mismos debido a su capital sociocultural de origen.. . Integralidad de la Formación: este factor implica la premisa de considerar la educación para la vida, destacando que la escuela no solo debe considerar el desarrollo cognitivo de sus estudiantes, sino que también desplegar valores y actitudes necesarios para la inserción en la sociedad.. 12. Ketele, J. 2004. “El fundamento de las políticas educativas: una educación de calidad para todos”. Ponencia presentada en el Seminario Internacional de Políticas Educativas y equidad. CEPAL, Santiago de Chile. 13 Murillo, Op. Cit..
(38) 38. Esta mirada de escuela eficaz dialoga con el PEI 14 del Instituto Politécnico El Sembrador ya que este establecimiento promete que sus estudiantes sean capaces de elaborar su proyecto de vida, para insertarse en la sociedad con espíritu crítico, propositivo, constructivo y resilente por lo que se hace oportuno basar el presente proyecto en el modelo de escuela efectiva. Pero ¿cuáles son las características de un establecimiento eficaz que lo hacen que pueda catalogarse como tal?, en este sentido Murillo (2004) 15 plantea que entre estos componentes esenciales se encuentran, por ejemplo una visión de metas compartidas y trabajo en equipo, liderazgo educativo, altas expectativas, estrategias de enseñanza, seguimiento y evaluación de los procesos, aprendizaje organizativo y desarrollo profesional, como también compromiso e implicación de la comunidad educativa. Lo anterior se reafirma con la investigación realizada por Bellei (2003)16 y su equipo en catorce escuelas chilenas, en la cual se manifiesta que lo que comparten estas escuelas es su planteamiento en cuanto a objetivos superiores, claros y concretos, centrando sus expectativas en el aprendizaje para el desarrollo integral de sus estudiantes, destacando que en todas ellas existe la capacidad de concretizar y transformar en práctica sus objetivos. La investigación también deja en claro que la eficacia de estas escuelas no responde a un solo factor, sino que por el contrario a la sinergia entre diversos componentes, entre los que se encuentran un diagnóstico cuidadoso para la detección de las debilidades presentes, a lo que le sigue un plan de definición de prioridades y jerarquización de necesidades, ya que el diagnóstico carece de utilidad si no se proyecta la priorización y organización de necesidades concretas, también consideran el llamado “perfeccionamiento in situ”, los que se traducen en talleres internos de reflexión concreta y aplicada acerca de las prácticas pedagógicas. 14. Proyecto Educativo, Op. Cit. Murillo, F. J. (2004). La investigación sobre eficacia escolar a debate. Tendencias Pedagógicas, 9. 16 Bellei, C. (2003). Escuela efectivas en sectores de pobreza ¿quién dijo que no se puede? Unicef y Asesorías para el desarrollo. 15.
(39) 39. Los antecedentes expuestos manifiestan un total acuerdo en que el foco de una organización educacional apunta a aquellos procesos destinados a mejorar los aprendizajes, lo que hace necesario centrar la gestión hacia prácticas que permitan la existencia de coherencia entre la declaración, la implementación de decisiones y los logros que efectivamente sean alcanzados,. de. esta. manera. se. estarán. articulando. las llamadas. competencias organizacionales, entendidas como aquellas conductas mediante las cuales un colegio es capaz de administrar sus recursos para alcanzar el logro de un objetivo determinado, alcanzado así un desempeño superior a los demás.17 Schein, citado por Ubben(2001)18 establece claramente que en el desarrollo de un proceso debe existir integración entre el individuo y la organización, lo anterior adquiere sentido al analizar el modelo del proceso de Desarrollo – Mejora, planteado por este último autor, quien señala la directa relación entre un proyecto de mejora en la escuela y su incidencia en la consecuente mejora en la instrucción de aula, argumentando además que los profesores, como aprendices adultos, desean ser involucrados en la resolución de problemas en los cuales tengan directo interés profesional, de esta manera los docentes pasan a ser investigadores y creadores de soluciones para sus problemas curriculares e instruccionales. Es interesante la mirada que sugiere Tiana (2002)19 para explicar los buenos resultados en educación en determinados establecimientos, el introduce los conceptos de variables extrínsecas y variables intrínsecas, entendiendo a las primeras como aquellas que contemplan aquellos factores que nos están directamente relacionados con el funcionamiento del establecimiento, sino que consideran las condiciones sociales y económicas, en tanto que las. 17. Carbone, R, 2005. Gestión y Desarrollo de Competencias Organizacionales . Ubben, GC., Hughes,L.W.,&Norris,C.J, 2001 .El Director: Liderazgo creativo para la excelencia en las escuelas. New York: Pearson. Capítulo 9. 18. 19. Tiana, Alejandro, 2002¿Qué variables explican los mejores resultados en los estudios internacionales?.
