Primera reunión para la estructuración del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)

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(1)l la REUNION PARA LA ESTRUC ~ TURACION DEL INSTITUTO CO ~ LOMBIANO AGROPECUARIO (ICA. NTEGRACION DE LA EDUCACION, CON LA INVESTIGACION Y LA. EXTENSION AGR1COLAS.. 9ogotd D.E. Noviembre 1963.

(2) eAÍ O DOCUIVFNTO Noviernre 15/63 INSTITUTO COLOIvBiATO AGROPTCUAR1O. Primera Reunión para la estructuración del instituto Colombiano Agropecuario D O O U M ' N T O S. Página. Documento N. 1 Participantes en la Reuni6i.. 2. Documento N. 2. Comisions y Calendario.. 6. Documento N2. 3 - Metas Básicas del l.C.A0. 10. Documento. 4 - Agenda de la Comisión 1 - Agronomía. Documento N2. 5 - Agenda de la Comisión 2 - Zootecnia. 12 14. Documento N. 6 - Agenda de la Comisión 3 - Medicina Veterina ria.. 16. Documento N. 7 - Agenda de la Comisión 4 - Txtensión. 18. Documento N 2 8 - Agenda de la Comisión 5 - Tducaci6n Vocacio mal intermedia. Documento. 9 - Cuestionario :;-eneral.. 19 20. Documento N 10 - Decreto N 1562 de 1962 9 Orga'nico de iC.A.. 21. Documento Q 11 - Futuro de la investigación ágro , p9cuaria en Colombia.. 29. 12- Puntos de 1,1 jecución inmediata para la operaciÓn del instituto Colombiano Agropecuano.. 35. Documento N 2 13 - informe de la Comisión de Aronomía, Comisión L 0 1.. 38. Documento N 2 14 - informe de la Comisión de Zootecnia, Comisión 14 2.. 44. informe de la Comisión de Medicina Veterinaria, Comisión N 2 3.. 5].. Documento N 2 15. Documento r 2 16 - informe de la .omisi6n de xtensión, Comisión M 2 4.. 57. Documento N Q 17 - informe de la Comisión de Tducación Voca cional e intermedia, Comisión D1 2 5.. Bogota'. D.., No.viernre de 1963.. mdc.-. 62.

(3) I)OCUhm ,E, NTO--NQ i Noviembre 15/63. iNSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO. D. Reunión convocada por el 1. C.J. para estudiar su estructuración, Conparticipación de las comisiones asesoras auspiciadas por las Fundci nes Rockefeller, Ford 9 Kellogg y la Agencia para el Desarrollo Internacional., (AID) y presidida por los doctores Virgilio Barco? 1inistro. de Agricultura, Pedro Gómez Valderrama, Ministro de ducación, Hernan do Morales, Rector de la Universidad Nacional y Jaime. lijúhever:r±,L.. PT-esi-dentede..la Asociación Colombiana de Universidades.. JUNTA DIRECTIVA INSTITUTO .-. COLOMBIANO AGROPECUARIO. Virgilio Barco -Ministro dé Agricultura Pedro Gómez Valdeirama - Ministro de Educación Eduardo Arias Robledo - Gerente del Banco de la República Enrique Pealoá Gerente INCORA Rafael Samper Pedro Navas Pardo Fernando Peiiaranda Canal - Director General. PARTICIPANTES A) Delegados asesores extranjeros, auspiciados por: Fundación Ke1log Dr. Paul A. Miller, President of the University of West Virginia. Fundación Frd: r Lowell Hardin, Head of the Department of Agriculture Dr.' Dóonomics, Purdue University. Fundación Rocke-fl1er: Dr. William Pritchard, Dean College of Agriculture Sci.ence, Cálifornia University AID: Charles Fossom, Repreeentanté en Colombia. B) Representantes Lbcales FundaciónRockefeller Dr. U. J. Grant 1.

(4) HQJA..Ii92. Fundación Ford: Mr. Robert S. Wickham Fundación Kellogg: Dr, U. J. Grant AID:. Dr, CharleSeckinger,. Jefe de Agricultura en Colombia. Dr. John Slack,. AID—W Team Coord.inator and Agricu.ltural Credit Consultant. Dr. Robert E. McDowell, Day Cattl.e Research Graiit, Animal Husbrandry División, ÁgTicultural Rer'ch Service., U.S.D.A. Dr. William A. raid, Enginneering and Water Shed Planning, Soil Conservation Services, U.S.D.Á. Dr. Paul A. Nichoison, Deputy Director, Fruit ¿nd Vegetable Divisió, Agricuituraljarketing Service, U.S.D.A. Dr. Charles C. Butier, Chief Lands and Recreation Branh, División of Irrigation and Land. Use, U.S. Department of Interior. Dr, Od.in S. Hanson, Chief Technicai Coorporation Branh, Division of Foreing Activities, U.S Departmentof Interior. Dr. Raymond. J. Penn, Land Grant Colieges and Universities Association Representativa, Profesor o£ Agricultura conomics, Jjniveraity of Wisconsin. Elenor Sutherland,. Especialista en Economía Doméstica. FAO - ICA Anacleto Apodaca Dalmo Giacometti Francisco Nieto OFICINA. DE INVESTIGACIONS ]SPECIALES (o.i.F.) (FIDAcioNES ROCKE LLEFERY FORD) 1 I.C.A Robert K. Waugh John W . Gibler Blaine McGowan H. David Thurston George Shuyier FEDERACION DE CAFETEROS Germán Valenzuela Alvaro Rodríguez..

(5) —HOJA N3. UNIVERSIDAD NACIONAL. ½. Miguel Hernández (E. Agronomía - Medellín) (E. Agronomía Palmira ) Efrén Cabal Samuel Posada. (F. Agronomía - Medellín) (E. Veterinaria Bogotá) -. Ernesto Wilis (F. Veterinaria - Bogotá) Gonzálo Luque Guillermo Guerra F. Agronomía - Medellín) (F.. Economía: Universidad Nacional - Bogotá) Alvaro Daza Orlando Fais Borda (E. Sociología Universidad Nacional - Bogoté) Robert Wheeler Luis Guardia.. (E. Agronomía - Medellín) (E. Agronomía - Medellín). UNIVERSIDAD DE LOS ANDES Miguel Fadul Ministerio de Educación Jorge Illiecer Ruiz Gabriel Anzola Eduardo Martínez Luis Alejandro Guerra Néstor Osorio Héctor Gómez Lara José Ramón Fonseca MINISTERIO DE AGRICULTURA Augusto del Valle Antonio J. Guerrero Ramón Murgueitio INSTITUTO COLOMBIANO DE CEREALES Guillermo Palacio del Valle ASOCIÁCION COLOMBIANA DE INGENIEROS AGRONOMOS (AGIlA) Eduardo Penco U. Ramón Mejía F. SOCIEDAD DE NDDICOS VETERINARIOS (SMV)•. ½. Gustavo Román ILMA Ladislao Lorinaz. n4.

(6) 'HOJÁN4 NCORk-. •. Tres Delegadós -. -. LSCUELÁ DE 'ADMINISTR.ACION PUBLICA -. •. Ricurte García. .........,. SCUELÁ AGRONÓLICA .34.N ..JORGE '— BAGUE. Rvdo, RenatoCavallo 1. C.A. -Canuto Cardona Gustavo Riveros Juan' .'Oi'juela Ricardo Ramírez IVianuel Rosero Alfredo .Saidari'iaga Luis H. Camacho Foción Goález Horacio Ayala Héctor Alvarez Jaime Vergara Ernesto Huertas Hernán Zaraza Guillermo JIateus Jacinto López José Ulloa Jaime Gutíerrez Jorge Pinzón Vicente Alba. Bogotá, D..1. 9 Noviembre 15 te 1963. mdc, -.

(7) ÇG• DOCUMENTO Nº 2 Noviembre .15113. INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO. Reunión para la estructuraci6n del Instituto Colombiano Agropecuario* COMISIONES DE TRABAJO Comisión # 1. Agronomía Presidente i Canuto Cardona - I.C.A. Vice-presidente : John Gibler - OI.E.. Mige Hernández. Facultad. Agronmía, UuFiroi dal Nal, Medellín. Efrén Cabal. Facultad Agronomía, Univers dad Nal. Palmira. • A.Coling McClung Juan Orjuela. I.C.A. - O.I.E. I.C.A.. H.David Thurston Ricardo Ramírez. I.C.A0. William Weld. A61.D... Charles Butier. A.I.D,. Eduardo Penso. Á.C..I.Á.. Manuel Rosero. I.C.A.. Alfredo Salaar .riaga. I.C.A.. Dalmo Giacometti. • P.A.O.. Luis H. Camacho. I.C.A... Paul A. Nicholson. A.I.D.. - I.O.Á.. Roland. E. Harwood Comisión # 2. Zootecnia Presidente: Robert K. Waugh - O.I.E. - I.C.A Vice-prsidente : Manuel Alvarez - I.C.A.. Samuel Posada. Facultad Agronomía Univexsi dad. Nal. Mede1ln.. Foci6n González. I.O.A.. Robert McDowoll. A.I.D..

