Costo de oportunidad social del tiempo de usuarios del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México

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NOTAS Y COMENTARIOS

COSTO DE OPORTUNIDAD SOCIAL DEL

TIEMPO DE USUARIOS DEL AEROPUERTO

INTERNACIONAL DE LA CIUDAD

DE MÉXICO*

Jo sé Albe rro-Se me re na

**

R

ESUMEN

La ma yor par te de los be ne fi cios de los pro yec tos de in fraes truc tu ra de trans por te —tan to so bre rue das co mo aé reo— se ma te ria li zan en aho rros de tiem po pa ra los usua rios. En mu chos ca sos, más de la mi tad de los be ne fi cios so cia les de in ver sio nes en ca rre te ras, via li da des ur ba nas o ae ro puer tos son atri bui bles a los aho rros de tiem po de via je. Este do cu men to pre sen ta es ti ma cio nes del va lor so cial del tiem po pa ra Mé xi co.

Uti li zan do los úni cos da tos dis po ni bles del INEGI de ho ras tra ba ja das y re mu ne ra cio nes pa ga das en el sec tor ma nu fac tu re ro, se es ti ma que el va lor so cial del tiem -po pa ra 2006 es de 60.65 pe sos -por ho ra pa ra los usua rios en ge ne ral del Ae ro puer to Inter na cio nal de la Ciu dad de Mé xi co y de 110.54 pe sos por ho ra pa ra sus pa sa je ros. Esta es ti ma ción no es in con gruen te con eva lua cio nes que des can san so bre di -fe ren tes mé to dos pro pues tos por dos au to ri da des en es te cam po. Este ran go de es ti ma cio nes tam bién no es in con gruen te con cálcu los he chos por el ILPES pa ra Pe rú y por di ver sos au to res pa ra la Amé ri ca del Nor te.

211

* Pa la bras cla ve: va lor so cial del tiem po, Mé xi co, es ti ma cio nes em pí ri cas. Cla si fi ca ción JEL: D12, H43, J29. Artícu lo re ci bi do el 13 de ju lio y apro ba do el 18 de di ciem bre de 2006. Las opi nio nes ex pre sa das aquí son las del au tor y no com pro me ten en ma ne ra al gu na a LECG, LLC. El au tor agra de ce los co -men ta rios de dos dic ta mi na do res anó ni mos de EL TRIMESTRE ECONÓMICO.

(2)

A

BSTRACT

Most of the be ne fits of trans por ta tion in fras truc tu re pro jects ac crue in the form of ti me sa vings for users. In many ca ses, mo re than the half of the so cial be ne fits of in -vest ments in high ways, streets or air ports is at tri bu ta ble to ti me sa vings. This doc-ument pre sents es ti ma tions of the So cial Va lue of the Ti me for Me xi co.

Uti li zing the only avai la ble da ta from the INEGI for hours wor ked and re mu ne ra -tions paid in the ma nu fac tu ring sec tor, we es ti ma te the So cial Va lue of the Ti me for 2006 to be 60.65 pe sos an hour for ge ne ral users of the Me xi co City Inter na tio nal Air port and of 110.54 an hour for its pas sen gers. This es ti ma te is con sis tent with other es ti ma tes using dif fe rent met hods pro po sed by two aut ho ri ties. The es ti ma tes are al so con sis tent with cal cu la tions ca rried out by the ILPES for Pe ru and by aut hors for North Ame ri ca.

INTRODUCCIÓN

L

a ma yor par te de los be ne fi cios de los pro yec tos de in fraes truc tu ra de trans por te —tan to so bre rue das co mo aé reos— se ma te ria li zan en aho rros de tiem -po pa ra los usua rios. En nu me ro sos ca sos, más de la mi tad de los be ne fi cios so cia les de in ver sio nes en ca rre te ras, via li da des ur ba nas o ae ro puer tos son atri bui bles a los aho rros de tiem po de via je. En el Rei no Uni do, por ejem plo, los aho rros de tiem po de via je han re pre sen ta do 80% de los be ne fi cios mo ne ta rios es ti ma dos de los aná li -sis cos to-be ne fi cio de las in ver sio nes ma yo res en ca rre te ras.1 Al ser la gran ma yo ría de es tas in ver sio nes rea li za das con re cur sos pú bli cos, la eva lua ción de sus be ne fi -cios de be efec tuar se des de el pun to de vis ta so cial.2

En la sec ción I exa mi na mos los de ter mi nan tes del va lor del tiem po des de el pun -to de vis ta in di vi dual y en la sec ción II, des de el pun to de vis ta so cial. En la sec ción III re vi sa mos las re co men da cio nes del Ban co Mun dial y las ex pe rien cias en otros paí ses. En la si guien te, pre sen ta mos nues tra es ti ma ción del va lor so cial del tiem po (VST) para México y en la final las conclusiones.

