Plan regional exportador PERX Cusco

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PLAN REGIONAL

EXPORTADOR

PERX CUSCO

HACIA LA INTERNACIONALIZACION DE LA

EMPRESA PERUANA

El PERX Cusco ha sido elaborado en el marco del Plan Estratégico Nacional Exportador – PENX 2025, con el soporte metodológico del Banco Mundial y bajo un enfoque competitivo y participativo a partir del aporte de empresarios, gremios, universidades, así como de autoridades regionales y locales de la región Cusco.

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1

PLAN REGIONAL EXPORTADOR CUSCO

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2

1. INTRODUCCIÓN ... 4

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PENX 2025 ... 6

3. ARTICULACIÓN DE PLANES DE EXPORTACIÓN NACIONALES Y REGIONALES ... 7

4. IDENTIFICACION DE BRECHAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL ... 9

5. PERX CUSCO: ACCIONES REGIONALES, INDICADORES Y METAS ... 21

6. ENTIDADES INVOLUCRADAS Y RESPONSABLES ... 24

7. MARCO LÓGICO ... 33

8. CONCLUSIONES ... 48

ANEXOS ... 49

ANEXO N° 1: ASPECTOS GENERALES DE CUSCO ... 49 A) Aspectos Geográficos y Recursos Naturales ... ¡Error! Marcador no definido. B) Población e Indicadores Sociales ... ¡Error! Marcador no definido. C) Infraestructura y Corredores Económicos ... ¡Error! Marcador no definido. D) Dinámica Productiva ... ¡Error! Marcador no definido. E) Principales productos de exportación ... ¡Error! Marcador no definido. ANEXO N° 2: MATRICES FODA POR PILARES DEL PENX 2025 ... ¡Error! Marcador no definido. A) Matriz FODA del Pilar 1 ... ¡Error! Marcador no definido. B) Matriz FODA del Pilar 2 ... ¡Error! Marcador no definido. C) Matriz FODA del Pilar 3 ... ¡Error! Marcador no definido. D) Matriz FODA del Pilar 4 ... ¡Error! Marcador no definido. ANEXO N° 3: PROYECTOS QUE FORTALECEN LA CADENA EXPORTADORA EN CUSCO ... ¡Error!

Marcador no definido.

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3 ANEXO N° 6: ACRONIMOS, PROGRAMAS Y SIGLAS ... ¡Error! Marcador no definido.

INDICE DE TABLAS

Tabla 1: Matriz de acciones horizontales ... 13

Tabla 2:Mesas de trabajo por cadenas identificadas ... 21

Tabla 3: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Café y cacao "………..….…………...23

Tabla 4: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Productos andinos”……….…….………24

Tabla 5: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Agroindustria"……….….………24

Tabla 6: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Prendas, Fibra y Artesanía utilitaria”….……….……….…..…..25

Tabla 7: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Servicios"………….………..…..…25

Tabla 8: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Café y Cacao………...………..…27

Tabla 9: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Productos andinos”………….…..……..…29

Tabla 10: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Agroindustria "………..….31

Tabla 11: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Prendas, fibra y artesanía utilitaria”………..……….……….32

Tabla 13: Entidades involucradas y responsables por acción – "Servicios“………..………33

Tabla 14: Marco lógico PERX Cusco……….………..…..35

INDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1: PENX 2025 – Pilares, objetivos estratégicos y líneas de acción ... 6

Gráfico 2: Articulación entre planes nacionales y regionales ... 8

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4 El Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX 2025) es un documento de gestión intersectorial elaborado por la Comisión Multisectorial Mixta Permanente, aprobado el 09 de diciembre de 2015 mediante Resolución Ministerial N° 377-2015-MINCETUR. El proceso de elaboración del PENX 2025 incluyó la participación de entidades públicas y privadas relacionadas al comercio exterior y contó con el apoyo del Banco Mundial (BM) en la metodología aplicada.

El PENX 2025 promueve una serie de iniciativas en materia de política pública con el propósito de consolidar la inserción comercial del Perú en la economía global. Dicha consolidación depende de factores que están bajo el control de la política pública y otros exógenos a la misma. El objetivo del PENX 2025 es influir en los primeros de forma tal que el país aproveche a plenitud las oportunidades de mercado, fortalezca su ventaja competitiva exportadora, promueva la facilitación del comercio exterior y la innovación, así como la generación de capacidades para la internacionalización y consolidación de una cultura exportadora a nivel nacional.

La internacionalización de las empresas peruanas es un aspecto central del PENX 2025, supone establecer condiciones para que las capacidades empresariales se fortalezcan y las empresas puedan insertarse de forma exitosa en los mercados mundiales. Para ello, el PENX 2025 define tres (03) objetivos estratégicos, cuatro (04) pilares, quince (15) líneas de acción y noventa y cuatro (94) programas. Asimismo, el PENX 2025 reconoce la distribución regional de las empresas y la influencia de los gobiernos regionales y locales en el desarrollo económico, social y productivo. En función a ello, la estrategia nacional contempla proyectos y actividades que responden a la dinámica productiva y exportadora de cada una de las regiones del país. Por tanto, identificar la oferta exportable actual y potencial de cada región y territorio es clave para el cumplimiento de los objetivos del PENX 2025. El proceso de identificación se resume en la actualización de los planes regionales de exportación, conocidos como PERX.

El proceso de actualización de los PERX a nivel nacional toma un tiempo, debido a que los planes regionales requieren de procesos de consulta con actores privados y públicos, así como la recolección de información estadística y la evaluación de capacidades regionales de apoyo efectivo a las iniciativas de exportación.

En esta ocasión se desarrolla el PERX de la región Cusco debido a que la misma destaca como una de las regiones con mayor potencial de desarrollo en el país. Este potencial se basa en su ingente riqueza de recursos naturales, una diversidad de pisos ecológicos y climas propicios para la producción agrícola y disponibilidad hídrica, lo que se refleja en una amplia diversificación de las actividades económicas

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5 El objetivo principal de la actualización del PERX Cusco es promover soluciones para enfrentar de forma efectiva las brechas de competitividad exportadora regional identificadas. Así como el PENX 2025, el PERX Cusco considera la recolección de visiones de actores de la región, privados, públicos y de la academia. De esta manera el PERX Cusco se concentra en la identificación y priorización de actividades que permitan el desarrollo, consolidación y sostenibilidad de las empresas exportadoras regionales, las cuales resultan ser un aliado central para el logro de objetivos superiores, tales como el crecimiento económico, la generación de empleo, la reducción de la pobreza y el mejoramiento de la equidad.

