EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CASTELLÓN DE LA PLANA

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EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CASTELLÓN DE LA PLANA

BASES ESPECÍFICAS PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD, MEDIANTE OPOSICIÓN, DE DOS PLAZAS DE DIPLOMADO EN EDUCACIÓN SOCIAL VACANTES EN LA PLANTILLA DE FUNCIONARIOS DE ESTE EXCMO. AYUNTAMIENTO.

B A S E S 1ª Regulación aplicable.

Además de lo previsto en estas bases específicas, serán de aplicación las “Bases Generales que han de regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la provisión en propiedad de las plazas de personal funcionario y laboral vacantes en la plantilla de este Ayuntamiento”, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia nº 35, de 18 de marzo de 2008, cuyo extracto ha sido publicado en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana de fecha 16 de julio de 2008.

2ª.- Objeto y sistema selectivo.

El objeto de la presente convocatoria es la selección de dos plazas de Diplomado en Educación Social vacantes en la plantilla de funcionarios de este Excmo. Ayuntamiento por el sistema de oposición libre.

3ª.- Características de la plaza.

- Las plazas pertenecen a la Oferta de Empleo Público del año 2008 y están encuadradas en el Subgrupo A2, correspondiente a la escala de Administración Especial, Subescala Técnica, Técnico Medio.

4ª.- Requisitos de los aspirantes.

Los que deseen tomar parte en estas pruebas selectivas habrán de reunir, además de los requisitos exigidos en las bases generales, el siguiente requisito:

-Estar en posesión del Título de Diplomado en Educación Social o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtener el documento acreditativo de dicha titulación en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. Asimismo, también podrán ser admitidos, quienes estén en posesión de licenciatura/diplomatura que habilite para el ejercicio de la profesión de educador social por cualquiera de los Colegios Profesionales del territorio español.

5ª Derechos de examen.

Para participar en las correspondientes pruebas selectivas deberán adjuntar al modelo general de instancia, resguardo justificativo de haber pagado los derechos de examen que ascienden a veinticinco euros (25’00 €). Si el pago se efectúa mediante giro postal o telegráfico se consignará el número de giro. La falta de presentación de instancia o el pago de los derechos de examen darán lugar a la inadmisión de los aspirantes. (Denominación cuenta “Oposiciones y concursos del Ayuntamiento de

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Castellón”, Entidad Bancaja, nº 2077 0580 42 3105081227 ó, en su caso, la que al efecto designe este Ayuntamiento).

6ª.- Pruebas selectivas y valoración.

Constará de los siguientes ejercicios, de carácter obligatorio y eliminatorio: Primero.- Teórico. Consistirá en desarrollar por escrito un tema de la parte general que se acompaña como anexo a estas bases, elegido al azar, durante un tiempo máximo de una hora.

En este ejercicio se valorarán los conocimientos sobre el tema, la claridad de exposición y su capacidad de síntesis.

La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.

Segundo: Teórico. Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de dos horas, dos temas (uno de cada bloque) de la parte específica que se acompaña como anexo a estas bases, elegido al azar.

En este ejercicio se valorará la formación técnica general, la claridad y orden de ideas, la facilidad de exposición escrita, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis.

La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.

Tercero.- Práctico. Consistirá en la resolución de un supuesto práctico, elegido al azar de entre los propuestos por el tribunal, relativo a tareas directamente relacionadas con la función a desempeñar, durante un tiempo máximo de dos horas.

La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.

La puntuación total de cada aspirante será la suma de los puntos obtenidos en todos los ejercicios.

7ª Publicidad de las calificaciones y periodo de prácticas

De acuerdo con las puntuaciones obtenidas, el Tribunal elevará al órgano competente el expediente de las pruebas selectivas, con su propuesta de nombramiento como funcionarios en prácticas a favor de los aspirantes que, habiendo superado todos los ejercicios, hayan obtenido mayor puntuación total, sin que en ningún caso se pueda declarar aprobado en el proceso selectivo un número superior de candidatos al de plazas convocadas.

Periodo de prácticas: los aspirantes propuestos serán nombrados funcionarios en prácticas por un periodo de dos meses, durante el cual se valorará su capacidad para el ejercicio de las tareas propias de la plaza y su adaptación al puesto de trabajo. Estas prácticas serán dirigidas por un tutor funcionario o personal laboral fijo de este Excmo. Ayuntamiento, quien al finalizar las mismas remitirá al órgano competente informe en el que efectuará una valoración del desarrollo de las mismas por parte del candidato.