I. VALOR DEL TIEMPO PARA UN INDIVIDUO

Con si dé re se un mo de lo ins pi ra do en uno de los pri me ros ar tícu los es cri tos en es te te ma,3 en el que la uti li dad de una per so na de pen de de: G= gas to agre ga do en bie nes

1 Mac kie, Jara-Díaz y Fow kes (2001). 2 CEPEP (2004a).

(3)

y ser vi cios; O= el tiem po de ocio; T= tiem po de tra ba jo, y v= el tiem po uti li za do

pa ra via jar.

Esta per so na in ten ta

MaxU G O T( , , , )v (1)

su je to a la res tric ción pre su pues tal de que el in gre so sea ma yor o igual al gas to:

sT G- ³0 (2)

en que s es el sa la rio y su je to, tam bién, a una res tric ción de tiem po, de suer te que t, la can ti dad to tal de tiem po dis po ni ble, sea uti li za da pa ra el ocio, pa ra el tra ba jo y para los viajes:

t-(O T+ +v)=0 (3)

Si lla ma mos l y m los mul ti pli ca do res de La gran ge de las res tric cio nes (2) y (3), las

con di cio nes de pri mer or den de la ma xi mi za ción res pec to a G O, y T son:

d

d l

U G- =0

d

d m

U O- =0

y

d

d l m

U

T + s- =0

Rea rre glan do tér mi nos, ob te ne mos:

d d d d m l d d d d U O U G U T U G / / / /

= = +s (4)

La ecua ción (4) in di ca que el va lor mo ne ta rio del ocio (es de cir la uti li dad mar gi nal del tiem po de ocio, di vi di do por la uti li dad mar gi nal del gas to) es igual al sa la rio más el va lor mo ne ta rio de la uti li dad —di rec ta— que pro du ce el tra ba jo.

Tam bién po de mos cal cu lar el efec to to tal de la uti li dad del in di vi duo que re sul ta de un cam bio exó ge no en el tiem po uti li za do para viajar:

-= +

-dU d U T

U G U U G / / / / /

v s v

l

d d d d

d d

d d (5)

o dU d U O U G U U G v v

= - é

-ë ê

ù

û ú l d d

d d d d d d / / / / (6)

(4)

tiem po uti li za do pa ra via jar es igual al va lor mo ne ta rio del ocio me nos el va lor mo -ne ta rio de la uti li dad —di rec ta— que pro du ce via jar.

En los mo de los tra di cio na les en los que los in di vi duos tie nen una ac ti tud neu tral an te el tra ba jo4 y an te los via jes5 el va lor de una re duc ción en el tiem po de via je es igual al sa la rio. En par ti cu lar, por ejem plo, el mo de lo de Bec ker6 es un ca so es pe cial de este modelo en el que:

d d d d

d d d d

U T U G

U T U G

/ /

/ /

=0 y v=0

El mo de lo del pre sen te ar tícu lo per fec cio na el de Bec ker al in cor po rar la po si bi li dad de que los in di vi duos ob ten gan uti li dad (de su ti li dad) di rec ta de dos ac ti vi da -des im por tan tes en es te con tex to: tra ba jar y via jar.

De las ecua cio nes (4) y (6) se in fie re di rec ta men te que una re duc ción en el tiem po re que ri do pa ra via jar tie ne tres efec tos: i) al au men tar el tiem po dis po ni ble per mi te tra ba jar más y ge ne rar po ten cial men te in gre so; ii) pue de ge ne rar un be ne fi cio adi cio nal —po si ble men te con un equi va len te mo ne ta rio— en la me di da en la que el tra -ba jo pro por cio ne uti li dad de ma ne ra di rec ta (en adi ción al in gre so que ge ne ra), y iii) pue de pro du cir un per jui cio, po si ble men te con un equi va len te mo ne ta rio, en la me -di da en la que los via jes pro por cio nen uti li dad de ma ne ra -di rec ta, lo que de pen de rá, en ge ne ral, del me dio uti li za do: a pie, en trans por te pú bli co o en trans por te pri va do. El mon to que una per so na es ta ría dis pues ta a pa gar por re du cir el tiem po de via je es la su ma de es tos ele men tos. Por en de, to da eva lua ción del va lor del tiem po de be es ti mar esos com po nen tes que va ria rán se gún la per so na y se gún las ca rac te rís ti cas del via je. En par ti cu lar, el pri mer efec to se rá nu lo en el ca so de un in fan te que no pue de con ver tir el tiem po adi cio nal en in gre so y en el ca so de una per so na re ti ra da que no quie re ha cer lo.

