UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN
Tesis previa la obtención del Título de Ingeniera en Comercio
Exterior e Integración
TEMA: “CREACIÓN DE UN CONSORCIO DE EXPORTACIÓN DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE PLÁTANO BARRAGANETE EN EL
CARMEN PARA LA COMERCIALIZACIÓN DIRECTA HACIA HOLANDA EN EL PERIODO 2010 - 2019.
AUTORA:
MARIANA RAFAELA JUMBO TORRES
AGRADECIMIENTO
Quiero expresar mi más sincero agradecimiento a la
prestigiosa UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA
EQUINOCCIAL por brindarme la oportunidad de poder
conocer y compartir con personas maravillosas, tanto
profesores como amigos que ahora forman parte
importante de mi vida.
A mi familia que ha sido mi apoyo incondicional en cada
uno de mis sueños y proyectos emprendidos.
A mi director de tesis Ec. Marcelo Silva por ser la
persona encargada de guiarme y compartir sus
DEDICATORIA
Este esfuerzo, trabajo y dedicación se lo dedico a mis
queridos padres, que son el pilar fundamental en mi
vida, que con su confianza y apoyo hicieron que este
TEMA
CREACIÓN DE UN CONSORCIO DE EXPORTACIÓN DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE PLÁTANO BARRAGANETE EN EL CARMEN PARA LA COMERCIALIZACIÓN DIRECTA HACIA HOLANDA EN EL PERIODO 2010 - 2019.
OBJETIVO GENERAL
Crear un consorcio de exportación de pequeños productores de plátano en el Carmen con la finalidad de obtener la comercialización directa hacia el mercado de Holanda.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Elaborar un diagnóstico de la situación actual de los pequeños productores de Plátano Barraganete en El Carmen.
Identificar a los pequeños productores de plátano en El Carmen. Analizar la base legal de conformación de consorcios.
Proporcionar la información necesaria a los productores para la conformación del consorcio.
Conocer el volumen de acopio de producción para ofertar. Establecer parámetros de calidad del producto.
Definir los precios.
Conocer la normativa legal que permita la exportación directa. Analizar la utilidad y la rentabilidad de las exportaciones. Establecer logística
Realizar una propuesta de conformación del consorcio para la exportación directa.
HIPÓTESIS
HIPÓTESIS GENERAL
Si se crea un consorcio de pequeños productores de plátano, entonces tendremos el volumen suficiente de producción para exportar de forma directa a Holanda.
HIPÓTESIS ESPECÍFICA
Contar con contenedores adecuados para el almacenamiento temporal del plátano, permitirá conservar la calidad del producto.
ÍNDICE
Objetivo General i
Objetivos Específicos i
Hipótesis ii
Hipótesis General ii
Hipótesis Específica ii
CAPITULO I 7
ASPECTOS GENERALES (Introducción) 7
1.1 Antecedentes Históricos y Geográficos del cantón El Carmen provincia
de Manabí. 7
1.1.1 Localización, límites y división política. 9
1.1.2 Aspectos Comerciales y Socio Culturales. 10
1.1.3 Población y densidad geográfica. 11
1.1.4 Producción agropecuaria de la zona, efectos económicos y sociales. 13
1.1.5 Aspectos económicos y estructura agraria. 14
1.1.5.1 Uso actual del suelo. 14
1.1.5.1.1 Producción y rendimiento agrícola. 15
1.1.6 Producción y rendimiento del plátano barraganete en el mercado local 16
1.1.6.1 Consumo del plátano. 17
1.1.6.2 Mejoramiento de la productividad 18
1.2 Contexto (justificación) 20
1.2.1 Situación actual de los productores de plátano en EL Carmen. 20
1.2.2 Problemas gubernamentales y políticos. 20
1.2.3 Problemas de organización asociativa. 21
1.3 Impacto Ambiental. 22
CAPÍTULO II 25
MARCO DE REFERENCIA 25
2.1 Producto 25
2.1.1 Definición y clasificación del plátano 25
2.1.2 Zonas de Cultivo 29 2.1.2.1 Identificación de zonas aptas para el cultivo. 29
2.1.2.2 Zonas actuales de cultivo. 30
2.1.3 Control de plagas y enfermedades 34
2.1.3.1 Plagas y enfermedades. 34
2.1.4 Identificación de obstáculos para la producción. 35
2.1.4.1 Sistemas de riego. 35
2.1.4.1.1 Sistema de Riego por Aspersión 36
2.4.1.1.2 Riego por Goteo 39
CAPITULO III 42
BASE LEGAL 42
3.1 Instituciones Relacionadas con el Comercio Exterior 42 3.1.1 Principales Entidades de comercio exterior en el Ecuador. 47
3.2 Leyes conexas con el comercio exterior. 54
3.3 Compañía Anónima 57
3.4 Borrador de la Minuta. 61
CAPÍTULO IV 75
ESTUDIO DEL MERCADO 75
4.1 Objetivos del estudio del mercado. 75
4.2 Mercado de Holanda. 76
4.2.1 Datos generales 76
4.2.2 Información comercial 82
4.2.3 Economía 84
4.2.4 Comercio internacional 87
4.2.5 Invertir en los Países Bajos 89
4.3 Consideraciones sobre la calidad y normas en la Unión Europea. 92
4.3.1 Normas ISO 9000 e ISO 14000. 97
4.3.2 Normas HACCP 98
4.4 Demanda 100
4.4.1 Origen De Las Importaciones 101
4.5.1 Competencia. 107
4.5.1.1 Competencia internacional 109
4.5.1.2 Evolución de las exportaciones del Ecuador. 111
4.6. Consumo Aparente 112
4.7 Ventaja comparativa 115
4.8 Barreras arancelarias 116
4.9 Comercialización y distribución 117
4.10 Precios internacionales. 117
4.11 Oferta del proyecto 118
CAPÍTULO V 120
ANÁLISIS TÉCNICO 120
5.1 Localización 120
5.1.1 Macrolocalización 121
5.1.2 Microlocalización 122
5.2 Procedimiento De La Exportación: 123
5.2.1 Procedimiento Inicial 123
5.2.2 Procedimiento De Exportación: 123
5.2.2.1 Documentos Básicos 125
5.2.2.2 Procedimiento Aduanero (cierre del trámite) 126
5.2.2.3 Trámites Necesarios Para La Exportación Del Plátano En Ecuador 126
5.3 Capacidad de almacenaje. 129
5.4 Logística 129
5.4.1 Puerto de embarque y desembarque. 129
5.4.1.1 Puerto de Guayaquil. 132
5.4.1.2 Puerto de Rotterdam. 136
5.4.2 Términos de negociación. 138
5.4.3 Logística: trámites y documentación. 139
5.4.3.1 Servicio De Rentas Internas (SRI) 143
5.4.3.2 Trámite En Aduana 144
5.4.4 Requisitos No Aranceralios Para El Ingreso De Alimentos A La Unión
Europea 147
5.4.4.1 Aranceles y otros impuestos a las importaciones en Holanda. 149
5.5 Registro Sanitario: 152
5.6 Certificado Sanitario: 152
5.7 Formas y mecanismos de pago. 153
5.8 Incoterms 158
5.8.1 Utilización De Los Incoterms 158
5.9 Capacidad Instalada 167
5.10 Cubicaje 168
5.11 Etiquetado 169
5.12 Requerimientos de RRHH 170
5.13 Requerimientos de inversión 172
5.13.1 Infraestructura 172
5.13.2 Maquinaria 172
CAPÍTULO VI 175
INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO 175
6.1 INVERSIONES 175
6.1.1 Activos fijos Tangibles 175