De esta manera, el PERX Cusco contiene cuarenta y seis (46) acciones específicas para cinco (05) cadenas productivas exportadoras, las que deben ser implementadas en el corto, mediano y largo plazo, con la finalidad de cerrar la actual brecha de competitividad que traba el desarrollo de las exportaciones regionales.

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6 en la economía global. Para ello, establece los siguientes objetivos estratégicos:

(i) Profundizar la internacionalización de empresas;

(ii) Incrementar de manera sostenible y diversificada la exportación de bienes y servicios con valor agregado; y

(iii)Mejorar la competitividad del sector exportador.

Asimismo, el PENX 2025 define cuatro (04) pilares como marco de referencia que incluyen quince (15) líneas de acción y noventa y cuatro (94) programas de carácter estratégico que serán ejecutados de forma multisectorial y multinivel, según corresponda. El cumplimiento del desarrollo de los programas estratégicos asegurará a su vez la consecución de las líneas de acción y éstas, al final, la de los pilares y objetivos estratégicos del PENX 2025.

Gráfico 1: PENX 2025 – Pilares, objetivos estratégicos y líneas de acción

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7

3. ARTICULACIÓN DE PLANES DE EXPORTACIÓN NACIONALES Y REGIONALES

De acuerdo al proceso de descentralización del país1_{, los planes nacionales deben articularse}2

con los planes de desarrollo regionales con el fin de asegurar la consistencia de las políticas nacionales con las prioridades regionales.

En ese marco, Cusco cuenta con una serie de documentos de gestión estratégica que dirigen su accionar en favor del desempeño de la región; teniendo entre sus principales documentos el Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 20213_{, el Plan Estratégico Institucional}

2018-20204_{, el Plan Operativo Institucional 2018}5 _{y el Presupuesto Institucional de Gastos 2018}6_.

A partir del proceso de planificación realizado en la región, el PERX Cusco recoge las principales necesidades regionales en materia de comercio exterior, articulándolas a los esfuerzos realizados por el Gobierno Regional, tal como se muestra en el Gráfico 2.

Como se observa en dicho gráfico, tanto el PENX como el PRDC poseen sus propias actividades (“A”), las cuales se encuentran enfocadas al logro de sus respectivas metas y objetivos priorizados. Como parte del proceso de articulación que se propone para las políticas nacionales y regionales, se tiene como objetivo la armonización de estas actividades de manera que permita la identificación de aquellas que contribuyen al logro de ambos planes y, al mismo tiempo, evite duplicidades o la asignación de recursos en actividades que no contribuyen a la solución de los problemas identificados. En consecuencia, se tiene como fin alcanzar sinergias de colaboración y eficiencia en el manejo de recursos, así como mejores resultados en la Región. En el marco de dicha articulación, el objetivo del PERX Cusco se enfoca en la identificación y priorización de actividades que permitan el desarrollo y consolidación de las organizaciones y empresas exportadoras regionales.

1_{Proceso realizado desde el año 2001 mediante Ley 27783, Ley de Bases de Descentralización, es la ley marco}

del proceso de descentralización que aborda los aspectos necesarios para implementar este proceso como son la finalidad, principios y objetivos de la descentralización, las competencias del gobierno nacional, regional y local, los planes y presupuestos participativos, la participación ciudadana, la conducción e implementación del proceso, entre otros temas. Esta Ley ha sido posteriormente modificada mediante las Leyes Nº 27950, 28139, 28379, 28505 y 28543.

2_{La Directiva 001-2017-CEPLAN, Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico, mediante la cual}

se establece el proceso de implementación del planeamiento estratégico con una visión prospectiva de mediano y largo plazo, que articula el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional dentro de los ámbitos sectoriales, territoriales (regionales y locales) e institucionales del Estado.

3_{El Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021, fue aprobado mediante Ordenanza Regional}

N°114-2016-CR/GRC.CUSCO, con fecha 03 de octubre del 2016.

4_{Plan Estratégico Institucional (PEI) 2018-2020, fue aprobado mediante Resolución Ejecutiva Regional N°}

411-2018-GR CUSCO/GR, con fecha de 12 de junio de 2018.

5_{El Plan Operativo Institucional - POI 2018 fue probado mediante Resolución Ejecutiva Regional N°}

557-2018-GR CUSCO/557-2018-GR, con fecha 20 de julio de 2018.

6_{El Presupuesto Institucional de Gastos correspondiente al año fiscal 2018, fue aprobado mediante}

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8

(10)

9

4. IDENTIFICACION DE BRECHAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL

Competitividad es un concepto amplio el cual involucra una serie de factores, políticas e instituciones que determinan el nivel de productividad de un país, una región y una empresa. La productividad, a su vez, determina el nivel de prosperidad que puede conseguir una economía. En consecuencia, la competitividad depende tanto de factores macroeconómicos como microeconómicos.

El enfoque de competitividad sistémica, desarrollado K. Esser, et. al del Instituto Alemán para el Desarrollo en Berlín en 1994, concepto utilizado por el Consejo Nacional de la Competitividad, desagrega el concepto en cuatro niveles que interactúan entre sí:

 Nivel meta: se ubican las estructuras básicas de organización jurídica, política y económica,

como los factores socioculturales, la escala de valores, la capacidad estratégica y política.  Nivel macro: las políticas como la monetaria, presupuestaria, fiscal, comercial, y otras, que

hacen posible una asignación eficaz de los recursos y al mismo tiempo exigen una mayor

eficacia de las empresas.

 Nivel meso se localizan todas las políticas de apoyo específico, también denominadas políticas horizontales, como la infraestructura física, la política educacional, tecnológica, ambiental, entre otras.

 Nivel micro se coloca la capacidad de gestión de una empresa, sus estrategias empresariales, la gestión de innovación, entre otros elementos que diferencian una empresa de otra. Aquí, la competitividad se entiende como la habilidad de una empresa

para crecer en tamaño, cuota de mercado y rentabilidad.

Para la competitividad exportadora regional son determinantes la infraestructura, los recursos humanos y las capacidades de gestión y estrategia de las empresas, entre otros. Por ejemplo, uno de los aspectos explicativos de la competitividad regional sería la capacidad financiera de las empresas para financiar programas de investigación y desarrollo, contratar recursos humanos muy calificados, implementar sistemas de control e información modernos, y soportar ciclos de ventas negativos.

Las brechas de competitividad muestran las limitantes que enfrentan las empresas en diversos temas para su progreso; generando desventajas para el desarrollo y crecimiento económico, entre otros.