Por otra par te, la ra zón del via je in flui rá en la uti li dad que pu die ra pro du cir: es po si ble que una per so na que via ja co mo par te de su tra ba jo lo con si de re una ta rea, mien tras que otra que via ja por ra zo nes per so na les lo dis fru te. Sin em bar go, aun en es te ca so, su ca pa ci dad de mo ne ti zar ese au men to en uti li dad es ta rá li mi ta da por su in gre so: que una per so na go ce de via jar no im pli ca que pue da pa gar por los be ne fi -cios que re sul ten.

Un co ro la rio in me dia to de es ta de ri va ción es que el va lor pri va do de una re duc ción en el tiem po de via je es igual al sa la rio, siem pre que la per so na es té en la po bla

-4 Es de cir, no les pro du ce sa tis fac ción más allá del in gre so que ge ne ra ni les mo les ta. 5 Es de cir, los in di vi duos via jan por que ne ce si tan ha cer lo y no les pro du ce nin gún gus to. 6 Bec ker (1965).

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ción eco nó mi ca men te ac ti va y que se cum plan, ade más, una de dos con di cio nes: i) que ni el tra ba jo ni los via jes le pro por cio na uti li dad al in di vi duo, o ii) que la uti li -dad mar gi nal del tiem po y de los via jes sean igua les, de suer te que se can ce len.

II. EVALUACIÓN SOCIAL DEL TIEMPO

Con si dé re se aho ra un mo de lo de la fun ción de bie nes tar so cial (BS) que de pen de de las fun cio nes de uti li dad de los n ha bi tan tes de es ta so cie dad, ca da una de las cua les de pen de de las mis mas va ria bles que en el ca so an te rior [ , ,G O T y v].

BS BS U G O T= [ ( ,1 1 1, , ),1 v1 U G O T2( 2, 2, 2,v2) ... U G On/ n, n,Tn,vn)]

El cam bio en el bie nes tar so cial atri bui ble a una re duc ción en el tiem po de via je se ob tie ne de la ma ne ra si guien te:

dBS dv BS U dU dv i i i =

å

d

d (7)

Re cor dan do la ecua ción (5):

dBS d U T U G U U G

i i i i i i i i i i i i v s v

= - é +

-ë ê

ù

û ú

W l d d

d d d d d d / / / /

å

(8)

en que de fi ni mos:

Wi i BS U =d d

Esta ecua ción in di ca que el bie nes tar so cial de ri va do de una dis mi nu ción en el tiem -po uti li za do pa ra via jar de pen de de cin co va ria bles: i) Wi, la im por tan cia de ca da

per so na en la fun ción de bie nes tar so cial; ii) li, la uti li dad mar gi nal del gas to; iii) si,

el sa la rio; iv) dUi/dTi, la uti li dad mar gi nal del tra ba jo eva lua da a ni vel so cial, y v) dUi/dvi, la uti li dad mar gi nal de via jar eva lua da a ni vel so cial.

Su po nien do que el bie nes tar de ca da uno de los ciu da da nos es igual men te im -por tan te, es decir que:

Wi=1 para toda i=1 2, ,...,n

y su po nien do, ade más, que la uti li dad mar gi nal del con su mo es una va ria ble de po -lí ti ca so cial, de suer te que li de be ser rem pla za do por ls, la ecua ción (8) se pue de

es cri bir co mo:

dBS

d s

U T U

s i i i

s i i i s v v

= -l

å

+d d -l

d d

l

/ /

(9)

En ge ne ral, la eva lua ción so cial del tiem po no se rá la mis ma que su eva lua ción pri -va da. La re duc ción en el tiem po re que ri do pa ra via jar tie ne dos be ne fi cios so cia les