6.1.1.1 Terreno 176
6.1.1.2 Edificios. 177
6.1.1.3 Vehículos. 178
6.1.1.4 Maquinaria y Equipo 179
6.1.1.5 Equipo de Oficina 179
6.1.1.6 Equipo de Cómputo 180
6.1.1.7 Muebles y Enseres 180
6.1.2 Activos Intangibles o Diferidos 181
6.1.3 Capital de trabajo. 182
6.2 Estado de Fuentes y Usos. 183
6.3 Gastos Financieros 184
CAPÍTULO VII 188
COSTOS E INGRESOS DEL PROYECTO 188
7.1 Costos. 188
7.1.1 Costos de Producción. 188
7.1.2 Costos Directos de Producción 188
7.1.2.1 Materia Prima 189
7.1.2.2 Mano de Obra Indirecta 190
7.1.3 Costos Indirectos de Producción 191
7.1.3.1 Materiales Indirectos. 191
7.1.3.2 Mantenimiento y Reparación. 192
7.1.3.3 Seguros 192
7.1.3.4 Depreciación de los Activos Fijos. 193
7.1.3.5 Amortizaciones 194
7.1.3.6 Energía Eléctrica 194
7.1.4 Costos Fijos y Variables 195
7.1.4.1 Costos Fijos 195
7.1.4.2 Costos Variables 195
7.1.5 Análisis Salarial 196
7.1.6 Gastos Administrativos. 197
7.1.6.1 Gastos Generales 198
7.1.6.1.1 Útiles de Oficina. 198
7.1.6.1.2 Materiales de Limpieza 198
7.1.6.1.3 Lúz, Agua y Teléfono 199
7.1.6.1.4 Servicio de Internet 200
7.1.7 Gastos de Ventas 201
7.1.8 Proyección de Costos. 203
CAPITULO VIII 207
EVALUACIÓN FINANCIERA 207
8.1 Instrumentos de Medición 207
8.1.1 Estado de Situación Inicial 207
8.1.2 Estado de Resultados 208
8.1.3 Flujo de Caja 209
8.2 Indicadores de Evaluación 210
8.2.1 Costo de Oportunidad 210
8.2.2 Valor Actual Neto 210
8.2.3 Tasa Interna de Retorno (TIR) 212
8.2.4 Costo/Beneficio 213
8.2.5 Punto de Equilibrio 215
8.2.6 Periodo de Recuperación de la Inversión. 216
8.3 Índices Financieros. 217
CAPITULO IX 222
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 222
9.1 Conclusiones 222
9.2 Recomendaciones 224
BIBLIOGRAFÍA 225
ANEXO 1 228
ANEXO 2 235
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES (Introducción)
1.1 Antecedentes Históricos y Geográficos del cantón El Carmen provincia de Manabí.
De acuerdo a la información proporcionada por el Ilustre Municipalidad de el cantón El Carmen, este logra una identificación plena con la expedición de la ley del 25 de Junio de 1824 que crea la provincia de Manabí, sin remontarnos a la época de los mercedarios de Portoviejo a los cuales se refiere el Padre Velasco, tomo 3, en la historia del Reino de Quito.
El Instituto Ecuatoriano Geográfico Militar en texto y mapa en la monografía elaborada por su director Marco Bustamante en 1852, colocó como manabita toda la zona de El Carmen.
A principios del siglo XX, lo que actualmente es El Carmen, no pasaba de ser una selva, casi inhóspita, con una vegetación abundante, animales salvajes, lluvias interminables, hacían de este suelo único, que nadie se atrevía a poblar.
Para el año de 1915 según historiadores, viviendo de la caza, pesca y la agricultura, se asientan las primeras familias en casas rusticas, animados por el instinto de protección y sobrevivencia, ese pequeño claro seria más tarde lo que es ahora el parque central.
Factores preponderantes como la invasión del país del sur a las provincias de El Oro y Loja; las sequías devastadoras que paralizan e inutilizan esfuerzos; la búsqueda constante de tierras vírgenes y generosas en las que con tranquilidad se pueda vivir y producir, entre otros factores, hacen que desde el inicio del año de 1940, comience la colonización de El Carmen, con personas venidas de todas las regiones de la patria, sobre todo de las provincias de El Oro, Cotopaxi, Loja y por supuesto, para consolidarse con los antiguos pobladores sus paisanos venidos desde el interior de Manabí.
Primeramente se lo conoció como recinto “El 35” debido al kilometraje que había desde Santo Domingo hasta nuestra población, más tarde por la imagen de la “La Virgen del Carmen”, que fue traída desde Zaruma en la provincia de El Oro, sus habitantes resolvieron ponerle el nombre en honor a nuestra matrona.
que, a través del decreto legislativo 079 el 8 de junio de 1967, publicado el 3 de julio de ese mismo año en el registro oficial Nº 161, se erigiera como cantón El Carmen de la provincia de Manabí, en medio del regocijo de su gente como décimo tercer cantón manabita, celebró la primera sesión de concejo en el conocido “Teatro Popular” en el que se eligió a su Presidente y concejales del cantón.1
1.1.1 Localización, límites y división política.
El cantón El Carmen se encuentra ubicado al Nor-Este de la provincia de Manabí, la cabecera cantonal es El Carmen.
Parroquias Urbanas:
El Carmen. 4 de Diciembre. Parroquias Rurales:
Wilfredo Loor Moreira. (Maicito)2
San Pedro de Suma.
La superficie del cantón es de 1.244,50 km2 (124.450 has.)
Los límites del cantón El Carmen son los que se detallan a continuación:
Norte: Cantón la Concordia, Provincia de Esmeraldas. Sur: Cantón El Empalme, Provincia del Guayas.
Este: Cantón Santo Domingo, Provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. Oeste: Cantones, Chone-Flavio Alfaro-Bolívar y Pichincha de Manabí.
1.1.2 Aspectos Comerciales y Socio Culturales.
Debido a su ubicación geográfica y la riqueza de suelos El Carmen tiene una actividad comercial muy activa, por este motivo también se le conoce como “La puerta de oro de Manabí”.
En lo que respecta a viviendas existen construcciones de cemento y de madera como casas o villas, departamentos y ranchos en el sector rural.
En el cantón El Carmen se pueden distinguir tres conjuntos viales importantes uno es el eje de la vía Santo Domingo-Chone, el segundo eje El Carmen-Pedernales, y la otra red es El Carmen-Santa María.
1.1.3 Población y densidad geográfica.
Según estadísticas del INEC en el año 2001 el cantón El Carmen tiene una población total de 70.287 habitantes, (36.209 hombres y 34.078 mujeres).
Siendo El Carmen un cantón en el que el 50.04%, de la población se halla en el sector rural, cuenta con un considerable número de recintos y centros poblados, unidos a la cabecera cantonal por medio de caminos lastrados.
Como es característico del litoral ecuatoriano el cantón El Carmen posee elevaciones que no superan los 750 mts. sobre el nivel del mar, la cordillera principal parte a la provincia de Manabí a manera de columna vertebral de sur a norte. Hacia el norte se tiene la cordillera de Balzar que se une con los cerros de Jama y se une con el norte con el nombre de Coaque.