(8) DOOUNTO N 2 Hoja 2 E]. Comjsi6n. #3. Horacio Ayala. I.C.A.. Héctor Alvarez. I.C.A.. Jaime Vergara. I,C.A.. Ernesto Huertas. I.C.A.. Patología Animal Presidente : Gustavo Rivoros - I.C.A. Vice-Presidente: Guillermo Matous - I.C.A.. Ernesto Wilis. Fao. Mcd. Veterinaria, Universidad Nacional - Bogotá. Blaine McGowan. O.I.E. - I.C.A.. Gustavo Roma. Presidente 1,sooiaoi6n Médicos Veterinarios. Francisco Nieto. F.A.O. - I.C.A.. Gonzalo Luque. Fao. Mccl. Veterinaria, Universidad Nacional - Bogotá. Hornn Zaraza Comjsj&i # 4. 1 • • A.. Extonsi6n Presidente: Fernando Peñaranda Canal - I.CA. Vico-Prosidontes Guillermo Guerra - Fao. Agronomía Universidad Nal. - Medellín. Alvaro Daza. Fao.Economía U.N. - Bogotá. Orlando Fais Borda. Fac.Sociología, U.N. - Bogo tá. Robert Wheelor. Fao. Agronomía U.N. - Medellín. Miguel Fadul. Fac.iiconomíeU. Andas, Bogotá. Raymond. Penn. A.I.D.. Anac]eto Apodaca. F oil 90. Guillermo Palacio. I.C.E.. John B. Slack. A.I.D.. Alvaro Rodríguez. Federación de Cafeteros. Leonor Sutherland.. A.I.D.. Odin Hansen. • 1 .D0. Antonio J. Guerrero. Minagricultura. Luis Guardia. Fao, Agronomía, U.N. Medellín.

(9) DOCUMENTO, N. 9. 2. Hoja 3 ILMA Ladislao Lorinez Delegados INCORA - BOGOTA Ricaurto García - E.A.P. Comisión # 5. Educaci6n Vocacional e Intermedia. Presidente Rafael Samper. I.C.A.. Vico-Presidento: Ramón Murgucitio - Minagricultura. Jorge Eliccr Ruíz - Mineducaci6n Germán Valenzuela S. - Fedccafc Gabriel Anzola. Mineducaci6n. Rvdo. Renato Cavallo. Eso. .Lgron6mica do San Jorge Ib aguó. Jorge Ortiz. I.C.A.. Eduardo Martínez. Mincduoaci6n. Luis Ale.andro Guerra Mineduoaci6n u. Néstor Osorio. Mineduoaci6n. Héctor G6moz Lara. Mineducación. José Ram6n Fonseca. Mined.ucaci6n. Ramón Mejía. A.C.I.A.. Delegado INCORA - Bogotá CALENDARIO Lunes Noviembre 18/63 - 10-12 a.m.. Reunión de las Directivas del I.C.A. con las misiones Asesoras en el edificio del Minists rio de Agricultura, carrera 10 N º 20-30 (of. 808). 3-6 p.m.. Reuni6n plenaria de las 5 comisio nes, edificio de la Asociaci6n Colombiana de Ingenieros Agr6nomos (A.C.I.A.), Avenida Jimnoz. Martes 3.9. 9-12 a.m.. N Q 8-25 9 Ofc. 813. Reuni6n individual de comisiones en las Oficinas del I.C.A., edificio Minagricultura (Carrera 10 0 N i 20.30 (Ofo. 808)..

(10) DOCUMENTO N2 Hoja 4. 5-6 p,m. Reunión de las Misiones Aseso ras, AID y Directivas del 1.C• A. Mjrcolos 20. 9-12 a.m. Redacción de Informes de Comi siones. Edificio Minagricultu ra (Carrera 10*. 230-6. p.m.. #. 20-30, piso. 8). Reunión Plenaria de Comisiones y presentación do informe.. Jueves 21. 9-12 a.m.. Conferencia por D. Paul Miller - Extensión Dr. Fernando Peñaranda Canal Educación. Dr. Canuto Cardona - Inveetiga ción. Dr. Raymond Penn - Coordinación E de -1 ducación en Extensión e Investigación Agrícolas. Dr. William Pritohard - Patología Animal. Dr. Lowell Hardin * Ciencias So ojales. Tiempo aproximado para cada conferencia 15 minutos. Estas conferencias so dictaran en el Edificio AGL, a las comisiones e invitados especiales.. Viernas 22 y sábado 23. Reunión final de los Drs. Vii'gilio flarco, Pedro Gómez Valde rrama, Fulton Froeman y su representante, Hernando Morales, P.A. Miller, Wn Pritchard, L. HardirU.J. Grant, F. Peñaranda, R. Samper y R. Wickhain. Decisiones. I.C.A. Bogotá, Noviembre 15 de 1963.. ema.-. ..

(11) io. DOCUMENTO N Q 3. Noviembre 15/63. INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO. Primera Reunión para la estructuraci6n del Instituto Colombiano Agropecuario METAS BASICAS DEL I.C.L.. A).- EN EDUCACION 1.- Promover, coordinar y realizar la enscanza, la investigación y la extonsin agrícolas. 2.- Establecer y operar una escuela do graduados 3.- Organizar entrenamientos post-universitarios en las ramas de agricultura, ganadería, ciencias sociales y económicas 4.- Vigorizar y ampliar la educación en las ramas anterioq. k. res a nivel universitario en orden a lograr suficiente numero de t6cnicos con suficiente capacitación de acuer do a las necesidades nacionales. 5.- Integrar la educación vocacional, intermedia y universi t aria. 6.- Establecer algún tipo de relación intogrativa con las universidades y otras instituciones dedicadas a preparar personal en las ramas mencionadas. B).- EN 1NVESTIGACION 1.- Vigorizar y ampliar la investigaci6n agrícola y pecuaria, do acuerdo con las necesidades nacionales. 2.- Establecer investigaci6r en aspectos económicos y soojales do la producción nacional. 3.- Ampliar las investigaciones tecnológicas 4.- Adelantar estudios sdbre mecanizaci6n en relación a la economía do la misma. 5.- Promover la utilización al máximo do-las facilidades existentes en los Centros y Granjas nacionales. 6.- Establecer programas do iavos ti.oin n Extensión y Economía Doméstica. 7.- Organizar sistemas que permitan la pronta y eficiente utilización do la investigación por parte de los extensionistas..

(12) DOCUMENTO NO 3, Hoja 2 C).- 1N EXTENSION 1.- Promover sri coordjriación con la investigación la utilizaoi6n de las investigaciones disponibles para mejorar el desarrollo de la agricultura y de la ganadería. 2.- Estudiar métodos y sistemas do extensión aconsejable para el país. 3.- Estabicer centros pilotos para entrenar Algentes de Extensión a varios niveles, 4.- Establecer una coordinaoj6n con las diferentes enti dadas que adelantan extensión en el país. 5.- Divulgar los resultados de la Investigación Agrícola y Pecuaria.. u Bogotá, D.E., Noviembre 15 de 1963. ema.-.

(13) DOQIJMENTO N 4 /. Noviembre. 15/63. INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO PRIMERA REUNION PARA LA ESTRUCTURiCION DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO. Comisión # 1 Agronomía. P residente. g. Canuto Cardona. Vibe-Presidente. g. John Gibler - O.I.E.. I.C.A.. A G E N D A 1 ' COORDINAR LA EDUCACION CON LA INVETIGAC ION Y EXTENSION .GROQUÁRIAS a) Cómo y dónde debo adelantarse esta coordinación ? b) A qué niveles? Interedia? Universitaria? otras? o) En qué unidades locales, por zonas geográficas, por divisiones políticas o a nivel nacional?. 4. d). En qu6. lugares?. o) En qui sistema de prioridades? 2. PLAN DE EDUCACION a) Vocacional e intermedia b) Universitaria e) Post-Universitaria Establecer un sistema do prioridades en el mejoramiento de estos tipos de educación. Cuantos técnicos, a los diferentes niveles, se debon entrenar p pa las necesidades del país,a. 5; lO y. 20 aos'vistas.. Con las actuales disponibilidades, cómo podría mejorarse la educación agropecuaria? Qué importancia tienen los estudios do Economía Doméstica y cúal será la evolución en la producción de este tipo do profesional? LAN DE INVESTIGACION a) Practica y básica b) En plantas y animales c) en aspectos social. or6micos. Establecer un sistema do prioridades de investigación sobre -.

(14) DOCU1LENTO N º 4 Hoja 2 aspectos relacionados con la industria agropocuarta del país, * la economía dom6stica, las ciencias sociales y las ocon&nicas. Debe tenerse en cuenta la rápida 'y cambiante evolución agrícola y social colombiana. En qu6 lugares y on qu6 opo'tunid.ades se deben vigorizar o reducir las investigaciones actuales de plantas y animales. Podría servir de guía la divisi6n del país por zonas trmicas. 4. PLAN DE EXTENS ION a) Divulgación y uso de los resultados de la investigacin b) Entrenamiento en extensión. e) Investigación en métodos de extensi6n principalmente de comicaci6n Establecer un sistema d.e coordinación de la oxtcns& con la investigación y la educación agrícolas. Posibilidades de producir extensionistas generales y oxtensionistas especiales. En que ramas y en que cantidades? Estudiar la posibilidad de establecer zonas pilotos sobro extensión agropecuaria que incluyan entrenamiento en servicio, ejecución de planes de extensión e investigacin en oomunicacionos. Proponer sistemas para establecer metod.ologas de extensión que sean contributivas a una mejor utilización, por los técnicos de los diferentes niveles, de los resultados do las investigaciones y do los avances do la eduoaoin agropecuaria.. Bogot, D.D,, Noviembre 16 de 1963. ama.-.