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prin ci pa les que coin ci den, só lo en par te, con los be ne fi cios que un in di vi duo pue de apro piar se y mo ne ti zar: i) un au men to en el pro duc to in ter no bru to cau sa do por un au men to en las ho ras tra ba ja das, que po dría re sul tar del in cre men to en la can -ti dad de -tiem po dis po ni ble, y ii) un au men to en el bie nes tar so cial, que re fle ja el au men to en la uti li dad del con su mi dor, con se cuen cia de la me jo ra en las con di cio -nes de via je, aun que es ta me jo ra en la uti li dad no pue da ser mo ne ti za da.7

En el pri mer ca so, el VST se rá el pro duc to mar gi nal del tra ba jo adi cio nal pro ve nien te del aho rro en tiem po de via je, es de cir, el sa la rio —por lo me nos en con di -cio nes de com pe ten cia.8 Si, por lo con tra rio, se uti li za un cri te rio de bie nes tar, la eva lua ción so cial de pen de rá de cua tro va ria bles fun da men ta les: i) la im por tan cia de ca da per so na en la fun ción de bie nes tar so cial; con cre ta men te, de be de ter mi nar -se si -se de be tra tar me jor a cier tas per so nas (por su ra za, -se xo, edad, o in gre so, por ejem plo) en de tri men to de otras, o si, lo con tra rio, to das de ben ser tra ta das de la mis ma ma ne ra;9 ii) el sa la rio de los be ne fi cia rios del pro yec to; iii) la eva lua ción so -cial de la uti li dad mar gi nal del tra ba jo, y v) la eva lua ción so cial de la uti li dad mar gi -nal de via jar.

Por ello, el VST es di fe ren te, se gún se tra te de via jes por ra zo nes de tra ba jo du ran -te ho ras de tra ba jo, o de via jes por otras ra zo nes, pues tan to la uti li dad mar gi nal del tiem po co mo la del in gre so va rían se gún el ob je ti vo del via je y se gún sus ca rac te rís -ti cas es pe cí fi cas.

III. RECOMENDACIONES DEL BANCO MUNDIAL Y EXPERIENCIA EN OTROS PAÍSES

Como se mos tró en la sec ción an te rior, dos de los pa rá me tros más im por tan tes pa ra es ti mar el VST son las eva lua cio nes so cia les de la uti li dad mar gi nal del tra ba jo y de la uti li dad mar gi nal de via jar. El pro pio Ban co Mun dial uti li za un mo de lo de ma xi mi -za ción del bie nes tar del con su mi dor pa ra es ti mar el VST y re co mien da que se con si -de ren tres ti pos -de via jes: los -de tra ba jo, los -de ne go cios y los res tan tes.10

i) Via jes de tra ba jo. El Ban co Mun dial su gie re que sean va lo ra dos su po nien do que pa ra un em plea dor el va lor del tiem po de tra ba jo de los em plea dos es, en el mar gen, igual al sa la rio más las pres ta cio nes que re ci be: pa gos al se gu ro so cial, con -tri bu cio nes a las pen sio nes de re ti ro, cos tos de uni for me, etc... Se es ti ma que las

7 Mac kie, Jara-Díaz y Fow kes (2001).

8 Si el mer ca do del tra ba jo no fue ra com pe ti ti vo, ha bría que ha cer los ajus tes ha bi tua les al sa la rio

para cal cu lar el VST. Si, por otra par te, la re duc ción en el tiem po re que ri do para via jar no trae con si go más tra ba jo, el VST será 0.

9 En tér mi nos de la no ta ción ma te má ti ca, debe es ta ble cer se si las Wi son igua les o di fe ren tes: Wi al

-tas para las per so nas a las que se quie re fa vo re cer y Wj ba jas para las per so nas a las que se quie re pe na li zar. 10 Gwi lliam (1997).

(7)

pres ta cio nes re pre sen tan apro xi ma da men te un ter cio del in gre so mo ne ta rio. Las pres ta cio nes so cia les for man par te del sa la rio al cal cu lar la opor tu ni dad del tiem-po, por que va rían en re la ción di rec ta con és te y au men tan la uti li dad del tra ba ja dor. ii) Via jes de ne go cios. Este ti po de via jes crean un pro ble ma es pe cial, pues mu chos via je ros de ne go cios no tie nen ho ra rios fi jos de tra ba jo, por lo que es di fí cil sa -ber si el aho rro de tiem po se rá de di ca do a tra ba jo ex tra o al ocio. Ade más, no es fá cil de ter mi nar quién to ma las de ci sio nes res pec to a las ca rac te rís ti cas del via je y quién in cu rre en cos tos adi cio na les si se es co ge una op ción de via je más ca ra. Tam -bién es di fí cil cal cu lar el va lor del tra ba jo que se de ja de ha cer por el via je, da da la po si bi li dad de que se rea li ce al gún tra ba jo du ran te el via je y los aho rros de tiem po pue dan im pli car ma yor ocio. Por tan to, se re co mien da que el tiem po uti li za do pa ra via je de ne go cios se va lo re del mis mo mo do que los via jes de tra ba jo, es de cir, sa la -rio más pres ta cio nes.