La identificación y medición de estas brechas permite a los actores reconocer las principales limitantes que la región enfrenta y, en consecuencia, facilita una adecuada toma de decisiones respecto a las acciones que deban emprenderse desde el Estado, la empresa, la institucionalidad gremial y la academia, respectivamente.

A través del proceso participativo desarrollado en la Región Cusco, que tuvo su punto culminante en el taller de actualización del Plan Regional de Exportación7_{, se recogió valiosa}

información de los principales actores regionales, desde empresarios y pequeños productores

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10 accedan a los mercados internacionales.

De esta manera, la metodología utilizada para la actualización de los PERX, elaborada en colaboración con el Banco Mundial, considera como eje fundamental el desarrollo de procesos participativos con los principales actores regionales con la finalidad de identificar las capacidades productivas y de servicios con potencial exportador a nivel regional. Estos procesos se realizan a través de talleres con dichos actores de la región, promoviendo un espacio de debate que resulta en la priorización y validación de las acciones a desarrollar en materia de política comercial y exportadora.

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11

Gráfico 3: Metodología para la actualización del PERX Cusco

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12

a) Gestión de los recursos naturales

- Desconocimiento de Plan de prevención y reducción del riesgo al 2021.

b) Servicios de soporte para fortalecer la cadena productiva exportadora

- Limitado acceso a servicios de telecomunicación e internet.

- Limitada disponibilidad de instrumentos financieros para promover el desarrollo exportador.

- Debilidad institucional del Comité Regional de Exportaciones – CERX.

c) Gestión productiva, empresarial y de exportaciones

- Limitadas capacidades en gestión empresarial con énfasis en asociatividad. - Limitado acceso a información sobre mercados internacionales.

- Desconocimiento en materia de Comercio Exterior.

d) Fortalecimiento de la cadena logística con fines de exportación - Insuficiente infraestructura vial para reducir los costos logísticos.

- Inexistencia de zona primaria aduanera.

- Limitados servicios de almacenaje y cadena de frío.

Es preciso señalar que, a partir de las brechas de competitividad identificadas, se plantearon acciones específicas de carácter horizontal, en el sentido de que su implementación beneficiará a todas las cadenas productivo exportadoras, las mismas que deben ser impulsadas principalmente por el Gobierno Regional y demás actores públicos y privados de la región.

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13

Tabla 1: Matriz de acciones horizontales

PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN _{COMPETITIVIDAD}BRECHAS DE ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR DE _DESEMPEÑO

FASE DE IMPLEMENTACIÓN _ENTIDADES

INVOLUCRADAS

2018 2021 2025

Pilar 1

Internacionalización de la empresa y diversificación de

mercados

Línea de acción

1.1.

Desarrollo del marco normativo para el

posicionamiento de la oferta exportable en mercados internacionales.

Acceso preferencial en los mercados internacionales y estrategias de integración regional.

Acuerdos multilaterales y plurilaterales.

Defensa de los

intereses comerciales.

Línea de acción

1.2.

Promover la internacionalización de las empresas.

Internacionalización de la empresa exportadora.

Mecanismos de monitoreo de la internacionalización.

Línea de acción

1.3.

Inserción en Cadenas Globales de Valor.

Participación en Cadenas Globales de Valor.

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14

Línea de acción

1.4.

Desarrollo de inteligencia comercial.

Gestión de la información económica y comercial de mercados internacionales.

Gestión productiva, empresarial y de exportaciones

Mejorar el protocolo de comunicación entre DIRCETUR y DGMOCEX

N° de consultas atendidas por DGMOCEX

0 20 50

GORE (DIRCETUR) MINCETUR DGMOCEX

Línea de acción

1.5.

Consolidación de la presencia y promoción comercial del Perú en el exterior.

Consolidación de la presencia comercial del Perú en el exterior.

Desarrollo de actividades de promoción comercial.

Pilar 2

Oferta exportable diversificada, competitiva y sostenible

Línea de acción

2.1.

Desarrollo de negocios de exportación de servicios.

Promoción y marco normativo para el desarrollo de la exportación de servicios.

Herramientas de soporte para la exportación de servicios.

(16)

15

PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE

COMPETITIVIDAD ACCIÓN ESPECÍFICA

INDICADOR DE DESEMPEÑO

INVOLUCRADAS

2018 2021 2025

Línea de acción

2.2.

Diversificación de la oferta exportable.

Investigación e innovación para la exportación orientada a mantener una posición competitiva en el mercado global.

Gestión de la calidad y de estándares internacionales de la oferta exportable.

Implementación de instrumentos de asistencia técnica y perfeccionamiento de gestión asociativa para la diversificación exportadora e internacionalización.

Desarrollo de la oferta exportable de productos de la biodiversidad.

La sostenibilidad en el desarrollo de la oferta exportable.

(17)

16

Línea de acción

2.3.

Generar un entorno favorable para las

inversiones en el desarrollo de oferta

exportable.

Asociación público-privada e inversión para el desarrollo de

la oferta exportable de bienes y servicios; y posicionamiento del Perú como plataforma

productiva de exportación regional.

Servicios de soporte para fortalecer la cadena productiva exportadora

Fortalecer la institucionalidad del Comité Regional de Exportaciones - CERX

N° de mesas técnicas del CERX en funcionamiento

0 5 5

SECTOR PRIVADO GORE (GRDE, DIRCETUR) MINCETUR CAMARA DE COMERCIO DE CUSCO

SECTOR EDUCATIVO

Fortalecimiento de la cadena logística con fines de exportación

Pilar 3

Facilitación del Comercio Exterior y

eficiencia de la cadena logística internacional

Línea de acción

3.1.

Logística y transporte internacional.

Mejora de la calidad de infraestructura logística para la exportación.

Desarrollar proyectos de conectividad para mejorar acceso a servicios de telecomunicación e internet

N° de proyectos

ejecutados 0 0 5

GORE (GRI, DRTC) MTC

Gobiernos locales OSIPTEL

Promover inversión privada en servicios de almacenaje y cadena de frio

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17

INVOLUCRADAS

2018 2021 2025

Desarrollar proyectos de infraestructura vial para reducir los costos logísticos (vías departamentales y vecinales)

N° de proyectos

ejecutados 0 10 20

GORE (GRI, DRTC) MTC-PROVIAS Gobiernos locales

Posicionamiento del Perú como centro logístico internacional.

Seguridad de la cadena logística de comercio exterior.

Gestión de los recursos naturales

Difundir e implementar Plan de Prevención y Reducción del Riesgo al 2021

N° de eventos de

difusión 0 10 20

GORE (GR de RRNN y GMA)

Gobiernos locales INDECI SENAMI MINAGRI

Mecanismos de monitoreo e información de la competitividad logística del comercio exterior.