(15) 4.. DOCUTI.TENTD No. 5 Noviembre 15/63 INSTITUTO COLOIViNIANO AGROPUCUARIO Primera Reunión para la estructuración del Instituto Colombiano Agropecuario Comisión # 2-. Zootocnía, Presidente Vicepresidente. Robert K. Waugh OlE - ICA Panuel Alvárez - ICA 4. AGENDA. 1.—. OBJETIVOS Coordinación de la educación, la investigación y la extensión agropecuarias, a).— Preguntas 1.— Cómo y dónde debe adelantarse la coordinación? . 2,— A quó niveles debe coordinarso la educación; ál intormedio, al universitario, o al post universitario? 3.- Dabeiían adelantarse cursos cortos-para prácticas? 4,- En coordinación con qué tipo de unidad docente? En qué unidades por zonas geográficas, divisiones po líticas, zonas alrededor, facilidades existentes, o solamente nacional sebe adelantar la coordine----clon? 5.- Un quá lugares? 6,— Cuáles podrían ser l prioridades?. 2.—. PLAN DE EDUCACION. -. a).— A qu6 nivelas? Intermedio y vocacional Universitario Post universitario Establecer un sistema do prioridades, Cuántos técnicos, a los diferentes niveles, se deben entrenar para las necesidades del --- país a 5 y 10 anos vistos? Cuál debe sor la relación entre la zootecnia, la medicina veterinaria, salud la industria del procesamiento de alimentos? Mblica. Cómo puede I.C.L. ayudar en el mejoramiento de la enoanza de la zootecnia, en las ciencias básicas - matemáticas 9 bioquími-ea, etc. ? 3.- PLAN DE INVESTlGjCIONg a).— b).— c).— d),—. Práctica y baáica, Agronomía, zootecnía y medicina veterinaria, En aspectos sociales y económicos, Relación con actividades de extensión.. Establecer un sistema de prioridades de investigación y de re. *.

(16) 4. HOJL # 2-. laciones con la industria agropecuaria, la industria de procesa--miento de alimentos para mejorar la eficiencia de • todo aspecto del ramo. Dónde, cuándo y en qué campos deben vigorizarse o establcorse investigaciones en la industria animal?. 4.- PLN DE EXTENSION: a).- Cómo divulgar y aplicar inés eficientemente los resulta-dos de la investigación? b).- Qué tipo de entrenamiento en extensión debe propiciarse: especial, general? c).- IViétocios de comunicación? d)0- Responsabilidades del personal docente e investigador? e).- Establecer zonas pflo l os en que se incluya entrenamien to en servicio, investigaciones sobre métodos de exten-Sión y la aplicación de prácticas mejoradas. f).- Cuáles deberían ser los diferentes tipos de proyectos?. Bogotá, D.E., Noviembre 15/63.-. e.

(17) Documento F 2 6 Noviembre 15/63 INSTiTUTO COLOPfB1AN0 AGROPCUAR1O. Primera Reunión para la estructuración del instituto Colombiano Agrop.cuario COM1S10IN N 2 3 MD1ClNA VTTR1NAR1A. Presidente: Gustavo Riveros Vicepresidentei Guillermo Ma-Ueus !. .t.. -. (• \J. .. .L. T' 1). ti.. Objetivo: . Coordinación de la educación, la invsti,gaci6n y la extensión. lnterrogantes: a) Cómo debe hacerse esta coordinación. b) 7, n donde. c) Conqueelementos. d) A qué niveles. e) Conqueotras entidades.. 2 - Plan de ducación.Programas a seguir en el nivel educacional. a) Qué comprendería estos estudios en sus diferentes programas. b) Cómo podrían mejorarse los programas ya existentes. c) Sobre qué bases podría crearse nuevos programas. a) Conque entidades y en qué forma se podría estblecer colaboración. 3 - Plan de Investigación.investigación básica y aplicada: a) A qu niveles,.

(18) 1 •. Documento N , 6 Hoja 2 b) Cuál sería el orden de prioridad teniendo en cuenta el aspecto econ6mico-social.. o) Cuales serían las principales investigaciones segun las necesidades 42 - Plan de ',,xtensión.a) A que' niveles culturales. ) Cómo debe hacerse la extensión.. cYoómo debe coordinarse.. Bogota'. D.'., Nbviernbre de 1963 mdc.-.

(19) D6CUIE1)1PO No4 Noviembre 15/63 lNST;iTUO COLOIVBiÁNO .MOBECUMLlO. Primera euni6i para la estructuración del Institutó Cdlóilí6iabo A gropécuario Comisin # 4:. Extensión: Presidente Vicepresidente. Fernando Peiaranda Cra1 ICA Guillermo Guerra - Facultad Agro nomía U. Nal. de MedÓllíi. AGENDA. 1).-. Hay una preparación adecuada del exterlsionista,en varios veles? (4u4 tipo de profesional debe realizar la extensión? 3) .. Har suficiente personal adecuadamente preparado en Economía — Agrícola, Economía Domestica, Sociología Rural Comunicaoio . nes Agríco las y demás disciplinas básicas para entrenar al perÓnal de extonsiofiistas?. 4),... Debe especializarse un tipo de profesional como extensions ta o continuarse dando cursos a los actuales?. 5)4' . Están suficientemente dotadas las facultades para preparar extensionistás al nivel profesional? 6) ,1 `. Existen organismos. préparados para capacitar perbnal liar?. 7). Cuál es la o±ientación actual de los trajos dé exeii&i en Colombia?. 8).,..-. Hay unidad de criterio entre los distintos servicios de ex tensión del país?. 9),... La rne-tod.ología.y la orientación actual do la extensión éñ e1 país son le.s más indicadas? Hay suficientes trabajos de investigación e extensión en lombia?. u). 2) .. Hay una relación eficaz entre la extensión por un lado y la inrestigaci6n y.:laduÓac6n por él otro? Es.suficieté el número de éxténsionistas en los di niveles? Bogotá,. hto. Noiémbré 18 de 1963.

(20) 8 1Ioviemb. 161-63. UWTITUTO COLOMBIANO .AGROPEOUAIO D. PRII1r2RA REUNION PARA. LA ESTRUCTURACION DEL INSTITUTO COLOMBIANO AG.ROPCUARIO Comisión #5. ... Educación Vocacional. e 1ritermed4a.. Presidente. Rafael Samper - I.C.A... Vice-Presidente. Ramón Murgüeitio - -: Minagricultura ÁGENDÁ. 1,*... Ed.uoaoi6n Vocacional, Secundaria y pxe-univeraitaria agrop'Óduffl ria.. .. .. á) - u impacto en la economía del país si se - Cómo podrá el I.C.A , como entidad coordinadora, Mumir. la dirección y asesoría d.c esta ducaei6n? - En qué prioridades? 2.. El estad-o y su responsabilidad ante la demanda creciente pax'a educación do un pueblo que aumenta su niíxnoro vertigi.nosamente. a) - El problema del momento es la necesidad do oambiós. rp3.-. dos de estructuras para satisfacer los progresos y doma das de l época 1. P. riorid ad de la oducación vocacional agropecuaria ya que so dedio a la ar.cu1t U. a el mayor número , do la poblai6n ra y esta es su mayor industria. 3.. La universidad como unidad comprensiva do la comunidad. a) -'La importancia dc integrar instituciones para-univorsit, rias a nivel regional.. :. .. :. b) - Nímero indispensable para coordinarlas, consolidarlas y evitar duplicación?. .. La integración del .ostuditado rural a la economía agro pecuaria dci país a través de . las instituciones univers tarias regionales. ,Bogot, D.E., ,N.riombro 16 de 1963-.

(21) DOCUMENTO No, 9. Noviembre 15/63 INSTITUTO COLOMBIANO AGOPECUAR1O REUNION PARA LA ESTRUCTURACION DL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO. CUESTIONARIO GENERAL Para adicionar a cada Agenda de. Comisión 1.. Qué coordinación debe hacerse entre el I.Ç.A. y las Instituciones ded cadas a la preparación de técnicos agropecuarios. Contractual, coop€:oO. tiva?. 2.. A qué nivel deberá hacerse la courdinación: local, por zonas geográft cas, divisiones políticas o nacionales?. 3.. Ci.a1 sería el sistema y los medíos para aprovechar mejor las instítuci nes educacionales exstentus en agr cultura, zcutecnia, forestal, cien cias sociales y ciencias económ cas?. 4.. Cáantas .nstitucines educacwnales de agronm.a, zootecnia, vetern& .ría y forestal que concedan ttulos profesionales (5 añ.$) puede finan ciar el país?. 5.. Cíantas nstituciunes educaciones d:..' agronom.a, zootecnia, veterinaria y forestal, a nivel intermedio, (2 años) debe tener y uperar el país?. 6.. Deben o nó courdinar.se los planes de estudio d. 1as.scuelaS intermedias con los unversltariusy establecer el sistema de huras créditos?. 7.. Qué tipos de técn icps agropecuar i.s necesita Colombia, c5antos y a qué nivel?. 8.. Seria aconsejable que el personal técn;co de .n'vestigación dedicara par te de su tiempo a la docencia universitaria y a su turno que los profe sores de las univers dades participaran en investigación?. 9.. Sería deseable que estos dos tipos de personal adelantasen suficiente trabajo en extensión para conocer los problemas reales de las comun.Lda des? Por medio de qué procesos podr adelantarse esta amp1aci6n de ac tividades?. 10.. Cómo podrían adiantarse mejor ioS servcius d, extensión nacional? E unidades reg,nales, con técnicos d; n vel medio, con ayuda de créd.t:. 11.. Qué posición d,->be. t ner ol crédito y ei fomento n la extensión?. 12.. Qué mpacto tendrá la ntcgrací6n de nstituciones paraufliVÇrS -tariaS en la prduccón de mejores técnicos?. 13.. Qué importancia tiene la frmací(n de la universidad cnprensiva, de la comunidad, usando como base la universidad regional?. 14.. Cómo, céando y en qué námero deben ntegrarse las instituciones vucacio nales regionales a la unvers.dad regional?. El. .Bogot, D.E., Noviembre 16 de 1963.