iii) Via jes por ra zo nes dis tin tas del tra ba jo. Este ti po de via jes siem pre ha si do tra ta do de ma ne ra di fe ren te. Eva luar el va lor del ocio es com ple jo y en ge ne ral se es ti ma par tien do del sa la rio, ad vir tien do que és te re com pen sa a los in di vi duos por tres ra zo nes di fe ren tes: re nun ciar al ocio, rea li zar un es fuer zo en las ta reas de sem pe ña das y por las ca pa ci da des es pe cia les re que ri das pa ra efec tuar el tra ba jo. Por en -de, el va lor del ocio se de ter mi na res tán do le al sa la rio los úl ti mos dos ele men tos. Da das es tas com pli ca cio nes con cep tua les, el Ban co Mun dial re co mien da que el va -lor del ocio se fi je en 30% del sa la rio.

Asi mis mo, el Ban co Mun dial re co mien da que la eva lua ción del va lor del tiem po au men te pro por cio nal men te con el PIBper capi ta. No se de be sos la yar que es tas prác ti cas es tán dar son apli ca das tam bién en los Esta dos Uni dos —tan to fe de ral11 co mo es ta tal12— así co mo en Chi le, en don de se ha uti li za do el suel do pro me dio de un em plea do adul to (SPEA).13

IV. ESTIMACIONES DEL VALOR SOCIAL DEL TIEMPO

Co mo se di jo lí neas arri ba, pa ra de ter mi nar el VST, de ben es ti mar se cua tro va ria -bles: i) la im por tan cia de ca da per so na en la fun ción de bie nes tar so cial, que su po -ne mos igual pa ra to das las per so nas;14ii) el sa la rio de los be ne fi cia rios del pro yec to;

11 www.fhwa.dot.gob/po licy/vppp.htm

12 La Se cre ta ría de Trans por te de Ca li for nia (Cal trans) emi te un do cu men to lla ma do “Good Prac

-ti ces in Va lue Pri cing” que es ta ble ce que “el va lor del -tiem po se es -ti ma u-ti li zan do da tos de in gre so de las fa mi lias ba sa dos en el su pues to de que el va lor del tiem po está re la cio na do con los sa la rios”.

13 Eduar do Con tre ras, “Eva lua ción de in ver sio nes pú bli cas: en fo ques al ter na ti vos y su apli ca bi li

-dad para Chi le”(http://www.dii.uchi le.cl/~ce ges/pu bli ca cio nes/ce ges25.pdf).

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iii) la eva lua ción so cial de la uti li dad mar gi nal del tra ba jo, y iv) la eva lua ción so cial de la uti li dad mar gi nal de via jar.

Al no con tar con es ti ma cio nes so cia les, ni de la uti li dad mar gi nal del tra ba jo, ni de la uti li dad mar gi nal de via jar de los usua rios del Ae ro puer to Inter na cio nal de la Ciu dad de Mé xi co (AICM), li mi ta re mos nues tras es ti ma cio nes al sa la rio o in gre so re le van te pa ra los usua rios de la mis ma en los ca sos en los que se cuen te con esa in for ma ción.

1. Re mu ne ra cio nes ho ra rias en el sec tor ma nu fac tu re ro

En Mé xi co só lo se pue den ob te ner da tos ac tua li za dos de re mu ne ra cio nes ho ra rias y pres ta cio nes en el con tex to de la Encues ta Indus trial Men sual, que úni ca men te cu bre al sec tor ma nu fac tu re ro. En efec to, el Insti tu to Na cio nal de Esta dís ti ca, Geo gra fía e Infor má ti ca (INEGI) pu bli ca da tos men sua les pa ra el pe rio do ene ro 1995-sep tiem bre 2006 acer ca de: i) las re mu ne ra cio nes pa ga das en el sec tor ma nu -fac tu re ro, di fe ren cian do en tre suel dos, sa la rios y pres ta cio nes,15 y ii) las ho ras tra -ba ja das, tan to por los obre ros, co mo por los em plea dos.