Perfeccionamiento e impulso de regímenes facilitadores de comercio exterior.

Línea de acción

3.2.

Gestión aduanera y fronteriza.

Optimización de los procesos aduaneros, sustentados en una eficiente gestión del riesgo y basado en estándares internacionales.

Realizar estudios de factibilidad para implementación de zona primaria aduanera

N° de estudios

realizado 0 1 1

(19)

18

Fortalecimiento de las autoridades de control fronterizo y las agencias de control vinculadas al ingreso y salida de mercancías.

Promoción de la seguridad de la gestión aduanera y fronteriza ante factores de riesgo sobre los flujos de comercio.

Línea de acción

3.3.

Financiamiento del comercio exterior.

Mecanismos de financiamiento y fondos de inversión especializados para proyectos de exportación e internacionalización de empresas.

Desarrollar instrumentos financieros para promover el desarrollo exportador

N° de productos financieros creados

0 1 2

MEF PRODUCE MINCETUR COFIDE FEDERACIÓN DE CAJAS DE AHORRO BANCA PRIVADA

Línea de acción

3.4.

Mejora del marco regulatorio, optimización de

Mejora del marco regulatorio aplicado al comercio exterior.

(20)

19

INVOLUCRADAS

2018 2021 2025

procesos y soluciones

tecnológicas. Implementación de la _{VUCE 2.0: soluciones}

integrales para exportadores, importadores, empresas prestadoras de servicios al comercio exterior y entidades públicas; y otras soluciones tecnológicas.

Pilar 4

Generación de capacidades para la internacionalización y consolidación de

una cultura exportadora

Línea de acción

4.1.

Red Nacional de Apoyo al Desarrollo de Comercio Exterior.

Asistencia descentralizada al exportador.

Sistema de atención y orientación al usuario de comercio exterior.

Línea de acción

4.2.

Generación de competencias en comercio exterior.

Fortalecimiento de las competencias en comercio exterior en el sector público.

Fortalecimiento de competencias en comercio exterior en el sistema educativo.

Fortalecimiento de las capacidades empresariales.

Gestión productiva, empresarial y de exportaciones

Brindar capacitación y asistencia técnica en gestión empresarial con énfasis en asociatividad

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20

Realizar capacitaciones en materia de Comercio Exterior

N° de empresas y/o

organizaciones capacitadas

0 80 150

GORE (GRDE, DIRCETUR) MINCETUR PROMPERU SUNAT - ADUANAS UNIVERSIDADES

Línea de acción

4.3.

Transferencia Tecnológica e Innovación para la Competitividad Internacional.

Promoción de la transferencia tecnológica e innovación para la internacionalización.

Vigilancia tecnológica

(22)

21

5. PERX CUSCO: ACCIONES REGIONALES, INDICADORES Y METAS

La implementación del PENX 2025 requiere la identificación de acciones a nivel regional en especial en áreas donde la oferta productivo exportadora puede incrementarse por acción conjunta de la política pública, y la voluntad del sector privado y académico.

De esta manera, a fin de identificar con mayor claridad las brechas de competitividad exportadora señaladas en el apartado previo, se organizó a los actores en mesas de trabajo de acuerdo a las cadenas identificadas por ellos. Estas mesas de trabajo quedaron conformadas de la manera siguiente:

Tabla 2: Mesas de trabajo por cadenas identificadas

MESA CADENA PRODUCTOS

1 Café y cacao • Café y derivados

• Cacao y derivados

2 Productos Andinos

• Granos andinos (quinua, kiwicha, cañihua)

• Maíz (chulpi y blanco gigante)

• Derivados de papa nativa

3 Agroindustria

• Alcachofa

• Flores

• Berries

• Rocoto

• Palta hass

• Colorantes e ingredientes naturales (sal de maras, achiote y cúrcuma)

• Te

4 Prendas, fibras y artesanía utilitaria

• Fibra de alpaca y otros pelos finos

• Prendas de alpaca y otros pelos finos

• Artesanía utilitaria

5 Servicios • Software

• Servicios especializados a la minería

Elaboración: MINCETUR

Asimismo, uno de los aspectos más importantes resaltado en el Plan Estratégico Nacional Exportador, PENX 2025, es la identificación de indicadores que permitan realizar un adecuado monitoreo y seguimiento de las acciones planteadas.

En función a ello, el trabajo de las diferentes mesas establecidas en el taller, tuvo como resultado una serie de acciones a desarrollar, así como los indicadores para cada una de las actividades planteadas, los cuales posibilitarán la medición no sólo del cumplimiento de la actividad, sino que además permitirán confirmar o no la pertinencia de la misma en función a las metas propuestas.

(23)

22

Promover la presentación de proyectos de

innovación a fondos concursables N° de proyectos financiados 0 4 8 Difusión de estudios sobre oportunidades

comerciales en el mercado internacional N° de estudios difundidos 0 10 15 Difusión de buenas prácticas de gestión de

exportaciones de cacao y café

N° de eventos de difusión

realizados 0 6 14

Promover la participación de organizaciones en ferias, misiones y ruedas de negocio

internacionales

N° de eventos de promoción

comercial asistidos 0 8 14 Capacitar y certificar catadores especializadas de

cacao y café N° de catadores certificados 0 15 30 Implementación de certificaciones de calidad y

sostenibilidad en organizaciones

N° de organizaciones

certificadas 0 10 20 Promover capacitaciones de BPA N° de capacitaciones 0 10 20 Promover la implementación de BPA en cultivos N° de organizaciones que

implementan BPA 0 10 20 Promover transferencia tecnológica para la

transformación de cacao y café

N° de organizaciones que

implementan tecnologías 0 4 10 Renovar plantaciones de café y cacao N° de organizaciones que

renuevan cultivos 0 10 20 Implementar laboratorios especializados para la

cata

N° de laboratorios de cata

operativos 0 4 8

innovación a fondos concursables N° de proyectos financiados 0 4 8

Tabla 4: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Productos Andinos”

ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR META

2018 2021 2025

Difusión de estudios sobre oportunidades

comerciales en el mercado internacional N° de estudios difundidos 0 5 10 Promover la participación de organizaciones en

ferias, misiones y ruedas de negocio internacionales

comercial asistidos 0 4 8 Implementación de certificaciones de calidad y

N° de organizaciones

certificadas 0 10 20 Implementar y mantener actualizada la línea de

base de Granos Andino en la región Línea base implementada 0 1 1 Creación de marca regional para productos del

agro Obtención de la marca 0 1 1

Promover la implementación de semilleros N° de semilleros

implementados 0 2 4 Desarrollo de proyectos para la gestión de riego N° de proyectos

implementados 0 20 40 Promover instalación de riego tecnificado N° de productores que

tecnifican riego 0 150 300 Promover transferencia tecnológica para la

transformación de productos andinos

(24)