(22) )ÇPQRf .JQ. MINISTERIO DE AGRICULTURA. DECRETO NUMERO 1562. (15 Junio 1962). u. Por el cual se crea la Corporación 11 INSTITUT0 COLOMBIANO AGROPECUARIO" EL PRESIDENTE. DE, LA Ri1PUBLICA DE COLOMBIA. en uso de sus atribuciones y en especial de las que le confiere la Ley 93 do 1938 y el Decreto Legislativo 0393 de 1958 y. #. C O N 3 1 D E R A N D O:. Que es necesario coordinar las labores de investigación enseiianza y extensión de las ciencias agropecuarias, las cuates se cumplen en la actualidad por organismos diferentes y sin un plan integrado; Que la coordinación de estas 'tareas es necesaria para el mejor y mas armónico desarrollo de todas las actividades del sector agropecuario y, especialmente, para los fines de la reforma social agraria;. Que es necesario, igualmente, elevar al nivel de .formaci6n acadmica do los profesionales de ciencias agropecuarias para atender debi-. damente los propósitos anteriores; Que resulta indispensable la creación de un organismo especial,. dotado de autonomía, encargado de realizar las finalidades expuestas,N DE C R E TA CAPITULO 1 Creación y finalidades de la Corporación ARTICULO PRIMERO: Cr6aso la Corporación denominada "INSTITUTO COLOM-. BIANO AGROPECUARIO t , para promover, coordinar y ro lizar la investigación, la onscanza y la extensión agropociiarias. El.Instituto Colombiano Agropecuario podrá emplear la sigla que dctorine la Junta Directiva. ARTICULO SEGUNDO: La Corporación "Instituto Colombiano Agropecuario".

(23) fl) DOCUMENTO N I 10 Hoja 2 es una persona jurídica con domicilio en Bogotá, pero cumplirá sus - funciones en todo el territorio nacional. ARTICULO TERCERO: La Corporación no perseguirá fines de lucro en sus actividades tendrá en cuenta que sus objetivos son educacionales y de beneficio social. ARTICULO CUARTO: Podrán ser miembros de la' Corporación, con el caráç ter especial de fundadores, la Nación, por intermedio de los Ministerios de Agricultura y Educación y el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA). La Junta Directiva determinará la admisión de nue-vos miembros de la Corporación, los cuales podrán ser, además de la Universidad Nacional de Colombia, organismos nacionales o extranjeros Cuyos fines correspondan a los de la Corporación o quieran cooperar en sus actividades. ARTICULO QUINTO: Los fines. la Corporación "INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO" son: dc3. - Promover, 'coordinar y realizar la investigación, enseñanza y ex--tensión agropecuarias; 2* - Adelantar investigaciones sobre la industria agropecuaria o desA rrollo agrícola para facilitar o complementar las que otas enti dados realizan; 39. Promover la utilización do las investigaciones disponibles para mejorar el desarrollo de la agricultura y la ganadería en forma integral. ontoo•el país. 40 - Preparar personal t&cnioo para su propio servicio, el do otras entidades yel.ejercicjo de las profesiones relacionadas con las ciencias agropecuarias; 5* - Cooperar con otros organismos nacionales do onsoanza agropecuaria;. 6* - Colaborar con otras entidades en la formulación de programas do investigación •, onsoflanza y Gxtensión do ciencias agropecuarias; 70 - Colaborar en el desarrollo do la industria agropecuaria;. 8 - Las demás act-ivHdes necesarias Dará el cumplimiento de los pro' pósitos de su fundación. ARTICULO SEXTO: Para el cumplimiento do los fines propios, y en su -.

(24) DOCUMENTO N O 10 Hoja. 3. oarcter de persona, jurídica, la Corporaci6n podrá llevar a cabo toda clase do actos, celebrar contratos, adquirir, poseer o enajenar cualquier clase de bienes, administrarlos, poner limitaciones a tu dominio, aceptar o rechazar donaciones y herencias y, en general, obrar como sujeto capaz do toda clase de derechos y obligaciones. ARTICULO SEPTIMO: La Corporación tendrá una duración indofiuia pero podrá disolverse conforme a las leyes y por decisión del Gobierno Nacional.. CAPITULO II Dirección y Fiscalizaci6n de la Corporación. ARTICULO OCTAVO: La Corporación estará dirigida y administrada por los siguientes órganos: La Junta Directiva El comité, Ejecutivo, El Director General y El Comitc T&cnico. La Corporación esta sometida al control fiscal por intermedio de un auditor de la Contraloría General de la Repb1i Ca y mediante un reglamento especial que al efecto asta. adopte.. De la;Junta Directiva ARTICULO NOVENO: La Junta Directiva estará integrada por el Ministro de Agricultura, el Ministro de Educación, el Gerente del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, el Gerente del Ba co do la República. un (i) representante de la Asociación Colombiana do Universidades y por el Diroctor de la Corporación. El representante de la Asociación Colombiana de Un¡ versidades sera elegido por los restantes miembros de la Junta Directiva do la Corporación de torna presontda por la Asociación para un período de dos (2) aios, Tarnbión formaran parto do -la Junta Directiva dos (2) personas elegidas por unanimidad por los otros miembros de ella para períodos de dos (2) aos sin embargo, para la continuidad de la.

(25) DOCUMENTO N 10 Hoja. 4. oriintaci6n de la C orporación, el primer período de, uno de estos dos aiebros de la Junta será solamente de un (i) aiío. La Junta Directiva tendrá un Presidente que dirigi-.. rá sus reuniones y será elegido por ella para períodos de un (i)' aío. ARTICULO DECflO: La j unta Directiva podrá ser aumentada con represen tantee de entidades, fundaciones yporsonas jurídicas nacionales o ext ranjeras que ingresen a la Corporaoi6ri, con elvo to unanjmo de los miembros de la-Junta y para períodos de tres (3) a—. ños que podrán se prórrogablos. En todo caso, el . nímero total de representantes d entidades u organizaciones colombianas no podrá sor inferior a las dos tórceras partos de los miembros de' la Junta. ARTICULO UNDECIMO; Las funciones do la Junta D irectiva serán las si-. guiontesg a) - 'ijar la política de la Corporacj6n para ol cumplimiento do sus fines, ontondjndose que dispone de todas las facultados necesarias para lograrlos; b) - Expedir y modificar los estatutos de la Corporación con el voto favorable de los miembros da la misma. o) - Aprobar el presupuesto de rentas y gastos de la Corporaci6u, requirindose para ello el voto favorable do los miembros de 1-a misma; d) - N ombrar-para períodos de dos (2) afios al Director General de la Corporacj6n y fijarlo su romuneraci6n; el Director General puede ser reelegido; e) - Crear los cargos U000sarios y sefialar su remuneraci6n; - Integrar, hasta con Cinco tivo;. (5). do sus miembros, el Comité Ejecu-. - Crear los organismos (juntas, comités u otros) que estime fl000sa nos para la buena marcha do la Corporaci6ri, fijarles sus funcio nos y dc-legarles las que considere convenionte h) - Autorizar de manera general o paaa casos conoretos al Director:General u otros 6rganos do la Corporaoi6n para el desempeño de funciones que no sean de la competencia especial do estos ltimo segtin este Decreto, los estatutos y reglamentos;.

(26) DOCUMENTO NO 10 Hoja 5. i) - Autorizar los contratos y gastos de la Corporación por valor superior a QUINIENTOS MIL PESOS ($ 500,000.00); j) - Decretar la disolución de la Corporaci6n; —Las demás q. ie le se?alen los estatutos y reglamentos. ARTICULO DECIMOSEGUNDO: La Junta se reunirá ordinariamente cada tres (3) meses pero podrá ser convocada a reuniones extraordinarias por el Director General o por decisión de la mitad mas - uno de sus integrantes. ARTICULO DECIMOTERCERO: ' Las deliberaciones de la Junta so harán constar en actas que se sontarn en libro llevado al efecto y que se firizará por el Presidente y por quien actúe oomo Secretario.. .. ,.. .. Del .Comité Ejecutivo ARTICULO DECIMOCUARTO:. El Comité Ejecutivo estará integrado hasta por cinco (5) miembros do la Junta Directiva, incluyendo al Director General de la Corporación quien lo presid•ir. Eate Comité se designará para períodos do dos (2) aíos. ARTICULO DECIMOQUINTO: Son funciones del Comité Ejecutivo las siguientos: a) - Cumplir y hacer que se cumplan las decisiones de la Junta Directa va; b) - Organizar la. administración de. la Oorporaoi6n, fijando los siste-. mas mas apropiados, y someter a la decisión de la Junta Directiva la creaci6n de los cargos respectivos, con la remuneraoi6n corros pondiente;. .. o) - Estudiar el proyecto do presupuesto de la Corporación para sorne- . teno a la aprobación de la Junta Directiva;. .. d.) - Autorizar los 'traslados presupuéstales que lo proponga el Director General;. -. -. e) - Autorizar al Director General para que adquiera compromisos por valor superior a CIEN - MIL PESOS ($ 100.000.00), sin exceder d¿ QUINIENTOS MIL ( 500.000.00); f) - Designar los Directores de investigaci6n, enseííanza y extensi6n;.