CLIMA
El clima es húmedo y está marcado por dos estaciones lluviosa y seca. Esta última también se registran lloviznas periódicas, las precipitaciones son de 1400 a 2600mm/año, y se dan durante los meses de marzo y abril.
HIDROGRAFÍA
En este cantón predominan ondulaciones suaves con suelos de color pardo franco derivado de la pilli y cenizas volcánicas recientes de 80 a 150 cm de espesor, con una saturación de bases menores al 50% y con una capacidad de retención de agua entre el 50 y 100%.
Por la riqueza de sus bosques de sus suelos aluviales y de su clima Tropical Húmedo, el crecimiento es rápido de la flora nativa, y que la aptitud de estos suelos sea para cultivos permanentes como plátano, cacao y café.
1.1.4 Producción agropecuaria de la zona, efectos económicos y sociales.
El cantón se caracteriza por la producción de cultivos de ciclo permanente y ciclo corto, siendo el más importante el plátano barraganete proporcionando riquezas con la exportación, además se cultiva banano, plátano dominico que se exporta a Perú y Colombia, también se cultiva piña, maíz, coco, café, cacao, etc.
de 17.349 ocasionales entre familiar y contratada, con lo que esta actividad genera 25.040 plazas de trabajo directa, esto es según el primer censo platanero.
Pero en la actualidad el incremento de mano de obra y de indirecta es de aproximadamente el 35% debido a que se esta comercializando el producto a nuevos mercados como por ejemplo a Corea y Japón.
1.1.5 Aspectos económicos y estructura agraria.
1.1.5.1 Uso actual del suelo.
Mediante el estudio de la calidad de los suelos se ha podido identificar cual es su uso actual, existiendo tres calidades representados en varios sectores según el mosaico de clasificación:
parte poseen infraestructura vial, su limitante es el agua de riego, tienen electrificación.
Clase 2.- Se ubican en los sectores altos del cantón donde se hallan asentadas los diferentes predios ganaderos, son suelos con limitaciones para su uso, no aptas para cultivos agrícolas, recomendables para pastos y bosques, drenaje excesivo, suelos de textura arcillosa, arcillo-limosa o arcillo.arenosa, pendientes inferior al 30 % y tienen tendencia a la erosión, ubicadas en las partes bajas de San Pedro de Suma, Maicito, Chontillal, Palmar, San Luis de Cajones, etc., la infraestructura vial es regular y el riego no satisface las necesidades.
Clase 3.- Corresponde a las áreas ocupadas por las propiedades para pastoreo, ubicadas en los sitios: La Sandia, La Cristalina, El Mono, El Jagual, etc., son suelos que tienen limitaciones en su uso, sirven para vegetación permanente y bosques, drenaje natural excesivo, su nivel de fertilidad es de pobre a muy pobre, pendientes entre los 25% y 50%, erosión severa.
1.1.5.1.1 Producción y rendimiento agrícola.
Entre otros productos que se cultivan en este cantón están el maíz, el cacao y el café entre otros.
1.1.6 Producción y rendimiento del plátano barraganete en el mercado local.
La producción de plátano barraganete representa una actividad muy importante dentro del cantón El Carmen.
Gracias al incremento de la producción y exportación de plátano en el cantón este ha tenido un importante desarrollo económico, solo el 25% del plátano producido se lo comercializa internamente, consumiéndose en mayor cantidad el plátano dominico.
La introducción de insumos agrícolas y fertilizantes ha permitido que los cultivos sean manejados de una mejor manera e incrementando su volumen de producción; frente a la carencia de un sistema de riego en las plantaciones es necesario reconocer que la producción es poca en comparación que si se tendría la tecnología necesaria para este.
Se calcula que semanalmente salen de El Carmen 140.000 cajas de plátano de 50 libras de clase A y unas 60.000 cajas de 80 libras de clase B, constituyéndose en un nuevo producto no tradicional de exportación con grandes posibilidades de incrementarse en el futuro.3
1.1.6.1 Consumo del plátano.
El plátano es un cultivo de gran importancia dentro del sector rural, por cuanto ocupa un lugar destacado en el suministro urbano de alimentos. El plátano se consume desde verde hasta maduro con preparaciones que varían en las distintas regiones del país; también se lo consume en forma de harinas, pasabolas en forma de chips o snack´s, y en un porcentaje aún muy bajo en procesos industriales.
La demanda agroindustrial del producto ha venido cambiando de manera favorable, aunque todavía con volúmenes poco significativos con respecto al total de la producción nacional.
Las empresas procesadoras consideran que este comportamiento puede sostenerse en los próximos años, si continua el interés de los consumidores por esta clase de producto.4
3
FENAPROFE.
1.1.6.2 Mejoramiento de la productividad
La edad promedio de los cultivos es de 10 años, la falta de fertilización, riego control de plagas, baja población de plantas y poca o ninguna renovación, agregado a la falta de asistencia técnica, nos permite identificar un ineficiente manejo del cultivo, sin embargo se destaca que para el control de la sigatoca negra se realizan labores culturales que mantienen una baja incidencia de la enfermedad. El control de plagas (picudo negro) se realiza mediante trampeo, por lo que se podrá considerar a este cultivo como casi orgánico.
Todo esto incide en una baja productividad (520 racimos/ha/año) en las 20.557 Ha sembradas, dando una producción de 10.693.357 racimos.
Sin embrago en los últimos años el sector platanero se está preocupando por el permanente cuidado de sus cultivos debido a que el mercado exterior exige un mayor control de calidad tanto en las plantaciones como en el producto.
El 40% de los productores dispone de vehículos para la transportación de la fruta a los mercados y se lo hace a través de caminos vecinales lastrados en malas condiciones, debido a un pésimo mantenimiento.
Muchas veces el producto que se transporta desde su lugar de cultivo hasta el centro de acopio presenta resquebrajamiento y golpes a causa del mal estado de la vía ya que en su transportación sufre varios maltratos.
En cuanto a instalaciones para el acarreo del plátano dentro de la finca, son pocos (5 productores) los que cuentan con infraestructura de transportación mecanizada (red de funiculares), haciéndolo en forma manual (al hombro).
Es importante tener en cuenta implantar nuevas formas de cosecha del plátano, como es el caso de la transportación del producto en este caso desde el lugar de cosecha hasta el lugar en que se procede a empacarlo, se implanta un sistema de garruchas este ayudará a que el plátano no presente maltratos, de igual manera se ahorra tiempo.
1.2 Contexto (justificación)
1.2.1 Situación actual de los productores de plátano en EL Carmen.
La situación actual de los productores de plátano en El Carmen es critica, debido a los problemas que se mantiene constantemente por el precio de la caja de plátano (50 libras) que es de $ 5.50, la gran mayoría de productores no recibe el precio que se estableció en el Consejo Consultivo del Plátano, debido a que los intermediarios no cumplen con las disposiciones de esta ley.
Estos problemas son más frecuentes en épocas de invierno debido a la abundancia que existe del producto, esto da paso a la explotación del pequeño productor, que por vender su fruta y tener un pequeño ingreso económico muchas veces obtienen un precio por debajo del costo de producción.
Solo ciertas compañías exportadoras pagan el precio base de la caja de plátano.
1.2.2 Problemas gubernamentales y políticos.
Exterior y Agricultura y Ganadería, en función de los costos de producción y de Acuerdos logrados con los miembros del Consejo Consultivo.