23

2018 2021 2025

Implementación de centros de maquila certificados a nivel local y regional

N° de empresas certificadas que brindan servicio de maquila

0 1 2

Participación del sector privado en espacios de concertación local y regional (CERX, mesas técnicas)

N° de organizaciones y/o empresas que conforman el CERX

0 6 10

innovación a fondos concursables N° de proyectos financiados 0 3 6

Tabla 5: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Agroindustria”

2018 2021 2025

Difusión de estudios sobre oportunidades

comerciales en el mercado internacional N° de estudios difundidos 0 5 10 Promover la participación de organizaciones en

ferias, misiones y ruedas de negocio internacionales

comercial asistidos 0 3 7 Implementación de certificaciones de calidad y

Nro de empresas y de

organizaciones certificadas 0 5 10 Implementar y mantener actualizada la línea de

base de producción agroindustrial Línea base implementada 0 1 1 Promover instalación de riego tecnificado N° de productores que

tecnifican riego 0 100 200 Implementar un plan de capacitaciones para

formulación de acceso a fondos concursables N° de planes 0 1 1 Promover la presentación de proyectos de

innovación a fondos concursables N° de proyectos financiados 0 2 4 Promover transferencia tecnológica para la

transformación de productos

implementan tecnologías 0 4 10 Difusión de estudios sobre oportunidades

comerciales en el mercado internacional N° de estudios difundidos 0 5 10

Tabla 6: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Prendas, fibra y artesanía utilitaria”

2018 2021 2025

Promover la participación de empresas y/o organizaciones en ferias, misiones y ruedas de negocio internacionales

N° de eventos de promoción comercial asistidos

3 7

Implementar equipamiento de CITE Textil Camélidos

N° de proyectos de implementación ejecutados

1 1

Impulsar mejora de servicio de Exporta - fácil N° de capacitaciones

ejecutadas 4 8

Promover instalación de planta privada de

procesamiento de fibras y metales en regiones N° de planta instalada 1 1 Implementar currícula de diseño en instituciones

educativas de nivel técnico y/o universitario

N° de diseñadores

titulados - 20 50 Realizar cursos de especialización en tejido de punto

y plano

N° de capacitaciones

(25)

24

2018 2021 2025

Implementación de programa de información de mercados

N° de programas

implementados 1 1

Difundir normativa de exportación de servicios

por medio de seminarios N° de seminarios organizados 6 8 Realizar diagnóstico del sector servicios de la

región N° de diagnóstico realizado 1 2 Realizar talleres y asistencia técnica sobre

gestión de empresas de servicios N° de empresas atendidas 20 50 Talleres de sensibilización sobre formalización

empresarial N° de empresas formalizadas 8 12 Programa de especialización para la oferta

laboral de las empresas de servicios

N° de programas

implementados 1 1

Desarrollar programa de implementación de

certificaciones N° de empresas certificadas 10 20

6. ENTIDADES INVOLUCRADAS Y RESPONSABLES

La experiencia adquirida durante el desarrollo del primer Plan Estratégico Nacional Exportador, demostró que uno de los puntos más relevantes para la ejecución del PENX 2025 es la asignación de responsables de las distintas actividades planteadas a lo largo de sus diferentes proyectos, incluidos los planes regionales.

Una adecuada asignación de la responsabilidad garantizará que las acciones a desarrollar se alcancen en la medida, plazo y presupuestos propuestos. En ese sentido, especialistas del Banco Mundial, recomiendan enfáticamente que esta asignación debe enfocarse, en la medida de lo posible, en un solo responsable de su seguimiento y ejecución, dependiendo de la naturaleza propia de la actividad.

Cabe señalar que el PERX Cusco es un documento dinámico el cual puede actualizarse de acuerdo al contexto que afronte la región en los próximos años, en ese sentido corresponde al Comité Regional de Exportaciones (CERX Cusco) realizar de manera constante el monitoreo general de los avances y plantear las actualizaciones necesarias en aras del desarrollo regional de las exportaciones. No obstante lo anterior, es importante destacar que, siendo la empresa el sujeto crítico del PENX 2025, la responsabilidad de hacer el seguimiento respectivo para que las actividades se cumplan o no, debiera descansar, principalmente, en los actores vinculantes del sector privado.

(26)

25

Tabla 8: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Café y Cacao”

ACCIÓN ESPECÍFICA ENTIDADES INVOLUCRADAS COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO

Promover la presentación de proyectos de innovación a fondos concursables

GORE (GRDE, DRA, DIREPRO) PRODUCE

Innóvate Perú INIA - PNIA Gobiernos locales

Mesas técnicas de cacao y café Universidades

Organizaciones de productores

Apoyar formulación de proyectos de

innovación GORE (DRA, DIREPRO)

Difusión de estudios sobre oportunidades comerciales en el mercado internacional

GORE (DIRCETUR) MINCETUR PROMPERU Universidades

Mesas técnicas de cacao y café Organizaciones de productores

Gestionar difusión de Planes de Desarrollo de

Mercado GORE (DIRCETUR)

Difusión de buenas prácticas de gestión de exportaciones de cacao y café

GORE (DIRCETUR) MINCETUR PROMPERU

Junta Nacional del Café APPCACAO

Gestionar realización de eventos de difusión Organizaciones de productores

internacionales

GORE (DIRCETUR) MINCETUR PROMPERU Gobiernos locales

Gestionar participación en actividades de

promoción comercial Organizaciones de productores

Capacitar y certificar catadores especializadas de cacao y café

GORE (GRDE, DIREPRO, DIRCETUR) PRODUCE

MINCETUR PROMPERU Gobiernos locales

Gestionar desarrollo de cursos especializadas

para catadores GORE (DIREPRO)

Implementación de certificaciones de calidad y sostenibilidad en organizaciones

GORE (GRDE, DRA, DIRCETUR) MINAGRI

DEVIDA

Gestionar asesoramiento externo para la

(27)

26

Promover capacitaciones de BPA

GORE (GRDE, DRA) MINAGRI

SENASA DEVIDA

Gobiernos locales

Promover la asistencia a las capacitaciones GORE (DRA)

Promover la implementación de BPA en cultivos

SENASA DEVIDA

Gobiernos locales

Preparar equipos técnicos en organizaciones

para implementar BPA GORE (DRA)