Por último, el órgano competente previo informe propio elevará propuesta de nombramiento o indicará que el candidato no ha superado el periodo de prácticas. En el último caso, se dará audiencia al interesado con un plazo de diez días, para que

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efectúe las alegaciones que a su derecho convengan, pudiendo a la vista de las mismas el órgano competente proponer la repetición de las prácticas o desestimar las alegaciones, motivadamente.

ANEXO Parte Primera. General

Tema 1: La Constitución Española de mil novecientos setenta y ocho. Estructura y principios generales. El modelo económico de la Constitución Española. El Tribunal Constitucional. La Reforma de la Constitución.

Tema 2: La Organización del Estado en la Constitución: organización institucional o política y organización territorial. La Corona. Las Cortes Generales: referencia al Defensor del Pueblo y al Tribunal de Cuentas.

Tema 3: El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: estructura, contenido y principios fundamentales. Regulación de las instituciones de autogobierno. Procedimiento de reforma del Estatuto.

Tema 4: El Municipio. La Organización. Especial referencia al Título X de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Competencias Municipales.

Tema 5: Régimen jurídico del personal funcionario de las Entidades Locales: derechos, deberes, régimen disciplinario. Situaciones Administrativas. Derechos económicos. Seguridad Social. Incompatibilidades.

Tema 6: El acto administrativo: concepto, orígenes, clases.

Tema 7: Principios generales del procedimiento administrativo: concepto, clases de procedimiento. Dimensión temporal del procedimiento administrativo: días y horas hábiles. Cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos. Recepción de documentos. Registro de documentos.

Tema 8: Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos. Clasificación del contratista.

Tema 9: Los Presupuestos de las Entidades Locales. Principios, integración y documentos de que constan. Proceso de aprobación del presupuesto local. Principios generales de ejecución del presupuesto. Modificaciones presupuestarias: los créditos extraordinarios y los presupuestos de crédito, las trasferencias de créditos y otras figuras. Liquidación del presupuesto.

Tema 10: Las Haciendas locales. Clasificación de los ingresos. Las ordenanzas fiscales.

Tema 11: La calidad en la Administración Pública. Los conceptos de calidad y modernización. La gestión de la calidad en el Ayuntamiento de Castellón. El Plan Marco de Modernización y Calidad de los Servicios Municipales. Las Cartas de Servicios. Los Planes Departamentales.

Tema 12: La Gestión de la calidad. Pilares de los sistemas de gestión de la calidad: la satisfacción de los clientes, el liderazgo de la dirección, la mejora continua, la participación del personal.

Parte segunda.- Específica BLOQUE I.-

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Tema 1: El sistema de servicios sociales en la Comunidad Valenciana. La ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el sistema de servicios sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana. Competencias de la administración central, autonómica y local.

Tema 2:Protección, garantías de los derechos de los niños. La infancia en el marco de los Derechos Humanos. La convención internacional de los Derechos del niño.

Tema 3: Marco legal y normativo del sistema de protección de menores en España. Especial referencia en la Comunidad Valenciana.

Tema 4: II Plan Integral de Familia e Infancia de la Comunidad Valenciana 2007/2010.

Tema 5: Programas de atención a la infancia en la Comunidad Valenciana. Red municipal de servicios sociales. Breve referencia a los Equipos Municipales de Servicios Sociales, Servicio Especializado de Atención a la Familia e Infancia; otros servicios especializados de atención a la familia de titularidad pública y privada.

Tema 6: Decreto 93/2001, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Medidas de Protección Jurídica del Menor en la Comunidad Valenciana y, Decreto 28/2009, de 20 de febrero, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de Medidas de Protección Jurídica del Menor en la Comunidad Valenciana aprobado por el Decreto 93/2001, de 22 de mayo, del Consell.

Tema 7: Perfil profesional del educador/a social. Características y evolución de su rol. Su intervención en el ámbito de los Servicios Sociales Generales. Funciones a realizar en el Servicio Especializado de Atención a la Familia e Infancia (SEAFI)

Tema 8: La infancia. Necesidades; atención a la infancia y estrategias de intervención.

Tema 9: La marginación infantil. Características del menor inadaptado.

Tema 10: La adolescencia. Características, necesidades y estrategias de intervención.

Tema 11: La familia. Concepto, estrategias de intervención. Problemas entre padres e hijos. Familias de alto riesgo. La mediación familiar.

Tema 12: Famiilias multiproblemáticas: concepto, naturaleza, diagnóstico. Intervención socioeducativa.

Tema 13: La acción preventiva sobre el riesgo y la marginación del menor. Programas de intervención con niños y adolescentes, de ámbito local.