Los créditos para los pequeños agricultores de igual manera son muy reducidos con un interés del 5%5 anual siendo en su mayoría públicos a través del BNF, por lo que considero que es necesario implementar líneas de crédito para impulsar el desarrollo de la actividad platanera.
De igual manera es indispensable que las entidades gubernamentales se preocupen por dar capacitación de asistencia técnica en el manejo de los cultivos de plátano ya que de esto carecen los productores.
La asistencia técnica es limitada y casi exclusivamente privada con o.08% del total de productores plataneros realizada por el PROMSA6 a través de operadoras con un número de apenas 245 productores, lo cual incide directamente en una baja productividad.
1.2.3 Problemas de organización asociativa.
En la actualidad existen alrededor de 5000 productores de Plátano barraganete en el cantón El Carmen de los cuales el número de socios efectivos de la federación asciende a los 600.
El principal problema que se presenta es la falta de interés de los productores por formar un gremio que defienda sus derechos, la FENAPROFE brinda asesoría a pequeñas asociaciones conformadas en distintos sitios del cantón, pero por la falta de recursos económicos estos se ven en desventaja de formar un gremio con mayor número de productores afiliados.
En la actualidad existe solamente 12 asociaciones legalmente conformadas y registradas en la FENAPROFE esto representa un número muy bajo en relación a los diferentes lugares en donde se tiene producción de plátano.
1.3 Impacto Ambiental.
El cultivo del plátano representa un gran impacto ambiental, debido al uso de varios insecticidas para atacar a las plagas y enfermedades que afectan directamente a la planta, de igual manera tiene una importante repercusión en lo que se refiere al suelo.
El uso de grandes cantidades de pesticidas incrementa las plagas del plátano, pues los químicos eliminan también a los insectos que son controladores naturales de los gusanos.
Las bolsas plástica o fundas en su mayoría son dispuestas sin ningún tipo de control ambiental, a cielo abierto, incineradas o enterradas, ocasionando un riesgo ambiental por ser material no biodegradable y por estar impregnadas con el insecticida de categoría toxicológica III; si este material se deja a cielo abierto sin ningún manejo, puede llegar a contaminar fuentes naturales de agua, canales de propiedades químicas, físicas y biológicas.
Las labores inadecuadas como la quema de las bolsas generan emisiones atmosféricas, que contaminan el aire y ocasionan riesgos para la salud humana y de animales domésticos y silvestres por los gases tóxicos que se originan.
Igualmente, enterrar las bolsas ocasiona la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas y puede generar grave afectación al medio ambiente, si este no se dispone adecuadamente.
Para disminuir el impacto ambiental negativo, causado por la inadecuada disposición de la bolsa plástica después de utilizada, es necesario establecer acciones que desestimulen esa acción y propender por su recuperación y reciclaje.7
Impactos ambientales probables y sus medidas de mitigación No
Ord.
IMPACTO CAUSA MITIGACIÓN
1. Desactivación
biológica del suelo con pérdida de su fertilidad
Quemas de desechos, aplicación de biocidas
Evitar quemas de desechos y elaborar con ellos abonos orgánicos (compost, bocashi). Aplicación de abonos orgánicos e inoculación de agentes
microbiológicos eficientes (EM) 2. Contaminación del aire Emisiones de humo y
gases
Evitar quemas
3. Contaminación del agua de riego
Vertido de agroquímicos (fertilizantes y pesticidas)
Aplicar materia orgánica. Evitar el lavado de los equipos para aplicar pesticidas en las corrientes de agua. Eliminación de los envases de
agroquímicos en fosas construidas para tal fin. 4. Pérdida de
controladores
biológicos naturales
Aplicación frecuente de pesticidas
Aplicar biopesticidas y agentes microbianos entomopatógenos y antagónicos. 8
CAPÍTULO II
MARCO DE REFERENCIA
2.1 PRODUCTO
2.1.1 Definición y clasificación del plátano
2.1.1.1 Características del producto
“El plátano es una fruta tropical originaria en el sudoeste asiático, perteneciente a la familia de las musáceas. Las dos especies más conocidas en nuestro medio son: la musa paradisiaca que corresponde al plátano para cocción y la musa sapientum o banano.”9
Después del descubrimiento del Nuevo Mundo, este cultivo se extendió por la América Central.10
La producción mundial de plátanos, local y comercial, se estima en más de 20`000.000 de toneladas anuales. África es el continente que más produce para el consumo local y América es el mayor productor comercial.
El plátano es una de las frutas más versátiles del menú alimenticio. Se puede comer frito en tajadas, al horno, hervidos, como tostones cuando están verdes, como postre en una torta de plátano, entre múltiples opciones. Sus hojas además, sirven para envolver las tradicionales hallacas venezolanas, dándoles un sabor particular y único.
Su mayor aporte es en almidón, por eso se debe cocinar antes de ingerir.
Según cuenta la historia, tiene su origen en Asia meridional, y llegó al Mediterráneo desde el año 650. Desde el siglo XV se conoce en las Islas Canarias, lugar desde donde fue exportado hacia el continente americano en 1.516. El cultivo comercial se inicia en Canarias a finales del siglo XIX y principios del siglo XX.
El plátano pertenece a la familia de las musáceas. La planta puede alcanzar entre 3 y 7 metros de altura. Posee hojas muy grandes en forma de espiral de entre 2 y 4 metros de largo y medio metro de ancho.
Ahora bien, dentro de la economía mundial es considerado el cuarto cultivo más importante del mundo, después del arroz, el trigo y el maíz.
En Latinoamérica y el Caribe se producen casi 10 millones de toneladas de plátano, de los 12 millones de toneladas que se consumen en el mundo. Es así como se considera que su cultivo es una fuente importante de empleo e ingresos para estas zonas del planeta.
El valor nutricional del plátano es muy alto. Es considerado un producto muy digestivo pues favorece la secreción de jugos gástricos. Es una fuente importante de vitaminas B y C (se le equipara con el tomate y la naranja), y de sales minerales como el hierro, fósforo, potasio y calcio.
estomacales, las que tienen el colesterol alto y los que sufren de estreñimiento. A pesar de que se tiene la creencia de que ingerirlo engorda, lo cierto es que es necesario integrarlo en el menú diario.11
El plátano es un híbrido triploide de Musa acuminata y Musa balbisiana. Sus frutos constituyen fuente importante de alimentación en el sur de la India, en algunas partes de África Central y Oriental y en la América Tropical. El tipo más importante es el "Horn Plantain" (AAB) conocido en Costa Rica como "Curarré", posee frutos grandes y racimos medianos con regular cantidad de dedos. El tipo "French Plantain" o "Plátano Dominico" (AAB) y los clones conocidos como "Guineas" (ABB) se cultivan mucho en América Latina, este último se consume cocido ya sea verdes como bastimento o maduros como postre.
Este producto es excelente fuente de vitamina A y Acido Ascórbico, consumiendo 100 g de plátano, se cubre el 38% de la cantidad requerida diariamente de vitamina A, y el 47% de Acido Ascórbico.
También se considera buena fuente de energía por la cantidad de almidones que posee. Provee además de ciertas cantidades de hierro y fósforo, minerales importantes en el metabolismo del cuerpo humano.
La vitamina C, como antioxidante que es, ayuda a romper las moléculas de oxígeno dentro del organismo, lo que contribuye en la lucha contra el cáncer y enfermedades del corazón.