Promover transferencia tecnológica para la transformación de cacao y café

GORE (GRDE, DIREPRO) PRODUCE

ITP

Gobiernos locales

Gestionar adopción de nuevas tecnologías Organizaciones de productores

Renovar plantaciones de café y cacao

INIA DEVIDA

Gobiernos locales

Promover la renovación de plantaciones Organizaciones de productores

Implementar laboratorios especializados para la cata

Gobiernos locales

Gestionar la implementación de los

(28)

27

Innóvate Perú INIA - PNIA Gobiernos locales

Tabla 9: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Productos Andinos”

Gestionar difusión de Planes de Desarrollo de Mercado

GORE (DIRCETUR) PROMPERU

internacionales

Gestionar participación en actividades de

promoción comercial Organizaciones de productores

MINCETUR Gobiernos locales

Gestionar asesoramiento externo para la

obtención de certificaciones GORE (DRA, DIRCETUR)

Implementar y mantener actualizada la línea de base de Granos Andino en la región

DRAC

MESA TÉCNICA DE GRANOS ANDINOS CAAP

Elaboración e implementación de la línea

base de Granos Andinos. DRAC Creación de marca regional para productos del

agro

GODE (GRDE, DRA, DIRCETUR) MINCETUR

Gestionar la creación de la marca regional

para productos del agro GORE (GRDE) Promover la implementación de semilleros GORE (GRDE, DRA)

(29)

28

Desarrollo de proyectos para la gestión de riego

GORE (GRDE, DRA) PLAN MERIS MINAGRI PSI

Gobiernos locales

Implementar los proyectos ANA GOLE

Promover instalación de riego tecnificado

Gobiernos locales

Gestionar implementación de riego

tecnificado Organizaciones de productores

Promover transferencia tecnológica para la transformación de productos andinos

ITP

Gobiernos locales Universidades

Gestionar adopción de nuevas tecnologías Organizaciones de productores

ITP

Gobiernos locales Cámara de Comercio

Promover inversión para implementación

de centros de maquila GORE (DIREPRO)

Participación del sector privado en espacios de concertación local y regional (CERX, mesas técnicas)

GORE (DIRCETUR) Gobiernos locales Universidades Empresas

Promover la participación de empresas y

organizaciones en el CERX y mesas técnicas GORE (DIRCETUR)

Innóvate Perú INIA - PNIA Gobiernos locales Universidades

Apoyar formulación de proyectos de innovación

(30)

29

Organizaciones de productores CONCYTEC

Tabla 10: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Agroindustria”

Gestionar difusión de Planes de Desarrollo

de Mercado GORE (DIRCETUR)

internacionales

Gestionar participación en actividades de promoción comercial

PROMPERU

MINCETUR Gobiernos locales

Gestionar asesoramiento externo para la obtención de certificaciones

GORE (DRA, DIRCETUR) SENASA

Implementar y mantener actualizada la línea de base de producción agroindustrial

DRAC

MESA TÉCNICA DE GRANOS MINAGRI

Elaboración e implementación de la línea

base DRAC

Promover instalación de riego tecnificado

Gobiernos locales

Organizaciones de productores ANA

Gestionar Implementación de riego tecnificado

GOLE ANA

Implementar un plan de capacitaciones para formulación de acceso a fondos concursables

ITP

Gobiernos locales

(31)

30

Innóvate Perú INIA - PNIA Gobiernos locales Universidades

Promover transferencia tecnológica para la transformación de productos

ITP

Gobiernos locales Universidades

Gestionar adopción de nuevas tecnologías Organizaciones de productores PRODUCE

Tabla 11: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Prendas, Fibras y Artesanía Utilitaria”

Promover la participación de empresas y/o organizaciones en ferias, misiones y ruedas de negocio internacionales

Organizaciones y empresas

Gestionar participación en actividades

de promoción comercial Organizaciones y empresas Implementar equipamiento de CITE Textil

Camélidos

ITP

Cámara textil

Seguimiento a implementación de

equipamiento GORE (DGRDE, DIREPRO) Impulsar mejora de servicio de Exporta - fácil GORE (DIRCETUR)

SUNAT SERPOST MINCETUR Cámara textil

Recopilar y comunicar casos de mal

servicio Cámara Textil

Promover instalación de planta privada de procesamiento de fibras y metales en regiones

MINCETUR

Realizar estudio de factibilidad de

(32)

31

Cámara textil

Cooperación internacional Organizaciones y empresas Implementar currícula de diseño en instituciones

educativas de nivel técnico y/o universitario

GORE (GRDE, GRDS, GRE) MINEDU

Institutos Superiores Tecnológicos CETPROs

Universidades Cámara textil

Gestionar elaboración de propuesta

de currícula GORE (DIREPRO)

Realizar cursos de especialización en tejido de punto y plano

Cámara textil

Gestionar y dar seguimiento a

realización de cursos Cámara Textil

Tabla 12: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Servicios”

Implementación de programa de información de mercados

GORE (DIRCETUR, DIREPRO) MINCETUR

PROMPERU

MESA TECNICA DE SERVICIOS EMPRESAS

GESTIONAR LAS ACCIONES PARA LA

IMPLEMENTACIÓN MESA TECNICA DE SERVICIOS

Difundir normativa de exportación de servicios por medio de seminarios

PROMPERU

ORGANIZAR SEMINARIOS DE

DIFUSION MESA TECNICA DE SERVICIOS

Realizar diagnóstico del sector servicios de la región

PROMPERU

REALIZAR Y DIFUNDIR DIAGNOSTICO GORE (DIRCETUR, DIREPRO)

Realizar talleres y asistencia técnica sobre gestión de empresas de servicios

PROMPERU

GESTIONAR REALIZACION DE

(33)

32

Talleres de sensibilización sobre formalización empresarial

PROMPERU

GESTIONAR REALIZACION DE

TALLERES GORE (DIREPRO)

Programa de especialización para la oferta laboral de las empresas de servicios

PROMPERU

GESTIONAR DESARROLLO DE

PROGRAMA MESA TECNICA DE SERVICIOS

Desarrollar programa de implementación de certificaciones

PROMPERU

GESTIONAR DESARROLLO DE

(34)

33

7. MARCO LÓGICO

(35)

34

PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN _{COMPETITIVIDAD}BRECHAS DE _ESPECÍFICAACCIÓN CADENA INDICADOR DE _DESEMPEÑO

FASE DE IMPLEMENTACIÓN

ENTIDADES INVOLUCRADAS

RESPONSABLE

DIRECTO COMPROMISO

2018 2021 2025

Pilar 1

Internacionalización de la empresa y diversificación de

mercados

Línea de acción

1.1.