(27) DOCUMENTO N° 10 Hoja. g) -. 6. Cüxip1ir las funciones que le delegue la Junta Directiva; y. h) - Las demás que sealen los estatutos y reglamentos. Del Director. General ARTICULO DECIMOSEXTO: El Director General será el representante legal de la Corporaci6n. ARTICULO DECIMOSEPTIMO: Para desempefiar el cargo d& Director General de la Corporaci6n se requerirá ser profesional con título universitario. ARTICULO DECIMO OCTAVO: Son fúnciones del Director General las siguientos: a) - Representar a la Corporación como persona jurídica en todos sus actos pudiendo constituír bajo su responsábilidad representantes o apoderados; .b) - Dirigir, con sujcci6n a las disposiciones de la Junta Directiva y el. Comité Ejecutivo, las actividades de la Corporación y vigilar su estricto cumpiimiento o) - Someter a la consideración do la Junta Directiva y el Comité Ejecu tivo los planos, estudios e iniciativas para el desarrollo do las funciones de la Corporación; d) - Ejecutar los planes, programas y proyectos de la Corporaci6n; e) - Ejecutar los programas de integración de la investigación, la ense ííanza y extensi6n agropecuaria y .colaborar en este mismo prop6sito con otras entidades; f) - Hacr los nombramientos del personal técnico y administrativo conforme a los estatutos; g) - Hacer gastos y celebrar contratos hasta por valor de CIEN MIL PESOS ($ 100.000.00); - Delegar, con autorizaciç5n del Comité Ejecutivo y bajo su responsb lidad algunas de sus funciones i) - Las demás que por la naturaleza de su cargo le oorrespdan; y. j) -. Las que le deleguc la Junta Directiva..

(28) DOCUMENTO N0,10 Hoja 7 Del Comité Técnico ARTICULO DECIMONOVENO: Los Directores de inves'tigaci6n, enseíanza y extensj6n de la Corporaci6n integrarán un Comit6 Técnico asesor del Director General de la Corporaci6ii en el cuxnplimien to de sus funciones. ARTICuLO VIGESIMO: En caso de falta temporal o accidental del Director General de la Corporación será reemplazado, en su orden, por los Directores de las Divisiones de Enseñanza, Investigación y Extensj6n. Lo mismo so hará en casos de falta absoluta mientras se produce la designación en propiedad. ARTICULO VIGSO pRÍMRo: El Director General y el Comité Tcnico podrán nombrar consejos asesores para la buena marcha de la Corporain yla pro amaój académica, -. Del Auditor. ARTICULO VIGESIMOSEGtJNDO: Mientras el patrimonio de la Corporación esté formado en su mayor parto por aportes do enti daes oficiales, el Auditor o Révisor Fiscal será designado por la Junta Directiva do terna presentada por la Contraloría Gnoral do la RepúblicaCuando según las leyes el Auditor no deba ser nombrado por la Contraloría General de la Repblioa, corresponderá a Junta Directiva hacer la designacicn. ARTICULO VIGiSIMOTERCRQ: El control fiscal que sobre la Corporación de ba Cjc•ror la Contraloría General de la Rep-. buce se regirá por un estatuto especial que le permita el normal y opo tuno desarrollo de sus actividades. CAPITULO III Del p atrimonio de la Corporaój6n y su disoluci6n ARTICULO VIGESIMOCUARTO: El patrimonio de la Corporación estará compuesto por los bienes que lanaci&o elInstituto Colombiano de la Reforma ii,graria le aporten, así como los que hagan otros miembros y los demás bienes .jue adquiera a cualquier título. ARTICULO VIGESIMO4ULO: Cada aío, en el mes de Octubre, el Director General prosentará a la consideración de la Junta Directiva el proyecto de presupuesto do ingresos y gastos do lá Corpora-.

(29) DocuJo u Hója8 ci6n para el a?io sii.iento.. Si. la Junta en dos sesiones no expido . ci -. presupuesto, gorrc-s.pond.er . tal funo.i&i al. comitI, Ejecutivo.. ARTICULO. VIGESmOSEXTO: La dis oluqi6n de la C.orporaci&. ser decretada, por la Junta irecti.va y sometida a la arobaci6n del Gobierno Nacional. En los casos de disolución, la Junta Dire tiva designará un liquidador. cuyas funciones serán .laa de la Ley y la que lo asigne la Junta. íRTICULO VIGSIJSLIOSEPTIMO:. Terminada la 1iquidaci,.. el patrimonio que después de pagatlo . el pasivo de la Cor poracj6n o reintegrados los bienes a las entidades aportantes, ser donado a la Universidad Nacional.. CL.PITULO •IV Disposiciones varias. ARTICULO VIGJSIMO OCTAVO: Los estatutos de la . Oorporac.in y sréfónas scrnsomotidasa la.. aprobaci6n del. Gobierno -. Nacional:.. *. ARTICULO VIG2SIMcNOVÉó: El retiro do cualquiera de los .membros no implica reforma de los estatutos;en4sto se se.. alarh los requisitos a que debe someterse el retiro.. ARTICULO TRIG2SIMQ: inste Decreto rige a partir de la facha de su expe.d.i ci&i. COMUNIQUESE Y CULLÁSE:. Dado en Báot, D.E.. a 15 Junio.. 1962. (..io..) ALBERTO LLERAS: CAMARGO (.Fdo.). TORO AGUDiILÓ Ministro de. tgricuLtura. (Fd.o.). J.4IJ POS.AD. Ministro de Educacipp.. Es copia (Fdo..). JUIN VPZN TELLO S :cre tario Grai Minagricultur a.. Bogo. D.E.., Agosto 16 de 1262.

(30) DOCUMENTO No, 11 Novj embre 20/63. INSTITUTO COl O.:JIBIANO .AGROPECURMIO Primera Reunión para laestruoturaci6n del Instituto Colombia no Agropecuario. FUTURO DE lA flTVSTIGA3,I0NAG0PCUAIA IT Y. OIOMBIA. Por: O. Jardona Alvarez En funci6n de las profundas transformacines naoionales e internacionales en los capos político, social y eOonmiOÓ, convendría p r oyectar, en presencia de los actuales acontecimientos, las investigaciones de D.I.A. hacia el futuro. VI&orizaci6n de las ivestigaciones.en zonas agudas Indudablemente el crecimiento demogrficoinfluir notoriamente la orientacjn de la investigacj6n, pues aquel feridmeno det3rminar un desarrollo pujante de zonas especificas, promoviendo .un viraje hacia ciertos cultivos., en las tierras de temperaturas altas y de rndices térmicos bajos, en raz6n a la necesidad de explotar especies de alta rentabilidad. Esta situacj$n cPeará la necesidad i'revocable, del establecimiento o la ampliacj6n de investigaciones para este tipo de r egiones y ese tipo de cultivos. Compendera la zona cá-. lida de. O a 1.000 metros de altitud que, en conjunto, repre-. senta el 76.9% de la superficie nacional y en la cual se encuentran los Valles del Tolima, del Jauca, del bajo Magdalena y bajo Cauca, del Sjnt, Urab, los Llanos Orientales, etc.,.y que incluye tañbin ciertas tierras de la zona cafetera. La enuncjacin de la necesidad de los cultivos de alta rentabilidad y dlaprovechamiento racional de grandes zonas potenciales, involucra el concepto de definir y pesar el valor de los factores ecol6g•icos de la zonacáiida y del hombre que la habita comparativamente con al ambiente y el hombre de la zona fr1a..

(31) c. Hoja No..,2 Nov. '. o/63. No es necesario hacer un razonamiento gigante para probar o aceptar que el futuro aropeouario de la, naci6n radica en las tierras bajas en donde la naturaleza ha sido p r 6diga, al establecer un habitat 6eneroso para que el hombre desarrolle su habilidad creadora. Aunque estas r egiones no albergan las grandes concentraciones de poblaci6n colombiana, ello no inva lida la necesidad de promover cambios hacia estas jridesarroliadas zonas si el país busca una industria agrícola progresiva y se prepara al recibimiento de las futuras grandes poblacjnes, Se enunció en cierta manera superficial, el principio de la necesidad de mayor potencialidad de rendimiento, concomitante con la explotaci6n de las tierras cálidas, porque se han venido configurando una serie de hechos que están promo viendo la demanda internacional de ciertos productos, loouai los ha llevado a la primera línea de la impo'tancia econ6mica en la indust r ia ag r cola0 En este grupo figuran, en cierto 6rderi 16gico, la palma africana y otras oleaginosas, la caña de azdcar, el tabaco, el banano, el cacao y los frutales, especialmente los de sabores ácidos y los ex6ticos. Podrían también entrar a fo r'mar parte de este grupo eicaucho y algunas plantas productoras' de esencias. Si ello es a, f. cierta mente, lo es, debe existir o habrá que ,iniciar programas de in vestigaci6n en estos cultivos, para producir var±edadesrnejoradas, indicar los m4todos y las prácticas de manejo mejorados o los procesos industriales que se requieran para obtener un buen producto elabrado. Conviene anotar, sin embargo, que hay casos específicos en los cuales las tierras altas ofrecen también su propio p -trimon.Paecprtunoifesaqlzonfria.eslambiente natural para la producci6n de leche y tal vez lo 'ini co que se impone en los cambios futuros, que lo d irá la inves tigacin, será "el desempotreramjento", por decirlo asi, de -.

