MERCOSUR/REM/MTBG /SGT-VD/ACTA N° 02/11
XXVI REUNIÓN ESPECIALIZADA DE LA MUJER DEL MERCOSUR MESA TÉCNICA: VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO
SUBGRUPO DE TRABAJO VIOLENCIA DOMESTICA
Se realizó en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, el día 9 noviembre de 2011, en el marco de la XXVI Reunión Especializada de la Mujer, con la presencia de las Delegaciones de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Chile.
La Soc. Valentina Perrotta, en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore del SGT-VD, dio apertura a la reunión dando la bienvenida a las delegaciones.
La PPTU puso a consideración de las Delegaciones la agenda propuesta que es aprobada sin modificaciones.
La Lista de Participantes consta como Anexo I.
La Agenda de los temas tratados consta como Anexo II. En la Reunión se trataron los siguientes temas:
• INFORME PAÍS SOBRE AVANCES EN MATERIA DE VIOLENCIA DOMÉSTICA.
De la Delegación de Argentina formó parte una integrante de la Oficina de Violencia Doméstica de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dra. Silvia Prita Bello, quien realizó una presentación sobre el funcionamiento de la Oficina que representa, la que efectuó 2 actividades fundamentales: a) se informa acerca de la Violencia doméstica y de los recursos existentes en el ámbito de la CABA, como en extraña jurisdicción y b) atención interdisciplinaria de las personas que se encuentran en una especial situación de vulnerabilidad por ser víctimas de Violencia Doméstica; con el propósito de facilitar el acceso a justicia de las víctimas , y proveer a quienes integran la magistratura de los recursos suficientes para ejercer plena su labor jurisdiccional. Tiene la característica principal y novedosa de desempeñarse las 24 hs. del día, todos los días del año. (Anexo III - formato digital).
La Delegación de Brasil realizó una presentación acerca de los avances de las políticas nacionales de enfrentamiento a la violencia contra las mujeres en el último período. Informó sobre el número de caso de violencia domestica
atendidos mensualmente por el servicio telefónico: Central de Atendimento às Mulheres. Ligue 180.
Además comentó la evaluación realizada sobre la implementación del “Pacto Nacional para el Enfrentamiento de la Violencia contra las Mujeres”, hasta el año 2011. A partir de la evaluación, se ha realizado una relectura de los ejes de acción y ha empezado el proceso de revisión, buscando mejorar su implementación y reafirmar el compromiso de los Estados y Municipios con el enfrentamiento a la violencia contra las mujeres. (Anexo III-formato digital). La Delegación de Paraguay, informó sobre las actividades más importantes desarrolladas, las cuales cabe mencionar: el proyecto “Gobernalidad Democrática y Cohesión Social” cuyo objetivo es lograr la integridad de los Servicios públicos prestados para la atención y protección contra la violencia basada en género con un enfoque multi-cultural, en áreas de fronteras con Argentina y Brasil (Anexo III-formato digital).
La Delegación de Uruguay realizó una presentación acerca de los abordajes en crisis, atención, tratamiento y rehabilitación que se llevan a cabo desde el Instituto Nacional de las Mujeres” que actualmente cuenta con 13 servicios especializados de atención a mujeres en situación de violencia doméstica en la capital e interior del país, asi como otras acciones referidas a soluciones habitacionales.
Asimismo, se realizó la presentación de proyectos interinstitucionales que están en proceso de implementación, con financiamiento tanto de Naciones Unidas como de AECID. (Anexo III-formato digital)
La Delegación de Chile se refirió a la función que cumple el Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) en la atención especializada a las mujeres víctimas de violencia.
Además enfatizó la importancia de la prevención con Programas que intervienen con niños, niñas y adolescentes y adultos jóvenes. En relación a esta materia, destacó el “Programa Hombres por una Vida sin Violencia” que apunta a la reeducación de hombres que ejercen violencia; el Programa “Alerta Temprana” que educa desde la sala cuna y el uso de nuevas tecnologías de trabajo para erradicar la violencia basada en género.
Finalmente, destaco la implementación del call center y el Foro Ayuda Violencia, 800-104-008 que da orientación y apoya la actuación de actores claves como la policía, carabineros, fiscalía entre otros (Anexo III – formato digital).
PROCESO DE VALIDACIÓN: PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DE LA PROPUESTA DE INDICADORES COMPARABLES A NIVEL
REGIONAL. POTENCIALIDADES Y DEBILIDADES. CONSULTORAS REGIONALES PROYECTO REM-AECID.
El SGT/VD recibió el informe de elaboración de indicadores realizada por la Consultora en el marco del Proyecto REM-AECID (Anexo IV- formato digital). Las delegaciones comparten en términos generales la propuesta de indicadores regionales, considerándolos un ejercicio metodológico pertinente que permitirá encaminarse hacia la construcción de Indicadores regionales comparables. Asimismo, entienden que estos indicadores dan cuenta de algunos aspectos del fenómeno de la violencia doméstica que son viables de registrar actualmente en base a la información disponible a nivel regional.
CONSIDERACION DE POSIBLES PASOS A SEGUIR PARA UNA FUTURA IMPLEMENTACION DE LA PROPUESTA DE INDICADORES PRESENTADOS. REQUISITOS, PLAZOS Y PLANIFICACIÓN DE LA INSTRUMENTACIÓN DEL TRABAJO.
ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO PARA PRESENTAR A LAS MINISTRAS DE LA REM.
Las delegaciones acordaron recomendar a las Ministras, la valoración de la propuesta de las consultoras regionales de Indicadores sobre Violencia Doméstica Basada en Género como un ejercicio y proyecto piloto para la región, entendiendo los tres indicadores en la propuesta como viables de comparación a nivel regional.
Por lo tanto, se recomienda considerar viable la propuesta de las consultoras como documento base para continuar el trabajo de la Mesa Técnica.
Las delegaciones acordaron realizar un proceso interno previo para identificar capacidades, instituciones y actores que deben participar en la implementación de los indicadores recomendados por la consultoría regional. Para participar en la reunión extraordinaria se debe limitar aquellas instituciones que puedan tomar decisiones sobre la definición de los indicadores y sus componentes. El objetivo de la misma será analizar y acordar las definiciones técnicas y metodológicas de cada indicador, teniendo en cuenta las especificidades en el registro de la información en cada país, así como elaborar una propuesta para su posible implementación, de forma de éstos sean comparables entre países y series temporales. En su defecto, se sometería la propuesta a consultas internas con los/as especialistas de cada país, realizando posteriormente un intercambio no
presencial.
Asimismo, a partir de lo presentado, las delegaciones realizaron propuestas de nuevos indicadores para ser considerados en la reunión de la citada mesa, como tasa de homicidio de mujeres y tasa de denuncia de violencia doméstica.
PRÓXIMA REUNIÓN
La próxima reunión del Grupo de Trabajo sobre Violencia Doméstica dependiente de la Mesa Técnica de la Reunión Especializada de la Mujer será convocada oportunamente por la Presidencia Pro Tempore de Argentina.
ANEXOS
Los Anexos que forman parte de la presente Acta son los siguientes: Anexo I Lista de participantes
Anexo II Agenda
Anexo III Informe de los Países- formato digital Anexo IV Propuesta de Indicadores - formato digital Anexo V
_______________________________ Por la Delegación de Argentina
_____________________________ Por la Delegación de Brasil
Por la Delegación de Paraguay Por la Delegación del Uruguay
____________________________________ Por la Delegación de Chile