También reduce los niveles de histamina, sustancia presente naturalmente en el cuerpo, responsable de reacciones alérgicas tales como ojos rojos o congestión
nasal. El cuerpo utiliza la Vitamina C en la síntesis del colágeno, responsable de la adhesión de las células en procesos de curación o cicatrización de heridas. El consumo de vitamina A es necesario ya que es un nutriente importante para el buen funcionamiento de la vista y para ciertas actividades del cuerpo humano como el desarrollo de los huesos, de la piel, para la reproducción y el buen funcionamiento del sistema inmunológico.12
2.1.2 Zonas de Cultivo
2.1.2.1 Identificación de zonas aptas para el cultivo.
Los plátanos se producen bien desde el nivel del mar hasta 1.700m de altura dependiendo de la variedad. Una temperatura promedio de 26º C es adecuada, pero pueden desarrollarse bien a temperaturas de 20 a 28º C.
El plátano requiere una precipitación de 1.800 a 2.800 mm, bien distribuidos en el año. La lluvia mensual mínima debe ser de 100 a 150 mm, durante todo el ciclo vegetativo. Las raíces del plátano son frágiles y no soportan el agua estancada. Deben vivir en un medio bien aireado, pero son susceptibles a la desecación. El plátano requiere una alta luminosidad, aunque la duración del día parece no tener ningún efecto en su crecimiento y fructificación. Una insolación excesiva puede causar quemazón de los racimos y decoloración de los frutos.
Los vientos fuertes, con velocidades mayores de 60 km/h, perjudican las plantaciones ya que dañan las hojas y tumban las plantas, que tienen un sistema de raíces superficiales y frágiles.
Los suelos para los plátanos deben ser sueltos, profundos y ricos en materia orgánica y potasio, con buena capacidad de retención de humedad y que no se resequen.
Tendiendo en cuenta que del 80 al 90% de las raíces están en los primeros 20 a 30 cm del suelo, es importante que esta capa no sea compacta, pues de lo contrario, los rizomas crecerán superficialmente. El nivel freático, por esta misma razón debe estar a más de 1.50 m de profundidad. Aunque el plátano tolera condiciones ligeramente ácidas o alcalinas, se recomienda cultivarlos en suelos con un pH entre 6.0 y 7.0.13
2.1.2.2 Zonas actuales de cultivo.
El plátano cv. Barraganete (Musa AAB), es cultivado en la región Tropical del Ecuador, principalmente en la zona costera o Litoral. Es componente básico de la dieta diaria de agricultores, así como de una gran proporción de la población ecuatoriana. En estos últimos años, su uso como un cultivo de exportación se ha ido incrementando tanto a los países vecinos como a USA.
En la actualidad se ha establecido como un sistema de monocultivo en aproximadamente 40.000 has. de las cuales se exporta el 95% de la producción
(Orellana, 2002) formando lo que se denomina como el “Cinturón platanero”, donde se incluye territorio de tres provincias.
Se estima que existen 35.000 has. más de plátano, dispersas a través de la llanura costera, asociada o mezclada con café, cacao y varias otras frutas tropicales.14
Sin embargo, desde el ingreso de la Sigatoka Negra al país en 198715, sumado a ello, la debilidad de las plantaciones ocasionadas por las erróneas prácticas de manejo de cultivo, el mal uso de pesticidas en plantaciones que superan los 20 años de edad, con condiciones topográficas adversas y carencia de variedades resistentes, han originado serios perjuicios, generando altos costos de producción y bajos niveles de rentabilidad, obteniéndose en la mayoría de los casos rendimientos por debajo de los 500 racimos por ha. año y con pesos inferiores de 10-12 Kg. /racimo.16
La producción para exportación (plátano barraganete) se encuentra mayoritariamente en El Carmen, provincia de Manabí, y parte de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, con una superficie de mas de 60.000 ha aproximadamente, sin embargo los últimos años se han establecido plantaciones en diferentes sectores de la provincia de Manabí, Los Ríos y Guayas.17
En el cantón el Carmen existen 60.000 has (plátano de exportación en monocultivo, variedad barraganete), esta área cultivada le convierte a este cantón
14 INEC-2002.
en el primer productor y exportador de plátano, variedad barraganete en el país y segundo en América del Sur.18
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS
Cantón: El Carmen
Provincia: Manabí Latitud Sur: 00º16 Longitud Oeste: 70º27 Altitud: 250m.s.n.m temperatura Media
Anual: 22ºC
Precipitación Media
Anual: 2.200m.m.
Estaciones Climáticas: MAG/GTZ 1989m.m
Épocas de Lluvia:
Dic./Jul.( Mes mas lluvioso marzo 485m.m)
Época Seca: Jul. /Dic. (Mes mas seco Julio 47m.m) Superficie: 220.000 has
Por estas características El Carmen ha sido identificado como la mejor zona apta para el cultivo de plátano Barraganete.
El cultivo de plátano Barraganete en el cantón El Carmen provincia de Manabí, en los últimos años se ha constituido en el principal rubro de explotación agrícola siendo que este cantón es la principal zona de cultivo de exportación de la fruta,19 puesto que el área platanera es del 53% del área total de las fincas de productores de plátano en el cantón. Por lo que de acuerdo al avance del censo se podría estimar que un 20% de la superficie total del cantón está cultivada de plátano. El 58% de la producción se destina a su exportación para los mercados de Europa y América, especialmente Estados Unidos distribuyéndose el resto de la producción en el mercado nacional, tanto para su consumo como fruta fresca, como para la agroindustria (hojuelas de plátano y harina).
TENENCIA DE LA TIERRA
ESTRATOS
HA Nº DE PRODUCTORES
CON TÍTULO
SIN
TÍTULO ARRENDADA TOTAL %
De 1 a 5 1.228 653 48 1.979 63.84
De 5 a 20 802 122 40 964 31.10
mas(+) de 20 148 8 1 157 5.06
TOTAL 2.228 783 89 3.100 100.00
Los cultivadores de plátano en El Carmen son en un 95% en la variedad barraganete, que es utilizado especialmente para exportación hacia los mercados
de Estados Unidos y Europa de plátano clase A y a Colombia con plátano clase B.20
2.1.3 Control de plagas y enfermedades
2.1.3.1 Plagas y enfermedades.
Las plagas más comunes son causadas por larvas del gusano barrenador de la cepa, del picudo negro y del gusano cabrito o caligo. En el caso de los dos primeros, se recomienda cortar las plantas atacadas al ras del suelo y espolvorear la cepa de Aldrin al 2.5%, aplicando 100 gramos por planta. Para el control del gusano cabrito, se recomienda recoger las larvas y crisálidas, eliminar las malezas hospederas cortar las plantas atacadas al ras del suelo y colocar cebos tóxicos. Éstos se preparan con una mezcla de Nuván, media cucharada sopera de Dipterex, tres cucharadas de melaza de caña y litro y medio de agua.
El nematodo barrenador causa la destrucción de las raíces.
Las plantas caen. Debe evitarse que los nematodos lleguen al cultivo, por medio de la selección y desinfección de hijuelos.
Las enfermedades más graves y ampliamente distribuidas son sigatoca o quemazón de las hojas, moko, pudrición bacteriana del seudotallo y el mal de Panamá o marchitez.
El control preventivo de la sigatoca se consigue con buenas prácticas del cultivo a fin de obtener plantas vigorosas. Se recomienda aplicaciones de Dithane M-45, Manzate, Maneb, Zineb o Mancozeb, según las instrucciones del fabricante. En el caso del moko, se recomienda eliminar las malezas, cortar y quemar las plantas enfermas y eliminar la bellota tan pronto se formen los frutos. Se deben desinfectar las herramientas con una solución de Formol al 10%.