(32) Hoja No; 3 Nov. 20/63 estas tierras sobrevalorizadas y de altísimos precios unitarios. Sin ánimo de controversia o de molestia, conviene anotar aqui la necesidad de analizar los emocionales. plties. de am-. pliaci6n de la industria de la caña azucarera. Se han presentado dramáticos y es p ectaculares agumentos para justificar una ampliación del área dedicada a este cultivo, sin haber examinado con cuidado y eficiencia los factores que. mci. den en los bajos rendimientos actuales por unidad superficia ria y corregirlos para que las tierras r indan su potencial intrínseco, Si se expresa que los r endimientos de la caña de aziicar, en el Valle del Cauca, son de la magnitud de 62 toneladas por hectárea, o de 70 Dara ser un poco generosos,y si la mnvestigaci6n ha demostrado que una enfermedad virgena causa disminucidn en los rendimientos del o r den del 65 al 70%, esto equivaldría a decir que las feraces tierras del Valle del Cauca estan rindiendo del 30 al 35% de su habilidadpotencial. Convendría hacer un alto y pensar si no sería indicado,por ejemplo, establecer un sistema de procesamiento de las semillas de la caña, por medio del cual ésta se. libere. del -. virus, mas bien que tratar de aumentar la producción a base. de cubrir mayores superficies con semillas infectadas y Con tremendos costos de inversi6n. Por otra parte, las investigaciones en ganadería y pastos y fo'rajes deben ser revitalizadas, y ampliadasa cubrir gana do de carne, porcinos, avicultura y 9 en cierto modo. ganado de leche, con miras a que de este emporio de riqueza, que es la tierra cálida, salgan algún día las divisas para una mas equilibrada balanza de pagos. Un esfuerzo común hacia lasoluci6n de problemas afines Posiblemente, y como un ejemplo del concepto muy de moda.

(33) Hoja No. -4 Nov. 20/63. y generalizado de la formación de agrupamientos internacion les para finsi sociales o .econ6micos, cono el Mercado Comin uropeot, el 1erc'ado Jomiln latinoamericano,' la Alianza para -. el Progreso, etc., se formarán ariel futuro ni3cleos r3ginales e internacionales para investigaciones originadas en pro bici-nas afines. Podría existir por ejemplo, una unidad regi nal de investi6ac6n sobre cafa de azúcar, entre Venezuela,Peri, 'cuador y Colombia; unidades similares podrían existir sobre otros cultivos y, además, integradas ' hacia educación y posiblemente hacia ciertos servicios. -sta concepto es en fticam•ente diferente al sistema tradicional, en Colombia, de dispersión o desagrupani.ento de Istituciones o de solucio nar necesidades afines por medios inconexos. A nadie escapa que la localización geográfica de la educación universit ria, en el país, es una glorificación de la dispersión y un reto al concepto de tabajo en equipo, da producción masiva y de la noci6n económica de los costos de producción unitaria. Este enunciado tiene bases en ciertos cambios intarnacio nalas, que han venido promoviendo modificaciones 'en el con— capto de investigación y que debe tenerse en cuenta, también, para proponer que 'en algunos casos la investigación deje de ser nacional, zonal o regional, para convertirse en ciertamen te internacional. Hay verdaderos problemas internacionales en el caso de algunas enfermedades, como la roya del café, la roya de la avene, el enanismo de la cebada o determinados patógenos 'en algunas especies animales, como el nuche en el ganado vacuno, que requieran tratamiento internacional. Aceptando el nuevo concepto de la investigación ya anunda do, la roya del.caf, dberi'a 'estudiarse por colombianos en Ceilán, por ejemplo,' hacia la determinación de métodos. mate. rieles que la contrarrestan, previniendo as¡, los catastróficos resultados si llegare a Colombia tan indeseado visitante..

(34) Hoja No. 5 T\T DV 20/63 Recíprocamente 31 ...ciariismo da la cab.da, la roya de la avena y el riuche ri los ganados, podrían y deberían se r es tudiados en las 1 staoiones xperimentales colombianas, por toriicos de otros países, además de los nacionalas, a fin de encontrar sistemas que eviten los desastres con6micos y sociales que ocurrirri si astas enfermedades se prescrita ran en países altamente productores de o3-bada y avena o preferentemente dedicados a las explotaciones ganaderas. Investigaciones hidraúlicas y forestales Con mucha fracuencia, y con mayor intensidad -durante los iiltimos años, se viene escuchando un clamor general de los campos y de las ciudades L ara que se aboquen estudios sobro las deficiencias d.c agua . n las zonas urbanas y en las zonas camp•estr-:s, y al mismo tiempo se encuentren sictemas de prevenir las comunes catstrofas ocasionadas por el exceso de agua que, en algunas 4pocas del ano, funciona como factor primario destructivo., agravado por la tbpografía inclinada de grandes zonas nacionales. Por otra parte,. se podría decir que 3ólombia es un in manso bosque inaprovechado y que cuando se ha explotado, en la mayoría dr las veces, ha resultado en la f•ormain de zonas da cultivo, muchas de las cuales vienen siendo deterioradas en su capacidad productiva, por un proceso contt nuo d. erosi6n, lo que hace que cada día lle guen a los nos y a los mares inmensas cantidades de suelo antes laborable CD. y que constituían un factor da producci6n. Se imponen, sin muchas dilaciones, investigaciones sobre potencial forestal,mtodos daexplotacin y de consevéói6ri, incremento de nuevas especies, uso de las maderas, renovac.i6n de bosques y uso d sus productos, así cómo estudios sobre pre cios internacionales.. Sa necesitan, también, investigaci.os sobre potencial hidraílico colombiano, uso de las aguas, -.

(35) 'Hoja No., 6 Nov. 20/63 incluyendo al consumo de las plantas y las cantidades nace sanas para óptimas cosechas, lo mismo qUe desarrollar sis temas da defensa de los suelos y de recuperación de tierras para traerlos a la producción nacional, e implementos y maquinaria contributivos a ideritico fin. Investigación sobre el hombre, sus necesidades y sus contribuciones En el transcurso de la histcria de la investigación agrícola , en Colombia, no se ha implantado en la mente de los invastiadores la necesidad de cubrir el factor mas po r tante en la producción, vale decir, el agricultor y el campesino, Aunque es casi imposible definir QUC es y quien es un agricultor, convendría que se impusiera la necasidad de iniciar o vigorizar estudios sociológicos y edonómicos sobre los campesinos y sus hogares, la comunidad donde viven9 la contribución que hacen al producto nacional y los medios' y maneras de mejorar su condición de vida proyeotnd610 hacia su conversión en una unidad de mas alta productividad. Sn llegar a generalidades, que no interesan, se podría pensar que, después de tantos años de quietismo, al agricul tor, su compañera y sus hijos, han desarrollado la noción de que bienaventurados los que nada esperan porque no sanan de silucionados. Asi, nuestros campesinos, conformisticamente, permaneden estáticos en su progreso y en sus ambiciones y,— portento, se han constituido en un factor deficiente de desarrollo. A este grupo deben dedicar los investigadores todos los esfuerzos, toda la mstica y toda la devoción, con miras a encontrar métodos que la mejore sus sistemas de producción, *. de vida, sus medios de comunicación, sus oportunidades de e ducación y, en fin, para hacerlo fundamentalmente participe •. de la vida y de la economía nacionales.. Bogotá, D.0 9 Noviembre de 1963. ema.. 1.

(36) DOCUIVLEI1TO No. 12 iToviémbre 15763. PUNTOS DE EJECUCION IIflDIATA PARA LA OPERACION DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPCUAR±O. 1) * 2).3),-. Nombramiento del Director del Departamento de Educación. Nombramiento del Director y del Jefe de Extensión. Organización de reuniones constantes, entre el Comité Ejecutivo, y el Comité Técnico, éste ultimo formado por el Director del I.C.A, el Director de Educación, el Director de Investiga ción, y el Director de Extensión.. 4)•.. Estructuración inmediata de la Escuela de Graduados con el per sona.1 existente, tanto del personal perteneciente a la Funda-ojén Rockefeller asignado a Colombia, como personal. escogido -del D.I.A. T Dicha estructuración debe llevarse a ' caboen. tal-forma que la Escuela de Graduados comience operaciones, con un mínimum de 40 estudiantes, para Febrero de 1964.. 5).- Escogencia de candidatos, para la Escuela de Graduados.. 6).- Estructuración del curriculum, de las especialidades que pueden seguirse hoy en día en la escuela de graduados. 7).-. Determinación a priori del número de estudiantes que se van ha entrenar a nivel universitario bajo auspicios del I.C.A., y con tratar dichos servicios con las facultades respectivas Escuela de Agronomía de Medellín, Escuela de Agronomía del Valle,Escuela de Agronomía de Manizales, Escuela de Agronomía de laUniversidad Nacional de Bogotá.. 8).-. Determinar a priori número de estudiantes del nivel interme-dio, que van a ser entrenados bajo los auspicios del I.Ç.A, en el ao de 1964. El nombramiento de un Director, para Educación Intermedia quetenga enlace directo con el Director de Extensión y de Educa— ción, Dicho director debe ponerse ya en contacto con las dis-tintas entidades que se encargarán de hacer entrenamiento in--. termedio, como son: Las. c'1c c. c, Lórica, Buga, San. Jorge, Pamplona y Paipa. 9).-. Determinar el pensum modelo o curriculum, que patrocinaré el I.C.A., en las diferentes Universidades, ya sea para que sigan el curriculum establecido en las Facultades de Agronomía, para la obtención del título de Ingeniero Agrónomo, o un curricu lum especial para e"uei10 rdivci r's lu,e van a cursar ciencias básicas, únicamente y obtener baj" rn,cir del IC.A., grado de Magister, en aunas de las ciencias básicas o de las cien—-.