Desarrollo del marco normativo para el posicionamiento de la oferta exportable en mercados internacionales.

Acceso preferencial en los mercados internacionales y estrategias de integración regional.

Acuerdos multilaterales y plurilaterales.

Defensa de los intereses comerciales.

Línea de acción

1.2.

Promover la internacionalización de las empresas.

Internacionalización de la empresa exportadora.

Mecanismos de monitoreo de la internacionalización.

Línea de acción

1.3.

Inserción en Cadenas Globales de Valor.

Participación en Cadenas Globales de Valor.

(36)

35

RESPONSABLE

2018 2021 2025

Línea de acción

1.4.

Desarrollo de inteligencia comercial.

Gestión de la información económica y comercial de mercados internacionales.

Falta de conocimiento de estudios de inteligencia de mercados para el cacao y café

CAFÉ, CACAO Y DERIVADOS

N° de proyectos

financiados 0 4 8

GORE (GRDE, DRA, DIREPRO) PRODUCE Innóvate Perú INIA - PNIA Gobiernos locales Mesas técnicas de cacao y café Universidades Organizaciones de productores

GORE (DRA, DIREPRO)

Difusión de estudios sobre oportunidades comerciales en el mercado internacional Mesas técnicas de cacao y café Organizaciones de productores

GORE (DIRCETUR)

Difusión de buenas prácticas de gestión de de difusión

realizados Junta Nacional del Café APPCACAO Organizaciones de productores

Gestionar realización de eventos de difusión

Escaso conocimiento de la demanda del mercado

Difusión de estudios sobre oportunidades comerciales en el mercado internacional de productores

GORE (DIRCETUR) PROMPERU

Desconocimiento de mercados de destino, tendencias y tratados de libre comercio.

Difusión de estudios sobre oportunidades comerciales en el mercado internacional de productores

GORE (DIRCETUR)

Carencia de fuentes de información comercial (mercados potenciales)

Implementación de programa de información de mercados MESA TECNICA DE SERVICIOS EMPRESAS

MESA TECNICA DE SERVICIOS

GESTIONAR LAS ACCIONES PARA LA

(37)

36

Línea de acción

1.5.

Consolidación de la presencia y promoción comercial del Perú en el exterior.

Consolidación de la presencia comercial del Perú en el

exterior.

participación en actividades de promoción comercial para el cacao y café

organizaciones en ferias, misiones y ruedas de de promoción comercial de productores

Limitada participación en actividades de promoción comercial para granos andinos

Promover la participación de organizaciones en ferias, misiones y ruedas de de promoción comercial de productores

Desarrollo de actividades de promoción comercial.

Falta de promoción comercial (eventos, ferias.)

Promover la participación de organizaciones en ferias, misiones y ruedas de de promoción comercial de productores

PROMPERU Organizaciones de productores

Falta de promoción del producto regional para el acceso a mercados Internacionales

Promover la participación de empresas y/o organizaciones en ferias, misiones y ruedas de de promoción comercial y empresas

Pilar 2

Oferta exportable diversificada, competitiva y sostenible

Línea de acción

2.1.

Desarrollo de negocios de exportación de servicios.

Promoción y marco normativo para el

desarrollo de la exportación de servicios.

Desconocimiento de la normativa de exportación de servicios

Difundir normativa de exportación de servicios por medio de MESA TECNICA DE SERVICIOS EMPRESAS

ORGANIZAR SEMINARIOS DE DIFUSION

Falta de diagnóstico del sector de servicios de la región

Realizar diagnóstico del sector servicios de la región MESA TECNICA DE SERVICIOS EMPRESAS

GORE (DIRCETUR, DIREPRO)

(38)

37

RESPONSABLE

2018 2021 2025

Escasa capacidades de gestión y dirección empresarial

Realizar talleres y asistencia técnica sobre gestión de empresas de servicios

SERVICIOS N° de empresas

atendidas 20 50 MESA TECNICA DE SERVICIOS EMPRESAS

GORE (DIRCETUR, DIREPRO)

GESTIONAR REALIZACION DE TALLERES

informalidad del sector

Talleres de sensibilización sobre formalización empresarial

formalizadas 8 12 MESA TECNICA DE SERVICIOS EMPRESAS

GORE (DIREPRO)

GESTIONAR REALIZACION DE TALLERES

Escaso recursos de capital humano especializado

Programa de especialización para la oferta laboral de las empresas de servicios

SERVICIOS MESA TECNICA DE SERVICIOS EMPRESAS

GESTIONAR DESARROLLO DE PROGRAMA

Herramientas de soporte para la exportación de servicios.

(39)

38

Línea de acción

2.2.

Diversificación de la oferta exportable.

Investigación e innovación para la exportación orientada a mantener una posición competitiva en el mercado global.

Falta de implementación de CITE textil Alpaca

Implementar equipamiento de CITE Textil Camélidos

N° de proyectos de Cámara textil

GORE (DGRDE, DIREPRO)

Seguimiento a implementación de equipamiento

Gestión de la calidad y de estándares internacionales de la oferta exportable.

Insuficientes gestores de calidad de cacao y café

Capacitar y certificar

N° de catadores

certificados 0 15 30 Mesas técnicas de cacao y café Organizaciones de productores

GORE (DIREPRO)

Gestionar desarrollo de cursos especializadas para catadores

Falta de accesibilidad en certificaciones de calidad y sostenibilidad para el cacao y café DRA, DIRCETUR) MINAGRI DEVIDA MINCETUR Gobiernos locales Mesas técnicas de cacao y café Organizaciones de productores

GORE (DRA, DIRCETUR)

(40)

39

RESPONSABLE

2018 2021 2025

Limitado acceso a la certificación orgánica DRA, DIRCETUR) MINAGRI MINCETUR Gobiernos locales Organizaciones de productores

GORE (DRA, DIRCETUR)

Limitado acceso a certificaciones en el sector productivo y comercial DRA, DIRCETUR) MINAGRI MINCETUR Gobiernos locales Organizaciones de productores

GORE (DRA, DIRCETUR) SENASA

Falta de certificación para empresas del sector servicios

Desarrollar programa de implementación de certificaciones

certificadas 10 20 MESA TECNICA DE SERVICIOS EMPRESAS

GESTIONAR DESARROLLO DE PROGRAMA

Implementación de instrumentos de asistencia técnica y perfeccionamiento de gestión asociativa para la diversificación exportadora e internacionalización.