En 2006 la re mu ne ra ción ho ra ria pro me dio —tan to de obre ros co mo de em plea -dos— in clu yen do las pres ta cio nes, fue de 60.65 pe sos. A su vez, el suel do ho ra rio de los em plea dos, que tie nen una pro ba bi li dad ma yor de uti li zar el AICM que los obre ros, fue de 110.54 pe sos, in clu yen do pres ta cio nes. Esas son las me jo res es ti ma -cio nes del VST para México.

So la men te los cen sos eco nó mi cos16 pro por cio nan da tos res pec to a re mu ne ra -cio nes se gún ac ti vi dad eco nó mi ca, es de cir pa ra sec to res pro duc ti vos di fe ren tes del ma nu fac tu re ro. Sin em bar go, no se cuen ta con las ho ras tra ba ja das pa ra cal cu lar el VST co rres pon dien te. Co mo se apre cia en la grá fi ca 1, las re mu ne ra cio nes pro me dio van de un mí ni mo de al re de dor de 30 mil pe sos al año en el sec tor de pes ca has ta un má xi mo de ca si 167 mil en el ca so de la mi ne ría (que in clu ye ex trac ción de pe tró leo y gas). No se de be sos la yar que el sec tor más cer ca no al pro me dio na cio nal es pre ci -sa men te el de las ma nu fac tu ras.

2. Pro duc to in ter no bru to por adul to em plea do

El Cen tro de Estu dios pa ra la Pre pa ra ción y Eva lua ción So cioe co nó mi ca de Pro -yec tos (CEPEP) re co mien da que “pa ra la va lo ra ción del tiem po de las per so nas pue

altas para las per so nas a las que se quie re fa vo re cer y Wj ba jas para las per so nas a las que se quie re

pe na li zar.

15 Se re pro du cen los da tos en el apén di ce es ta dís ti co.

(9)

de con si de rar se co mo una bue na apro xi ma ción el PIBper capi ta por ho ra la bo ra ble, lo cual se ob tie ne de di vi dir el PIBper capi ta en tre las ho ras la bo ra bles al año”.17

El Cen so Eco nó mi co de 2004 in di ca que, en pro me dio, se tra ba jan 2 556 ho ras en un año. Da tos del pro duc to in ter no bru to del ter cer tri mes tre de 2005, pu bli ca -dos por el INEGI, y de la po bla ción, ob te ni dos del Co na po, arro jan un VST de 59.48 pe sos por ho ra pa ra la po bla ción co mo un to do, una ci fra muy cer ca na a la re mu ne -ra ción pro me dio cal cu la da en la sec ción an te rior.18

3. Se cre ta ría de Co mu ni ca cio nes y Trans por tes

El Insti tu to Me xi ca no del Trans por te (IMT) es un cen tro de in ves ti ga ción y des-arro llo tec no ló gi co de pen dien te de la Se cre ta ría de Co mu ni ca cio nes y Trans por tes de Mé xi co. Ante la ca ren cia de in for ma ción de ta lla da, el IMT uti li za el sa la rio mí ni mo vi gen te pa ra es ti mar “el va lor del tiem po de los pa sa je ros de vehícu los que cir cu lan por el sis te ma de trans por te ca rre te ro na cio nal”.19 Uti li zan do el XII Cen so Ge ne ral de Po bla ción y Vi vien da 2000, el mé to do es ti ma, por una par te, el nú me ro pro -me dio de ho ras tra ba ja das por se ma na por la po bla ción ocu pa da del país y, por otra, el in gre so de las per so nas en nú me ro de sa la rios mí ni mos.20 Una ac tua li za ción

Electricidad, agua y gas Transportes, correos y almacenamiento

Manufacturas Minería

Promedio nacional Comercio Servicios

Construcción Pesca

0

35 56

80 86 87

106

158 167

40 60 80 20

30

120 140 160 180 100

GRÁFICA 1. Re mu ne ra cio nes pro me dio por per so na se gún ac ti vi dad eco nó mi ca (2003)

(Mi les de pe sos)

FUENTE: INEGI, Cen so Eco nó mi co 2004.

17CEPEP (2004b).