(37) HOJA No. 2:. cias sociales, ós-to sin que necesariamente pasen los estudiantes por el curriculum establecido para el Ingeniero Agrónomo. lo).- Estructurar modelos de seminarios que deberán celebrarse en -corto plazo, con las diferentes Universidades y Escuelas de Agronomía, dichos seminarios con sus cuestionarios respectivos, nombramientos de comisiones y conclusiones a que se debe ile-gar, Se hará parcialmente con cada una de las distintas un¡--vorsidades para preparar en el menor tiempo posible la celebr ción de un seminario a nivel nacional con participación de todas las facultades de Agronomía, simultáneamente 11).- Escoger las áreas pilotos de Incora donde se llevarán a cao los planes modelos de extensión. l2).- Definir planos ¿tifinitivos para el estudio de las ciencias sociales, sea contratando dichos estudioS con una de las universidades existentes o para la creación de una escuela bajo los auspicios del I.C.A. 13).- Definir tentativamente la universidad norteamericana con la cual piensa contratar su asesoría el I.C.A.sto con objeto de dejar el campo abierto, para posibles contratos adicionales -que deban celebrar las escuelas regionales con otras universidades norteamericanas. Esto es importante ya que los contratos que celebren las distintas Facultades regionales deben llevarse a cabo con coordinación absoluta del contrato que lleva a cabo el I.C.A., coientidad central y coordinadora de todos és tos esfuerzos. 14).- Nombrar un Comité de Planeación y desarrollo para estudiar unplan quinquenal o decenal del I.C.A.., con un Director de medio tiempo .o de tiempo completo. 15).- El consejo internacional de asesores debe invitarse para que — trabaje como asesor permanente y que pueda trabajar en rda--ción constante con el Comité de Planeación y desarrollo arriba mencionado. 16).- El Comité de p laneación y desarrollo debo estar formado por un Director, o presidente, un representante de la Junta o ComitéEjecutivo del I.C,A.-, y los representantes de la Fundación Fod, Fundación Rockefeller, la Fundación Koilog, y solicitar que di che Comité sirva de órgano consultivo del Consejo de Planea--ción Nacional en los aspectos de desarrollo y educación agrope cuaria. Podría además pedirse el Consejo de Planeación Necio-nal, que nombre un asesor para dicho Comité, el cual será inv tado de cuando en cuando a participar en las dISCUSiOneS del -.

(38) H- OJA . No'é 3.. Comité de Planeación. Un sistema parecido o relación parecidado intercambio de ideas debe existirse o establecerse con el organismo de Planeación de la Asociación Colombiana do Universidades y con los organismos de planeación de la Asociación de Facultades de Medicina, y con los Ministerios de Agricultura de Educación Es importante que dicho Comité, desarrolle pla-nos que están de acuerdo con el plan social y económico de desallo de la Nación.. Bogotá, D.E., Noviembre 15/63..

(39) DOCUMENTO No. 13 Noviembre 20/63. INSTITUTO COLOMBTNO GOFCURIO Primera Reunión para la estrxcturacidn del Instituto Colombiano igropecuario I «,IZFOR1l -wu Ms l COMISION DE \G2ONOMIA '. 1 0` SIWq NQ 1. Presidente. Canuto Cardona. 1 CA. Vicepresidente. John Gibler. C\ T T' • J.. 1.. -. H. David Thurslon. 1. Charles Krufl. lOA. Dalmo Giacometti. F.4.O. - ICA. ff igual Bernndez. Facultad Agronomía., Universidad Nal. 1e dellín.. Efr4n Cabal. Facultad Agronomía, Universidad Nal. Pal mira. /. Juan 0rjuela Alfredo Saldarriaga luis FI. Camacho. IC. Ricardo .Rajrez. ±. Manuel Rosero. lOA. -. Vicente álba Recomendaciones: 1.— 000RDINACION La coordinación de la educación con la investigación y la axtensidn agropeciiari, debe ser realizada con la Universidad Nacional 9 en tres zonas pilotos: Palmira Medellín y Bogotá. Posteriormente debe consid rarse la posibilidad de astablecela en lugares donde las necesidades lo indiquen y las circ•unstanoias lo permitan. Se acord6 recomendar que la coordinación se adelante en primer término a los niveles universitario y pos-.

(40) Documento N o. 13 Hoja 2 tuniversitario y luego al intermedio., de acuerdo con las facilidades disponibles. Se sugiere que la coordinaci6n se inicie por las zonas pilotos según lcd necesidades nacionales y en el mismo orden de prioridades popuesto. II.—. EDU00I0N Se encontró recomendable, cus en el plano educacio rial, se debe atender prim3o el campo universitario yel postuniversitario, luego el intermedio y voca ciónal. En el mejoramiento de estos tipos da educaoi6n unive r sitaria, pa r ece indicado atender la Inaeniera rcola, la Zootecnia,ie Filotecnia, las Ciencias Socioeconómicas, incluyendo corioma Dom Sstica, y las i encias Forastsls, sin que este orden de citaoión impliqu obiigiloiamente un or den de prioridades. la Comisión acepta que los cloulos sobre las nace sidades expuestas en al informe de la Oomisión de ducación. rcola Superior (1961), son razonab1s. y que para 1970 se necesitarian 3.400 profesiona-. les, de nivel univ-e » si±ario, en las iencias igropecuarias. Po tanto, entre 1964 y 1970 se deben preparar aproximadamente 2.000 t4cnicos y al-rededor de 5.000 auxiliares de nivel intermedio. Se encontró altamente recomendable que los estudios sobre la Economía Doméstica; deben impulsrse a nivel univesitario como una contribuciÓn al mejoramiento de la familia y de las comunidades rurales.. III.— INVSTIGI0N Se recomienda que la investigación sea de carcter -. esencialmente. u r ctico y que sólo se haga investi-. gación básica como un complemento de la educaciónpostuniversitaria o en casos especiales...

(41) Documento No.13 Hoja 3.• Se considera que, lógicamente, la investigación de be adelantarse tanto en plantas como en animales, pro teniendo en cuenta los siguientes aspectos: 1) la potencialidad agrícola y pecuaria de las diferentes zonas del pas. 2) la distribución de la población y su concentraCi ó n. 3) las necesidades presentes y futuras de alimentos. 4) los requerimientos de alimentos de origen vegetal en la industria. -pecuari:B... 5) las posibilidades de expotaci6t e productos de origen vegetal y anima14 Se encontró -'ecomendable que se adelanten investi gaciones socioeconómicas para establecer la realidad de ciertos problemas relacionados con la industria agrco1a y con las masas campesinas.. Tambjn se consideró que la división del país, por zonas trmioas, es una buena base para organizar los programas de investigación pero que es importante vigorizar los actuales Centros y Granjas, antes de establecer otros nuevos. IV.— EXTENSION El IC.A debe buscar los medios para divulgar los cono cimientos y resultados de la investigación actualmente disponibles, como meta inmediata y de alta prioridad. Es necesario mejorar la preparación de extensionistas generales y especiales. Se hace indispensable investigar sobre metodología de extensión, especialmente sobre comunicación. V.— CUESTIONARIO GN!FLAl (Ref. documento No. 9) 1) La coordinación entre ICAy las Instituciones de.

(42) Documento No. 13 Hoja 4 1. dicadas a la preparación de t4cnicos agropecuarios debe ser, inicialmente, contractual pero con miras a una futu r a jntearaC.iórl total. 2) la coordinación dene hacerse a un nivel local -atendiendo las ncesidades nacionales, de acuer do con lo ecomendado por la Comisión I. 3) Debe buscarse una integración total, con tales— entidades, pero gradualmente y se recomienda la utilización del oesonai que presta sus serviios en tal:s instituciones : . Pa'a que ;sto se. mas vi2 ble se- sugiere establecer la semestralizaoión de las Facultades. de. 4g. r onoma de la Universidad. Ncjonal a fin de hacer una utili.zacin mas efj ciente de personal, de instalaciones y de equipos. 4) Como en la actuaidad las Facultades ue funcio nan en el. país y que conceden títulos (5 arios)— no están suficientemente financiadas, se reco mienda robustecer, las mejor dotadas en pev.sonal y medios de docencia, a fin de proveer el ni5.ine—, ro de profesionales que se necesitan en 1970. 5 y 6) Deben coordinarse los planes de estudio de las. escuelas intermedia con las Facultades Un¡ versitarias, a fin de que haya gradación continua, en la enseñanza. 7) Se ncesitan, cuando menos, tres tipos de t4cni cos: a nivel intermedio, el universitario y el mayor numero posible de postgraduados. 8). s indispensable que el pe'sonal tcnico de investigación dedique parte da ma tiempo á la docencia y. que, por. otra parte, los, profesores u-. niversitarios pa--'ticipen en la investigación. Igualmente se recomienda a la Univesidad Naci.