Tema 14: La preservación familiar de menores en situación de riesgo social. Tema 15: Detección de las situaciones de desprotección social de menores. Recogida de información. Valoración y diagnóstico. Toma de decisiones. Diseño del plan de intervención familiar.

Tema 16: Programación de recursos dirigidos a población infantil en situación de riesgo social. Indicadores sociales asociados.

Tema 17: Intervención sociofamiliar como proceso interdisciplinar para el abordaje de conflictos de la vulnerabilidad y el riesgo social.

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Tema 18: El Acogimiento familiar. Concepto. Modalidades. El Acogimiento provisional. Procedimiento de formalización de los acogimientos familiares. Obligaciones y deberes de los acogedores.

Tema 19: Servicios especializados para la atención de familia e infancia (SEAFI). Características. Procedimiento de derivación.

Tema 20: Absentismo escolar. Modelos de abordaje. Plan de cooperación de las instituciones en el problema de absentismo escolar en la ciudad de Castellón de la Plana.

Tema 21: La delincuencia de menores y jóvenes. Acciones preventivas y respuestas socioeducativas. Procesos de intervención con menores infractores.

Tema 22: El Servicio de Ayuda a Domicilio de Apoyo Social y Educativo en el Ayuntamiento de Castellón de la Plana.

Tema 23: La entrevista como técnica de la intervención socioeducativa.

Tema 24: Técnicas de programación y planificación para la intervención socioeducativa.

Tema 25: La evaluación en Servicios Sociales.

BLOQUE II.-

Tema 26: La figura del educador/a social en el sistema de protección de menores. Modelo referencial y actuaciones en el ámbito local.

Tema 27: Criterios de calidad en servicios sociales.

Tema 28: Organización de los Servicios Sociales en el municipio de Castellón. Tema 29: Los Equipos Municipales de Servicios Sociales. Composición, funciones. El trabajo interdisciplinar.

Tema 30: Estructura del sistema educativo. Etapas y ciclos. Recursos que ofrece el sistema educativo en función de las necesidades de los alumnos. El absentismo escolar y el fracaso escolar. Programas de integración escolar. Mediación en conflictos escolares.

Tema 31: Prestaciones económicas asistenciales en la Comunidad Valenciana. Tema 32: Las personas sin hogar. Factores físicos, psicológicos y sociales exclusión social. Programas de intervención social desde los Servicios Sociales Generales.

Tema 33: Vivienda precaria. Indicadores sociales asociados. Actuaciones en el ámbito local.

Tema 34: Articulación de recursos municipales de formación y empleo. Indicadores sociales

Tema 35: Dinamización comunitaria. Principios básicos de la acción social comunitaria.

Tema 36: La animación sociocultural. Concepto. Objetivos. Metodología.

Tema 37: Cooperación Social y solidaridad en el ámbito local. Especial referencia al Ayuntamiento de Castellón.

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Tema 38: El voluntariado. Concepto. Regulación. El papel de la iniciativa social en el ámbito de la acción social.

Tema 39: Juventud. Delimitación conceptual. La transición a la vida adulta. Inserción social y comunitaria. Aspectos afectivos. Actitudes y valores de los jóvenes.

Tema 40: La atención al menor extranjero. Procesos de integración. Legislación estatal básica.

Tema 41: Intervención municipal con inmigrantes. Recursos y programas sociales. Especial referencia al Ayuntamiento de Castellón.

Tema 42: Recursos específicos en el ámbito de la Comunidad Valenciana de apoyo a la mujer e igualdad de oportunidades.

Tema 43: Los nuevos modelos de familia. Vulnerabilidad de determinados modelos de familia.

Tema 44: Integración sociolaboral de jóvenes. Planes de empleo. Necesidades formativas especiales. Actuaciones. El fomento del asociacionismo juvenil. Tipología de asociaciones juveniles.

Tema 45: Drogodependencias y otras adicciones. Legislación y recursos en la Comunidad Valenciana. Programas de prevención de las drogodependencias en el ámbito social, escolar y familiar. Recursos de intervención.

Tema 46: La atención a las situaciones de dependencia de personas mayores y personas con discapacidad desde un Equipo Municipal de Servicios Sociales. Alternativas al internamiento.

Tema 47: Promoción de la participación e integración social de las personas mayores.

Tema 48: Programas de integración gitana. Posibilidades de desarrollo comunitario.

Tema 49: La discapacidad. Principios de integración. Necesidades y problemáticas de la discapacidad y de los recursos para personas con discapacidad.

Castellón de la Plana, 14 de julio de 2009. El Quinto Teniente de Alcalde

Delegado de Área de Gobierno,

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