18 En efec to, el dato co rres pon dien te a 2004 fue 58.43. Su po ne mos que, en pro me dio, cada per so na

en la po bla ción eco nó mi ca men te ac ti va tie ne un de pen dien te.

19 Insti tu to Me xi ca no del Trans por te (2004).

(10)

de los cálcu los im pli ca un VST de 37.70 pe sos por ho ra.21 Si se con si de ra só lo la po bla ción cu yo in gre so es de, cuan do me nos, dos sa la rios mí ni mos por mes —es im -pro ba ble que los usua rios del AICM ten gan un in gre so me nor a dos sa la rios mí ni mos— el VST es de 63.40 pe sos por ho ra. Si se con si de ra só lo la po bla ción cu yo in gre so es de, cuan do me nos, tres sa la rios mí ni mos por mes el VST es de 91.10 pe sos por ho ra.

4. Com pa ra cio nes in ter na cio na les

ILPES/CEPAL y el go bier no de Pe rú con si de ran que el va lor so cial del tiem po pa ra usua rios de trans por te aé reo na cio nal en ese país es de 4.25 dó la res por ho ra.22 Pues to que el Ban co de Mé xi co es ti ma que el ti po de cam bio pro me dio de 2005 fue de 10.89 pe sos por dó lar,23 eso equi va le a 46.28 pe sos por ho ra. Va le la pe na re cor -dar que el in gre so na cio nal bru to per capi ta (GNI o Gross Na cio nal Inco me en in -glés) de Mé xi co era ca si tres ve ces más gran de que el de Pe rú en 2003 y 2004:24 era de 2 140 y 2 360 dó la res en aquel país ver sus 6 290 y 6 770 en Mé xi co.

Fi nal men te, en el cua dro 1 se mues tran es ti ma cio nes re cien tes rea li za das por el Insti tu to de Estu dios del Trans por te de la Uni ver si dad de Ca li for nia en Ber ke ley, del va lor del tiem po de via jes de ne go cios en los Esta dos Uni dos que os ci lan de 36 a 100 dó la res y los va lo res del tiem po de otros via jes os ci lan de 22 a 63 dó la res.25

CONCLUSIONES

Es im por tan te con tar con es ti ma cio nes del va lor so cial del tiem po pa ra eva luar in -ver sio nes en in fraes truc tu ra de trans por te, pues en mu chos pro yec tos de es te ti po una pro por ción im por tan te de los be ne fi cios con sis te en aho rros de tiem po pa ra los usua rios.

La bi blio gra fía teó ri ca es ta ble ce que el VST de pen de de tres va ria bles (el sa la rio de los be ne fi cia rios del pro yec to, la eva lua ción so cial de la uti li dad mar gi nal del tra

apro pia da men te, la mar ca de cla se del in gre so de la po bla ción para to dos los in ter va los de in gre so ex cep -to el úl ti mo. Ese error fue co rre gi do para ase gu rar que el in gre so anual me dio coin ci da con el PIB per ca -pi ta pu bli ca do por el INEGI.

21 Esta ac tua li za ción im pli có co rre gir unos erro res me no res de cálcu lo, ac tua li zar el va lor del sa la

-rio mí ni mo y co rre gir la mar ca de cla se de la úl ti ma ca te go ría.

22 Eduar do Aldu na te (http:/www.mef.gob.pe/pro pues ta/DGPMSP/in dex di rec ti va.php). 23 http://www.ban xi co.org.mx/eIn fo Fi nan cie ra/FSin fo Fi nan cie ra.html

24 http://dev da ta.worl dbank.org/ex ter nal/CEPPro fi le.asp?Se lec ted Country=PER&CCODE=PER&

CNAME=Peru&PTYPE=CPP y http://dev dat.worl dbank.org/ex ter nal/CPPro fi le. asp?Se lec tedCounty= MEX&CCODE=MEX&CNAME=Me xi co&PTYPE=CEP

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ba jo y la eva lua ción so cial de la uti li dad mar gi nal de via jar), de las cua les no se cuen -ta con es ti ma cio nes en México para dos de ellas.