(43) ra Documento No. .13 Boja 5 nal que la experiencia en investigación y , los ttu los de postgrado sean tenidos muy en cuenta en el escalafón de la docencia. Por otra parte se recomienda al I J Í1 que la experien ia en la docencia reciba un tratamiento semejante en el escalafón profesional de investigación. Lsmis'aio debe darse oportunidad a los estudiantesunive'sitaiios de los dos d1timos aflos, para ejercer.docencia en las instituciones de ducacin agrí cola intermedia y se recomienda que la universidad los incluya. en el escalafón de personal auxiliar de docencia. 9) Se reconoce cono deseable que los t4criicos de inves tigación y de docencia tangan contacto permanentecon el medio rural directamente o a travs de los extensionistas lo) Sobre la mejor manera para adelantar los servicios de 7xt9nsi6n, esta Comisión exp r esó su concepto en las recomendaciones que se presentan por aparte. 11) Consideramos fundamental que el ci. idito sea dirigi. do y supervisado y se haga por medib de extensinis. ta y no a trav•s-e simples agentes bancarios. 12) El mayor impacto de esta integración de instituCi biana, nes incidirá en la poblaci.ón infantil rural colom-la cual tendrá mejores oportunidades de ingresar a. lOS. centros de docendia y recibir educa-. cjóri agropecuaria. 13) la formación de la universidad'.CompeflsiVa de la comunidad es de gran inportancia en la dolucidn de los problemas de la eisma y en su mejoramiento ecó nomiCo y social...

(44) Documstrto No. 13. 14) La forma mas rpida da intsgrar las instituciones vooaoionalss Tegionalss a la universidad regional, sin nacasidad de fut 2idar nusvas instituciones, se—. rica la ad&pi2,oi6n d3 liceos CtT. gionalss, situados. zonas arícol-es para propo-rcionar este tipo -. de ed•uc'aci6n. Bogotá, D.., T {ov j. nare de l963. ema.. 4.

(45) Documento NQ 14 Noviembre 20/63 INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO Primera Reunión para la estructuración del Instituto Colombiano Agropecuario. INFORME DE LA COMISION DE ZOOTECNIA Comisión NQ 2 Presidente Vicepresidente. Robert K. Waugh. 0I .E.. Manuel Alvarez Robert McDowell. ICA. Poción González Horacio Jvla Hóctor Alvarez Jaime, Vergara. -ICA. A.I .D. ICA 1 CA ICA ICA. Ernesto Huertas Además, tomaron parte en la Comisión: Lindon E. Carew, Jerome H. Maner, Jaime Arenas y Francisco. Landógora. Factores conocidos 1) La finalidad del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA es la coordinación de la educación, la investigación y la ex tensión agropecuarias. 2) El lOA tiene como base en su parte zootécnica los diferentes programas de ciencias animales de la actual División de Investigaciones Agropecuarias D01.A., del Ministerio de Agricultura. 3) Las secciones zootécnicas de D.I.A. han llevado a cabo investigacionesen los campos de lechería, ganado de carne, ovinos, porcinos, avicultura, fisiología y nutrición. El ICÁ pretende que estas secciones además de la investigación realicen las labores de ensefíanza y extensión. 4) En la actualidad la zootecnia no es una profesión; su en se?íanza ha estado ligada a las facultades de Veterinaria y de Agronomía. La Comisión trabajó con base en las cuatro enumeraciones anteriores..

(46) p. Documento N Q 14 Hoja 2 I. EDLJCACION Nivel Postuniversitario. Analizando el material humano y físico con que cuentan las ramas de zootecnia del lOA, y teniendo en cuenta que la zootecnia no existe como profesión individual, no es aconsejable iniciar i entrenamiento de zootecnistas al nivel de postgraduados rara conferir títulos avanzados, has ta que haya un grupo entrenado a nivel universitario en las ramas de zootecnia. Nivel Univarsitario Para la enseñanza de la zootecnia como disciplina ais lada, la comisión hace las siguientes recomendaciones: 1) Que las facultades de medicina veterinaria adopten el plan de William Pritchsrd y K.I. Turk, que consiste, básicamente, en la separqción de la Zootecnia y la Medicina U.e terinaria ., despu ' de dos años y medio de estudios básicos. 2) Que el lOA con su personal técnico y sus facilidades aytide al establecimiento del plan anteriormente mencionado, llevando a cabo urid colaboración estrecha con la Universidad Nacional, que permita el intercambio del personal docen te e investigador. 3) ICA debe contribuir al fortalecimiento de la rama zootcnca y facilitar el ingreso de médicos veterinarios graduados a escuelas de postgraduados, propiciando cursos tran sitoios hasta tanto hayan terminado sus estudios los alwnnos bajo el plan Pritchard y Turk, siempre trabajando en e. trecha colaboración con las universidades. 4) El ICA en colaboración con las facultades existentes debe preocuparse por el mejoramiento de la enseñanza de ciencias básicas 'como matemóticas, química, física, idiomas, economía y ciencias sociales, etc. Nivel Intermedio. 1) D.I. don frecuencia.ha aceptado personal a nivel inte'rmedio, especialmente en el Centro de Tibaitató para entre namiento en servicio. El lOA debe seguir la misma política de D.I.L en el entrenamiento de personal a nivel intermedio y vocacional siempre y cuando se establezca un plan definido que permita seleccionar y dar entrenamiento adecuado a este persoaal...

(47) Documento NQ 14 Hoja 3 2) Dentro de ICL e podría establecer une escuela de nivel intermedio para estudiantes que hayan aprobado cuatro anos de bachillerato, con el objeto de formar prácticos. También se podría considerar la ayuda y el fortalecimiento de otras escuel de la misma índole. Se considera, sin embargo, que los estudios de postgrado y les actividades de extensión de ben tener prioridad. 3) Establecer cursos, en colaboración con las universidades, para personal docente de normales o escuelas vocacionales, con el objeto de ayudar a capacitar e.se personal en las ramas zootécnicas. II. .IN1TSTIG.CION. Para integrar la investigación con la educación, la Co misión sugiere: Que el IC.t eatablezoa una colaboración inmediata entre el personal docente y el investigador. Esta coordinación pue de lograrse permitiendo que el personal docente participe ac tivamente en proyectos de investigación y que a su turno, el investigador participe en la docencia. Para coordinar la investigación con la extensión la Comisión hace las siguientes sugerencias: 1) El ICA debe propiciar una estrecha colaboración entre las seccione.s de zootecnia y las de extensión. El extensionista debe vincularse con el investigador al mismo nivel,lo que quiere decir que el extensionista debe aceptar response bilidades' en proyectos de investigación de categoría igual con el investigador. Esto significa que por lo menos uha pa te del personal de e xtensión. debe tener igual grado acadniico que el investigador. 2) Como el país no cuenta en la actualidad con un niímero suficionte de extensionistas de nivel académico igual o similar al de los investigadoies, la comisión sugiere que mies tras no se cuente , con extensionistas especialistas en cada una de las ramas de la zootecnia, se entrene personal de nivel graduado e intermedio para que lleve a cabo las labores de extensión. n cuanto a la investigación en sí, la Comisión conside rs: 1) Que la investigación en zootecnia debe ser una mezcla -.

(48) Documento NQ 14 Hoja. 4. de investigación bósic y. próctica, dándole prioridad a esta última ya que responde mejor a las necesidades del país. Sin embargo, con el establecimiento de la escuela psra graduados la investigación bósica..iró adquiriendo una mayor importan-' cia ya que es nace saria para el personal docente y por lo tan to para la .ensenza 2) Debe haber una estrecha colaboración entre la investiga ción en zootecnia y la investigación en otros campos agropecuarios. Por ejemplo, la sección de manejo y nutrición animal deben colaborar con las. secciones de pastos y forrajes, suelo, parasitología animal,, etc. 3) En la mayor parte de los: proyectos de investigación en zootecnia debe tenerse en cuenta el aspecto económico y que sean aplIcables •a las necesidades de la comunidad. 4) En el concepto de la Comisión, los programas actuales de investigacin en zootecnia deben reorgnizarse para que ésta se lleve a.cabo por disciplinas en lugar de especies animales. Esto no quiere decir que las actuales secciones de saparezcan sino que se agrupen bajo una misma sección. Esta estructuración permite una mejor utilización del elemento hu mano ya que agrupe bajo una misma cabeza, investigadores especializados en una misma disciplina, « lo que trae como reSu, tado una investigación mas eficiente y. vigorosa (ver plan de estructuración, el final de este informe). III. EXTENSION. En relación con la extensión en zootecnia, la Comisión se permite hc,er las siguientes consideraciones: 1) El personal de investigación y docencia debe vincularse con el personal de extensión y participar en actividades de extensión. 2) El investigador es responsable de que los datos , de sus investigaciones lleguen al csmpesino'en forma comprensible, bien sea por medio del extensionista o por contacto directo.' 3) Debe haber té 'cnics especializados trabajando en extensión.. 4) nalizando el material existente en el Centro Nacional de Investigaciones igrícolas de Tibaitató, se sugiere iniciar el establecimiento de'una zona piloto en l . Sabana de Bogotá para el entrenamiento en servicio. Posteriormente, podrían establecerse una. o mas zonas pilotos en departamentos como -.