Para prevenir la diseminación de la producción bacteriana y la marchitez o mal de Panamá, se recomienda arrancar y quemar las plantas enfermas, usar hijuelos sanos, previamente desinfectados con fungicidas y evitar heridas a las plantas. Se debe desinfectar las herramientas.21
2.1.4 Identificación de obstáculos para la producción.
2.1.4.1 Sistemas de riego.
Es imposible el cultivo de la platanera donde no se disponga de agua de riego. Los sistemas de riego más empleados son el riego por goteo y por aspersión. En verano las necesidades hídricas alcanzan aproximadamente unos 100 m3 de agua por semana y por hectárea y en otoño la mitad. En enero no se riega y en febrero, una sola vez. Los riegos se reducen cuando los frutos están próximos a la madurez.
La platanera sólo puede aprovechar el agua del suelo cuando tiene a su disposición suficiente cantidad de aire, por tanto la cantidad de agua y de aire en el suelo deben estar en cierto equilibrio para obtener un ato rendimiento en el cultivo.
El drenaje es una de las prácticas más importantes del cultivo. Un buen sistema de drenaje aumenta la producción y la disminución de la incidencia de plagas y enfermedades. Se recomienda realizar el drenaje, cuando la capa de agua esté a menos de 40-60 cm. de la superficie, aunque sea temporalmente. Las consecuencias de la sequía son las obstrucciones florales y foliar. La primera dificulta la salida de la inflorescencia dando por resultado, racimos torcidos y entrenudos muy cortos en el raquis que impiden el enderezamiento de los frutos. La obstrucción foliar provoca problemas en el desarrollo de las hojas.22
2.1.4.1.1 Sistema de Riego por Aspersión
Los sistemas de riego tecnificado mejoran la eficiencia de los cultivos y requieren menor cantidad de agua por unidad de superficie y es posible aplicarla de acuerdo a las necesidades de las plantas. Lo anterior es importante cuando el factor limitante para una agricultura intensiva es el agua. La dotación de agua para el
riego de los cultivo se puede distribuir gravitacionalmente o por elevación mecánica (bombeo).
Este sistema tecnificado consiste en la aplicación de agua al suelo en forma de llovizna, producida por la precipitación ocasionada por chorros de agua emitidos por aspersores. En este caso el agua se distribuye a presión por una red de tuberías, que las conducen hasta tuberías laterales que llevan insertados los aspersores, por los cuales sale en forma de chorros, a través de los orificios que constituyen los puntos de emisión de los aspersores. En este sistema de regadío el agua se distribuye por el aire, mediante chorros de agua que entregan distintos diámetros de riego de acuerdo al caudal y presión existentes y al diseño del aspersor. Estos diámetros pueden oscilar entre los 3 y 150 metros de acuerdo al aspersor utilizado. Este sistema es muy versátil; permitiendo regar desde jardines y parques hasta grandes predios agrícolas, para lo cual, se utilizan aspersores de rocío (espray, sprinklers) y grandes chorros emitidos por cañones (Bin gun sprinklres) y aspersores gigantes (Giant sprinklers), respectivamente.
Ventajas Sistema de Riego por Aspersión
La conducción del agua por tuberías resuelve los inconvenientes del trazado de canales en terrenos irregulares, no produce perdidas de agua y ocupa menos terreno productivo.
Este sistema permite aprovechar el agua de riego de día y de noche, sin necesidad de supervisión continua, sobre todo si es automático.
2.4.1.1.2 Riego por Goteo
Este sistema de riego por goteo es un sistema mecanizado a presión que permite aplicar agua gota a gota sobre la superficie del suelo en el que se desarrolla el sistema radicular del cultivo, se produce humedecimiento limitado y localizado.
como: goteros, boquillas, tubos porosos, cintas de riego, etc., que pueden estar instalados encima o debajo de la superficie del suelo.
Ventajas del Sistema
La eficiencia del riego por goteo es la mas alta (90 a 95 %) y la distribución de las aguas es muy uniforme. El régimen de aplicación (intervalos entre riegos y cantidad de agua), puede ajustarse exactamente de acuerdo con las condiciones del suelo y del cultivo. El sistema permite regar muy frecuentemente con pequeñas cantidades de agua, de manera que el suelo este permanente húmedo, con buena relación entre agua y aire. Es posible aprovechar el agua las veinticuatro horas del día, sin supervisión continua de riego.
Este riego presenta facilidades para manejar caudales controlados, lo que presenta la ventaja de poder administrar, a través de riegos fertilizantes y pesticidas solubles en el agua. Es posible efectuar otras actividades agrícolas en el predio durante el riego, tales como fumigación y cosecha. Los goteros dosifican su caudal, entregando gota a gota, de acuerdo a la capacidad de absorción del suelo y las necesidades del cultivo; así se minimizan las pérdidas por conducción y evaporación, como también la formación de costra superficial. El goteo impide que se forme un ambiente húmedo, como ocurre con otros sistemas de riego (surcos, tendido, aspersión, etc.), disminuyendo de esta manera las condiciones propicias para el desarrollo de enfermedades fungosas, tales como Botrytis en frutales, además el follaje no se moja.
Este sistema es de alta eficiencia, aún en terrenos con topografías irregulares, en suelos poco profundos o con problemas de infiltración o en predios en que el recurso hídrico sea escaso. También tiene la ventaja que en la preparación del suelo para el riego por goteo no se requieren actividades especiales. Este sistema de riego ofrece especiales ventajas para su aplicación en zonas que disponen de bajos caudales de agua, pero en forma casi continua, donde a través del riego gota a gota es igualmente factible cubrir las necesidades.23.
CAPITULO III
BASE LEGAL
3.1 Instituciones Relacionadas con el Comercio Exterior
Consejo de Comercio Exterior e Inversiones COMEXI.
El COMEXI es un foro de concertación de políticas de comercio exterior e inversiones. Su misión es mantener un nexo constante entre los sectores público y privado para establecer de forma conjunta los lineamientos de corto, mediano y largo plazo que impulsen las relaciones comerciales del país con el exterior. El COMEXI también establece estrategias para incentivar al sector productivo con el objeto de lograr la apertura de mercados y alienta la modernización del Estado. La institución fue creada en el marco de la Ley de Comercio Exterior e Inversiones LEXI y se busca la participación real del sector privado en su aplicación.
Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE).
domiciliada en la ciudad de Guayaquil y con jurisdicción en todo el territorio nacional.
Es un organismo al que se le atribuye en virtud de esta ley, las competencias técnico-administrativas, necesarias para llevar adelante la planificación y ejecución de la política aduanera del país y para ejercer en forma reglada, las facultades tributarias de determinación, resolución y sanción en materia aduanera, de conformidad con esta ley y sus reglamentos.24
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración.
El Ministerio de Relaciones Exteriores, bajo la dirección del Ministro, es el órgano central que orienta, dirige y coordina el trabajo de las Misiones diplomáticas y de las Oficinas consulares.