Limitado uso de buenas prácticas agrícolas en el cultivo de cacao y café Mesas técnicas de cacao y café Organizaciones de productores

GORE (DRA)

Promover la asistencia a las capacitaciones

Promover la implementación Mesas técnicas de cacao y café Organizaciones de productores

GORE (DRA)

(41)

40

Inexistencia de línea de base de granos andinos

mantener actualizada la línea de base de Granos Andino en la región MESA TÉCNICA DE GRANOS ANDINOS CAAP

DRAC

Elaboración e implementación de la línea base de Granos Andinos.

Inexistencia de una línea base de productos del agro y derivados

Implementar y mantener actualizada la línea de base de MESA TÉCNICA DE GRANOS MINAGRI

DRAC

Elaboración e implementación de la línea base

No se cuenta con marcas regionales

Creación de marca regional para productos del agro

GRANOS ANDINOS

Obtención de la

marca 0 1 1

GODE (GRDE, DRA, DIRCETUR) MINCETUR Organizaciones de productores

GORE (GRDE)

Gestionar la creación de la marca regional para productos del agro

Desarrollo de la oferta exportable de productos de la biodiversidad.

Deficiente oferta tecnológica para la transformación de productos de

cacao y café Mesas técnicas de cacao y café Universidades Organizaciones de productores

Gestionar adopción de nuevas tecnologías

La sostenibilidad en el desarrollo de la oferta exportable.

(42)

41

RESPONSABLE

2018 2021 2025

Línea de acción

2.3.

Generar un entorno favorable para las inversiones en el desarrollo de oferta exportable.

Asociación público-privada e inversión para el desarrollo de la oferta exportable de bienes y servicios; y posicionamiento del Perú como plataforma productiva de exportación regional.

Baja productividad en el rendimiento por hectárea del cacao y café

Renovar plantaciones de café y cacao

que renuevan cultivos Mesas técnicas de cacao y café Organizaciones de productores

Promover la renovación de plantaciones

Carencia de laboratorios especializados para la catación

Implementar laboratorios de cata operativos

0 4 8 Mesas técnicas de cacao y café Organizaciones de productores

Gestionar la implementación de los laboratorios.

Promover la instalación de semilleros certificados

N° de semilleros implementados

GRANOS ANDINOS

N° de semilleros

implementados 0 2 4 de semilleros

Deficiente gestión de recursos hídricos

Desarrollo de proyectos para la gestión de riego

GRANOS ANDINOS

N° de proyectos

implementados 0 21 46

GORE (GRDE, DRA) PLAN MERIS MINAGRI PSI Gobiernos locales Organizaciones de productores

ANA GOLE

Implementar los proyectos

Promover instalación de riego que tecnifican

riego

0 150 300

GORE (GRDE, DRA) PLAN MERIS MINAGRI PSI Gobiernos locales Organizaciones de productores

(43)

42

Promover instalación de riego que tecnifican

riego

0 100 200

PLAN MERIS MINAGRI PSI Gobiernos locales Organizaciones de productores ANA conocimiento y limitada capacidad de

implementación de tecnologías de transformación de productos andinos de productores

Limitado acceso a servicio de maquila y/o acondicionamiento del producto para su

comercialización

GRANOS ANDINOS

N° de empresas certificadas que brindan servicio de maquila

0 1 2 de productores

GORE (DIREPRO)

Promover inversión para implementación de centros de maquila

Pilar 3

Facilitación del Comercio Exterior y

eficiencia de la cadena logística

internacional

Línea de acción

3.1.

Logística y transporte internacional.

Mejora de la calidad de infraestructura logística para la exportación.

Posicionamiento del Perú como centro logístico internacional.

Deficiente atención del servicio postal

Impulsar mejora de servicio de Exporta - fácil

N° de servicios

mejorados 0 500 1500 Cámara textil Organizaciones y empresas

Cámara Textil

(44)

43

RESPONSABLE

2018 2021 2025

Seguridad de la cadena logística de comercio exterior.

Mecanismos de monitoreo e información de la competitividad logística del comercio exterior.

Perfeccionamiento e impulso de regímenes facilitadores de comercio exterior.

Línea de acción

3.2.

Gestión aduanera y fronteriza.

Optimización de los procesos aduaneros, sustentados en una eficiente gestión del riesgo y basado en estándares internacionales.

Fortalecimiento de las autoridades de control fronterizo y las agencias de control vinculadas al ingreso y salida de mercancías.

(45)

44

Promoción de la seguridad de la gestión aduanera y fronteriza ante factores de riesgo sobre los flujos de comercio.

Financiamiento del comercio exterior.

Mecanismos de financiamiento y fondos de inversión especializados para

proyectos de exportación e internacionalización

de empresas. Escasa participación en fondos concursables por las organizaciones de cacao y café

CAFÉ, CACAO Y DERIVADOS

N° de proyectos

financiados 0 4 8

GORE (GRDE, DRA, DIREPRO) PRODUCE Innóvate Perú INIA - PNIA Gobiernos locales Mesas técnicas de cacao y café Universidades Organizaciones de productores

GORE (DRA, DIREPRO)

Aprovechamiento de Fondos Concursables

Implementar un plan de capacitaciones para formulación de acceso a fondos concursables de productores

Organizaciones de productores PRODUCE

AGRO Y DERIVADOS

N° de proyectos

financiados 0 2 4

GORE (GRDE, DRA, DIREPRO) PRODUCE Innóvate Perú INIA - PNIA Gobiernos locales Universidades Organizaciones de productores

GORE (DRA, DIREPRO)

Falta de innovación tecnológica en los sectores productivos y comerciales de productos

AGRO Y de productores

Organizaciones de productores PRODUCE

(46)

45

RESPONSABLE

2018 2021 2025

Falta de una planta procesadora de materia prima para bajar el alto costo del material

Promover instalación de planta privada de procesamiento de fibras y metales en regiones Cámara textil Cooperación internacional Organizaciones y empresas

Cámara Textil

Realizar estudio de factibilidad de instalación de planta

Línea de acción

3.4.

Mejora del marco regulatorio, optimización de procesos y soluciones tecnológicas.

Mejora del marco regulatorio aplicado al comercio exterior.

Implementación de la VUCE 2.0: soluciones integrales para exportadores, importadores, empresas prestadoras de servicios al comercio exterior y entidades públicas; y otras soluciones tecnológicas.

Pilar 4

Generación de capacidades para la internacionalización y consolidación de

Línea de acción

4.1.

Red Nacional de Apoyo al Desarrollo de Comercio Exterior.

Asistencia descentralizada al exportador.