(40) 40. segundas corresponden a la manera en que se organizan los procesos en el establecimiento, y los procesos de enseñanza y aprendizaje. Sobre estas últimas variables es importante centrar la atención, ya que es de ellas de las que depende el valor agregado que aportará el establecimiento para los aprendizajes de sus estudiantes, y entre ellas las que competen directamente a la gestión son las siguientes: 1.- Procesos del centro escolar: entre estas variables se encuentran: . Liderazgo. pedagógico:. comprendido. como. una. dirección. con. autoridad pedagógica, con la capacidad de lograr y mantener tanto un buen clima como un buen funcionamiento de su establecimiento. . Coordinación pedagógica y curricular, de tal forma que se produzca una coherencia interna entre la enseñanza entregada y los medios existentes para el logro de los aprendizajes.. . Formación y estabilidad del profesorado: considerando factores como su capacitación, su seguridad y estabilidad laboral.. 2.- Procesos de aula: . Tiempo dedicado a la enseñanza: entendido como el tiempo que efectivamente se dedica a la enseñanza aprendizaje en el aula.. . Estructuración de la enseñanza: la que corresponde a una organización. adecuada. y. cognitivamente. estimulante. de. las. actividades de aprendizaje. . Evaluación continua y control del progreso de los estudiantes, con la finalidad de ofrecerles una retroalimentación permanente.. Como aporta Murillo (2007)20 la eficacia escolar no responde solo a la adición de una serie de factores tomados como unidades, sino más bien obedecen a una cultura especial, en donde es posible observar ante todo un alto 20. Murillo, 2007 Investigación iberoamericana sobre eficacia escolar, Convenio Andrés Bello.
(41) 41. compromiso de los integrantes de la comunidad escolar, además de un buen clima escolar y de aula, factores que mediante una sinergia confluyen para que sea posible un trabajo adecuado de los docentes en un entorno atrayente para que sea posible el aprendizaje, este autor además indica que es posible encontrar coincidencia entre una serie de características que son comunes a escuelas que han alcanzado el rango de eficaz, entre estos se encuentran: . La variable: dirección escolar, se ha demostrado que ante todo corresponde. a una persona comprometida con cada uno de los. integrantes de su comunidad, con gran experticia, que le permite desarrollar un liderazgo de estilo pedagógico en su escuela, a lo que suma. un. estilo. participativo,. creyendo. profundamente. en. la. importancia de considerar a todos los integrantes para la toma de decisiones. . Variable: Aula: implica ante todo clases preparadas, existiendo una correlación positiva entre el tiempo que. el docente tiene para la. preparación y el aprendizaje demostrado por los estudiantes, eso conlleva a la existencia de clases estructuradas y claras, en donde el conocimiento del alumno acerca de lo que se pretende lograr se hace primordial, así como su participación durante el proceso de enseñanza – aprendizaje, en donde la retroalimentación constituye un práctica, también es posible observar especial atención a la diversidad por parte del docente, y un uso eficaz de los recursos didácticos. . Variable: Gestión del tiempo: en este caso la optimización del tiempo en aula es primordial, junto a una mínima suspensión de clases, puntualidad en su inicio e interrupciones mínimas.. Sumado a estos factores Murillo plantea que una cultura de altas expectativas junto a su comunicación hacia cada uno de los integrantes de.
(42) 42. la comunidad es clave, como también lo es el clima de afecto y respeto que prima en una escuela eficaz. Otro autor que entrega luces para identificar los procesos pedagógicos que deben intervenir para que una escuela alcance la categoría de eficaz es Hopkins21, al analizar sus aportes es posible encontrar claras coincidencias con los autores anteriormente. citados a la hora de caracterizar a una. escuela eficaz, sin embargo él va más allá al plantear que la clave para conocer cómo funcionan estas escuelas es determinar cómo los factores que les son comunes interactúan entre sí, y se desarrollan en cada contexto escolar en particular, identificando cuatro elementos que ligan este proceso y que son liderados por el director: 1. Generación de una narrativa de mejoramiento: En la cual se visualiza a la reforma como factible de realizarse, llevándose a la práctica con principios claros de acción. 2. Organización de las estrategias clave: existe una cuidadosa selección de las actividades de mejoramiento, relacionándoselas de manera estratégica, y con roles claros para los actores involucrados. 3. Aprendizaje profesional en el núcleo del proceso: el desarrollo profesional docente es alimentado por la estrategia de mejoramiento. 4. Se cambian y desarrollan las culturas: se institucionaliza una cultura de la ética profesional, en la cual la cultura de la disciplina se posesiona, sustituyendo a la del control.. Al analizar las características que presenta una escuela eficaz es posible encontrar al parámetro “valor agregado” el que explica como la escuela es capaz de desarrollar capacidades superiores en sus estudiantes y por lo. 21. Hopkins, D. Hacia una Buena Escuela: Experiencias y Lecciones.
(43) 43. tanto. incidir significativamente en su. progreso a pesar del capital. sociocultural de origen. Analizando la información recopilada en cuanto a las características que provocan que una escuela alcance un desempeño de “escuela eficaz” se puede concluir que reúnen una serie de factores que en su conjunto provocan una sinergia, y que se puede explicar con el siguiente esquema realizado por la autora de esta tesis:. Esquema resumen: Procesos y variables de una escuela efectiva:. Fuente: Diseño personal. Al revisar con detalle el cuadro anterior, podemos explicar que en conjunto a los procesos de centro y de aula, es clave en una gestión eficaz, el liderazgo de los dos actores más importantes de un centro escolar, como lo es el ejercido por la Directora y la Jefe de UTP, ya que ambas deben estar presentes en los procesos curriculares que finalmente impactarán en los aprendizajes, que en este caso está centrado en la compresión de lectura, así la eficacia escolar, aportará el valor agregado necesario, el cual en conjunto a la formación integral aportada por el PEI, serán piezas claves en.
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