Uti li zan do da tos del INEGI de ho ras tra ba ja das y re mu ne ra cio nes pa ga das en el sec tor ma nu fac tu re ro, se es ti ma que el VST es de 60.65 pe sos pa ra los usua rios en ge -ne ral del AICM y de 110.54 pa ra sus pa sa je ros. Esta es ti ma ción es con gruen te con eva lua cio nes que des can san so bre mé to dos di fe ren tes pro pues tos por dos au to ri -da des en es te cam po: i) el CEPEP, que su gie re un mé to do y una ba se de da tos que im -pli can un VST de 59.48 pe sos pa ra la po bla ción en ge ne ral, y ii) la SCT que uti li za un mé to do y una ba se de da tos que im pli can un VST de 37.70 pe sos por ho ra pa ra la po -bla ción en ge ne ral y de 91.10 pe sos por ho ra si se con si de ra só lo la po -bla ción cu yo in gre so es de, cuan do me nos, tres sa la rios mí ni mos al mes. Fi nal men te, es te ran go de es ti ma cio nes pa ra el VST es con gruen te con cálcu los he chos por el ILPES para Perú y por diversas autoridades para la América del Norte.

APÉNDICE ESTADÍSTICO

CUADRO A1. Ho ras hom bre tra ba ja das en el sec tor ma nu fac tu re ro (Mi les de ho ras)

Pe rio do To tal Ho ras obre ro Ho ras em plea do

1995 2 951 489 2 053 671 897 818

1996 3 077 794 2 166 259 911 535

1997 3 272 410 2 325 032 947 378

CUADRO 1

Va lor del tiem po (Dó la res de 2005 por hora) Via jes de ne go cios

Kop pel man 64-193

Com pass/Tri-Sta te 97-100

RPI/Cole Sher man New York 76

Ho ri zons: Onta rio-Que bec 86

Bri tish Rail/Illi nois 80

CRA Te xas (li nehaul, ac cess) 36, 52

Otros via jes

Kop pel man 22-67

Com pass/Tri-Sta te 51-63

RPI/Cole Sher man New York 48

Ho ri zons: Onta rio-Que bec 48

Bri tish Rail/Illi nois 28

CRA Te xas (li nehaul, ac cess) 28, 42

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CUADRO A1 (con clu sión)

Pe rio do To tal Ho ras obre ro Ho ras em plea do

1998 3 405 970 2 416 977 988 993

1999 3 452 328 2 435 417 1 016 911

2000 3 510 796 2 479 468 1 031 328

2001 3 346 946 2 343 999 1 002 947

2002 3 176 778 2 216 698 960 080

2003 3 046 167 2 101 231 944 936

2004 2 994 110 2 065 192 928 918

2005 2 985 127 2 064 515 920 612

2006 ene-sept. 2 267 107 1 568 264 698 843 http://www.ine gi.gob.mx/est/con te ni dos/es pa nol/ru ti nas/ept.asp?t=eim02&c=4920

CUADRO A2. Re mu ne ra cio nes no mi na les en el sec tor ma nu fac tu re ro (Mi les de pe sos co rrien tes)

Pe rio do To tal Sa la rios Suel dos Pres ta cio nesco cia les

1995 55 160 974 16 990 755 21 854 776 16 315 443 1996 69 452 859 21 977 642 27 727 802 19 747 415 1997 87 862 934 28 754 526 34 652 768 24 455 640 1998 108 992 035 35 844 041 43 270 374 29 877 620 1999 130 030 642 43 347 560 52 150 662 34 532 420 2000 152 946 202 51 447 291 60 965 261 40 533 650 2001 165 584 465 54 631 154 66 069 013 44 884 298 2002 168 453 434 55 799 303 68 291 917 44 362 214 2003 171 494 719 56 497 576 70 482 144 44 514 999 2004 174 938 971 58 613 206 72 004 842 44 320 923 2005 180 077 167 61 585 599 73 895 838 44 595 730 2006 ene-sept. 137 489 192 46 997 630 55 874 103 34 617 459

http://www.ine gi.gob.mx/est/con te ni dos/es pa nol/ru ti nas/ept.asp?t=eim03&c=4921 CUADRO A3. Re mu ne ra cio nes por hora, inclu yen do pres ta cio nes

(Pe sos co rrien tes por hora)

Pe rio do To tal Obre ros Emplea dos

1995 18.69 11.75 34.57

1996 22.57 14.18 42.50

1997 26.85 17.14 50.69

1998 32.00 20.43 60.27

1999 37.66 24.23 69.83

2000 43.56 28.23 80.43

2001 49.47 31.97 90.37

2002 53.03 34.17 96.56

2003 56.30 36.31 100.74

2004 58.43 38.01 103.82

2005 60.32 39.65 110.48

2006 ene-sept. 60.65 40.05 110.54

(13)

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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