Compete al Ministerio de Relaciones Exteriores especialmente:
1) La defensa, en el orden diplomático, de la personalidad, soberanía, independencia e integridad territorial del Estado Ecuatoriano, y la vigilancia y protección de su dignidad, respeto y prestigio;
2) Las cuestiones territoriales y limítrofes de la República;
3) La resolución de las consultas relativas a la determinación del trazado y enunciado de las líneas de fronteras;
5) Las declaraciones del estado de guerra en los casos permitidos por el derecho internacional, previo cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales que fueren del caso; las de no beligerancia, de neutralidad, de acción solidaria, de reconocimiento a nuevos Estados, de establecimiento, continuidad, suspensión, ruptura o reanudación de relaciones diplomáticas, consulares, comerciales, postales, telegráficas y otras; así como las demás declaraciones autorizadas por el derecho de gentes o la práctica internacional;
6) En cuanto corresponden a la Función Ejecutiva, las cuestiones referentes a la concertación de la paz, el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República, o al tránsito y estacionamiento de naves de guerra de otros Estados en aguas territoriales, o al tránsito, arribo o permanencia de naves aéreas de guerra extranjeras, previo cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales
7) Los casos de asilo diplomático y territorial, de extradición y de internamiento, todo ello de acuerdo con las leyes, los tratados, el derecho y la práctica internacionales;
8) Los tratados y demás instrumentos internacionales, para lo cual consultará, en casos necesarios, con otros organismos que también sean competentes en esta materia;
9) La relación con representaciones extranjeras y organizaciones internacionales, acreditadas ante el Gobierno del Ecuador;
11) El trámite de actuaciones judiciales que deban practicarse en el exterior, así como de aquellas procedentes de países extranjeros para que se practiquen en el Ecuador;
12) La legalización de documentos que deban producir efecto fuera del país y de los extendidos en el extranjero que deban surtirlo en el Ecuador;
13) La expedición y cumplimiento del Ceremonial Diplomático, así como el reconocimiento de las inmunidades, prerrogativas, privilegios y cortesías diplomáticos, de acuerdo con la ley, los tratados, reglamentos, el derecho y la práctica internacionales;
14) La concesión de la Condecoración de la Orden Nacional "Al Mérito";
15) Pasaportes diplomáticos y oficiales;
16) Todas las demás cuestiones oficiales de carácter internacional. (ART. 4 Ley Orgánica del Servicio Exterior)
Corresponde al Ministerio de Relaciones Exteriores, en consulta con otros Ministerios u organismos competentes según el caso:
1) La participación del país en reuniones o conferencias internacionales;
3) La cooperación internacional de carácter económico y financiero y el trámite externo de las gestiones sobre el crédito extranjero o internacional;
4) La presentación y trámite de las solicitudes de asistencia técnica extranjera e internacional y las medidas para coordinar su mejor aprovechamiento;
5) La cooperación en la ejecución de la política de inmigración y en fomento del turismo hacia el Ecuador; y
6) La difusión en el exterior del conocimiento de la República, de sus valores en general y singularmente de los culturales, y el fomento de las relaciones culturales y científicas con otros países. (ART.6 Ley Orgánica del Servicio Exterior).25
Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO)
El MIC, coherente con la política institucional de promoción y desarrollo
industrial, responde a las demandas de reactivación generando mecanismos
operativo-administrativos que faciliten el flujo comercial entre los países
suscriptores de acuerdos; tratando de uniformizar criterios, procedimientos y
tramites que reduzcan tiempos administrativos y disminuyan algunos sobrecostos
de exportación y por tanto producir más y mejor.
En esa línea se realiza la administración y otorgamiento del certificado de origen
para productos ecuatorianos de exportación: en el marco del Sistema General de
Preferencias (SGP), Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC), en que
el MIC otorga los certificados de origen, y la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI), Comunidad Andina de Naciones (CAN) y Comunidad
Andina de Naciones (CAN)-MERCOSUR, en que las Cámaras de la Producción
emiten dichos certificados.
Las organizaciones que otorgan Certificados de Origen son el MIC y las Cámaras
de Comercio o la Producción.
3.1.1 Principales Entidades de comercio exterior en el Ecuador.
Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (CORPEI).
La Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones CORPEI, sin perjuicio de las atribuciones y deberes que le asigne su estatuto, cumplirá primordialmente las siguientes funciones:
b) Apoyar los esfuerzos de las personas naturales o Jurídicas exportadoras en el desarrollo de procesos, tales como:
- Diversificación de mercados, productos y exportadores
- Incremento del valor agregado en los productos y volúmenes exportados
- Identificación de nuevos productos y servicios con potencial exportador
- Inserción de las empresas y productos ecuatorianos en los sistemas de comercialización internacional;
c) Orientar y dirigir la promoción de la inversión directa en el País, entendiéndose como tal, entre otros aspectos, el cumplimiento de programas de difusión de oportunidades de inversión, la divulgación de la imagen del País en el exterior, la organización de misiones de inversión y de otros eventos promocionales;
d) Organizar y dirigir una red externa para la promoción de las exportaciones y la atracción de inversiones directas al País; y,
e) Propiciar la formación de consorcios o uniones de exportadores con el fin de conseguir una presencia más dinámica en los mercados internacionales.
Art. 22.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones CORPEI, contará con los siguientes recursos:
b) Los fondos no reembolsables que destinen a este propósito los organismos internacionales o los países amigos;
c) Los recursos provenientes de contratos celebrados para la ejecución de programas sectoriales de promoción; y,
d) Los legados o donaciones legalmente aceptados.
Los exportadores no productores, en ningún caso, podrán descontar o trasladar el valor de sus aportes a la CORPEI, a los fabricantes o productores de los bienes que exporte.
En lo relativo a las exportaciones de petróleo y sus derivados, el Banco Central del Ecuador incluirá en la distribución que efectúa de los ingresos provenientes de tales exportaciones, las cuotas redimibles destinadas a la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones y acreditará de inmediato los valores respectivos en la cuenta bancaria que determine la CORPEI.
Los aportantes recibirán un cupón por el valor de su cuota redimible, los que una vez acumulados hasta llegar al equivalente en sucres de US$ 500 (quinientos dólares americanos), serán canjeados por la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones por certificados de aportación CORPEI, que serán emitidos por la Corporación en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica y redimidos a partir de los diez años.
Las cuotas redimibles establecidas en este literal, se recaudarán a partir de la promulgación del Decreto Ejecutivo que apruebe los estatutos de la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones, CORPEI.
La CORPEI presentará, semestralmente y en forma obligatoria, a la Contraloría General del Estado un informe sobre el uso de los recursos provenientes de las cuotas de exportaciones del petróleo y sus derivados e importaciones públicas.
Nota: Artículo reformado por Ley No. 24, publicada en Registro Oficial 165 de 2 de Octubre de 1997.
Nota: Artículo reformado por Ley No. 22, publicada en Registro Oficial 156 de 25 de Marzo de 1999.
Nota: Incluida Fe de Erratas, publicada en Registro Oficial Suplemento 168 de 13 de Abril de 1999.
Art. 23.- El Servicio Comercial es parte del Sistema Ecuatoriano de Promoción Externa que se establece en esta Ley y la conforman los funcionarios y representantes acreditados ante organismos multilaterales de comercio internacional y naciones definidas de mayor interés comercial.
Art. 24.- En los países donde no se acrediten miembros del Servicio Comercial ni tenga representantes la CORPEI, la promoción no financiera de las exportaciones e inversiones estará a cargo de las respectivas Misiones Diplomáticas bajo la orientación en esta materia, del Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca y las instrucciones de la Cancillería. 26
Banco Central del Ecuador (BCE)
El Banco cumple funciones que han estado claramente definidas por la ley que ninguna otra institución cumple en el país. La participación del Banco Central del Ecuador, en la vida de las personas y los sectores productivos, es totalmente palpable al facilitar que las actividades económicas puedan realizarse con normalidad.
Entre las funciones del Banco vale mencionar las siguientes:
Posibilita que las personas dispongan de billetes y monedas en la cantidad, calidad
y en las denominaciones necesarias.
Facilita los pagos y cobros que todas las personas realizan en efectivo, o a través del sistema financiero privado.
Evalúa, monitorea y controla permanentemente la cantidad de dinero de la economía; para lo que utiliza como herramienta el encaje bancario.
Revisa la integridad, transparencia y seguridad de los recursos del Estado que se manejan a través de nuestras operaciones bancarias.
Ofrece a las personas, empresas y autoridades públicas información para la toma de decisiones financieras y económicas.
Características principales del Banco Central del Ecuador.
Solvencia Técnica.
En estos 81 años, desde su fundación, el Banco Central del Ecuador ha demostrado solvencia técnica y la capacidad profesional de sus empleados y funcionarios, lo que ha sido reconocido en el país y en el exterior.
Descentralización.
Sus actividades están descentralizadas para ofrecer servicios de calidad a empresas, bancos y la ciudadanía en general de todas las regiones del país.
Confiabilidad.
Las opiniones e informes técnicos tienen como objetivo orientar las decisiones que se pueden tomar en relación con la economía del país.27
CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL (CFN)
Corporación Financiera Nacional banca de desarrollo del Ecuador, es una institución financiera pública, cuya misión consiste en canalizar productos financieros y no financieros alineados al Plan Nacional de Desarrollo para servir a los sectores productivos del país.
La CFN otorga créditos para comercio exterior a exportadores e importadores que mantengan una clasificación B en la Central de Riesgos del Sistema Financiero.
3.2 Leyes conexas con el comercio exterior.
Los consorcios de exportación pueden crearse en los mercados de origen es decir, en el país en donde están localizadas las empresas socio, o en los mercados exteriores de destino de las exportaciones.
El consorcio de exportación es un agrupamiento de empresas para unir sinergias y aumentar la competitividad reduciendo los riegos y costos de la internacionalización de las empresas.
Los consorcios son una herramienta para incrementar la cultura exportadora de un país.
Es un instrumento para el aumento de la competitividad
Los consorcios actúan como el brazo exportador de sus miembros presentando un frente común en los mercados exteriores y obteniendo importantes economías de escala.
Las actividades llevadas a cabo por este tipo de agrupaciones son:
Exportar en nombre del consorcio Fijación de precios de exportación Distribución física
Selección y nombramiento de agentes / distribuidores en mercados exteriores.
La compañía anónima es una sociedad cuyo capital está dividido en acciones negociables y está formulado por la aportación de los accionistas que responden únicamente por el monto de sus acciones.
Las sociedades o compañías anónimas civiles anónimas estás sujetas a todas las reglas de las sociedades o compañías mercantiles anónimas.
La sociedad anónima siempre debe contener la indicación de compañía anónima o sociedad anónima, o las correspondientes siglas.
No puede adoptar una denominación que pueda confundirse con la de una compañía existente o preexistente.
Los términos comunes y aquellos con los cuales se determina las clases de empresas, como:
“Comercial”. “Industrial”. “Agrícola”. “Constructora”.
3.3 COMPAÑÍA ANÓNIMA
1. CONCEPTO, CARACTERÍSTICAS, NOMBRE Y DOMICILIO
La compañía anónima es una sociedad cuyo capital, dividido en acciones negociables, está formado por la aportación de los accionistas que responden únicamente por el monto de sus acciones. Las sociedades o compañías civiles anónimas están sujetas a todas las reglas de las sociedades o compañías mercantiles anónimas.
Se administra por mandatarios amovibles, socios o no. La denominación de esta compañía deberá contener la indicación de "compañía anónima" o "sociedad anónima", o las correspondientes siglas. No podrá adoptar una denominación que pueda confundirse con la de una compañía preexistente. Los términos comunes y aquellos con los cuales se determine la clase de empresa, como "comercial", "industrial", "agrícola", "constructora", etc., no serán de uso exclusive e irán acompañadas de una expresión peculiar.
Las personas naturales o jurídicas que no hubieren cumplido con las disposiciones de esta Ley para la constitución de una compañía anónima, no podrán usar en anuncios, membretes de carta, circulares, prospectos u otros documentos, un nombre, expresión o siglas que indiquen o sugieran que se trata de una compañía anónima.
precepto legal. Impuesta la sanción, el Superintendente de Compañías notificará al Ministerio de Salud para la recaudación correspondiente.
2. DE LA CAPACIDAD
Para intervenir en la formación de una compañía anónima en calidad de promotor o fundador se requiere de capacidad civil para contratar. Sin embargo, no podrán hacerlo entre cónyuges ni entre padres e hijos no emancipados.
3. DE LA FUNDACIÓN DE LA COMPAÑÍA
La compañía se constituirá mediante escritura pública que, previo mandato de la Superintendencia de Compañías, será inscrita en el Registro Mercantil. La compañía se tendrá como existente y con personería jurídica desde el momento de dicha inscripción. Todo pacto social que se mantenga reservado será nulo.
Las compañías anónimas en que participen instituciones de derecho público o de derecho privado con finalidad social o pública podrán constituirse o subsistir con uno o más accionistas.
La Superintendencia de Compañías, para aprobar la constitución de una compañía, comprobará la suscripción de las acciones por parte de los socios que no hayan concurrido al otorgamiento de la escritura pública.
El certificado bancario de depósito de la parte pagada del capital social se protocolizará junto con la escritura de constitución.
La compañía puede constituirse en un solo acto (constitución simultánea) por convenio entre los que otorguen la escritura; o en forma sucesiva, por suscripción pública de acciones.
Serán fundadores, en el caso de constitución simultánea, las personas que suscriban acciones y otorguen la escritura de constitución; serán promotores, en el caso de constitución sucesiva, los iniciadores de la compañía que firmen la escritura de promoción.
La escritura de fundación contendrá:
1. El lugar y fecha en que se celebre el contrato;
4. Su denominación y duración;
5. El importe del capital social, con la expresión del número de acciones en que estuviere dividido, el valor nominal de las mismas, su clase, así como el nombre y nacionalidad de los suscriptores del capital;
6. La indicación de lo que cada socio suscribe y paga en dinero o en otros bienes; el valor atribuido a éstos y la parte de capital no pagado;
7. El domicilio de la compañía;
8. La forma de administración y las facultades de los administradores; 9. La forma y las épocas de convocar a las juntas generales;
10. La forma de designación de los administradores y la clara enunciación de los funcionarios que tengan la representación legal de la compañía;
11. Las normas de reparto de utilidades;
12. La determinación de los casos en que la compañía haya de disolverse anticipadamente; y,
13. La forma de proceder a la designación de liquidadores.
Otorgada la escritura de constitución de la compañía, se presentará al Superintendente de Compañías tres copias notariales solicitándole, con firma de abogado, la aprobación de la constitución. La Superintendencia la aprobará, si se hubieren cumplido todos los requisitos legales y dispondrá su inscripción en el Registro Mercantil y la publicación, por una sola vez, de un extracto de la escritura y de la razón de su aprobación.
